ROMÂNIA APROBAT JUDEŢUL TIMIŞ PRIMAR MUNICIPIUL TIMIŞOARA DIRECŢIA DE MEDIU NICOLAE ROBU SC2015-15869/17.06.2015
REFERAT privind modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 227/08.05.2015, prin care s-a aprobat
închirierea prin licitaţie publică deschisă, cu strigare, a unui imobil cu destinaţie comercială situat în Parcul Copiilor "Ion Creangă" din Municipiul Timişoara
Se supune spre analiză Comisiilor din cadrul Consiliului Local al Municipiului Timişoara
materialul întocmit de Direcţia de Mediu, pentru modificarea Anexei nr. 2 la HCL nr. 413/30.07.2013, care cuprinde Caietul de Sarcini privind închirierea, prin licitaţie publică deschisă, cu strigare, a unui imobil cu destinaţie comercială situat în Parcul Copiilor „Ion Creangă” Timişoara. Prin HCL nr. 413/30.07.2013 s-a aprobat scoaterea la licitaţie publică deschisă, cu strigare, a imobilului situat în incinta Parcului Copiilor „Ion Creangă” din Municipiul Timişoara, conform planului de situaţie prevăzut în Anexa nr. 1 la hotărârea menţionată anterior, precum şi Caietul de Sarcini prevăzut ca Anexa nr. 2. S-a stabilit preţul minim de pornire a licitaţiei la 10 euro/ mp/ lună. Această hotărâre a fost modificată prin HCL 463/03.09.2013, fiind modificată Anexa 2 care conţine Caietul de Sarcini. Prin HCL 628/16.12.2013 s-a modificat punctul 2.7 din Caietul de Sarcini (Anexa 2), unde se stabileşte preţul minim de pornire a licitaţiei la 2 euro/mp/lună pentru terasă şi 5 euro/mp/lună pentru imobil.
Având în vedere adresa Direcţiei Clădiri, Terenuri şi Dotări Diverse, Biroul Spaţii cu Altă Destinaţie nr. SC2014-419/10.02.2014, cu privire la stabilirea unui preţ unitar de închiriere a amplasamentului pentru demararea procedurii de licitaţie publică deschisă, cu strigare, prin HCL 97/11.03.2014 se modifică punctul 2.7 din Caietul de Sarcini (Anexa 2) care prevede preţul minim de pornire a licitaţiei de 5 euro/mp/lună pentru imobil iar pentru terasă jumatate din preţul adjudecat pentru imobil.
Prin HCL 227.08.05.2015 s-a modificat punctul 2.7 din Caietul de Sarcini (Anexa 2), unde se stabileşte preţul minim de pornire a licitaţiei la 3 euro/mp/lună pentru imobil, iar pentru terasă jumătate din preţul adjudecat pentru imobil
In data de 16 iunie 2015 s-a organizat licitaţie publică pentru închirierea imobilului cu destinaţie comercială situat în Parcul Copiilor "Ion Creangă" din Municipiul Timişoara, dar nu s- a prezentat nici un ofertant, unul dintre motivele care au dus la neprezentarea la licitaţie fiind durata contractului şi obligativitatea de plată a chiriei în perioada de iarnă.
Datorită condiţiilor prevăzute in vechiul caiet de sarcini, dorim a-i aduce modificări după cum urmează:
Desfăşurarea activităţii comerciale se va face pe o perioadă de minim 6 (sase) luni/an, începând cu data de 01.04 pană în 30.09, cu posibilitate de prelungire la cererea chiriaşului cu acordul Direcţiei de Mediu din cadrul Primariei Timişoara.
Chiria va fi percepută doar în perioada în care va fi desfaşurată activitatea comercială.
Amplasamentul va fi predat pe bază de proces verbal între parţile contractante la începutul şi sfârşitul fiecărei perioade de activitate comercială.
Preţul minim de pornire în procedura de licitaţie publică deschisă cu strigare, pentru stabilirea chiriei este de: 5 euro/mp/lună pentru imobil, iar pentru terasă jumătate din preţul adjudecat pentru imobil
Având în vedere cele mai sus menţionate,
PROPUNEM
Aprobarea noului caiet de sarcini în care se regasesc toate aceste modificări şi care va face
parte integrantă din hotărâre.
VICEPRIMAR pt. SECRETAR DAN DIACONU SIMONA DRĂGOI
DIRECTOR DIRECŢIA DE MEDIU INSPECTOR DE SPECIALITATE ADRIAN BERE-SEMEREDI MIRCEA MARA
AVIZAT SERVICIUL JURIDIC
ALIN STOICA cod FP53 – 01 ver. 1
MERA AU We 179 [25 06.20l5 NERA ROMÂNIA APROBAT, JUDEȚUL TIMIŞ PRIMAR MUNICIPIUL TIMIŞOARA DIRECȚIA DE MEDIU NICOLAE ROBU BV.CD LOGA NR 1 Tel. 0256.408.366 Fax. 0256.408.390 SC2015-15870/17.06.2015 CAIET DE SARCINI privind închirierea prin licitație publică deschisă, cu strigare, a unui imobil cu destinație comercială situat în Parcul Copiilor „Ion Creangă” din Municipiul Timişoara 1. Informații generale privind obiectul închirierii 1.1. Descrierea şi identificarea bunului care face obiectul închirierii: Imobilul destinat activităților comerciale, situat în Parcul Copiilor „Ion Creangă” din Municipiul Timişoara, se identifică în natură cu nr. top 99/1, CF 404930, cu o suprafață totală de 552,75 mp. Este situat în zona centrală a oraşului, în centrul Parcului Copiilor „Ion Creangă”, pe malul drept al canalului Bega. Imobilul cu destinație comercială este corp separat de clădire fiind în proprietatea Municipiului Timişoara. Este amplasat într-o zonă de recreere pentru copii, înconjurată de spaţii Verzi, cu vegetație. Accesul cu autovehicul de marfă se face de pe str. Martir Leontina Bânciu, doar în interval de 1 oră dimineața şi seara, în programul de funcționare a parcului respectiv. Se interzice staționarea oricărui autovehicul în zona menționată. Imobilul destinat activităților economice din Parcul Copiilor „Ion Creangă” este compus din: parterul clădirii este o zonă care se doreşte a fi deschisă în timpul verii și are o tâmplărie armonică ce se strânge şi creează senzația de spațiu deschis (gen terasă acoperită) aflată la nivelul piațetei centrale. Finisajele interioare sunt: ghips carton pe tavane, pardoselile din interior sunt din gresie în spațiile de servire şi în zona bucătăriei şi suprafață cauciucată în zona rezervată copiilor (locul de joacă). Pereţii sunt placați cu faianță până la nivelul tavanului în zona de servicii şi grupuri sanitare, iar în rest tencuieli văruite cu alb şi tâmplărie de PVC. Încălzirea spațiului se va face cu convectoare electrice şi centrală electrică. Din punct de vedere funcțional, clădirea este compartimentată astfel: - spațiu de servire + spațiu de joacă: 112 mp; - depozit: 20,60 mp; - zona filtru: 11,50 mp; - depozit bucătărie: 3,45 mp; - bucătărie: 14,00 mp; - depozit ambalaje: 6,65 mp; - grup sanitar femei: 3,77 mp; - grup sanitar persoane cu dizabilități: 4,07 mp; - grup sanitar bărbați: 4,07 mp; - terasă exterioară parțial acoperită: 76,64 mp. 2. acoperiş de tip terasă circulabilă în suprafață de 296 mp, a cărei pardoseală este în întregime din deck de lemn.
Accesul pe terasă se face prin lateralul clădirii pe o scară cu lăţimea de 1,25 m. Terasa este ieşită în consolă cu 1,125 m pe trei dintre laturile clădirii. Terasa se poate considera şi un punct de bellevue, cu deschiderea imaginii şi perspective către întreg parcul şi mai ales asupra Begăi. Terasa este bordată de o balustradă metalică vopsită în câmp electrostatic de culoare verde și dublată de şipci de lemn, pentru protecţia clienţilor. Imobilul respectiv face parte din domeniul public al Municipiului Timişoara fiind realizat în baza lucrărilor de reamenajare şi modernizare a Parcului Copiilor „Ion Creangă”, finalizat la 01.06.2012. 1.2. Destinația bunurilor ce fac obiectul închirierii: Imobilul respectiv, ce face obiect al închirierii are destinația de a realiza interesul public general privind activitățile comerciale pentru servicii de alimentaţie publică în Parcul Copiilor „Ion Creangă”. Destinația spațiului nu poate fi modificată pe parcursul derulării contractului de închiriere. Locatarului i se transmite dreptul de folosință, exploatare si întreţinere a imobilului identificat mai sus, care face obiectul contractului de închiriere. Obiectul închirierii îl constituie transmiterea drepturilor si obligațiilor ce izvorăsc din exploatarea şi întreținerea obiectivului de investiție menționat mai sus, pe o durată de 3 ani în schimbul unei chirii lunare. 1.3. Condițiile şi regimul de exploatare a bunului închiriat: Cheltuielile privind amenajarea spațiilor în vederea desfăşurării activităților specifice vor fi suportate în totalitate de locatar. La încetarea contractului de închiriere, dotările/amenajările rămân în proprietatea locatorului, fără vreo pretenție din partea locatarului. Pe parcursul desfăşurării activităților specifice, locatarii vor respecta toate reglementările în vigoare cu privire la securitatea şi sănătatea în muncă, apărarea împotriva incendiilor şi protecţia mediului, incluzând fără a se limita: a) Legea nr. 319/2006 a securității şi sănătății în muncă, publicată în Monitorul Oficial al României, Parteal, nr. 646 din 26 iulie 2006; b) Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea, nr. 633 din 21 iulie 2006; c) Ordonanţa de Urgență a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.196 din 30 decembrie 2005, aprobată, cu modificări şi completări, prin Legea nr. 265/2006, cu modificările şi completările ulterioare; d) reglementările europene referitoare la securitatea şi sănătatea în muncă, apărarea împotriva incendiilor şi protecția mediului. Locatarul va asigura personalului propriu echipamentul adecvat. Locatarul este singur răspunzător de eventualele daune provocate terţilor şi locatorului ca urmare a desfăşurării activității sale, urmând a suporta în integralitate riscul şi contravaloarea despăgubirilor aferente. Locatarul are obligația de a lua măsurile corespunzătoare în vederea prevenirii riscurilor profesionale, asigurării sănătății şi securității în muncă a personalului propriu, informării şi instruirii acestuia în domeniul securității şi sănătăţii în muncă, eliminării factorilor de risc şi accidentare, în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare. Efectuarea instructajelor în materie cade, exclusiv, în sarcina locatarului. Încălcarea dispoziţiilor legale referitoare la securitatea şi sănătatea în muncă şi apărarea împotriva incendiilor, pentru activitățile desfăşurate de personalul propriu, atrage în sarcina locatarului întreaga răspundere administrativă, materială, civilă sau penală, după caz. Locatarul nu poate utiliza, în vederea desfăşurării activității în spațiul închiriat, decât personal care se afla în raporturi de muncă stabilite cu el potrivit legii. Orice încălcare a acestei obligații atrage răspunderea exclusivă a locatarului. Condiții tehnice minimale pe care locatorul le stabileşte pentru realizarea acestui obiectiv constau în investițiile necesare privind dotarea şi utilizarea clădirii:
" Subcontorizarea branşamentelor la utilităţile necesare bunei funcţionalităţi (apă, canal, energie electrică, reţele de telefonie / internet / cablu TV), " Dotarea cu aparatură necesară funcționării unui spațiu destinat serviciilor de alimentație publică gen cofetărie / patiserie, " Montarea mobilierului aferent spațiului interior: scaune, mese speciale destinate categoriei copii şi scaune, mese speciale destinate categoriei adulți, " Montarea echipamentului de joacă aferent spațiului interior: echipamente destinate categoriei copii până în 12 ani, care să respecte următoarele cerințe: e Echipamentele de joacă, montate de acesta în spațiile de joacă să fie însoțite de certificate de conformitate care să dovedească că acestea îndeplinesc condițiile esențiale de securitate, fiind conforme cu tipul de echipament descris în certificatul de tip eliberat de o organismul desemnat (ISCIR); + Pe echipamentele montate în spațiile de joacă trebuie să fie inscripționate lizibil si durabil denumirea acestora, datele de identificare ale producătorului, anul de fabricaţie, respectiv caracteristicile tehnice ale acestora; + Trebuie să primească de la producătorul echipamentului de joacă odată cu echipamentul şi instrucţiuni de montare, demontare, reparare, întreţinere, evaluare a riscurilor si categorii de consumatori sub forma unor documente însoțitoare; + Să informeze consumatorii printr-un panou de avertizare amplasat la intrarea în spațiul de joacă despre: o Denumirea spațiului de joacă o Numerele de telefon în caz de urgență ale salvării, pompierilor, poliției şi a protecţiei consumatorilor o Să informeze consumatorii prin respectivul panou de avertizare, durabil, amplasat vizibil, inscripționat cu caractere lizibile, în ceea ce priveşte modul corect de utilizare si comportamentul adecvat, potențialele pericole, aşa cum au fost ele identificate in cadrul analizei de risc in exploatare, inclusiv asupra vârstei minime, limitei de greutate sau stării de sănătate, a consumatorilor după caz; " Montarea mobilierului aferent spațiului exterior, pe terasa de la etajul I: scaune, mese speciale destinate categoriei copii şi scaune, mese speciale destinate categoriei adulți, cu umbrele sau umbrare care să ofere protecție solară de culoare verde, fără a fi personalizate cu reclame de firme, " Dotarea tuturor spaţiilor adiacente necesare unei funcţionări corespunzătoare, * Asigurarea iluminatului interior şi exterior. La eliberarea imobilului licitat se va aduce întregul obiectiv la starea inițială, de către adjudecătorul licitației. Toate cheltuielile privind realizarea activităților economice din Parcul Copiilor „Ion Creangă”, inclusiv asigurarea tuturor utilităţilor aeriene şi subterane - apă, canal, energie electrică, telefoane, etc. şi dacă va fi cazul mutării sau devierii de rețele, suplimentări de capacități ale utilităţilor, refacerea şi readucerea la starea inițială a suprafețelor supraterane afectate vor fi suportate de către locatar. Se interzice cu desăvârşire comercializarea băuturilor alcoolice în imobilul avut în vedere din Parcul Copiilor „Ion Creangă” Timişoara. Din aceasta categorie fac parte și berea sau orice alt produs care conţine un amestec de bere şi de băuturi nealcoolice, cu au o concentrație alcoolică mai mare de 0,5% în volum. Se interzice cu desăvârşire consumul de ţigări şi similare, în imobilul avut în vedere din Parcul Copiilor „Ion Creangă” Timişoara. Din aceasta categorie fac parte produsele cu tutun sau alte produse gen țigări electronice. Orarul de funcţionare al agentului economic care desfăşoară activități comerciale de alimentație publică sau de prestări servicii în imobilul avut în vedere din Parcul Copiilor „Ion Creangă” Timişoara se poate stabili în intervalul orar 9.00 - 22.00. În perioada de sărbători religioase programul unității care desfăşoară activități comerciale de alimentație publică sau de prestări servicii
în imobilul avut în vedere va fi adaptat solemnităților şi activităților desfășurate de Primăria Municipiului Timişoara. Pentru obţinerea Autorizaţiei de Funcţionare se stabileşte termenul de 30 zile de la data semnării contractului de închiriere. 2. Condiții generale ale închirierii: 21. Regimul bunurilor utilizate de locatar în derularea contractului de închiriere (regimul bunurilor proprii): La încetarea contractului de închiriere prin ajungere la termen, bunurile de retur revin de plin drept, libere de orice sarcini şi în mod gratuit locatorului Primăria Municipiului Timişoara. Bunurile de retur sunt compuse din bunul care au făcut obiectul contractului de închiriere — teren si construcţie - situat în Parcul Copiilor „Ion Creangă” Timişoara — identificat mai sus şi reţelele de utilități (devieri sau reţele nou create) realizate de către locatar. Bunul închiriat rămâne în proprietatea publică a Municipiului Timişoara. Bunurile proprii care reprezintă dotările temporare şi construcţiile demontabile rămân în proprietatea locatarului. Aceste bunuri vor fi ridicate de către locatar din imobilul închiriat în termen de 30 de zile calendaristice de la expirarea termenului contractului de închiriere prin ajungere la termen, sau de la încetarea contractului de închiriere prin denunțare unilaterală. Amplasamentul va fi predat pe bază de proces verbal între parțile contractante la începutul şi sfârşitul fiecărei perioade de activitate comercială 2.2. Obligațiile privind protecţia mediului, stabilite conform legislației în vigoare: Obiectivul de investiție va fi realizat respectând legislaţia privind impactul asupra mediului. 2.3. Obligativitatea asigurării exploatării în regim de continuitate şi permanență: Locatarul este obligat să asigure exploatarea în regim de continuitate şi permanență a imobilului menționat cu respectarea scopului pentru care a fost închiriat. Locatarul are dreptul de a exploata şi obligația de a întreţine imobilul pe parcursul derulării contractului de închiriere, preluând în totalitate riscurile realizării şi exploatării pe întreaga durată de valabilitate a contractului. 2.4. Interdicţia subînchiriere a bunului închiriat/posibilitatea subînchirierii: Imobilul care face obiectul contractului de închiriere nu poate fi subînchiriat sau înstrăinat sub nici o formă pe durata contractului de închiriere. 2.5. Condițiile în care locatarul poate închiria bunul închiriat pe durata închirierii: Imobilul care face obiectul contractului de închiriere nu poate fi închiriat pe durata contractului de închiriere. 2.6. Durata închirierii: Imobilul se va închiria prin licitaţie publică deschisă cu strigare, începând cu data adjudecării, pentru o perioadă de 3 ani, cu: A) Obligaţia obţinerii acordului de funcţionare în conformitate cu Regulamentul privind condițiile de desfăşurare a activităților de comerţ stradal — terase sezoniere pe raza Municipiului Timişoara aprobat prin
H.C.L. nr. 43/01.03.2011. B) Desfăşurarea activității comerciale se va face pe o perioadă de minim 6 (sase) luni/an, începând cu data de 01.04 pană în 30.09, cu posibilitate de prelungire la cererea chiriaşului cu acordul Direcţiei de Mediu din cadrul Primariei Timişoara. Cererea cu privire la prelungire se depune pană în data de 05.09. Chiria va fi percepută doar în perioada în care va fi desfaşurată activitatea comercială. În situația în care terenurile din domeniul public al municipiului pe care sunt amplasate terasele sezoniere urmează să fie afectate de construcţii, modernizări, reparații, amenajări sau utilizări publice, deţinătorul imobilului va dezafecta terenul necondiţionat la somația făcută de autoritățile locale, în termen de 15 zile de la comunicare .
2.7. Chiria minimă: „Preţul minim de pornire în procedura de licitaţie publică deschisă cu strigare, pentru stabilirea chiriei este de: 3 euro/mp/lună pentru imobil, iar pentru terasă jumătate din prețul adjudecat pentru imobil .” 3. Informații privind criteriul de atribuire: Atribuirea contractului de închiriere se va face în baza licitaţiei publice, deschise, cu strigare. Criteriul de atribuire este preţul cel mai mare licitat. În baza contractului de închiriere, locatorul va încasa de la locatar lunar, pe toată durata de derulare a acestui contract, o chirie a cărei valoare va fi stabilită prin procedura de închiriere. Pe durata lucrărilor de amenajare, locatarul este obligat să respecte prevederile legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, a legii nr. 50/1991 si nr. 453/2004 pentru modificarea si completarea legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii şi unele măsuri pentru realizarea locuințelor, a HG. nr. 273/1994 privind recepţia construcţiilor. 4. Clauze referitoare la încetarea contractului de închiriere: În cazul în care contractul de închiriere încetează înainte de termen prin denunţarea unilaterală de către locatar, acesta nu va fi despăgubit de către locator pentru investițiile realizate de către el. Contractul de închiriere încetează înainte de termen prin denunţarea unilaterală de către locator în următoarele situații: - situaţia în care în termen de 30 zile de la obținerea autorizaţiei de funcţionare pentru activitatea comercială locatarul nu reuşeşte să finalizeze execuţia lucrărilor de amenajare, şi să pună în funcţiune (exploatare) imobilul destinat activităților comerciale pentru servicii de alimentație publică gen cofetărie / patiserie; - situația în care locatarul nu-şi execută în mod culpabil obligațiile ce decurg din contractul de închiriere. Prezentul Caiet de Sarcini face parte integrantă din Contractul de Închiriere. DIRECTOR DIRECȚIA DE MEDIU INSPECTOR DE SPECIALITATE ADRIAN BERE SEMEREDI MIRCEA MARA 1