keyboard_arrow_up

Consiliul Local Timisoara

Hotararea 213/23.04.2019 privind aprobarea cesiunii Contractului nr. SC2016-18327/26.07.2016, încheiat de către Municipiul Timisoara cu Societatea Drumuri Municipale Timişoara S.A. către Compania Locală de Termoficare COLTERM S.A. Timişoara şi Societatea HORTICULTURA S.A. Timişoara

23.04.2019

Hotararea Consiliului Local 213/23.04.2019
privind aprobarea cesiunii Contractului nr. SC2016-18327/26.07.2016, încheiat de către Municipiul Timisoara cu Societatea Drumuri Municipale Timişoara S.A. către Compania Locală de Termoficare COLTERM S.A. Timişoara şi Societatea HORTICULTURA S.A. Timişoara


Consiliul Local al Municipiului Timisoara

Având în vedere Expunerea de motive nr.SC2019 - 10292/23.04.2019 a Primarului Municipiului Timişoara, domnul NICOLAE ROBU;
Având în vedere Raportul de Specialitate nr. SC2019 - 10292/23.04.2019 al Directiei Clădiriri Terenuri şi Dotări Diverse I Est, Birou Sport Cultură şi Birou Administrativ, din cadrul Primăriei Municipiului Timisoara;
Având în vedere Avizul Serviciului Juridic din data de 23.04.2019 - Anexă la Raportul de Specialitate nr. SC2019 - 10292/23.04.2019;
Având în vedere avizul Comisiei pentru administrarea domeniului public şi privat, servicii publice şi comerţ, regii autonome şi societăţi comerciale din cadrul Consiliului Local al Municipiului Timişoara;
Având în vedere Hotărărea Consiliului Local al Municipiului Timişoara nr. 93/23.02.2018- privind actualizarea preţurilor stabilite prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Timişoara nr. 58/21.02.2017 pentru serviciile de curăţenie efectuate de operator în vederea aplicării Hotărârii Consiliului Local nr. 209/27.05.2016 modificată prin Hotărârea nr. 130/31.03.2017, privind delegarea activităţii de curăţenie a imobilelor în care îşi desfăşoară activitatea aparatul de specialitate al Primarului, a activităţii de curăţenie a Complexului Sportiv Bega, a Sălii Olimpia şi a activităţii de curăţenie a WC-urilor publice din municipiul Timişoara,
Având în vedere Adresa nr. CT2019-001750/15.04.2019 a S.C. Drumuri Municipale S.A. Timişoara cu nr. 2158/15.04.2019;
În conformitate cu prevederile art. 1315 şi următoarele din Legea nr. 287/2009, privind Codul civil, republicată şi modificată;
În conformitate cu prevederile art. 36, alin. (2) lit. c) si alin. (5) lit. a) din Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala, republicată şi modificată:
În temeiul art. 45 din Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala, republicată şi modificată;


HOTARASTE

Art. 1: Se aprobă cesiunea de către Societatea Drumuri Municipale Timişoara S.A. - în calitate de delegat-cedent, a Contractului nr.SC2016-18327/26.07.2016 încheiat cu Municipiul Timişoara - în calitate de delegatar, aşa cum a fost modificat prin actele adiţionale următoare, precum şi a tuturor drepturilor şi obligaţiilor ce decurg din acestea, în parte către:
- Societatea HORTICULTURA S.A. Timişoara, în calitate de delegat-cesionar, pentru activitatea de curăţenie a imobilelor în care îşi desfăşoară activitatea aparatul de specialitate al Primarului, a activităţii de curăţenie a Complexului Sportiv Bega, a Sălii Olimpia
şi
- Compania Locală de Termoficare COLTERM S.A. Timişoara, în calitate de delegat-cesionar, pentru activitatea de curăţenie a WC-urilor publice,
păstrându-se aceleaşi condiţii cu cele avute în vedere la delegarea activităţii ce face obiectul contractului, şi tarifele aprobate prin Hotărârea Consiliului Local nr.93/23.02.2018.

Art. 2: Începând cu data cesionării, întreg personalul angajat al delegatului-cedent, care asigură realizarea activităţilor ce fac obiectul Contractului nr. SC 2016-18327/26.07.2016, va fi preluat de către delegatul-cesionar în funcţie de activităţile pe care le va prelua fiecare dintre cele două societăţi cesionare.

Art. 3: Se aproba încheierea unui act adiţional la Contractul nr. SC2016-18327/26.07.2016, între Municipiul Timişoara şi Societatea HORTICULTURA S.A. Timişoara şi Compania Locală de Termoficare COLTERM S.A. Timişoara, păstrându-se aceleaşi condiţii cu cele avute în vedere la delegarea activităţii ce face obiectul contractului, şi tarifele aprobate prin Hotărârea Consiliului LocaL nr.93/23.02.2018.

Art. 4: Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Clădiri Terenuri şi Dotări Diverse I EST, Biroul Garaje, Cimitire, Coşerit şi Spaţii Utilitare, Biroul Sport Cultură şi Biroul Administrativ şi Direcţia Economică din cadrul Primăriei Municipiului Timişoara şi Societatea Drumuri Municipale Timişoara S.A, Societatea HORTICULTURA S.A. Timişoara, Compania Locală de Termoficare COLTERM S.A. Timişoara.

Art. 5: Prezenta hotărâre se publică în Buletinul Informativ al Primăriei Municipiului Timisoara si pe site-ul propriu si totodată, se comunică:
-Instituţiei Prefectului - Judeţul Timiş;
- Primarului Municipiului Timişoara;
- Serviciului Juridic;
- Direcţiei Urbanism;
- Diretia Dezvoltare;
- Direcţiei Generala, Drumuri, Poduri, Parcaje si Retele de Utilitati;
- Direcţiei Economice;
- Direcţiei de Mediu;
- Direcţiei Clădiri, Terenuri, Dotări Diverse I Est;
- Direcţiei Clădiri, Terenuri, Dotări Diverse II Vest;
- Serviciului Scoli - Spitale;
- Biroului Sport - Cultură;
- Direcţiei Comunicare - Relationare;
- Birou Sport Cultură;
- Birou Administrativ;
- Biroului Audit;
- Biroului Managementul Calităţii;
- Corpului de Control si Antifraudă al Primarului;
- S.C. Drumuri Muncipale Timişoara S.A.;
- Societatea HORTICULTURA S.A;
- Compania Locală de Termoficare COLTERM S.A. Timişoara;
- Mass-media locale.



Presedinte de sedinta
IMRE FARKAS
Contrasemneaza
SECRETAR SIMONA DRĂGOI

Atasament: Expunere_motive.pdf

COD FO 53-03. Ver.2  

ROMÂNIA JUDEŢUL TIMIŞ MUNICIPIUL TIMIŞOARA PRIMAR Nr.______________________/________________

EXPUNERE DE MOTIVE PRIVIND OPORTUNITATEA PROIECTULUI DE HOTĂRÂRE

Privind aprobarea cesiunii contractului nr. SC2016/18327/26.07.2016, încheiat de către Municipiul Timișoara cu Societatea Drumuri Municipale Timișoara S.A. către Compania Locală de Termoficare COLTERM S.A. Timişoara şi

Societatea HORTICULTURA S.A. Timişoara

Prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Timişoara nr. 209/27.05.2016 a fost aprobată delegarea de gestiune a activităţii de curăţenie a imobilelor în care îşi desfăşoară activitatea aparatul de specialitate al Primarului, a activităţii de curăţenie a Complexului Sportiv Bega, a Sălii Olimpia şi a activităţii de curăţenie a WC-urilor publice din Municipiul Timişoara către Societatea Drumuri Municipale S.A. Timişoara şi ca urmarea a fost încheiat cu aceştia contractul nr. SC2016/18327/26.07.2016, iar prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Timişoara nr. 93/23.02.2018 au fost actualizate preţurie stabilite prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Timişoara nr. 58/21.02.2017 pentru serviciile de curăţenie efectuate de operator în vederea aplicării Hotărârii Consiliului Local nr. 209/27.05.2016 modificată prin Hotărârea nr. 130/31.03.2017.

Numărul maxim al personalului care deserveşte această activitate este de : - Complex Sportiv Bega – 5 persoane - Sala Olimpia – 6 persoane - Sediile in care isi desfasoara activitatea aparatul de specialitatea al Primarului si al

Consiliului Local – 16 persoane - WC- uri publice - 25 persoane,

iar plata lucrărilor se face pe baza facturilor emise de către operator (SC Drumuri Municipale Timişoara SA) cantităţile de lucrări executate fiind confirmate prin proces-verbal de constatare, care se întocmeşte în baza următoarelor tarifelor stabilite prin H.C.L. nr.93/2018.

Odată cu intrarea în vigoare a dispoziţiilor O.U.G. nr. 114/2018- privind instituirea unor măsuri în domeniul investiţiilor publice şi a unor măsuri fiscal-bugetare, modificarea şi completarea unor acte normative şi prorogarea unor termene, modificată, s-a stabilit ca în perioada 1 ianuarie 2019 - 31 decembrie 2019, pentru domeniul construcțiilor, salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată să fie de 3.000 lei lunar, fără a include sporuri și alte adaosuri, pentru un program normal de lucru în medie de 167,333 ore pe lună, reprezentând 17,928 lei/oră, așa cum rezultă din art. 71, alin. 1 din acest act normativ. Astfel, în condițiile în care activitatea principală a Societatii Drumuri Municipale Timisoara S.A. este cea prevazuta la Cod CAEN 4211 - Lucrări de construcții a drumurilor și autostrăzilor, aceasta societate este obligată să asigure fiecărui salariat un salariu lunar de minim 3.000 lei brut, indiferent dacă este vorba despre personalul care își desfășoară activitatea într-una dintre activitățile ce fac obiectul codurilor CAEN menționate la art. 66, pct. 1, lit a) din O.U.G. nr. 114/2018, sau că este vorba despre personal de întreţinere și curăţenie, și indiferent de cifra de afaceri.

În aceste condiţii, Societatea Drumuri Municipale Timisoara S.A. este obligată, prin lege, să asigure inclusiv personalului din cadrul Formaţiei Prestări Sevicii Curăţenie - care asigură activităţile ce fac obiectul contractului de delegare de gestiune nr. SC 2016-18327/26.07.2016, un salariu minim brut de 3.000 lei, fără a include sporuri şi alte adaosuri ceea ce ar semnifica o creştere considerabilă a costurilor pentru municipalitate pentru aceste servicii, respectiv de 56%.

COD FO 53-03. Ver.2  

În consecinţă, în situaţia în care activităţile ce fac obiectul contractului de delegare de gestiune a activităţilor de curăţenie nr. SC 2016-18327/26.07.2016 ar rămâne delegate către Societatea Drumuri Municipale Timisoara S.A., aceasta ar duce la o creştere considerabilă a costurilor municipalităţii pentru aceste activităţi cu 56%, astfel că este în interesul Municipiului Timişoara ca aceste activităţi să fie preluate de către alte societăţi din subordinea Consiliului Local al Municipiului Timişoara, în temeiul prevederilor art. 1315 din Legea nr. 287/2009, privind Codul civil, republicată şi modificată.

Astfel, propunem cesiunea contractului nr. SC 2016-18327/26.07.2016 în parte către: - Societatea HORTICULTURA S.A. Timişoara pentru activitatea de curăţenie a imobilelor în

care îşi desfăşoară activitatea aparatul de specialitate al Primarului, a activităţii de curăţenie a Complexului Sportiv Bega, a Sălii Olimpia şi

- Compania Locală de Termoficare COLTERM S.A. Timişoara pentru activitatea de curăţenie a WC-urilor publice,

păstrându-se aceleaşi condiţii cu cele avute în vedere la delegare activităţii ce face obiectul contractului, deoarece şi aceaste societăţi au drept acţionar unic tot Consiliul Local al Muncipiului Timişoara şi preţurilor şi tarifelor aprobate prin H.C.L. nr.93/23.02.2018.

PRIMAR, VICEPRIMAR,

Nicolae Robu Imre Farkas DIRECTOR DCTDD I EST Florin Răvăşilă

Atasament: Raport_specialitate.pdf

COD FO 53-01. Ver.1  

MUNICIPIUL TIMIŞOARA DIRECŢIA CLĂDIRI TERENURI ŞI DOTĂRI DIVERSE I EST BIROU GARAJE CIMITIRE COŞERIT ŞI SPAŢII UTILITARE Nr.______________________/________________

RAPORT DE SPECIALITATE

Privind aprobarea cesiunii contractului nr. SC2016/18327/26.07.2016, încheiat de către Municipiul Timișoara cu Societatea Drumuri Municipale Timișoara S.A. către Compania Locală de Termoficare COLTERM S.A. Timişoara şi

Societatea HORTICULTURA S.A. Timişoara

Având în vedere Expunerea de motive nr._____________________/__________ a Primarului Municipului Timişoara, Dl. Nicolae Robu şi Proiectul de hotărâre privind aprobarea cesiunii contractului nr. SC2016/18327/26.07.2016, încheiat de către Municipiul Timișoara cu Societatea Drumuri Municipale Timișoara S.A. către Compania Locală de Termoficare COLTERM S.A. Timişoara şi Societatea HORTICULTURA S.A. Timişoara, prin care se propune cesiunea contractului nr. SC 2016-18327/26.07.2016 în parte către:

- Societatea HORTICULTURA S.A. Timişoara pentru activitatea de curăţenie a imobilelor în care îşi desfăşoară activitatea aparatul de specialitate al Primarului, a activităţii de curăţenie a Complexului Sportiv Bega, a Sălii Olimpia şi

- Compania Locală de Termoficare COLTERM S.A. Timişoara pentru activitatea de curăţenie a WC-urilor publice,

păstrându-se aceleaşi condiţii cu cele avute în vedere la delegare activităţii ce face obiectul contractului, deoarece şi aceaste societăţi au drept acţionar unic tot Consiliul Local al Muncipiului Timişoara şi preţurilor şi tarifelor aprobate prin H.C.L. nr.93/23.02.2018.

Facem următoarele precizări: Prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Timişoara nr. 209/27.05.2016 a fost aprobată

delegarea de gestiune a activităţii de curăţenie a imobilelor în care îşi desfăşoară activitatea aparatul de specialitate al Primarului, a activităţii de curăţenie a Complexului Sportiv Bega, a Sălii Olimpia şi a activităţii de curăţenie a WC-urilor publice din municipiul Timişoara către Societatea Drumuri Municipale S.A. Timişoara şi ca urmarea a fost încheiat cu aceştia contractul nr. SC2016/18327/26.07.2016, privind delegarea de gestiune prin atribuire directă a serviciului de curăţenie a imobilelor în care îşi desfăşoară activitatea aparatul de specialitate al Primarului, a activităţii de curăţenie a Complexului Sportiv Bega, a Sălii Olimpia şi a activităţii de curăţenie a WC- urilor publice din municipiul Timişoara.

Prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Timişoara nr. 93/23.02.2018 au fost actualizate preţurie stabilite prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Timişoara nr. 58/21.02.2017 pentru serviciile de curăţenie efectuate de operator în vederea aplicării Hotărârii Consiliului Local nr. 209/27.05.2016 modificată prin Hotărârea nr. 130/31.03.2017, privind delegarea activităţii de curăţenie a imobilelor în care îşi desfăşoară activitatea aparatul de specialitate al Primarului, a activităţii de curăţenie a Complexului Sportiv Bega, a Sălii Olimpia şi a activităţii de curăţenie a WC-urilor publice din municipiul Timişoara şi ca urmare şi numărul maxim al personalului care deserveşte această activitate este de :

- Complex Sportiv Bega – 5 persoane - Sala Olimpia – 6 persoane - Sediile in care isi desfasoara activitatea aparatul de specialitatea al Primarului si al

Consiliului Local – 16 persoane - WC- uri publice - 25 persoane,

COD FO 53-01. Ver.1  

iar plata lucrărilor se face pe baza facturilor emise de către operator (SC Drumuri Municipale Timişoara SA) cantităţile de lucrări executate fiind confirmate prin proces-verbal de constatare, care se întocmeşte în baza următoarelor tarife, fără TVA:

Cheltuieli Salar mediu brut

Nr. mediu ore suplim/ luna

Venit mediu total brut/ angajat/ luna

Valoare prime/an/ angajat cf. CCM

Nr. angajaţi

Valoare totala {inclusiv obligaţii bugetul de stat) - lei- 6=(3xl2 luni+4) x5+22,851%

0 1 2 3 4 5 6

Salarii angajate Complex Sportiv Bega 2.070 24 2.666 1300 5 170.205

Salarii angajate Sala Olimpia 2.070 32 2.865 1300 6 218.897

Salarii angajate PMT 1.980 0 1.980 1300 16 409.982 Salarii angajate WC-uri publice 1.900 24 2.447 1300 25 783.849

Chelt. diverse (salariu sef formaţie,maşina, tel.) 53.004 Tichete de masa 93.652

Total cheltuieli 1.729.589

Cheltuieli indirecte 18% 311.326

Profit 10% 204.092

TOTAL GENERAL/AN 2.245.007

TOTAL GENERAL/LUNA (fara TVA) 187.084

TARIF PRESTAŢIE SUPLIMENTARA pentru solicitările suplimentare, în cazul evenimentelor,

competiţiilor sportive, etc. ce au loc in zilele de sărbători legale conform legislaţiei in vigoare 25lei/ora/angajat

Odată cu intrarea în vigoare a dispoziţiilor O.U.G. nr. 114/2018- privind instituirea unor măsuri în domeniul investiţiilor publice şi a unor măsuri fiscal-bugetare, modificarea şi completarea unor acte normative şi prorogarea unor termene, modificată, s-a stabilit ca în perioada 1 ianuarie 2019 - 31 decembrie 2019, pentru domeniul construcțiilor, salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată să fie de 3.000 lei lunar, fără a include sporuri și alte adaosuri, pentru un program normal de lucru în medie de 167,333 ore pe lună, reprezentând 17,928 lei/oră, așa cum rezultă din art. 71, alin. 1 din acest act normativ. Astfel, în condițiile în care activitatea principală a Societatii Drumuri Municipale Timisoara S.A. este cea prevazuta la Cod CAEN 4211 - Lucrări de construcții a drumurilor și autostrăzilor, aceasta societate este obligată să asigure fiecărui salariat un salariu lunar de minim 3.000 lei brut, indiferent dacă este vorba despre personalul care își desfășoară activitatea într-una dintre activitățile ce fac obiectul codurilor CAEN menționate la art. 66, pct. 1, lit a) din O.U.G. nr. 114/2018, sau că este vorba despre personal de întreţinere și curăţenie, și indiferent de cifra de afaceri.

În aceste condiţii, Societatea Drumuri Municipale Timisoara S.A. este obligată, prin lege, să asigure inclusiv personalului din cadrul Formaţiei Prestări Sevicii Curăţenie - care asigură activităţile ce fac obiectul contractului de delegare de gestiune nr. SC 2016-18327/26.07.2016, un salariu minim brut de 3.000 lei, fără a include sporuri şi alte adaosuri.

Având în vedere că prin HCL Timişoara nr. 93/23.02.2018, s-a aprobat actualizarea preţurilor pentru serviciile ce fac obiectul contractului de delegare de gestiune menţionat mai sus, respectiv o valoare anuală totală de 2.245.007 lei, prin creşterea salariului minim brut şi al personalului care asigură realizarea activităţilor ce fac obiectul contractului, la 3.000 lei/lună, s-ar impune actualizarea acestor preţuri astfel că s-ar ajunge la o valoare totală anuală de 4.002.119 lei, ceea ce ar semnifica o creştere considerabilă a costurilor pentru municipalitate pentru aceste servicii, respectiv de 56%.

În altă ordine de idei, prin acelaşi act normativ mai sus-menţionat, s-a prevăzut ca salariaţii angajatorilor care desfăşoară activităţi încadrate în anumite coduri CAEN din domeniul construcţiilor (în principal din clasele 41, 42, 43 şi altele specificate în mod expres, enumerate la art. 66, pct. 1 din O.U.G. nr. 114/2018), în condiţiile în care societăţile în cauză realizează o cifră de afaceri în aceste domenii de cel puţin 80% din cifra de afaceri totală, respectiv în cadrul acestor societăţi veniturile brute

COD FO 53-01. Ver.1  

lunare din salarii şi asimilate salariilor, realizate doar în baza contractului individual de muncă, sunt cuprinse între 3.000 şi 30.000 lei, vor beneficia de anumite facilităţi în perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2019 şi 31 decembrie 2028 inclusiv, şi anume;

- scutirea de la plata impozitului pe veniturile salariale; - reducerea cotei contribuţiei de asigurări sociale (pensie) datorată de angajat cu 3,75% ; - scutirea de la plata contribuţiei de asigurări sociale de sănătate datorată de angajat. Pe lângă toate aceste facilităţi de care pot beneficia salariaţii, şi angajatorii pot beneficia de o

reducere a contribuţiei asiguratorie pentru muncă (CAM), de la 2.25%, la 0.3375%. După cum s-a arătat deja, pentru a beneficia de toate aceste facilităţi, angajatorii trebuie să

îndeplinească cumulativ condiţiile impuse de art. 60, pct. 5 din Legea nr. 227/2015 - privind Codul Fiscal, modificată, dintre care le reiterăm pe cele prevăzute la lit. b) şi c) din acest articol, şi anume ca angajatorii să realizeze cifra de afaceri din activităţile din domeniul construcţiilor mai sus-menţionate în limita a cel putin 80% din cifra de afaceri totală, respectiv ca veniturile brute lunare din salarii şi asimilate salariilor să fie cuprinse între 3.000 şi 30.000 lei lunar.

În consecinţă, în situaţia în care activităţile ce fac obiectul contractului de delegare de gestiune a activităţilor de curăţenie nr. SC 2016-18327/26.07.2016 ar rămâne delegate către Societatea Drumuri Municipale Timisoara S.A., aceasta ar duce la o creştere considerabilă a costurilor municipalităţii pentru aceste activităţi cu 56%, astfel că este în interesul Municipiului Timişoara ca aceste activităţi să fie preluate de către alte societăţi din subordinea Consiliului Local al Municipiului Timişoara, în temeiul prevederilor art. 1315 din Legea nr. 287/2009, privind Codul civil, republicată şi modificată.

În concluzie, propunem cesiunea contractului nr. SC 2016-18327/26.07.2016 în parte către: - Societatea HORTICULTURA S.A. Timişoara pentru activitatea de curăţenie a imobilelor în

care îşi desfăşoară activitatea aparatul de specialitate al Primarului, a activităţii de curăţenie a Complexului Sportiv Bega, a Sălii Olimpia şi - Compania Locală de Termoficare COLTERM S.A. Timişoara pentru activitatea de curăţenie a WC-urilor publice, 

păstrându-se aceleaşi condiţii cu cele avute în vedere la delegare activităţii ce face obiectul contractului, deoarece şi aceaste societăţi au drept acţionar unic tot Consiliul Local al Muncipiului Timişoara şi preţurilor şi tarifelor aprobate prin H.C.L. nr.93/23.02.2018.

Având în vedere prevederile legale expuse în prezentul raport, apreciem că proiectul de hotâre

privind aprobarea cesiunii contractului nr. SC2016/18327/26.07.2016, încheiat de către Municipiul Timișoara cu Societatea Drumuri Municipale Timișoara S.A. către Compania Locală de Termoficare COLTERM S.A. Timişoara şi Societatea HORTICULTURA S.A. Timişoara, îndeplineşte condiţiile pentru a fi supus dezbaterii şi aprobării Plenului Consiliului Local. DIRECTOR, ŞEF BIROU,

Ec. Florin Răvăşilă Otilia Sîrca ŞEF BIROU SPORT CULTURĂ Mihai Costa ŞEF BIROU ADMINISTRATIV

Garofiţa Mara