Hotararea 138/27.04.2010 privind delegarea gestiunii activităţii de deszăpezire-curăţare şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau îngheţ pentru cele 6 sectoare stabilite în Municipiul Timişoara, pentru perioada 01 noiembrie 2010 - 01 martie 2016

1

ANEXA NR. LA HCL NR. SE APROBĂ

PRIMAR DR.ING. GHEORGHE CIUHANDU SC2010________/__________

CAIET DE SARCINI

pentru delegarea gestiunii activităţii de deszăpezire - curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ,

în sectorul 5 din municipiul Timişoara

CAPITOLUL I

Dispoziţii generale Art. 1. – (1) Prezentul caiet de sarcini este întocmit în baza Legii nr. 101/2006 – serviciul de salubrizare a localităţilor, cu modificările şi completările ulterioare, Ordinului nr. 110/2007 al preşedintelui A.N.R.S.C – privind aprobarea regulamentului cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor, Ordinului nr. 111/2007 al preşedintelui A.N.R.S.C. – privind aprobarea caietului de sarcini cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor şi precizează condiţiile minime în care trebuie să se desfăşoare licitaţia pentru delegarea gestiunii activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire). (2) Consiliul Local ca autoritate deliberativă are, potrivit legislaţiei în vigoare, obligaţia de a hotărî modul de gestiune a activităţii şi obligaţia de a elabora caietul de sarcini pentru delegarea gestiunii activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire). Art. 2. – Caietul de sarcini este anexă la Contractul de delegare a gestiunii activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire).

CAPITOLUL II Obiectul delegării gestiunii

Art. 3. - (1) Obiectul delegării gestiunii este activitatea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), în sectorul 5 din municipiul Timişoara. (2) Sectorul 5 este delimitat de străzile : Cercului – Musicescu (din Brâncoveanu în Cercului) – Brâncoveanu(din Porumbescu în Musicescu) – Porumbescu (până în Brâncoveanu) – Pţa Bălcescu – M.Viteazu – Pârvan (până la P-ţa L. da Vinci) – Cluj – Arieş – Rebreanu (de la Sp. Judeţean la giraţie) – giraţie Buziaşului –C.Buziaşului ( spre Moşniţa) (3) Operatorul are permisiunea de a desfăşura activităţile de curăţare şi de transport al zăpezii de pe căile publice şi de menţinere în funcţiune a acestora pe timp de polei sau îngheţ, în condiţiile legii, pe străzile din sectorul 5cuprinse în aria administrativ-teritorială a municipiului Timişoara. (4) Căile de circulaţie din sectorul 5 pe care se asigură curăţarea zăpezii şi gheţii şi care trebuie menţinute în funcţiune pe timp de polei sau îngheţ, sunt prevăzute în anexa nr. 1.

2

(5) Staţiile mijloacelor de transport în comun în care se asigură deszăpezirea şi transportul zăpezii sunt prevăzute în anexa nr. 2. (6) Intersecţiile şi trecerile pietonale aferente pe care se execută lucrări de curăţat manual zăpada şi gheaţa sunt prevăzute în anexa nr. 2a. (7) Locaţiile pe care se amplasează recipiente cu materiale antiderapante pentru intervenţii sunt prevăzute în anexa nr. 3. (8) Lista căilor de circulaţie pe care se efectuează operaţiile de curăţat mecanic zăpada cu utilaje cu lamă şi cu utilaje cu perie sunt prevăzute în anexa nr. 4. (9) Lista căilor de circulaţie pe care se efectuează combaterea poleiului şi gheţii prin stropire cu soluţie de clorură de sodiu sunt prevăzute în anexa nr. 5. (10) Lista căilor de circulaţie pe care se efectuează combaterea poleiului şi gheţii prin stropire cu soluţie de clorură de calciu sunt prevăzute în anexa nr. 5a. (11) Lista căilor de circulaţie ce trebuie menţinute în funcţiune pe timp de polei sau îngheţ sunt cele din anexa nr. 6. (12) Amplasamentele spaţiilor de depozitare a zăpezii rezultate din activitatea de deszăpezire sunt prevăzute în anexa nr. 7. (13) Operatorul serviciului de salubrizare va asigura până la data de 1 octombrie a fiecărui an întreaga cantitate de materiale antiderapante ce va fi folosită în acţiunea de combatere a poleiului. (14) Autoritatea contractantă a activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), din sectorul 5 al municipiului Timişoara, este Consiliul Local al Municipiului Timişoara, cu sediul în localitatea Timişoara, bv. C.D. Loga nr.1, judeţul Timiş.

1.Descrierea activităţilor

Art. 4. – (1) Activitatea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), constă în executarea unor lucrări specifice sezonului de iarnă şi se desfăşoară de regulă în perioada 15 noiembrie - 15 martie. (2)Curăţarea zăpezii/gheţii este operaţiunea de îndepărtare a stratului de zăpadă sau de gheaţă depus pe suprafaţa carosabilă şi pietonală, în scopul asigurării deplasării vehiculelor şi pietonilor în condiţii de siguranţă. (3) Pentru realizarea acestui complex de lucrări se folosesc mijloace mecanice specializate sau forţă de muncă umană. (4) Operatorul de servicii va avea experienţă în domeniu şi va fi dotat cu utilaje specifice performante. Toate utilajele de deszăpezire trebuie să fie dotate cu mijloace moderne de comunicare (staţii de emisie – recepţie/receptoare telefonie mobilă). (5) Căile de circulaţie pe care se asigură curăţarea zăpezii şi gheţii şi care trebuie menţinute în funcţiune pe timp de polei sau îngheţ, sunt prevăzute în anexa nr. 1. Art. 5. – Activitatea se execută ziua sau noaptea, în funcţie de necesitate şi are ca scop menţinerea în stare practicabilă a arterelor de circulaţie şi cuprinde următorul ciclu de operaţii:

a) curăţat manual zăpadă şi gheaţă; b) curăţat mecanic zăpadă cu utilaj cu lamă, cu plug tractat şi cu utilaj cu perie; c) încărcat şi transportat zăpadă şi gheaţă; d) împrăştiat mecanic materiale antiderapante; e) împrăştiat manual materiale antiderapante; f) combaterea poleiului şi gheţii prin stropire cu soluţie de clorură de calciu; g) combaterea poleiului şi gheţii prin stropire cu soluţie de clorură de sodiu; h) curăţarea gurilor de scurgere.

3

1.2.Condiţii tehnice 1.2.1.Curăţatul şi transportul zăpezii 1.2.1.1. Curăţatul manual al zăpezii şi gheţii Art. 6. - (1) Activitatea se execută ziua sau noaptea, în funcţie de necesitate. Prestaţia constă în strângerea zăpezii sau gheţii în grămezi, la bordura carosabilului, la distanţă de 10-15 m în zone unde nu se stânjeneşte circulaţia auto sau pietonală şi nu sunt afectate utilităţile domeniului public. (2) Curăţarea manuală a gheţii se execută prin spargere sau tăiere, cu dispozitive şi scule speciale. Curăţarea manuală a zăpezii afânate se face cu mături de nuiele, lopeţi de lemn, fier sau plastic cu lăţimea cuprinsă între 0,4 – 0,5 m, iar lăţimea lopeţii de fier este cea normală. Activitatea de curăţare manuală a zăpezii şi gheţii se efectuează cu prioritate în următoarea ordine: pe poduri, intersecţii, trecerile pietonale (prevăzute în anexa 2a la prezentul Caiet de sarcini) şi în staţiile mijloacelor de transport (prevăzute în anexa 2 la prezentul Caiet de sarcini). Unitatea de măsură este 1000 mp. (3) În vederea intervenţiei imediate pentru combaterea poleiului şi a gheţii pe poduri, în intersecţii şi la trecerile de pietoni, se vor amplasa, recipiente din material plastic cu capacitatea cuprinsă între 0,5- 1 mc cu material antiderapant ( amestec clorură de sodiu şi/sau şplit) pe locaţiile prevăzute în anexa 3 la prezentul Caiet de sarcini. Recipientele se vor amplasa până la data de 15 noiembrie a fiecărui an. 1.2.1.2. Curăţat mecanic zăpadă cu utilaje cu lamă şi cu utilaje cu perie Art.7. Activitatea de curăţare mecanică a căilor publice de zăpadă cu utilaje cu lamă şi cu perie se execută când stratul de zăpadă depăşeşte grosimea de 5 cm. Activitatea se execută prin treceri succesive, începând de la axul drumului spre bordura carosabilului, până la îndepărtarea în totalitatea a stratului de zăpadă. Lăţimea medie efectivă de curăţare mecanică a zăpezii cu utilaje cu lamă şi cu utilaje cu perie este de 2,5 m la o singură trecere. Activitatea se desfăşoară ziua sau noaptea în funcţie de necesităţi. Activitatea se va realiza cu utilaje specifice de deszăpezire, care vor fi permanent în stare de funcţionare pentru a interveni imediat în situaţia în care se impune. Activitatea se efectuează pe străzile prevăzute în anexa 4 la prezentul Caiet de sarcini, acordându-se prioritate traseelor mijloacelor de transport în comun. Unitatea de măsură este 1000 mp.

1.2.1.3. Încărcat şi transportat zăpadă şi gheaţă Art. 8. – (1) Activitatea de încărcat manual şi transportat zăpadă şi gheaţă constă în umplerea manuală a mijloacelor de transport, cu zăpada şi gheaţa rezultate din curăţarea căilor publice. (2) Încărcatul manual se realizează cu uneltele specifice iar pentru transportul zăpezii şi gheţii se vor utiliza autovehicule speciale de capacităţi diferite, funcţie de volumul de zăpadă şi gheaţă rezultat din curăţarea căilor publice. Art.9. – (1) Încărcatul mecanic se realizează cu utilaje specifice iar pentru transportul zăpezii şi gheţii se vor utiliza autovehicule speciale, de capacităţi diferite, funcţie de volumul de zăpadă şi gheaţă rezultat din curăţarea căilor publice. (2) Depozitarea zăpezii şi gheţii rezultate în urma curăţării căilor publice se va face pe amplasamentele cuprinse în anexa nr. 7. Unitatea de măsură este 1mc.

4

Art. 10. Încărcarea (manuală sau mecanizată), transportul, descărcarea şi depozitarea zăpezii şi a gheţii trebuie să se realizeze în maximum 12 ore de la terminarea activităţii de deszăpezire. Transportul, descărcarea şi depozitarea zăpezii şi a gheţii formate pe carosabil se realizează concomitent cu operaţia de deszăpezire. 1.2.2.Combaterea poleiului şi gheţii

Art.11. – (1) Combaterea poleiului se face utilizând atât materiale antiderapante, cât şi fondanţi chimici în amestecuri omogene, iar împrăştierea acestora se realizează cât mai uniform pe suprafaţa părţii carosabile. Lăţimea medie de stropire cu soluţie de clorură de sodiu sau clorură de calciu este de 2 m. (2) Împrăştierea substanţelor chimice, în cazul în care prognoza meteorologică sau mijloacele de detectare locale indică posibilitatea apariţiei poleiului, a gheţii şi în perioada în care se înregistrează variaţii de temperatură care conduc la topirea zăpezii/gheţii urmată în perioada imediat următoare de îngheţ, se realizează în maximum 3 ore de la avertizare. (3) Utilizarea clorurii de sodiu numai în amestec cu inhibitori de coroziune se utilizează în cazul în care temperatura nu scade sub -100C. Pentru temperaturi mai scăzute se va utiliza clorura de calciu sau alte substanţe chimice care au grad de coroziune redusă. (4) Operatorul îşi va asigura din timp, până cel târziu la data de 1 octombrie a fiecărui an, stocurile de materiale necesare pentru desfăşurarea în bune condiţii a activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ şi va transmite până la data de 5 octombrie situaţia acestora Primăriei Municipiului Timişoara – Serviciului Salubrizare. Art.12. Pentru combaterea poleiului şi a gheţii se utilizează următoarele materiale antiderapante:

a) soluţie de clorură de calciu de concentraţie 30% ; b) soluţie de clorură de sodiu; c) şplit cu granulaţie cuprinsă între 5 - 7 mm; d) clorură de sodiu în amestec cu şplit; e) clorură de sodiu.

Preţurile pentru materialele antiderapante se vor alege de către operator şi vor fi cele mai avantajoase din minim trei oferte care vor fi prezentate autorităţii contractante înaintea selectării ofertelor. Lista căilor de circulaţie care trebuie menţinute în funcţiune prin combaterea poleiului şi a îngheţului este prezentată în anexa nr. 6. 1.2.2.1.Împrăştiat mecanic materiale antiderapante Art.13. Activitatea se desfăşoară ziua şi noaptea şi se va realiza pe principalele artere de circulaţie (anexa 6), pe podurile ce traversează canalul Bega, în principalele intersecţii şi treceri pietonale (anexa 2a), inclusiv pe traseele mijloacelor de transport în comun şi în alte locuri publice. Lăţimea medie de împrăştiere mecanică a materialelor antiderapante este de 3 m. Unitatea de măsură este 1000 mp.

5

1.2.2.2. Împrăştiat manual materiale antiderapante din autovehicul Art.14. Împrăştiatul manual al materialelor antiderapante din autovehicul se realizează pe străzile laterale celor principale şi pe cele din zonele de blocuri de locuinţe, pe străzile unde nu se poate efectua activitatea de împrăştiat mecanic materiale antiderapante. Activitatea, se desfăşoară în situaţii urgente în intersecţii, anexa nr. 2a, pe traseele mijloacelor de transport în comun, precum şi în staţiile mijloacelor de transport cuprinse în anexa nr.2, pentru restabilirea şi desfăşurarea în condiţii normale a circulaţiei auto şi pietonală. Materialele antiderapante care se folosesc la împrăştiatul manual sunt clorură de sodiu sau clorură de sodiu în amestec cu şplit. Unitatea de măsură este 1000 mp. 1.2.2.3.Combaterea poleiului şi gheţii prin stropire cu clorură de calciu şi soluţie de clorură de sodiu Art.15. Activitatea de combatere a poleiului şi gheţii prin stropire cu soluţie de clorură de calciu sau cu soluţie de clorură de sodiu se realizează cu utilaje specializate. Lăţimea efectivă de stropire cu soluţie de clorură de calciu sau cu soluţie de clorură de sodiu este de 2m. Activitatea se va desfăşura pe străzile prevăzute în anexele 5 şi 5a la prezentul Caiet de sarcini în condiţiile prevăzute la art.11, alin.3. Unitatea de măsură este 1000 mp. 1.2.3. Curăţarea gurilor de scurgere Art. 16 .Operatorul va curăţa de zăpadă şi gheaţă gurile de scurgere din reţeaua de canalizare, pentru a se asigura scurgerea apei rezultate în urma topirii zăpezii.

2. Programul prestaţiei

Art. 17. – (1) Programul prestaţiei va fi elaborat pentru căile de circulaţie prevăzute în anexa nr. 1 la prezentul Caiet de sarcini. (2) Operatorul care prestează activitatea de deszăpezire îşi va organiza sistemul de informare şi control atât asupra stării drumurilor cât şi în ce priveşte modul de pregătire şi acţionare pe timp de iarnă, şi va interveni imediat de la constatare în caz de polei sau îngheţ şi în maxim 2 ore de la începerea ninsorii. (3) Pentru asigurarea circulaţiei rutiere şi pietonale în condiţii de siguranţă în timpul iernii, operatorul va întocmi anual un Program de acţiune comun cu autorităţile administraţiei publice locale, până la data de 1 octombrie, pentru acţiunile necesare privind deszăpezirea, prevenirea şi combaterea poleiului, care va cuprinde măsuri: a) pregătitoare; b) de prevenire a înzăpezirii şi măsuri de deszăpezire; c) de prevenire şi combatere a poleiului. Autoritatea administraţiei publice locale împreună cu operatorul vor lua măsurile de organizare a intervenţiilor pe timp de iarnă, care constau în: a) stabilirea nivelurilor de prioritate de intervenţie pe străzile din cadrul localităţii şi dotarea necesară deszăpezirii pe timp de iarnă; b) organizarea unităţilor operative de acţiune; c) întocmirea Planului operativ; d) elaborarea Programului pregătirilor pentru iarnă.

6

(4) Planul operativ de acţiune în timpul iernii va cuprinde:

a) centralizatorul materialelor chimice şi antiderapante, al carburanţilor şi lubrifianţilor; b) centralizatorul utilajelor şi mijloacelor de deszăpezire şi transport necesare; c) lista străzilor şi tronsoanelor de străzi pe care se va acţiona ; d) lista străzilor şi tronsoanelor de străzi pe care se va acţiona cu prioritate; e) lista mijloacelor de comunicare; f) lista persoanelor responsabile, cu adresa şi numerele de telefon de la serviciu şi de acasă; g) inventarul gospodăresc şi al echipamentelor de protecţie; h) dispunerea spaţiilor pentru adunarea şi odihna personalului.

Art. 18.-(1) Operatorul serviciului va avea convenţii încheiate cu Administraţia Naţională de Meteorologie, pentru a cunoaşte prognoza pentru următoarele 3 zile privind evoluţia temperaturii nocturne şi diurne şi a cantităţilor de precipitaţii sub formă de zăpadă. (2) În funcţie de prognoza meteorologică primită, operatorul va acţiona preventiv pentru preîntâmpinarea depunerii stratului de zăpadă şi a formării poleiului. (3) În cazul depunerii stratului de zăpadă şi formării gheţii, arterele de circulaţie ale mijloacelor de transport în comun, spaţiile destinate traversării pietonale a străzilor, trotuarele din dreptul staţiilor mijloacelor de transport în comun, respectiv refugiile de pietoni ale staţiilor de tramvai, căile de acces la instituţiile publice şi unităţile de alimentaţie publică trebuie să fie practicabile în termen de maximum 4 ore de la încetarea ninsorii. În cazul unor ninsori abundente sau care au o durată de timp mai mare de 12 ore se va interveni cu utilajele de deszăpezire pentru degajarea cu prioritate a străzilor pe care circulă mijloacele de transport în comun. Acţiunea de deszăpezire trebuie să continue până la degajarea tuturor străzilor şi aleilor din cadrul localităţii. (4) La nevoie va fi asigurată funcţionarea fără întrerupere a utilajelor de deszăpezire prin organizarea activităţii pe schimburi. Odată cu îndepărtarea zăpezii de pe drumul public se vor degaja atât rigolele, cât şi gurile de scurgere, astfel încât în urma topirii zăpezii apa rezultată să se scurgă în sistemul de canalizare. (5) Operatorul trebuie să fie integral pregătit de intervenţie directă (utilaje, materiale, forţă de muncă, programe de lucru) până cel târziu în data de 1 octombrie a fiecărui an. Dotarea cu utilaje să acopere întreaga gamă de lucrări ce urmează a fi executate conform programului aprobat. (6) Operatorul va ţine legătura cu personalul Comandamentului de Iarnă, organizat la nivelul Direcţiei Edilitare din cadrul Primăriei Municipiului Timişoara, şi va informa prin responsabilii de activitate modul de acţiune şi intervenţie în caz de deszăpezire sau formare de polei, comunicând traseele şi străzile pe care se intervine, starea acestora, utilajele şi personalul disponibilizat pentru aceste activităţi, la un număr de telefon ce va fi comunicat ulterior. (7) Confirmarea prestaţiei de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire) se va face conform Jurnalului de activitate pe timp de iarnă, întocmit de operator şi confirmat de autoritatea contractantă. 3. Condiţii de calitate Art. 19. – (1) Domeniul public (căile publice) pentru care se contractează această activitate se consideră deszăpezit şi menţinut în stare de funcţiune prin efectuarea, cu o frecvenţă adecvată a operaţiilor prevăzute la art. 5 şi realizării degajării întregii cantităţi de zăpadă căzută precum şi polei format. (2) Prestarea activităţii de curăţare şi transport al zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în

7

funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ se va executa astfel încât să se realizeze: a) continuitatea activităţii pe toată durata sezonului rece, indiferent de condiţiile meteo, cu respectarea prevederilor contractuale; b) corectarea şi adaptarea regimului de prestare a activităţii la cerinţele beneficiarilor; c) controlul calităţii serviciului prestat; d) respectarea instrucţiunilor/procedurilor interne de prestare a activităţii; e) ţinerea la zi a documentelor cu privire la prestarea serviciului; f) respectarea regulamentului serviciului de salubrizare aprobat de autoritatea administraţiei publice locale, în condiţiile legii; g) prestarea activităţii pe baza principiilor de eficienţă economică, având ca obiectiv reducerea costurilor de prestare a serviciului; h) asigurarea capacităţii de curăţare manuală şi mecanizată a tuturor căilor publice, pentru prestarea serviciului în întreaga arie administrativ teritorială încredinţată; i) asigurarea capacităţilor de încărcare şi transport al zăpezii în vederea descărcării în locurile care au fost autorizate în acest scop; j) asigurarea utilajelor şi a întregii cantităţi de material antiderapant necesare combaterii poleiului de pe căile publice; k) reînnoirea parcului auto, în vederea creşterii eficienţei în exploatare a acestuia, încadrării în normele naţionale privind emisiile poluante şi asigurarea unui serviciu de calitate; l) îndeplinirea indicatorilor de calitate a prestării activităţii, specificaţi în regulamentul serviciului de salubrizare; m) asigurarea, pe toată durata de executare a activităţii, de personal calificat şi în număr suficient. 3.1 Dotări cu personal – utilaje Art. 20. – Operatorul îşi va dimensiona personalul, parcul de autospeciale, utilajele şi echipamentele pentru prestarea activităţii, în funcţie de volumul de lucrări, având în vedere ca suprafeţele domeniului public, cuprinse în programul de prestaţie, să fie deszăpezite şi menţinute în stare de funcţiune prin efectuarea tuturor lucrărilor descrise la Cap. II . punctul 1. 3.2 Tehnologii Art. 21. – Operatorul va prezenta în documentaţia de ofertă, concepţia proprie, în detaliu, privind modalitatea de organizare şi funcţionare a activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ, propunând traseele de lucru pentru toate fazele de intervenţie care va cuprinde denumirea străzii, lungimea şi suprafaţa de execuţie, cu referire la utilajele din dotare folosite, la modul de asigurare a coeficientului de utilizare a acestora, facilităţile oferite etc. 3.3. Verificări, recepţii, garanţii Art. 22.- (1) Evidenţa activităţii privind combaterea poleiului şi deszăpezirii străzilor din sectorul 1, pe timp de iarnă, se va ţine de către operator într-un registru special întocmit pentru această activitate şi denumit „Jurnal de activitate pe timp de iarnă” prevăzut în anexa nr.8 la prezentul Caiet de sarcini. (2) Jurnalul de activitate pe timp de iarnă, semnat de reprezentantul operatorului şi de reprezentantul împuternicit al autorităţii administraţiei publice locale, constituie documentul primar de bază pentru verificarea activităţii şi decontarea lucrărilor efectuate. (3) Jurnalul de activitate pe timp de iarnă va fi întocmit în două exemplare, dintre care unul pentru

8

beneficiar. Art. 23–(1) Autoritatea contractantă va verifica permanent modul de efectuare a prestaţiei de către operator, precum şi volumul de lucrări prestate. (2) Decadal, operatorul va întocmi, pe baza jurnalului de activitate pe timp de iarnă, situaţia de lucrări cantitativă şi valorică şi o va prezenta beneficiarului în vederea efectuării plăţii. (3) Operatorul răspunde de buna desfăşurare a prestaţiei şi pecuniar de calitatea şi cantităţile stabilite prin programele de prestaţie. (4) Operatorul va completa şi semna formularul de ofertă cu tarifele pentru operaţiile privind activitatea de deszăpezire, prevăzut în anexa nr.9 . Art. 24 Autoritatea contractantă poate modifica programul de prestaţii în funcţie de condiţiile noi apărute şi de sursele financiare alocate prin bugetul local sau atrase din alte surse cu înştiinţarea prealabilă a operatorului în termen de 30 de zile. 4. Condiţii financiare de execuţie a lucrărilor Art.25. – Operatorul serviciilor va încasa decadal de la autoritatea contractantă, în baza contractului de delegare, contravaloarea lucrărilor prestate şi confirmate de reprezentantul împuternicit de autoritatea contractantă prin Jurnalul de activitate pe timp de iarnă.

CAPITOLUL III Condiţii de exploatare a activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi

menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire) în sectorul 5 din municipiul Timişoara

A. Condiţii tehnice Art.26 – (1) Activitatea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), în sectorul 5 din municipiul Timişoara, trebuie să asigure prestarea activităţii, în regim de continuitate, pentru întreaga comunitate din aria de autorizare, cu respectarea condiţiilor tehnice şi de calitate specifice. (2) Operatorul va asigura permanent Serviciului Salubrizare din cadrul Primăriei municipiului Timişoara, un autoturism pentru controlul prestaţiilor. B. Obiective de exploatare Art.27 – Obiectivele pe care trebuie să le atingă activitatea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), care face obiectul delegării gestiunii activităţii sunt următoarele:

• asigurarea îndepărtării imediate a zăpezii de pe căile publice ; • menţinerea căilor publice în funcţiune pe timp de polei şi îngheţ; • utilizarea pentru prevenirea şi combaterea poleiului şi îngheţului de materiale antiderapante

ecologice care să nu afecteze mediul şi suprafaţa carosabilului; • desfăşurarea activităţii în condiţii de eficienţă şi eficacitate.

9

C. Obiective de ordin economic Art.28 - (1) Activitatea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), se va organiza şi va funcţiona având în vedere să se realizeze un raport calitate/cost cât mai bun pentru perioada de derulare a contractului de delegare de gestiune şi un echilibru între riscurile şi beneficiile asumate prin contract. (2) Structura şi nivelul tarifelor practicate vor reflecta costul efectiv al prestaţiei şi vor fi în conformitate cu prevederile legale. D. Obiective de mediu Art. 29- Pe perioada derulării contractului de delegare operatorul va respecta condiţiile de mediu prevăzute de regulamentele legale în vigoare. Operatorul răspunde de activitatea prestată în faţa organelor abilitate şi are obligaţia de a lua măsurile necesare protejării mediului pe toată perioada derulării contractului.

CAPITOLUL IV Sarcinile autorităţilor administraţiei publice locale şi ale operatorilor în domeniul investiţiilor Art.30- (1) Investiţiile pentru modernizarea şi dezvoltarea activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), cad exclusiv în sarcina operatorului. Operatorul va prezenta concepţia proprie de modernizare şi dezvoltarea a activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire) şi va prezenta un program de investiţii concret în acest sens. (2) Investiţiile care se realizează din fonduri proprii ale investitorilor rămân în proprietatea operatorului de servicii publice de salubrizare.

CAPITOLUL V Clauze financiare şi de asigurări

Art. 31. (1) Operatorul va prezenta acte doveditoare privind capabilitatea financiară de a susţine programul de investiţii prezentat. (2) Programul de investiţii va prezenta sursa de finanţare pentru utilajele, instalaţiile, echipamentele şi dotările necesare asigurării unei bune funcţionări a activităţi.

CAPITOLUL VI Cuantumul garanţiilor datorate de operator

Art.32. În termen de 30 de zile de la data încheierii contractului, operatorul se obligă să depună cu titlu de garanţie o sumă fixă reprezentând o cotă parte din suma obligaţiei de plată către autoritatea contractantă stabilită de acesta şi datorată pentru primul an de activitate. Garanţia se depune de operator la o bancă comercială care are sediul sau filiale în localitatea Timişoara, într-un cont purtător de dobândă din care autoritatea contractantă va putea preleva penalităţile şi sumele datorate de operator. Această sumă cu titlu de garanţie va fi la nivelul redevenţei trimestriale, dar nu mai puţin de 25.000 lei

10

Art.33. Pentru participarea la licitaţie se fixează o garanţie în valoare de 10.000 lei.

CAPITOLUL VII Clauze referitoare la încetarea delegării de gestiune

Art. 34. Încetarea delegării de gestiune se face în următoarele situaţii: a) în cazul în care operatorului i se retrage autorizaţia de funcţionare sau aceasta nu este prelungită după expirarea termenului; b) la expirarea duratei stabilite prin contract, dacă părţile nu convin, în scris, prelungirea acestuia, în condiţiile legii; c) în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către operator cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina autorităţii contractante ; d) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către operator, prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina operatorului; e) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către autoritatea contractantă, prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina autorităţii contractante; f) la dispariţia, dintr-o cauză de forţa majoră, a bunului delegat sau în cazul imposibilităţii obiective a operatorului de a-l exploata, prin renunţare, fără plata unei despăgubiri; g) în cazul în care operatorul nu deţine autorizaţiile legale sau când acestea ori licenţa sunt retrase.

CAPITOLUL VIII

Dispoziţii finale Art. 35. - (1) La licitaţia organizată pentru delegarea gestiunii activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), în sectorul 1 din municipiul Timişoara, pot participa numai operatori aflaţi în curs de atestare pe baza autorizaţiei de participare sau operatori atestaţi de către A.N.R.S.C. – Autoritatea Naţională de Reglementare a Serviciilor de Gospodărie Comunală. (2) Ofertantul va prezenta copia autorizaţiei de participare sau copia de pe licenţa clasa I, emise de A.N.R.S.C, prin care se dovedeşte că este atestat de autoritatea competentă. Art.36. - (1) Condiţiile prevăzute în Caietul de sarcini sunt minimale pentru desfăşurarea licitaţiei pentru delegarea activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ ( deszăpezire ), în sectorul 5 din municipiul Timişoara. (2) Ofertanţii pot oferi şi alte condiţii preconizate a fi favorabile unei bune desfăşurări a activităţii acestui serviciu. VICEPRIMAR DIRECTOR DIRECŢIA EDILITARĂ SORIN GRINDEANU MARIUS ONEŢIU ŞEF SERVICIU SALUBRIZARE CONSILIER ADRIAN PUŞCAŞ GEORGETA BĂDICU

1

ANEXA NR. LA HCL NR. SE APROBĂ

PRIMAR DR.ING. GHEORGHE CIUHANDU SC2010________/__________

CAIET DE SARCINI

pentru delegarea gestiunii activităţii de deszăpezire - curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ,

în sectorul 4 din municipiul Timişoara

CAPITOLUL I Dispoziţii generale

Art. 1. – (1) Prezentul caiet de sarcini este întocmit în baza Legii nr. 101/2006 – serviciul de salubrizare a localităţilor, cu modificările şi completările ulterioare, Ordinului nr. 110/2007 al preşedintelui A.N.R.S.C – privind aprobarea regulamentului cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor, Ordinului nr. 111/2007 al preşedintelui A.N.R.S.C. – privind aprobarea caietului de sarcini cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor şi precizează condiţiile minime în care trebuie să se desfăşoare licitaţia pentru delegarea gestiunii activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire). (2) Consiliul Local ca autoritate deliberativă are, potrivit legislaţiei în vigoare, obligaţia de a hotărî modul de gestiune a activităţii şi obligaţia de a elabora caietul de sarcini pentru delegarea gestiunii activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire). Art. 2. – Caietul de sarcini este anexă la Contractul de delegare a gestiunii activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire).

CAPITOLUL II Obiectul delegării gestiunii

Art. 3. - (1) Obiectul delegării gestiunii este activitatea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), în sectorul 4 din municipiul Timişoara. (2) Sectorul 4 este delimitat de străzile : T. Vladimirescu – M.Viteazu – P-ţa Bălcescu – Porumbescu (până în Brâncoveanu) – Brâncoveanu (din Porumbescu în Musicescu) – Musicescu (din Brâncoveanu în Cercului) - Cercului. (3) Operatorul are permisiunea de a desfăşura activităţile de curăţare şi de transport al zăpezii de pe căile publice şi de menţinere în funcţiune a acestora pe timp de polei sau îngheţ, în condiţiile legii, pe străzile din sectorul 4cuprinse în aria administrativ-teritorială a municipiului Timişoara. (4) Căile de circulaţie din sectorul 4 pe care se asigură curăţarea zăpezii şi gheţii şi care trebuie menţinute în funcţiune pe timp de polei sau îngheţ, sunt prevăzute în anexa nr. 1. (5) Staţiile mijloacelor de transport în comun în care se asigură deszăpezirea şi transportul zăpezii sunt prevăzute în anexa nr. 2.

2

(6) Intersecţiile şi trecerile pietonale aferente pe care se execută lucrări de curăţat manual zăpada şi gheaţa sunt prevăzute în anexa nr. 2a. (7) Locaţiile pe care se amplasează recipiente cu materiale antiderapante pentru intervenţii sunt prevăzute în anexa nr. 3. (8) Lista căilor de circulaţie pe care se efectuează operaţiile de curăţat mecanic zăpada cu utilaje cu lamă şi cu utilaje cu perie sunt prevăzute în anexa nr. 4. (9) Lista căilor de circulaţie pe care se efectuează combaterea poleiului şi gheţii prin stropire cu soluţie de clorură de sodiu sunt prevăzute în anexa nr. 5. (10) Lista căilor de circulaţie pe care se efectuează combaterea poleiului şi gheţii prin stropire cu soluţie de clorură de calciu sunt prevăzute în anexa nr. 5a. (11) Lista căilor de circulaţie ce trebuie menţinute în funcţiune pe timp de polei sau îngheţ sunt cele din anexa nr. 6. (12) Amplasamentele spaţiilor de depozitare a zăpezii rezultate din activitatea de deszăpezire sunt prevăzute în anexa nr. 7. (13) Operatorul serviciului de salubrizare va asigura până la data de 1 octombrie a fiecărui an întreaga cantitate de materiale antiderapante ce va fi folosită în acţiunea de combatere a poleiului. (14) Autoritatea contractantă a activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), din sectorul 2 al municipiului Timişoara, este Consiliul Local al Municipiului Timişoara, cu sediul în localitatea Timişoara, bv. C.D. Loga nr.1, judeţul Timiş.

1.Descrierea activităţilor

Art. 4. – (1) Activitatea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), constă în executarea unor lucrări specifice sezonului de iarnă şi se desfăşoară de regulă în perioada 15 noiembrie - 15 martie. (2)Curăţarea zăpezii/gheţii este operaţiunea de îndepărtare a stratului de zăpadă sau de gheaţă depus pe suprafaţa carosabilă şi pietonală, în scopul asigurării deplasării vehiculelor şi pietonilor în condiţii de siguranţă. (3) Pentru realizarea acestui complex de lucrări se folosesc mijloace mecanice specializate sau forţă de muncă umană. (4) Operatorul de servicii va avea experienţă în domeniu şi va fi dotat cu utilaje specifice performante. Toate utilajele de deszăpezire trebuie să fie dotate cu mijloace moderne de comunicare (staţii de emisie – recepţie/receptoare telefonie mobilă). (5) Căile de circulaţie pe care se asigură curăţarea zăpezii şi gheţii şi care trebuie menţinute în funcţiune pe timp de polei sau îngheţ, sunt prevăzute în anexa nr. 1. Art. 5. – Activitatea se execută ziua sau noaptea, în funcţie de necesitate şi are ca scop menţinerea în stare practicabilă a arterelor de circulaţie şi cuprinde următorul ciclu de operaţii:

a) curăţat manual zăpadă şi gheaţă; b) curăţat mecanic zăpadă cu utilaj cu lamă, cu plug tractat şi cu utilaj cu perie; c) încărcat şi transportat zăpadă şi gheaţă; d) împrăştiat mecanic materiale antiderapante; e) împrăştiat manual materiale antiderapante; f) combaterea poleiului şi gheţii prin stropire cu soluţie de clorură de calciu; g) combaterea poleiului şi gheţii prin stropire cu soluţie de clorură de sodiu; h) curăţarea gurilor de scurgere.

3

1.2.Condiţii tehnice 1.2.1.Curăţatul şi transportul zăpezii 1.2.1.1. Curăţatul manual al zăpezii şi gheţii Art. 6. - (1) Activitatea se execută ziua sau noaptea, în funcţie de necesitate. Prestaţia constă în strângerea zăpezii sau gheţii în grămezi, la bordura carosabilului, la distanţă de 10-15 m în zone unde nu se stânjeneşte circulaţia auto sau pietonală şi nu sunt afectate utilităţile domeniului public. (2) Curăţarea manuală a gheţii se execută prin spargere sau tăiere, cu dispozitive şi scule speciale. Curăţarea manuală a zăpezii afânate se face cu mături de nuiele, lopeţi de lemn, fier sau plastic cu lăţimea cuprinsă între 0,4 – 0,5 m, iar lăţimea lopeţii de fier este cea normală. Activitatea de curăţare manuală a zăpezii şi gheţii se efectuează cu prioritate în următoarea ordine: pe poduri, intersecţii, trecerile pietonale (prevăzute în anexa 2a la prezentul Caiet de sarcini) şi în staţiile mijloacelor de transport (prevăzute în anexa 2 la prezentul Caiet de sarcini). Unitatea de măsură este 1000 mp. (3) În vederea intervenţiei imediate pentru combaterea poleiului şi a gheţii pe poduri, în intersecţii şi la trecerile de pietoni, se vor amplasa, recipiente din material plastic cu capacitatea cuprinsă între 0,5- 1 mc cu material antiderapant ( amestec clorură de sodiu şi/sau şplit) pe locaţiile prevăzute în anexa 3 la prezentul Caiet de sarcini. Recipientele se vor amplasa până la data de 15 noiembrie a fiecărui an. 1.2.1.2. Curăţat mecanic zăpadă cu utilaje cu lamă şi cu utilaje cu perie Art.7. Activitatea de curăţare mecanică a căilor publice de zăpadă cu utilaje cu lamă şi cu perie se execută când stratul de zăpadă depăşeşte grosimea de 5 cm. Activitatea se execută prin treceri succesive, începând de la axul drumului spre bordura carosabilului, până la îndepărtarea în totalitatea a stratului de zăpadă. Lăţimea medie efectivă de curăţare mecanică a zăpezii cu utilaje cu lamă şi cu utilaje cu perie este de 2,5 m la o singură trecere. Activitatea se desfăşoară ziua sau noaptea în funcţie de necesităţi. Activitatea se va realiza cu utilaje specifice de deszăpezire, care vor fi permanent în stare de funcţionare pentru a interveni imediat în situaţia în care se impune. Activitatea se efectuează pe străzile prevăzute în anexa 4 la prezentul Caiet de sarcini, acordându-se prioritate traseelor mijloacelor de transport în comun. Unitatea de măsură este 1000 mp.

1.2.1.3. Încărcat şi transportat zăpadă şi gheaţă Art. 8. – (1) Activitatea de încărcat manual şi transportat zăpadă şi gheaţă constă în umplerea manuală a mijloacelor de transport, cu zăpada şi gheaţa rezultate din curăţarea căilor publice. (2) Încărcatul manual se realizează cu uneltele specifice iar pentru transportul zăpezii şi gheţii se vor utiliza autovehicule speciale de capacităţi diferite, funcţie de volumul de zăpadă şi gheaţă rezultat din curăţarea căilor publice. Art.9. – (1) Încărcatul mecanic se realizează cu utilaje specifice iar pentru transportul zăpezii şi gheţii se vor utiliza autovehicule speciale, de capacităţi diferite, funcţie de volumul de zăpadă şi gheaţă rezultat din curăţarea căilor publice. (2) Depozitarea zăpezii şi gheţii rezultate în urma curăţării căilor publice se va face pe amplasamentele cuprinse în anexa nr. 7. Unitatea de măsură este 1mc.

4

Art. 10. Încărcarea (manuală sau mecanizată), transportul, descărcarea şi depozitarea zăpezii şi a gheţii trebuie să se realizeze în maximum 12 ore de la terminarea activităţii de deszăpezire. Transportul, descărcarea şi depozitarea zăpezii şi a gheţii formate pe carosabil se realizează concomitent cu operaţia de deszăpezire. 1.2.2.Combaterea poleiului şi gheţii

Art.11. – (1) Combaterea poleiului se face utilizând atât materiale antiderapante, cât şi fondanţi chimici în amestecuri omogene, iar împrăştierea acestora se realizează cât mai uniform pe suprafaţa părţii carosabile. Lăţimea medie de stropire cu soluţie de clorură de sodiu sau clorură de calciu este de 2 m. (2) Împrăştierea substanţelor chimice, în cazul în care prognoza meteorologică sau mijloacele de detectare locale indică posibilitatea apariţiei poleiului, a gheţii şi în perioada în care se înregistrează variaţii de temperatură care conduc la topirea zăpezii/gheţii urmată în perioada imediat următoare de îngheţ, se realizează în maximum 3 ore de la avertizare. (3) Utilizarea clorurii de sodiu numai în amestec cu inhibitori de coroziune se utilizează în cazul în care temperatura nu scade sub -100C. Pentru temperaturi mai scăzute se va utiliza clorura de calciu sau alte substanţe chimice care au grad de coroziune redusă. (4) Operatorul îşi va asigura din timp, până cel târziu la data de 1 octombrie a fiecărui an, stocurile de materiale necesare pentru desfăşurarea în bune condiţii a activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ şi va transmite până la data de 5 octombrie situaţia acestora Primăriei Municipiului Timişoara – Serviciului Salubrizare. Art.12. Pentru combaterea poleiului şi a gheţii se utilizează următoarele materiale antiderapante:

a) soluţie de clorură de calciu de concentraţie 30% ; b) soluţie de clorură de sodiu; c) şplit cu granulaţie cuprinsă între 5 - 7 mm; d) clorură de sodiu în amestec cu şplit; e) clorură de sodiu.

Preţurile pentru materialele antiderapante se vor alege de către operator şi vor fi cele mai avantajoase din minim trei oferte care vor fi prezentate autorităţii contractante înaintea selectării ofertelor. Lista căilor de circulaţie care trebuie menţinute în funcţiune prin combaterea poleiului şi a îngheţului este prezentată în anexa nr. 6. 1.2.2.1.Împrăştiat mecanic materiale antiderapante Art.13. Activitatea se desfăşoară ziua şi noaptea şi se va realiza pe principalele artere de circulaţie (anexa 6), pe podurile ce traversează canalul Bega, în principalele intersecţii şi treceri pietonale (anexa 2a), inclusiv pe traseele mijloacelor de transport în comun şi în alte locuri publice. Lăţimea medie de împrăştiere mecanică a materialelor antiderapante este de 3 m. Unitatea de măsură este 1000 mp.

5

1.2.2.2. Împrăştiat manual materiale antiderapante din autovehicul Art.14. Împrăştiatul manual al materialelor antiderapante din autovehicul se realizează pe străzile laterale celor principale şi pe cele din zonele de blocuri de locuinţe, pe străzile unde nu se poate efectua activitatea de împrăştiat mecanic materiale antiderapante. Activitatea, se desfăşoară în situaţii urgente în intersecţii, anexa nr. 2a, pe traseele mijloacelor de transport în comun, precum şi în staţiile mijloacelor de transport cuprinse în anexa nr.2, pentru restabilirea şi desfăşurarea în condiţii normale a circulaţiei auto şi pietonală. Materialele antiderapante care se folosesc la împrăştiatul manual sunt clorură de sodiu sau clorură de sodiu în amestec cu şplit. Unitatea de măsură este 1000 mp. 1.2.2.3.Combaterea poleiului şi gheţii prin stropire cu clorură de calciu şi soluţie de clorură de sodiu Art.15. Activitatea de combatere a poleiului şi gheţii prin stropire cu soluţie de clorură de calciu sau cu soluţie de clorură de sodiu se realizează cu utilaje specializate. Lăţimea efectivă de stropire cu soluţie de clorură de calciu sau cu soluţie de clorură de sodiu este de 2m. Activitatea se va desfăşura pe străzile prevăzute în anexele 5 şi 5a la prezentul Caiet de sarcini în condiţiile prevăzute la art.11, alin.3. Unitatea de măsură este 1000 mp. 1.2.3. Curăţarea gurilor de scurgere Art. 16 .Operatorul va curăţa de zăpadă şi gheaţă gurile de scurgere din reţeaua de canalizare, pentru a se asigura scurgerea apei rezultate în urma topirii zăpezii.

2. Programul prestaţiei

Art. 17. – (1) Programul prestaţiei va fi elaborat pentru căile de circulaţie prevăzute în anexa nr. 1 la prezentul Caiet de sarcini. (2) Operatorul care prestează activitatea de deszăpezire îşi va organiza sistemul de informare şi control atât asupra stării drumurilor cât şi în ce priveşte modul de pregătire şi acţionare pe timp de iarnă, şi va interveni imediat de la constatare în caz de polei sau îngheţ şi în maxim 2 ore de la începerea ninsorii. (3) Pentru asigurarea circulaţiei rutiere şi pietonale în condiţii de siguranţă în timpul iernii, operatorul va întocmi anual un Program de acţiune comun cu autorităţile administraţiei publice locale, până la data de 1 octombrie, pentru acţiunile necesare privind deszăpezirea, prevenirea şi combaterea poleiului, care va cuprinde măsuri: a) pregătitoare; b) de prevenire a înzăpezirii şi măsuri de deszăpezire; c) de prevenire şi combatere a poleiului. Autoritatea administraţiei publice locale împreună cu operatorul vor lua măsurile de organizare a intervenţiilor pe timp de iarnă, care constau în: a) stabilirea nivelurilor de prioritate de intervenţie pe străzile din cadrul localităţii şi dotarea necesară deszăpezirii pe timp de iarnă; b) organizarea unităţilor operative de acţiune; c) întocmirea Planului operativ; d) elaborarea Programului pregătirilor pentru iarnă.

6

(4) Planul operativ de acţiune în timpul iernii va cuprinde:

a) centralizatorul materialelor chimice şi antiderapante, al carburanţilor şi lubrifianţilor; b) centralizatorul utilajelor şi mijloacelor de deszăpezire şi transport necesare; c) lista străzilor şi tronsoanelor de străzi pe care se va acţiona ; d) lista străzilor şi tronsoanelor de străzi pe care se va acţiona cu prioritate; e) lista mijloacelor de comunicare; f) lista persoanelor responsabile, cu adresa şi numerele de telefon de la serviciu şi de acasă; g) inventarul gospodăresc şi al echipamentelor de protecţie; h) dispunerea spaţiilor pentru adunarea şi odihna personalului.

Art. 18.-(1) Operatorul serviciului va avea convenţii încheiate cu Administraţia Naţională de Meteorologie, pentru a cunoaşte prognoza pentru următoarele 3 zile privind evoluţia temperaturii nocturne şi diurne şi a cantităţilor de precipitaţii sub formă de zăpadă. (2) În funcţie de prognoza meteorologică primită, operatorul va acţiona preventiv pentru preîntâmpinarea depunerii stratului de zăpadă şi a formării poleiului. (3) În cazul depunerii stratului de zăpadă şi formării gheţii, arterele de circulaţie ale mijloacelor de transport în comun, spaţiile destinate traversării pietonale a străzilor, trotuarele din dreptul staţiilor mijloacelor de transport în comun, respectiv refugiile de pietoni ale staţiilor de tramvai, căile de acces la instituţiile publice şi unităţile de alimentaţie publică trebuie să fie practicabile în termen de maximum 4 ore de la încetarea ninsorii. În cazul unor ninsori abundente sau care au o durată de timp mai mare de 12 ore se va interveni cu utilajele de deszăpezire pentru degajarea cu prioritate a străzilor pe care circulă mijloacele de transport în comun. Acţiunea de deszăpezire trebuie să continue până la degajarea tuturor străzilor şi aleilor din cadrul localităţii. (4) La nevoie va fi asigurată funcţionarea fără întrerupere a utilajelor de deszăpezire prin organizarea activităţii pe schimburi. Odată cu îndepărtarea zăpezii de pe drumul public se vor degaja atât rigolele, cât şi gurile de scurgere, astfel încât în urma topirii zăpezii apa rezultată să se scurgă în sistemul de canalizare. (5) Operatorul trebuie să fie integral pregătit de intervenţie directă (utilaje, materiale, forţă de muncă, programe de lucru) până cel târziu în data de 1 octombrie a fiecărui an. Dotarea cu utilaje să acopere întreaga gamă de lucrări ce urmează a fi executate conform programului aprobat. (6) Operatorul va ţine legătura cu personalul Comandamentului de Iarnă, organizat la nivelul Direcţiei Edilitare din cadrul Primăriei Municipiului Timişoara, şi va informa prin responsabilii de activitate modul de acţiune şi intervenţie în caz de deszăpezire sau formare de polei, comunicând traseele şi străzile pe care se intervine, starea acestora, utilajele şi personalul disponibilizat pentru aceste activităţi, la un număr de telefon ce va fi comunicat ulterior. (7) Confirmarea prestaţiei de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire) se va face conform Jurnalului de activitate pe timp de iarnă, întocmit de operator şi confirmat de autoritatea contractantă. 3. Condiţii de calitate Art. 19. – (1) Domeniul public (căile publice) pentru care se contractează această activitate se consideră deszăpezit şi menţinut în stare de funcţiune prin efectuarea, cu o frecvenţă adecvată, a operaţiilor prevăzute la art. 5 şi realizării degajării întregii cantităţi de zăpadă căzută precum şi polei format. (2) Prestarea activităţii de curăţare şi transport al zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în

7

funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ se va executa astfel încât să se realizeze: a) continuitatea activităţii pe toată durata sezonului rece, indiferent de condiţiile meteo, cu respectarea prevederilor contractuale; b) corectarea şi adaptarea regimului de prestare a activităţii la cerinţele beneficiarilor; c) controlul calităţii serviciului prestat; d) respectarea instrucţiunilor/procedurilor interne de prestare a activităţii; e) ţinerea la zi a documentelor cu privire la prestarea serviciului; f) respectarea regulamentului serviciului de salubrizare aprobat de autoritatea administraţiei publice locale, în condiţiile legii; g) prestarea activităţii pe baza principiilor de eficienţă economică, având ca obiectiv reducerea costurilor de prestare a serviciului; h) asigurarea capacităţii de curăţare manuală şi mecanizată a tuturor căilor publice, pentru prestarea serviciului în întreaga arie administrativ teritorială încredinţată; i) asigurarea capacităţilor de încărcare şi transport al zăpezii în vederea descărcării în locurile care au fost autorizate în acest scop; j) asigurarea utilajelor şi a întregii cantităţi de material antiderapant necesare combaterii poleiului de pe căile publice; k) reînnoirea parcului auto, în vederea creşterii eficienţei în exploatare a acestuia, încadrării în normele naţionale privind emisiile poluante şi asigurarea unui serviciu de calitate; l) îndeplinirea indicatorilor de calitate a prestării activităţii, specificaţi în regulamentul serviciului de salubrizare; m) asigurarea, pe toată durata de executare a activităţii, de personal calificat şi în număr suficient. 3.1 Dotări cu personal – utilaje Art. 20. – Operatorul îşi va dimensiona personalul, parcul de autospeciale, utilajele şi echipamentele pentru prestarea activităţii, în funcţie de volumul de lucrări, având în vedere ca suprafeţele domeniului public, cuprinse în programul de prestaţie, să fie deszăpezite şi menţinute în stare de funcţiune prin efectuarea tuturor lucrărilor descrise la Cap. II . punctul 1. 3.2 Tehnologii Art. 21. – Operatorul va prezenta în documentaţia de ofertă, concepţia proprie, în detaliu, privind modalitatea de organizare şi funcţionare a activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ, propunând traseele de lucru pentru toate fazele de intervenţie care va cuprinde denumirea străzii, lungimea şi suprafaţa de execuţie, cu referire la utilajele din dotare folosite, la modul de asigurare a coeficientului de utilizare a acestora, facilităţile oferite etc. 3.3. Verificări, recepţii, garanţii Art. 22.- (1) Evidenţa activităţii privind combaterea poleiului şi deszăpezirii străzilor din sectorul 1, pe timp de iarnă, se va ţine de către operator într-un registru special întocmit pentru această activitate şi denumit „Jurnal de activitate pe timp de iarnă” prevăzut în anexa nr.8 la prezentul Caiet de sarcini. (2) Jurnalul de activitate pe timp de iarnă, semnat de reprezentantul operatorului şi de reprezentantul împuternicit al autorităţii administraţiei publice locale, constituie documentul primar de bază pentru verificarea activităţii şi decontarea lucrărilor efectuate. (3) Jurnalul de activitate pe timp de iarnă va fi întocmit în două exemplare, dintre care unul pentru

8

beneficiar. Art. 23–(1) Autoritatea contractantă va verifica permanent modul de efectuare a prestaţiei de către operator, precum şi volumul de lucrări prestate. (2) Decadal, operatorul va întocmi, pe baza jurnalului de activitate pe timp de iarnă, situaţia de lucrări cantitativă şi valorică şi o va prezenta beneficiarului în vederea efectuării plăţii. (3) Operatorul răspunde de buna desfăşurare a prestaţiei şi pecuniar de calitatea şi cantităţile stabilite prin programele de prestaţie. (4) Operatorul va completa şi semna formularul de ofertă cu tarifele pentru operaţiile privind activitatea de deszăpezire, prevăzut în anexa nr.9 . Art. 24 Autoritatea contractantă poate modifica programul de prestaţii în funcţie de condiţiile noi apărute şi de sursele financiare alocate prin bugetul local sau atrase din alte surse cu înştiinţarea prealabilă a operatorului în termen de 30 de zile. 4. Condiţii financiare de execuţie a lucrărilor Art.25. – Operatorul serviciilor va încasa decadal de la autoritatea contractantă, în baza contractului de delegare, contravaloarea lucrărilor prestate şi confirmate de reprezentantul împuternicit de autoritatea contractantă prin Jurnalul de activitate pe timp de iarnă.

CAPITOLUL III Condiţii de exploatare a activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi

menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire) în sectorul 4 din municipiul Timişoara

A. Condiţii tehnice Art.26 – (1) Activitatea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), în sectorul 4 din municipiul Timişoara, trebuie să asigure prestarea activităţii, în regim de continuitate, pentru întreaga comunitate din aria de autorizare, cu respectarea condiţiilor tehnice şi de calitate specifice. (2) Operatorul va asigura permanent Serviciului Salubrizare din cadrul Primăriei municipiului Timişoara, un autoturism pentru controlul prestaţiilor. B. Obiective de exploatare Art.27 – Obiectivele pe care trebuie să le atingă activitatea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), care face obiectul delegării gestiunii activităţii sunt următoarele:

• asigurarea îndepărtării imediate a zăpezii de pe căile publice ; • menţinerea căilor publice în funcţiune pe timp de polei şi îngheţ; • utilizarea pentru prevenirea şi combaterea poleiului şi îngheţului de materiale antiderapante

ecologice care să nu afecteze mediul şi suprafaţa carosabilului; • desfăşurarea activităţii în condiţii de eficienţă şi eficacitate.

9

C. Obiective de ordin economic Art.28 - (1) Activitatea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), se va organiza şi va funcţiona având în vedere să se realizeze un raport calitate/cost cât mai bun pentru perioada de derulare a contractului de delegare de gestiune şi un echilibru între riscurile şi beneficiile asumate prin contract. (2) Structura şi nivelul tarifelor practicate vor reflecta costul efectiv al prestaţiei şi vor fi în conformitate cu prevederile legale. D. Obiective de mediu Art. 29- Pe perioada derulării contractului de delegare operatorul va respecta condiţiile de mediu prevăzute de regulamentele legale în vigoare. Operatorul răspunde de activitatea prestată în faţa organelor abilitate şi are obligaţia de a lua măsurile necesare protejării mediului pe toată perioada derulării contractului.

CAPITOLUL IV Sarcinile autorităţilor administraţiei publice locale şi ale operatorilor în domeniul investiţiilor Art.30- (1) Investiţiile pentru modernizarea şi dezvoltarea activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), cad exclusiv în sarcina operatorului. Operatorul va prezenta concepţia proprie de modernizare şi dezvoltarea a activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire) şi va prezenta un program de investiţii concret în acest sens. (2) Investiţiile care se realizează din fonduri proprii ale investitorilor rămân în proprietatea operatorului de servicii publice de salubrizare.

CAPITOLUL V Clauze financiare şi de asigurări

Art. 31. (1) Operatorul va prezenta acte doveditoare privind capabilitatea financiară de a susţine programul de investiţii prezentat. (2) Programul de investiţii va prezenta sursa de finanţare pentru utilajele, instalaţiile, echipamentele şi dotările necesare asigurării unei bune funcţionări a activităţi. .

CAPITOLUL VI Cuantumul garanţiilor datorate de operator

Art.32. În termen de 30 de zile de la data încheierii contractului, operatorul se obligă să depună cu titlu de garanţie o sumă fixă reprezentând o cotă parte din suma obligaţiei de plată către autoritatea contractantă stabilită de acesta şi datorată pentru primul an de activitate. Garanţia se depune de operator la o bancă comercială care are sediul sau filiale în localitatea Timişoara, într-un cont purtător de dobândă din care autoritatea contractantă va putea preleva penalităţile şi sumele datorate de operator.

10

Această sumă cu titlu de garanţie va fi la nivelul redevenţei trimestriale, dar nu mai puţin de 25.000 lei Art.33. Pentru participarea la licitaţie se fixează o garanţie în valoare de 10.000 lei.

CAPITOLUL VII

Clauze referitoare la încetarea delegării de gestiune Art. 34. Încetarea delegării de gestiune se face în următoarele situaţii: a) în cazul în care operatorului i se retrage autorizaţia de funcţionare sau aceasta nu este prelungită după expirarea termenului; b) la expirarea duratei stabilite prin contract, dacă părţile nu convin, în scris, prelungirea acestuia, în condiţiile legii; c) în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către operator cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina autorităţii contractante ; d) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către operator, prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina operatorului; e) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către autoritatea contractantă, prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina autorităţii contractante; f) la dispariţia, dintr-o cauză de forţa majoră, a bunului delegat sau în cazul imposibilităţii obiective a operatorului de a-l exploata, prin renunţare, fără plata unei despăgubiri; g) în cazul în care operatorul nu deţine autorizaţiile legale sau când acestea ori licenţa sunt retrase.

CAPITOLUL VIII Dispoziţii finale

Art. 35. - (1) La licitaţia organizată pentru delegarea gestiunii activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), în sectorul 1 din municipiul Timişoara, pot participa numai operatori aflaţi în curs de atestare pe baza autorizaţiei de participare sau operatori atestaţi de către A.N.R.S.C. – Autoritatea Naţională de Reglementare a Serviciilor de Gospodărie Comunală. (2) Ofertantul va prezenta copia autorizaţiei de participare sau copia de pe licenţa clasa I, emise de A.N.R.S.C, prin care se dovedeşte că este atestat de autoritatea competentă. Art.36. - (1) Condiţiile prevăzute în Caietul de sarcini sunt minimale pentru desfăşurarea licitaţiei pentru delegarea activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ ( deszăpezire ), în sectorul 4 din municipiul Timişoara. (2) Ofertanţii pot oferi şi alte condiţii preconizate a fi favorabile unei bune desfăşurări a activităţii acestui serviciu. VICEPRIMAR DIRECTOR DIRECŢIA EDILITARĂ SORIN GRINDEANU MARIUS ONEŢIU ŞEF SERVICIU SALUBRIZARE CONSILIER ADRIAN PUŞCAŞ GEORGETA BĂDICU

1

ANEXA NR. LA HCL NR. SE APROBĂ PRIMAR DR.ING. GHEORGHE CIUHANDU SC2010________/__________

CAIET DE SARCINI

pentru delegarea gestiunii activităţii de deszăpezire - curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ,

în sectorul 3 din municipiul Timişoara

CAPITOLUL I Dispoziţii generale

Art. 1. – (1) Prezentul caiet de sarcini este întocmit în baza Legii nr. 101/2006 – serviciul de salubrizare a localităţilor, cu modificările şi completările ulterioare, Ordinului nr. 110/2007 al preşedintelui A.N.R.S.C – privind aprobarea regulamentului cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor, Ordinului nr. 111/2007 al preşedintelui A.N.R.S.C. – privind aprobarea caietului de sarcini cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor şi precizează condiţiile minime în care trebuie să se desfăşoare licitaţia pentru delegarea gestiunii activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire). (2) Consiliul Local ca autoritate deliberativă are, potrivit legislaţiei în vigoare, obligaţia de a hotărî modul de gestiune a activităţii şi obligaţia de a elabora caietul de sarcini pentru delegarea gestiunii activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire). Art. 2. – Caietul de sarcini este anexă la Contractul de delegare a gestiunii activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire).

CAPITOLUL II Obiectul delegării gestiunii

Art. 3. - (1) Obiectul delegării gestiunii este activitatea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), în sectorul 3 din municipiul Timişoara. (2) Sectorul 2 este delimitat de străzile : Dunărea – Nera –Circumvalaţiunii –C. Torontalului (3) Operatorul are permisiunea de a desfăşura activităţile de curăţare şi de transport al zăpezii de pe căile publice şi de menţinere în funcţiune a acestora pe timp de polei sau îngheţ, în condiţiile legii, pe străzile din sectorul 3cuprinse în aria administrativ-teritorială a municipiului Timişoara. (4) Căile de circulaţie din sectorul 3 pe care se asigură curăţarea zăpezii şi gheţii şi care trebuie menţinute în funcţiune pe timp de polei sau îngheţ, sunt prevăzute în anexa nr. 1. (5) Staţiile mijloacelor de transport în comun în care se asigură deszăpezirea şi transportul zăpezii sunt prevăzute în anexa nr. 2. (6) Intersecţiile şi trecerile pietonale aferente pe care se execută lucrări de curăţat manual zăpada şi gheaţa sunt prevăzute în anexa nr. 2a.

2

(7) Locaţiile pe care se amplasează recipiente cu materiale antiderapante pentru intervenţii sunt prevăzute în anexa nr. 3. (8) Lista căilor de circulaţie pe care se efectuează operaţiile de curăţat mecanic zăpada cu utilaje cu lamă şi cu utilaje cu perie sunt prevăzute în anexa nr. 4. (9) Lista căilor de circulaţie pe care se efectuează combaterea poleiului şi gheţii prin stropire cu soluţie de clorură de sodiu sunt prevăzute în anexa nr. 5. (10) Lista căilor de circulaţie ce trebuie menţinute în funcţiune pe timp de polei sau îngheţ sunt cele din anexa nr. 6. (11) Amplasamentele spaţiilor de depozitare a zăpezii rezultate din activitatea de deszăpezire sunt prevăzute în anexa nr. 7. (12) Operatorul serviciului de salubrizare va asigura până la data de 1 octombrie a fiecărui an întreaga cantitate de materiale antiderapante ce va fi folosită în acţiunea de combatere a poleiului. (13) Autoritatea contractantă a activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), din sectorul 3 al municipiului Timişoara, este Consiliul Local al Municipiului Timişoara, cu sediul în localitatea Timişoara, bv. C.D. Loga nr.1, judeţul Timiş.

1.Descrierea activităţilor

Art. 4. – (1) Activitatea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), constă în executarea unor lucrări specifice sezonului de iarnă şi se desfăşoară de regulă în perioada 15 noiembrie - 15 martie. (2)Curăţarea zăpezii/gheţii este operaţiunea de îndepărtare a stratului de zăpadă sau de gheaţă depus pe suprafaţa carosabilă şi pietonală, în scopul asigurării deplasării vehiculelor şi pietonilor în condiţii de siguranţă. (3) Pentru realizarea acestui complex de lucrări se folosesc mijloace mecanice specializate sau forţă de muncă umană. (4) Operatorul de servicii va avea experienţă în domeniu şi va fi dotat cu utilaje specifice performante. Toate utilajele de deszăpezire trebuie să fie dotate cu mijloace moderne de comunicare (staţii de emisie – recepţie/receptoare telefonie mobilă). (5) Căile de circulaţie pe care se asigură curăţarea zăpezii şi gheţii şi care trebuie menţinute în funcţiune pe timp de polei sau îngheţ, sunt prevăzute în anexa nr. 1. Art. 5. – Activitatea se execută ziua sau noaptea, în funcţie de necesitate şi are ca scop menţinerea în stare practicabilă a arterelor de circulaţie şi cuprinde următorul ciclu de operaţii:

a) curăţat manual zăpadă şi gheaţă; b) curăţat mecanic zăpadă cu utilaj cu lamă, cu plug tractat şi cu utilaj cu perie; c) încărcat şi transportat zăpadă şi gheaţă; d) împrăştiat mecanic materiale antiderapante; e) împrăştiat manual materiale antiderapante; f) combaterea poleiului şi gheţii prin stropire cu soluţie de clorură de sodiu; g) curăţarea gurilor de scurgere.

1.2.Condiţii tehnice 1.2.1.Curăţatul şi transportul zăpezii 1.2.1.1. Curăţatul manual al zăpezii şi gheţii Art. 6. - (1) Activitatea se execută ziua sau noaptea, în funcţie de necesitate. Prestaţia constă în

3

strângerea zăpezii sau gheţii în grămezi, la bordura carosabilului, la distanţă de 10-15 m în zone unde nu se stânjeneşte circulaţia auto sau pietonală şi nu sunt afectate utilităţile domeniului public. (2) Curăţarea manuală a gheţii se execută prin spargere sau tăiere, cu dispozitive şi scule speciale. Curăţarea manuală a zăpezii afânate se face cu mături de nuiele, lopeţi de lemn, fier sau plastic cu lăţimea cuprinsă între 0,4 – 0,5 m, iar lăţimea lopeţii de fier este cea normală. Activitatea de curăţare manuală a zăpezii şi gheţii se efectuează cu prioritate în următoarea ordine: pe poduri, intersecţii, trecerile pietonale (prevăzute în anexa 2a la prezentul Caiet de sarcini) şi în staţiile mijloacelor de transport (prevăzute în anexa 2 la prezentul Caiet de sarcini). Unitatea de măsură este 1000 mp. (3) În vederea intervenţiei imediate pentru combaterea poleiului şi a gheţii pe poduri, în intersecţii şi la trecerile de pietoni, se vor amplasa, recipiente din material plastic cu capacitatea cuprinsă între 0,5- 1 mc cu material antiderapant ( amestec clorură de sodiu şi/sau şplit) pe locaţiile prevăzute în anexa 3 la prezentul Caiet de sarcini. Recipientele se vor amplasa până la data de 15 noiembrie a fiecărui an. 1.2.1.2. Curăţat mecanic zăpadă cu utilaje cu lamă şi cu utilaje cu perie Art.7. Activitatea de curăţare mecanică a căilor publice de zăpadă cu utilaje cu lamă şi cu perie se execută când stratul de zăpadă depăşeşte grosimea de 5 cm. Activitatea se execută prin treceri succesive, începând de la axul drumului spre bordura carosabilului, până la îndepărtarea în totalitatea a stratului de zăpadă. Lăţimea medie efectivă de curăţare mecanică a zăpezii cu utilaje cu lamă şi cu utilaje cu perie este de 2,5 m la o singură trecere. Activitatea se desfăşoară ziua sau noaptea în funcţie de necesităţi. Activitatea se va realiza cu utilaje specifice de deszăpezire, care vor fi permanent în stare de funcţionare pentru a interveni imediat în situaţia în care se impune. Activitatea se efectuează pe străzile prevăzute în anexa 4 la prezentul Caiet de sarcini, acordându-se prioritate traseelor mijloacelor de transport în comun. Unitatea de măsură este 1000 mp.

1.2.1.3. Încărcat şi transportat zăpadă şi gheaţă Art. 8. – (1) Activitatea de încărcat manual şi transportat zăpadă şi gheaţă constă în umplerea manuală a mijloacelor de transport, cu zăpada şi gheaţa rezultate din curăţarea căilor publice. (2) Încărcatul manual se realizează cu uneltele specifice iar pentru transportul zăpezii şi gheţii se vor utiliza autovehicule speciale de capacităţi diferite, funcţie de volumul de zăpadă şi gheaţă rezultat din curăţarea căilor publice. Art.9. – (1) Încărcatul mecanic se realizează cu utilaje specifice iar pentru transportul zăpezii şi gheţii se vor utiliza autovehicule speciale, de capacităţi diferite, funcţie de volumul de zăpadă şi gheaţă rezultat din curăţarea căilor publice. (2) Depozitarea zăpezii şi gheţii rezultate în urma curăţării căilor publice se va face pe amplasamentele cuprinse în anexa nr. 7. Unitatea de măsură este 1mc. Art. 10. Încărcarea (manuală sau mecanizată), transportul, descărcarea şi depozitarea zăpezii şi a gheţii trebuie să se realizeze în maximum 12 ore de la terminarea activităţii de deszăpezire. Transportul, descărcarea şi depozitarea zăpezii şi a gheţii formate pe carosabil se realizează concomitent cu operaţia de deszăpezire.

4

1.2.2.Combaterea poleiului şi gheţii

Art.11. – (1) Combaterea poleiului se face utilizând atât materiale antiderapante, cât şi fondanţi chimici în amestecuri omogene, iar împrăştierea acestora se realizează cât mai uniform pe suprafaţa părţii carosabile. Lăţimea medie de stropire cu soluţie de clorură de sodiu sau clorură de calciu este de 2 m. (2) Împrăştierea substanţelor chimice, în cazul în care prognoza meteorologică sau mijloacele de detectare locale indică posibilitatea apariţiei poleiului, a gheţii şi în perioada în care se înregistrează variaţii de temperatură care conduc la topirea zăpezii/gheţii urmată în perioada imediat următoare de îngheţ, se realizează în maximum 3 ore de la avertizare. (3) Utilizarea clorurii de sodiu numai în amestec cu inhibitori de coroziune se utilizează în cazul în care temperatura nu scade sub -100C. (4) Operatorul îşi va asigura din timp, până cel târziu la data de 1 octombrie a fiecărui an, stocurile de materiale necesare pentru desfăşurarea în bune condiţii a activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ şi va transmite până la data de 5 octombrie situaţia acestora Primăriei Municipiului Timişoara – Serviciului Salubrizare. Art.12. Pentru combaterea poleiului şi a gheţii se utilizează următoarele materiale antiderapante:

a) soluţie de clorură de sodiu; b) şplit cu granulaţie cuprinsă între 5 - 7 mm; c) clorură de sodiu în amestec cu şplit; d) clorură de sodiu.

Preţurile pentru materialele antiderapante se vor alege de către operator şi vor fi cele mai avantajoase din minim trei oferte care vor fi prezentate autorităţii contractante înaintea selectării ofertelor. Lista căilor de circulaţie care trebuie menţinute în funcţiune prin combaterea poleiului şi a îngheţului este prezentată în anexa nr. 6. 1.2.2.1.Împrăştiat mecanic materiale antiderapante Art.13. Activitatea se desfăşoară ziua şi noaptea şi se va realiza pe principalele artere de circulaţie (anexa 6), pe podurile ce traversează canalul Bega, în principalele intersecţii şi treceri pietonale (anexa 2a), inclusiv pe traseele mijloacelor de transport în comun şi în alte locuri publice. Lăţimea medie de împrăştiere mecanică a materialelor antiderapante este de 3 m. Unitatea de măsură este 1000 mp. 1.2.2.2. Împrăştiat manual materiale antiderapante din autovehicul Art.14. Împrăştiatul manual al materialelor antiderapante din autovehicul se realizează pe străzile laterale celor principale şi pe cele din zonele de blocuri de locuinţe, pe străzile unde nu se poate efectua activitatea de împrăştiat mecanic materiale antiderapante. Activitatea, se desfăşoară în situaţii urgente în intersecţii, anexa nr. 2a, pe traseele mijloacelor de transport în comun, precum şi în staţiile mijloacelor de transport cuprinse în anexa nr.2, pentru restabilirea şi desfăşurarea în condiţii normale a circulaţiei auto şi pietonală. Materialele antiderapante care se folosesc la împrăştiatul manual sunt clorură de sodiu sau clorură de sodiu în amestec cu şplit. Unitatea de măsură este 1000 mp.

5

1.2.2.3.Combaterea poleiului şi gheţii prin stropire cu clorură de sodiu Art.15. Activitatea de combatere a poleiului şi gheţii prin stropire cu soluţie de clorură de sodiu se realizează cu utilaje specializate. Lăţimea efectivă de stropire cu soluţie de clorură de calciu sau cu soluţie de clorură de sodiu este de 2m. Activitatea se va desfăşura pe străzile prevăzute în anexa 5 la prezentul Caiet de sarcini în condiţiile prevăzute la art.11, alin.3. Unitatea de măsură este 1000 mp. 1.2.3. Curăţarea gurilor de scurgere Art. 16 .Operatorul va curăţa de zăpadă şi gheaţă gurile de scurgere din reţeaua de canalizare, pentru a se asigura scurgerea apei rezultate în urma topirii zăpezii.

2. Programul prestaţiei

Art. 17. – (1) Programul prestaţiei va fi elaborat pentru căile de circulaţie prevăzute în anexa nr. 1 la prezentul Caiet de sarcini. (2) Operatorul care prestează activitatea de deszăpezire îşi va organiza sistemul de informare şi control atât asupra stării drumurilor cât şi în ce priveşte modul de pregătire şi acţionare pe timp de iarnă, şi va interveni imediat de la constatare în caz de polei sau îngheţ şi în maxim 2 ore de la începerea ninsorii. (3) Pentru asigurarea circulaţiei rutiere şi pietonale în condiţii de siguranţă în timpul iernii, operatorul va întocmi anual un Program de acţiune comun cu autorităţile administraţiei publice locale, până la data de 1 octombrie, pentru acţiunile necesare privind deszăpezirea, prevenirea şi combaterea poleiului, care va cuprinde măsuri: a) pregătitoare; b) de prevenire a înzăpezirii şi măsuri de deszăpezire; c) de prevenire şi combatere a poleiului. Autoritatea administraţiei publice locale împreună cu operatorul vor lua măsurile de organizare a intervenţiilor pe timp de iarnă, care constau în: a) stabilirea nivelurilor de prioritate de intervenţie pe străzile din cadrul localităţii şi dotarea necesară deszăpezirii pe timp de iarnă; b) organizarea unităţilor operative de acţiune; c) întocmirea Planului operativ; d) elaborarea Programului pregătirilor pentru iarnă. (4) Planul operativ de acţiune în timpul iernii va cuprinde:

a) centralizatorul materialelor chimice şi antiderapante, al carburanţilor şi lubrifianţilor; b) centralizatorul utilajelor şi mijloacelor de deszăpezire şi transport necesare; c) lista străzilor şi tronsoanelor de străzi pe care se va acţiona ; d) lista străzilor şi tronsoanelor de străzi pe care se va acţiona cu prioritate; e) lista mijloacelor de comunicare; f) lista persoanelor responsabile, cu adresa şi numerele de telefon de la serviciu şi de acasă; g) inventarul gospodăresc şi al echipamentelor de protecţie; h) dispunerea spaţiilor pentru adunarea şi odihna personalului.

Art. 18.-(1) Operatorul serviciului va avea convenţii încheiate cu Administraţia Naţională de Meteorologie, pentru a cunoaşte prognoza pentru următoarele 3 zile privind evoluţia temperaturii nocturne şi diurne şi a cantităţilor de precipitaţii sub formă de zăpadă.

6

(2) În funcţie de prognoza meteorologică primită, operatorul va acţiona preventiv pentru preîntâmpinarea depunerii stratului de zăpadă şi a formării poleiului. (3) În cazul depunerii stratului de zăpadă şi formării gheţii, arterele de circulaţie ale mijloacelor de transport în comun, spaţiile destinate traversării pietonale a străzilor, trotuarele din dreptul staţiilor mijloacelor de transport în comun, respectiv refugiile de pietoni ale staţiilor de tramvai, căile de acces la instituţiile publice şi unităţile de alimentaţie publică trebuie să fie practicabile în termen de maximum 4 ore de la încetarea ninsorii. În cazul unor ninsori abundente sau care au o durată de timp mai mare de 12 ore se va interveni cu utilajele de deszăpezire pentru degajarea cu prioritate a străzilor pe care circulă mijloacele de transport în comun. Acţiunea de deszăpezire trebuie să continue până la degajarea tuturor străzilor şi aleilor din cadrul localităţii. (4) La nevoie va fi asigurată funcţionarea fără întrerupere a utilajelor de deszăpezire prin organizarea activităţii pe schimburi. Odată cu îndepărtarea zăpezii de pe drumul public se vor degaja atât rigolele, cât şi gurile de scurgere, astfel încât în urma topirii zăpezii apa rezultată să se scurgă în sistemul de canalizare. (5) Operatorul trebuie să fie integral pregătit de intervenţie directă (utilaje, materiale, forţă de muncă, programe de lucru) până cel târziu în data de 1 octombrie a fiecărui an. Dotarea cu utilaje să acopere întreaga gamă de lucrări ce urmează a fi executate conform programului aprobat. (6) Operatorul va ţine legătura cu personalul Comandamentului de Iarnă, organizat la nivelul Direcţiei Edilitare din cadrul Primăriei Municipiului Timişoara, şi va informa prin responsabilii de activitate modul de acţiune şi intervenţie în caz de deszăpezire sau formare de polei, comunicând traseele şi străzile pe care se intervine, starea acestora, utilajele şi personalul disponibilizat pentru aceste activităţi, la un număr de telefon ce va fi comunicat ulterior. (7) Confirmarea prestaţiei de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire) se va face conform Jurnalului de activitate pe timp de iarnă, întocmit de operator şi confirmat de autoritatea contractantă. 3. Condiţii de calitate Art. 19. – (1) Domeniul public (căile publice) pentru care se contractează această activitate se consideră deszăpezit şi menţinut în stare de funcţiune prin efectuarea, cu o frecvenţă adecvată, a operaţiilor prevăzute la art. 5 şi realizării degajării întregii cantităţi de zăpadă căzută precum şi polei format. (2) Prestarea activităţii de curăţare şi transport al zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ se va executa astfel încât să se realizeze: a) continuitatea activităţii pe toată durata sezonului rece, indiferent de condiţiile meteo, cu respectarea prevederilor contractuale; b) corectarea şi adaptarea regimului de prestare a activităţii la cerinţele beneficiarilor; c) controlul calităţii serviciului prestat; d) respectarea instrucţiunilor/procedurilor interne de prestare a activităţii; e) ţinerea la zi a documentelor cu privire la prestarea serviciului; f) respectarea regulamentului serviciului de salubrizare aprobat de autoritatea administraţiei publice locale, în condiţiile legii; g) prestarea activităţii pe baza principiilor de eficienţă economică, având ca obiectiv reducerea costurilor de prestare a serviciului; h) asigurarea capacităţii de curăţare manuală şi mecanizată a tuturor căilor publice, pentru prestarea serviciului în întreaga arie administrativ teritorială încredinţată; i) asigurarea capacităţilor de încărcare şi transport al zăpezii în vederea descărcării în locurile care

7

au fost autorizate în acest scop; j) asigurarea utilajelor şi a întregii cantităţi de material antiderapant necesare combaterii poleiului de pe căile publice; k) reînnoirea parcului auto, în vederea creşterii eficienţei în exploatare a acestuia, încadrării în normele naţionale privind emisiile poluante şi asigurarea unui serviciu de calitate; l) îndeplinirea indicatorilor de calitate a prestării activităţii, specificaţi în regulamentul serviciului de salubrizare; m) asigurarea, pe toată durata de executare a activităţii, de personal calificat şi în număr suficient. 3.1 Dotări cu personal – utilaje Art. 20. – Operatorul îşi va dimensiona personalul, parcul de autospeciale, utilajele şi echipamentele pentru prestarea activităţii, în funcţie de volumul de lucrări, având în vedere ca suprafeţele domeniului public, cuprinse în programul de prestaţie, să fie deszăpezite şi menţinute în stare de funcţiune prin efectuarea tuturor lucrărilor descrise la Cap. II . punctul 1. 3.2 Tehnologii Art. 21. – Operatorul va prezenta în documentaţia de ofertă, concepţia proprie, în detaliu, privind modalitatea de organizare şi funcţionare a activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ, propunând traseele de lucru pentru toate fazele de intervenţie care va cuprinde denumirea străzii, lungimea şi suprafaţa de execuţie, cu referire la utilajele din dotare folosite, la modul de asigurare a coeficientului de utilizare a acestora, facilităţile oferite etc. 3.3. Verificări, recepţii, garanţii Art. 22.- (1) Evidenţa activităţii privind combaterea poleiului şi deszăpezirii străzilor din sectorul 1, pe timp de iarnă, se va ţine de către operator într-un registru special întocmit pentru această activitate şi denumit „Jurnal de activitate pe timp de iarnă” prevăzut în anexa nr.8 la prezentul Caiet de sarcini. (2) Jurnalul de activitate pe timp de iarnă, semnat de reprezentantul operatorului şi de reprezentantul împuternicit al autorităţii administraţiei publice locale, constituie documentul primar de bază pentru verificarea activităţii şi decontarea lucrărilor efectuate. (3) Jurnalul de activitate pe timp de iarnă va fi întocmit în două exemplare, dintre care unul pentru beneficiar. Art. 23–(1) Autoritatea contractantă va verifica permanent modul de efectuare a prestaţiei de către operator, precum şi volumul de lucrări prestate. (2) Decadal, operatorul va întocmi, pe baza jurnalului de activitate pe timp de iarnă, situaţia de lucrări cantitativă şi valorică şi o va prezenta beneficiarului în vederea efectuării plăţii. (3) Operatorul răspunde de buna desfăşurare a prestaţiei şi pecuniar de calitatea şi cantităţile stabilite prin programele de prestaţie. (4) Operatorul va completa şi semna formularul de ofertă cu tarifele pentru operaţiile privind activitatea de deszăpezire, prevăzut în anexa nr.9 . Art. 24 Autoritatea contractantă poate modifica programul de prestaţii în funcţie de condiţiile noi apărute şi de sursele financiare alocate prin bugetul local sau atrase din alte surse cu înştiinţarea prealabilă a operatorului în termen de 30 de zile.

8

4. Condiţii financiare de execuţie a lucrărilor Art.25. – Operatorul serviciilor va încasa decadal de la autoritatea contractantă, în baza contractului de delegare, contravaloarea lucrărilor prestate şi confirmate de reprezentantul împuternicit de autoritatea contractantă prin Jurnalul de activitate pe timp de iarnă.

CAPITOLUL III Condiţii de exploatare a activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi

menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire) în sectorul 3 din municipiul Timişoara

A. Condiţii tehnice Art.26 – (1) Activitatea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), în sectorul 3 din municipiul Timişoara, trebuie să asigure prestarea activităţii, în regim de continuitate, pentru întreaga comunitate din aria de autorizare, cu respectarea condiţiilor tehnice şi de calitate specifice. (2) Operatorul va asigura permanent Serviciului Salubrizare din cadrul Primăriei municipiului Timişoara, un autoturism pentru controlul prestaţiilor. B. Obiective de exploatare Art.27 – Obiectivele pe care trebuie să le atingă activitatea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), care face obiectul delegării gestiunii activităţii sunt următoarele:

• asigurarea îndepărtării imediate a zăpezii de pe căile publice ; • menţinerea căilor publice în funcţiune pe timp de polei şi îngheţ; • utilizarea pentru prevenirea şi combaterea poleiului şi îngheţului de materiale antiderapante

ecologice care să nu afecteze mediul şi suprafaţa carosabilului; • desfăşurarea activităţii în condiţii de eficienţă şi eficacitate.

C. Obiective de ordin economic Art.28 - (1) Activitatea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), se va organiza şi va funcţiona având în vedere să se realizeze un raport calitate/cost cât mai bun pentru perioada de derulare a contractului de delegare de gestiune şi un echilibru între riscurile şi beneficiile asumate prin contract. (2) Structura şi nivelul tarifelor practicate vor reflecta costul efectiv al prestaţiei şi vor fi în conformitate cu prevederile legale. D. Obiective de mediu Art. 29- Pe perioada derulării contractului de delegare operatorul va respecta condiţiile de mediu prevăzute de regulamentele legale în vigoare. Operatorul răspunde de activitatea prestată în faţa organelor abilitate şi are obligaţia de a lua măsurile necesare protejării mediului pe toată perioada derulării contractului.

9

CAPITOLUL IV Sarcinile autorităţilor administraţiei publice locale şi ale operatorilor în domeniul investiţiilor Art.30- (1) Investiţiile pentru modernizarea şi dezvoltarea activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), cad exclusiv în sarcina operatorului. Operatorul va prezenta concepţia proprie de modernizare şi dezvoltarea a activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire) şi va prezenta un program de investiţii concret în acest sens. (2) Investiţiile care se realizează din fonduri proprii ale investitorilor rămân în proprietatea operatorului de servicii publice de salubrizare.

CAPITOLUL V Clauze financiare şi de asigurări

Art. 31. (1) Operatorul va prezenta acte doveditoare privind capabilitatea financiară de a susţine programul de investiţii prezentat. (2) Programul de investiţii va prezenta sursa de finanţare pentru utilajele, instalaţiile, echipamentele şi dotările necesare asigurării unei bune funcţionări a activităţi.

CAPITOLUL VI Cuantumul garanţiilor datorate de operator

Art.32. În termen de 30 de zile de la data încheierii contractului, operatorul se obligă să depună cu titlu de garanţie o sumă fixă reprezentând o cotă parte din suma obligaţiei de plată către autoritatea contractantă stabilită de acesta şi datorată pentru primul an de activitate. Garanţia se depune de operator la o bancă comercială care are sediul sau filiale în localitatea Timişoara, într-un cont purtător de dobândă din care autoritatea contractantă va putea preleva penalităţile şi sumele datorate de operator. Această sumă cu titlu de garanţie va fi la nivelul redevenţei trimestriale, dar nu mai puţin de 25.000 lei Art.33. Pentru participarea la licitaţie se fixează o garanţie în valoare de 10.000 lei.

CAPITOLUL VII Clauze referitoare la încetarea delegării de gestiune

Art. 34. Încetarea delegării de gestiune se face în următoarele situaţii: a) în cazul în care operatorului i se retrage autorizaţia de funcţionare sau aceasta nu este prelungită după expirarea termenului; b) la expirarea duratei stabilite prin contract, dacă părţile nu convin, în scris, prelungirea acestuia, în condiţiile legii; c) în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către operator cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina autorităţii contractante ;

10

d) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către operator, prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina operatorului; e) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către autoritatea contractantă, prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina autorităţii contractante; f) la dispariţia, dintr-o cauză de forţa majoră, a bunului delegat sau în cazul imposibilităţii obiective a operatorului de a-l exploata, prin renunţare, fără plata unei despăgubiri; g) în cazul în care operatorul nu deţine autorizaţiile legale sau când acestea ori licenţa sunt retrase.

CAPITOLUL VIII

Dispoziţii finale Art. 35. - (1) La licitaţia organizată pentru delegarea gestiunii activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), în sectorul 1 din municipiul Timişoara, pot participa numai operatori aflaţi în curs de atestare pe baza autorizaţiei de participare sau operatori atestaţi de către A.N.R.S.C. – Autoritatea Naţională de Reglementare a Serviciilor de Gospodărie Comunală. (2) Ofertantul va prezenta copia autorizaţiei de participare sau copia de pe licenţa clasa I, emise de A.N.R.S.C, prin care se dovedeşte că este atestat de autoritatea competentă. Art.36. - (1) Condiţiile prevăzute în Caietul de sarcini sunt minimale pentru desfăşurarea licitaţiei pentru delegarea activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ ( deszăpezire ), în sectorul 3 din municipiul Timişoara. (2) Ofertanţii pot oferi şi alte condiţii preconizate a fi favorabile unei bune desfăşurări a activităţii acestui serviciu.

VICEPRIMAR DIRECTOR DIRECŢIA EDILITARĂ SORIN GRINDEANU MARIUS ONEŢIU ŞEF SERVICIU SALUBRIZARE CONSILIER ADRIAN PUŞCAŞ GEORGETA BĂDICU

1

ANEXA NR. LA HCL.NR SE APROBĂ PRIMAR DR.ING. GHEORGHE CIUHANDU SC2010________/__________

CAIET DE SARCINI

pentru delegarea gestiunii activităţii de deszăpezire - curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ,

în sectorul 2 din municipiul Timişoara

CAPITOLUL I Dispoziţii generale

Art. 1. – (1) Prezentul caiet de sarcini este întocmit în baza Legii nr. 101/2006 – serviciul de salubrizare a localităţilor, cu modificările şi completările ulterioare, Ordinului nr. 110/2007 al preşedintelui A.N.R.S.C – privind aprobarea regulamentului cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor, Ordinului nr. 111/2007 al preşedintelui A.N.R.S.C. – privind aprobarea caietului de sarcini cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor şi precizează condiţiile minime în care trebuie să se desfăşoare licitaţia pentru delegarea gestiunii activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire). (2) Consiliul Local ca autoritate deliberativă are, potrivit legislaţiei în vigoare, obligaţia de a hotărî modul de gestiune a activităţii şi obligaţia de a elabora caietul de sarcini pentru delegarea gestiunii activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire). Art. 2. – Caietul de sarcini este anexă la Contractul de delegare a gestiunii activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire).

CAPITOLUL II Obiectul delegării gestiunii

Art. 3. - (1) Obiectul delegării gestiunii este activitatea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), în sectorul 2 din municipiul Timişoara. (2) Sectorul 2 este delimitat de străzile : C. Torontalului – C. Aradului ( din P-ţa C. Europei în Demetriade) - Demetriade. (3) Operatorul are permisiunea de a desfăşura activităţile de curăţare şi de transport al zăpezii de pe căile publice şi de menţinere în funcţiune a acestora pe timp de polei sau îngheţ, în condiţiile legii, pe străzile din sectorul 2cuprinse în aria administrativ-teritorială a municipiului Timişoara. (4) Căile de circulaţie din sectorul 2 pe care se asigură curăţarea zăpezii şi gheţii şi care trebuie menţinute în funcţiune pe timp de polei sau îngheţ, sunt prevăzute în anexa nr. 1. (5) Staţiile mijloacelor de transport în comun în care se asigură deszăpezirea şi transportul zăpezii sunt prevăzute în anexa nr. 2.

2

(6) Intersecţiile şi trecerile pietonale aferente pe care se execută lucrări de curăţat manual zăpada şi gheaţa sunt prevăzute în anexa nr. 2a. (7) Locaţiile pe care se amplasează recipiente cu materiale antiderapante pentru intervenţii sunt prevăzute în anexa nr. 3. (8) Lista căilor de circulaţie pe care se efectuează operaţiile de curăţat mecanic zăpada cu utilaje cu lamă şi cu utilaje cu perie sunt prevăzute în anexa nr. 4. (9) Lista căilor de circulaţie pe care se efectuează combaterea poleiului şi gheţii prin stropire cu soluţie de clorură de sodiu sunt prevăzute în anexa nr. 5. (10) Lista căilor de circulaţie pe care se efectuează combaterea poleiului şi gheţii prin stropire cu soluţie de clorură de calciu sunt prevăzute în anexa nr. 5a. (11) Lista căilor de circulaţie ce trebuie menţinute în funcţiune pe timp de polei sau îngheţ sunt cele din anexa nr. 6. (12) Amplasamentele spaţiilor de depozitare a zăpezii rezultate din activitatea de deszăpezire sunt prevăzute în anexa nr. 7. (13) Operatorul serviciului de salubrizare va asigura până la data de 1 octombrie a fiecărui an întreaga cantitate de materiale antiderapante ce va fi folosită în acţiunea de combatere a poleiului. (14) Autoritatea contractantă a activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), din sectorul 2 al municipiului Timişoara, este Consiliul Local al Municipiului Timişoara, cu sediul în localitatea Timişoara, bv. C.D. Loga nr.1, judeţul Timiş.

1.Descrierea activităţilor

Art. 4. – (1) Activitatea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), constă în executarea unor lucrări specifice sezonului de iarnă şi se desfăşoară de regulă în perioada 15 noiembrie - 15 martie. (2)Curăţarea zăpezii/gheţii este operaţiunea de îndepărtare a stratului de zăpadă sau de gheaţă depus pe suprafaţa carosabilă şi pietonală, în scopul asigurării deplasării vehiculelor şi pietonilor în condiţii de siguranţă. (3) Pentru realizarea acestui complex de lucrări se folosesc mijloace mecanice specializate sau forţă de muncă umană. (4) Operatorul de servicii va avea experienţă în domeniu şi va fi dotat cu utilaje specifice performante. Toate utilajele de deszăpezire trebuie să fie dotate cu mijloace moderne de comunicare (staţii de emisie – recepţie/receptoare telefonie mobilă). (5) Căile de circulaţie pe care se asigură curăţarea zăpezii şi gheţii şi care trebuie menţinute în funcţiune pe timp de polei sau îngheţ, sunt prevăzute în anexa nr. 1. Art. 5. – Activitatea se execută ziua sau noaptea, în funcţie de necesitate şi are ca scop menţinerea în stare practicabilă a arterelor de circulaţie şi cuprinde următorul ciclu de operaţii:

a) curăţat manual zăpadă şi gheaţă; b) curăţat mecanic zăpadă cu utilaj cu lamă, cu plug tractat şi cu utilaj cu perie; c) încărcat şi transportat zăpadă şi gheaţă; d) împrăştiat mecanic materiale antiderapante; e) împrăştiat manual materiale antiderapante; f) combaterea poleiului şi gheţii prin stropire cu soluţie de clorură de calciu; g) combaterea poleiului şi gheţii prin stropire cu soluţie de clorură de sodiu; h) curăţarea gurilor de scurgere.

3

1.2.Condiţii tehnice 1.2.1.Curăţatul şi transportul zăpezii 1.2.1.1. Curăţatul manual al zăpezii şi gheţii Art. 6. - (1) Activitatea se execută ziua sau noaptea, în funcţie de necesitate. Prestaţia constă în strângerea zăpezii sau gheţii în grămezi, la bordura carosabilului, la distanţă de 10-15 m în zone unde nu se stânjeneşte circulaţia auto sau pietonală şi nu sunt afectate utilităţile domeniului public. (2) Curăţarea manuală a gheţii se execută prin spargere sau tăiere, cu dispozitive şi scule speciale. Curăţarea manuală a zăpezii afânate se face cu mături de nuiele, lopeţi de lemn, fier sau plastic cu lăţimea cuprinsă între 0,4 – 0,5 m, iar lăţimea lopeţii de fier este cea normală. Activitatea de curăţare manuală a zăpezii şi gheţii se efectuează cu prioritate în următoarea ordine: pe poduri, intersecţii, trecerile pietonale (prevăzute în anexa 2a la prezentul Caiet de sarcini) şi în staţiile mijloacelor de transport (prevăzute în anexa 2 la prezentul Caiet de sarcini). Unitatea de măsură este 1000 mp. (3) În vederea intervenţiei imediate pentru combaterea poleiului şi a gheţii pe poduri, în intersecţii şi la trecerile de pietoni, se vor amplasa, recipiente din material plastic cu capacitatea cuprinsă între 0,5- 1 mc cu material antiderapant ( amestec clorură de sodiu şi/sau şplit) pe locaţiile prevăzute în anexa 3 la prezentul Caiet de sarcini. Recipientele se vor amplasa până la data de 15 noiembrie a fiecărui an. 1.2.1.2. Curăţat mecanic zăpadă cu utilaje cu lamă şi cu utilaje cu perie Art.7. Activitatea de curăţare mecanică a căilor publice de zăpadă cu utilaje cu lamă şi cu perie se execută când stratul de zăpadă depăşeşte grosimea de 5 cm. Activitatea se execută prin treceri succesive, începând de la axul drumului spre bordura carosabilului, până la îndepărtarea în totalitatea a stratului de zăpadă. Lăţimea medie efectivă de curăţare mecanică a zăpezii cu utilaje cu lamă şi cu utilaje cu perie este de 2,5 m la o singură trecere. Activitatea se desfăşoară ziua sau noaptea în funcţie de necesităţi. Activitatea se va realiza cu utilaje specifice de deszăpezire, care vor fi permanent în stare de funcţionare pentru a interveni imediat în situaţia în care se impune. Activitatea se efectuează pe străzile prevăzute în anexa 4 la prezentul Caiet de sarcini, acordându-se prioritate traseelor mijloacelor de transport în comun. Unitatea de măsură este 1000 mp.

1.2.1.3. Încărcat şi transportat zăpadă şi gheaţă Art. 8. – (1) Activitatea de încărcat manual şi transportat zăpadă şi gheaţă constă în umplerea manuală a mijloacelor de transport, cu zăpada şi gheaţa rezultate din curăţarea căilor publice. (2) Încărcatul manual se realizează cu uneltele specifice iar pentru transportul zăpezii şi gheţii se vor utiliza autovehicule speciale de capacităţi diferite, funcţie de volumul de zăpadă şi gheaţă rezultat din curăţarea căilor publice. Art.9. – (1) Încărcatul mecanic se realizează cu utilaje specifice iar pentru transportul zăpezii şi gheţii se vor utiliza autovehicule speciale, de capacităţi diferite, funcţie de volumul de zăpadă şi gheaţă rezultat din curăţarea căilor publice. (2) Depozitarea zăpezii şi gheţii rezultate în urma curăţării căilor publice se va face pe amplasamentele cuprinse în anexa nr. 7. Unitatea de măsură este 1mc.

4

Art. 10. Încărcarea (manuală sau mecanizată), transportul, descărcarea şi depozitarea zăpezii şi a gheţii trebuie să se realizeze în maximum 12 ore de la terminarea activităţii de deszăpezire. Transportul, descărcarea şi depozitarea zăpezii şi a gheţii formate pe carosabil se realizează concomitent cu operaţia de deszăpezire. 1.2.2.Combaterea poleiului şi gheţii

Art.11. – (1) Combaterea poleiului se face utilizând atât materiale antiderapante, cât şi fondanţi chimici în amestecuri omogene, iar împrăştierea acestora se realizează cât mai uniform pe suprafaţa părţii carosabile. Lăţimea medie de stropire cu soluţie de clorură de sodiu sau clorură de calciu este de 2 m. (2) Împrăştierea substanţelor chimice, în cazul în care prognoza meteorologică sau mijloacele de detectare locale indică posibilitatea apariţiei poleiului, a gheţii şi în perioada în care se înregistrează variaţii de temperatură care conduc la topirea zăpezii/gheţii urmată în perioada imediat următoare de îngheţ, se realizează în maximum 3 ore de la avertizare. (3) Utilizarea clorurii de sodiu numai în amestec cu inhibitori de coroziune se utilizează în cazul în care temperatura nu scade sub -100C. Pentru temperaturi mai scăzute se va utiliza clorura de calciu sau alte substanţe chimice care au grad de coroziune redusă. (4) Operatorul îşi va asigura din timp, până cel târziu la data de 1 octombrie a fiecărui an, stocurile de materiale necesare pentru desfăşurarea în bune condiţii a activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ şi va transmite până la data de 5 octombrie situaţia acestora Primăriei Municipiului Timişoara – Serviciului Salubrizare. Art.12. Pentru combaterea poleiului şi a gheţii se utilizează următoarele materiale antiderapante:

a) soluţie de clorură de calciu de concentraţie 30% ; b) soluţie de clorură de sodiu; c) şplit cu granulaţie cuprinsă între 5 - 7 mm; d) clorură de sodiu în amestec cu şplit; e) clorură de sodiu.

Preţurile pentru materialele antiderapante se vor alege de către operator şi vor fi cele mai avantajoase din minim trei oferte care vor fi prezentate autorităţii contractante înaintea selectării ofertelor. Lista căilor de circulaţie care trebuie menţinute în funcţiune prin combaterea poleiului şi a îngheţului este prezentată în anexa nr. 6. 1.2.2.1.Împrăştiat mecanic materiale antiderapante Art.13. Activitatea se desfăşoară ziua şi noaptea şi se va realiza pe principalele artere de circulaţie (anexa 6), pe podurile ce traversează canalul Bega, în principalele intersecţii şi treceri pietonale (anexa 2a), inclusiv pe traseele mijloacelor de transport în comun şi în alte locuri publice. Lăţimea medie de împrăştiere mecanică a materialelor antiderapante este de 3 m. Unitatea de măsură este 1000 mp.

5

1.2.2.2. Împrăştiat manual materiale antiderapante din autovehicul Art.14. Împrăştiatul manual al materialelor antiderapante din autovehicul se realizează pe străzile laterale celor principale şi pe cele din zonele de blocuri de locuinţe, pe străzile unde nu se poate efectua activitatea de împrăştiat mecanic materiale antiderapante. Activitatea, se desfăşoară în situaţii urgente în intersecţii, anexa nr. 2a, pe traseele mijloacelor de transport în comun, precum şi în staţiile mijloacelor de transport cuprinse în anexa nr.2, pentru restabilirea şi desfăşurarea în condiţii normale a circulaţiei auto şi pietonală. Materialele antiderapante care se folosesc la împrăştiatul manual sunt clorură de sodiu sau clorură de sodiu în amestec cu şplit. Unitatea de măsură este 1000 mp. 1.2.2.3.Combaterea poleiului şi gheţii prin stropire cu clorură de calciu şi soluţie de clorură de sodiu Art.15. Activitatea de combatere a poleiului şi gheţii prin stropire cu soluţie de clorură de calciu sau cu soluţie de clorură de sodiu se realizează cu utilaje specializate. Lăţimea efectivă de stropire cu soluţie de clorură de calciu sau cu soluţie de clorură de sodiu este de 2m. Activitatea se va desfăşura pe străzile prevăzute în anexele 5 şi 5a la prezentul Caiet de sarcini în condiţiile prevăzute la art.11, alin.3. Unitatea de măsură este 1000 mp. 1.2.3. Curăţarea gurilor de scurgere Art. 16 .Operatorul va curăţa de zăpadă şi gheaţă gurile de scurgere din reţeaua de canalizare, pentru a se asigura scurgerea apei rezultate în urma topirii zăpezii.

2. Programul prestaţiei

Art. 17. – (1) Programul prestaţiei va fi elaborat pentru căile de circulaţie prevăzute în anexa nr. 1 la prezentul Caiet de sarcini. (2) Operatorul care prestează activitatea de deszăpezire îşi va organiza sistemul de informare şi control atât asupra stării drumurilor cât şi în ce priveşte modul de pregătire şi acţionare pe timp de iarnă, şi va interveni imediat de la constatare în caz de polei sau îngheţ şi în maxim 2 ore de la începerea ninsorii. (3) Pentru asigurarea circulaţiei rutiere şi pietonale în condiţii de siguranţă în timpul iernii, operatorul va întocmi anual un Program de acţiune comun cu autorităţile administraţiei publice locale, până la data de 1 octombrie, pentru acţiunile necesare privind deszăpezirea, prevenirea şi combaterea poleiului, care va cuprinde măsuri: a) pregătitoare; b) de prevenire a înzăpezirii şi măsuri de deszăpezire; c) de prevenire şi combatere a poleiului. Autoritatea administraţiei publice locale împreună cu operatorul vor lua măsurile de organizare a intervenţiilor pe timp de iarnă, care constau în: a) stabilirea nivelurilor de prioritate de intervenţie pe străzile din cadrul localităţii şi dotarea necesară deszăpezirii pe timp de iarnă; b) organizarea unităţilor operative de acţiune; c) întocmirea Planului operativ; d) elaborarea Programului pregătirilor pentru iarnă.

6

(4) Planul operativ de acţiune în timpul iernii va cuprinde: a) centralizatorul materialelor chimice şi antiderapante, al carburanţilor şi lubrifianţilor; b) centralizatorul utilajelor şi mijloacelor de deszăpezire şi transport necesare; c) lista străzilor şi tronsoanelor de străzi pe care se va acţiona ; d) lista străzilor şi tronsoanelor de străzi pe care se va acţiona cu prioritate; e) lista mijloacelor de comunicare; f) lista persoanelor responsabile, cu adresa şi numerele de telefon de la serviciu şi de acasă; g) inventarul gospodăresc şi al echipamentelor de protecţie; h) dispunerea spaţiilor pentru adunarea şi odihna personalului.

Art. 18.-(1) Operatorul serviciului va avea convenţii încheiate cu Administraţia Naţională de Meteorologie, pentru a cunoaşte prognoza pentru următoarele 3 zile privind evoluţia temperaturii nocturne şi diurne şi a cantităţilor de precipitaţii sub formă de zăpadă. (2) În funcţie de prognoza meteorologică primită, operatorul va acţiona preventiv pentru preîntâmpinarea depunerii stratului de zăpadă şi a formării poleiului. (3) În cazul depunerii stratului de zăpadă şi formării gheţii, arterele de circulaţie ale mijloacelor de transport în comun, spaţiile destinate traversării pietonale a străzilor, trotuarele din dreptul staţiilor mijloacelor de transport în comun, respectiv refugiile de pietoni ale staţiilor de tramvai, căile de acces la instituţiile publice şi unităţile de alimentaţie publică trebuie să fie practicabile în termen de maximum 4 ore de la încetarea ninsorii. În cazul unor ninsori abundente sau care au o durată de timp mai mare de 12 ore se va interveni cu utilajele de deszăpezire pentru degajarea cu prioritate a străzilor pe care circulă mijloacele de transport în comun. Acţiunea de deszăpezire trebuie să continue până la degajarea tuturor străzilor şi aleilor din cadrul localităţii. (4) La nevoie va fi asigurată funcţionarea fără întrerupere a utilajelor de deszăpezire prin organizarea activităţii pe schimburi. Odată cu îndepărtarea zăpezii de pe drumul public se vor degaja atât rigolele, cât şi gurile de scurgere, astfel încât în urma topirii zăpezii apa rezultată să se scurgă în sistemul de canalizare. (5) Operatorul trebuie să fie integral pregătit de intervenţie directă (utilaje, materiale, forţă de muncă, programe de lucru) până cel târziu în data de 1 octombrie a fiecărui an. Dotarea cu utilaje să acopere întreaga gamă de lucrări ce urmează a fi executate conform programului aprobat. (6) Operatorul va ţine legătura cu personalul Comandamentului de Iarnă, organizat la nivelul Direcţiei Edilitare din cadrul Primăriei Municipiului Timişoara, şi va informa prin responsabilii de activitate modul de acţiune şi intervenţie în caz de deszăpezire sau formare de polei, comunicând traseele şi străzile pe care se intervine, starea acestora, utilajele şi personalul disponibilizat pentru aceste activităţi, la un număr de telefon ce va fi comunicat ulterior. (7) Confirmarea prestaţiei de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire) se va face conform Jurnalului de activitate pe timp de iarnă, întocmit de operator şi confirmat de autoritatea contractantă. 3. Condiţii de calitate Art. 19. – (1) Domeniul public (căile publice) pentru care se contractează această activitate se consideră deszăpezit şi menţinut în stare de funcţiune prin efectuarea, cu o frecvenţă adecvată, a operaţiilor prevăzute la art. 5 şi realizării degajării întregii cantităţi de zăpadă căzută precum şi polei format. (2) Prestarea activităţii de curăţare şi transport al zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ se va executa astfel încât să se realizeze:

7

a) continuitatea activităţii pe toată durata sezonului rece, indiferent de condiţiile meteo, cu respectarea prevederilor contractuale; b) corectarea şi adaptarea regimului de prestare a activităţii la cerinţele beneficiarilor; c) controlul calităţii serviciului prestat; d) respectarea instrucţiunilor/procedurilor interne de prestare a activităţii; e) ţinerea la zi a documentelor cu privire la prestarea serviciului; f) respectarea regulamentului serviciului de salubrizare aprobat de autoritatea administraţiei publice locale, în condiţiile legii; g) prestarea activităţii pe baza principiilor de eficienţă economică, având ca obiectiv reducerea costurilor de prestare a serviciului; h) asigurarea capacităţii de curăţare manuală şi mecanizată a tuturor căilor publice, pentru prestarea serviciului în întreaga arie administrativ teritorială încredinţată; i) asigurarea capacităţilor de încărcare şi transport al zăpezii în vederea descărcării în locurile care au fost autorizate în acest scop; j) asigurarea utilajelor şi a întregii cantităţi de material antiderapant necesare combaterii poleiului de pe căile publice; k) reînnoirea parcului auto, în vederea creşterii eficienţei în exploatare a acestuia, încadrării în normele naţionale privind emisiile poluante şi asigurarea unui serviciu de calitate; l) îndeplinirea indicatorilor de calitate a prestării activităţii, specificaţi în regulamentul serviciului de salubrizare; m) asigurarea, pe toată durata de executare a activităţii, de personal calificat şi în număr suficient. 3.1 Dotări cu personal – utilaje Art. 20. – Operatorul îşi va dimensiona personalul, parcul de autospeciale, utilajele şi echipamentele pentru prestarea activităţii, în funcţie de volumul de lucrări, având în vedere ca suprafeţele domeniului public, cuprinse în programul de prestaţie, să fie deszăpezite şi menţinute în stare de funcţiune prin efectuarea tuturor lucrărilor descrise la Cap. II . punctul 1. 3.2 Tehnologii Art. 21. – Operatorul va prezenta în documentaţia de ofertă, concepţia proprie, în detaliu, privind modalitatea de organizare şi funcţionare a activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ, propunând traseele de lucru pentru toate fazele de intervenţie care va cuprinde denumirea străzii, lungimea şi suprafaţa de execuţie, cu referire la utilajele din dotare folosite, la modul de asigurare a coeficientului de utilizare a acestora, facilităţile oferite etc. 3.3. Verificări, recepţii, garanţii Art. 22.- (1) Evidenţa activităţii privind combaterea poleiului şi deszăpezirii străzilor din sectorul 1, pe timp de iarnă, se va ţine de către operator într-un registru special întocmit pentru această activitate şi denumit „Jurnal de activitate pe timp de iarnă” prevăzut în anexa nr.8 la prezentul Caiet de sarcini. (2) Jurnalul de activitate pe timp de iarnă, semnat de reprezentantul operatorului şi de reprezentantul împuternicit al autorităţii administraţiei publice locale, constituie documentul primar de bază pentru verificarea activităţii şi decontarea lucrărilor efectuate. (3) Jurnalul de activitate pe timp de iarnă va fi întocmit în două exemplare, dintre care unul pentru beneficiar.

8

Art. 23–(1) Autoritatea contractantă va verifica permanent modul de efectuare a prestaţiei de către operator, precum şi volumul de lucrări prestate. (2) Decadal, operatorul va întocmi, pe baza jurnalului de activitate pe timp de iarnă, situaţia de lucrări cantitativă şi valorică şi o va prezenta beneficiarului în vederea efectuării plăţii. (3) Operatorul răspunde de buna desfăşurare a prestaţiei şi pecuniar de calitatea şi cantităţile stabilite prin programele de prestaţie. (4) Operatorul va completa şi semna formularul de ofertă cu tarifele pentru operaţiile privind activitatea de deszăpezire, prevăzut în anexa nr.9 . Art. 24 Autoritatea contractantă poate modifica programul de prestaţii în funcţie de condiţiile noi apărute şi de sursele financiare alocate prin bugetul local sau atrase din alte surse cu înştiinţarea prealabilă a operatorului în termen de 30 de zile. 4. Condiţii financiare de execuţie a lucrărilor Art.25. – Operatorul serviciilor va încasa decadal de la autoritatea contractantă, în baza contractului de delegare, contravaloarea lucrărilor prestate şi confirmate de reprezentantul împuternicit de autoritatea contractantă prin Jurnalul de activitate pe timp de iarnă.

CAPITOLUL III Condiţii de exploatare a activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi

menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire) în sectorul 2 din municipiul Timişoara

A. Condiţii tehnice Art.26 – (1) Activitatea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), în sectorul 2 din municipiul Timişoara, trebuie să asigure prestarea activităţii, în regim de continuitate, pentru întreaga comunitate din aria de autorizare, cu respectarea condiţiilor tehnice şi de calitate specifice. (2) Operatorul va asigura permanent Serviciului Salubrizare din cadrul Primăriei municipiului Timişoara, un autoturism pentru controlul prestaţiilor. B. Obiective de exploatare Art.27 – Obiectivele pe care trebuie să le atingă activitatea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), care face obiectul delegării gestiunii activităţii sunt următoarele:

• asigurarea îndepărtării imediate a zăpezii de pe căile publice ; • menţinerea căilor publice în funcţiune pe timp de polei şi îngheţ; • utilizarea pentru prevenirea şi combaterea poleiului şi îngheţului de materiale antiderapante

ecologice care să nu afecteze mediul şi suprafaţa carosabilului; • desfăşurarea activităţii în condiţii de eficienţă şi eficacitate.

C. Obiective de ordin economic Art.28 - (1) Activitatea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în

9

funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), se va organiza şi va funcţiona având în vedere să se realizeze un raport calitate/cost cât mai bun pentru perioada de derulare a contractului de delegare de gestiune şi un echilibru între riscurile şi beneficiile asumate prin contract. (2) Structura şi nivelul tarifelor practicate vor reflecta costul efectiv al prestaţiei şi vor fi în conformitate cu prevederile legale. D. Obiective de mediu Art. 29- Pe perioada derulării contractului de delegare operatorul va respecta condiţiile de mediu prevăzute de regulamentele legale în vigoare. Operatorul răspunde de activitatea prestată în faţa organelor abilitate şi are obligaţia de a lua măsurile necesare protejării mediului pe toată perioada derulării contractului.

CAPITOLUL IV Sarcinile autorităţilor administraţiei publice locale şi ale operatorilor în domeniul investiţiilor Art.30- (1) Investiţiile pentru modernizarea şi dezvoltarea activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), cad exclusiv în sarcina operatorului. Operatorul va prezenta concepţia proprie de modernizare şi dezvoltarea a activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire) şi va prezenta un program de investiţii concret în acest sens. (2) Investiţiile care se realizează din fonduri proprii ale investitorilor rămân în proprietatea operatorului de servicii publice de salubrizare.

CAPITOLUL V Clauze financiare şi de asigurări

Art. 31. (1) Operatorul va prezenta acte doveditoare privind capabilitatea financiară de a susţine programul de investiţii prezentat. (2) Programul de investiţii va prezenta sursa de finanţare pentru utilajele, instalaţiile, echipamentele şi dotările necesare asigurării unei bune funcţionări a activităţi. .

CAPITOLUL VI Cuantumul garanţiilor datorate de operator

Art.32. În termen de 30 de zile de la data încheierii contractului, operatorul se obligă să depună cu titlu de garanţie o sumă fixă reprezentând o cotă parte din suma obligaţiei de plată către autoritatea contractantă stabilită de acesta şi datorată pentru primul an de activitate. Garanţia se depune de operator la o bancă comercială care are sediul sau filiale în localitatea Timişoara, într-un cont purtător de dobândă din care autoritatea contractantă va putea preleva penalităţile şi sumele datorate de operator. Această sumă cu titlu de garanţie va fi la nivelul redevenţei trimestriale, dar nu mai puţin de 25.000 lei Art.33. Pentru participarea la licitaţie se fixează o garanţie în valoare de 10.000 lei.

10

CAPITOLUL VII Clauze referitoare la încetarea delegării de gestiune

Art. 34. Încetarea delegării de gestiune se face în următoarele situaţii: a) în cazul în care operatorului i se retrage autorizaţia de funcţionare sau aceasta nu este prelungită după expirarea termenului; b) la expirarea duratei stabilite prin contract, dacă părţile nu convin, în scris, prelungirea acestuia, în condiţiile legii; c) în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către operator cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina autorităţii contractante ; d) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către operator, prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina operatorului; e) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către autoritatea contractantă, prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina autorităţii contractante; f) la dispariţia, dintr-o cauză de forţa majoră, a bunului delegat sau în cazul imposibilităţii obiective a operatorului de a-l exploata, prin renunţare, fără plata unei despăgubiri; g) în cazul în care operatorul nu deţine autorizaţiile legale sau când acestea ori licenţa sunt retrase.

CAPITOLUL VIII

Dispoziţii finale Art. 35. - (1) La licitaţia organizată pentru delegarea gestiunii activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), în sectorul 1 din municipiul Timişoara, pot participa numai operatori aflaţi în curs de atestare pe baza autorizaţiei de participare sau operatori atestaţi de către A.N.R.S.C. – Autoritatea Naţională de Reglementare a Serviciilor de Gospodărie Comunală. (2) Ofertantul va prezenta copia autorizaţiei de participare sau copia de pe licenţa clasa I, emise de A.N.R.S.C, prin care se dovedeşte că este atestat de autoritatea competentă. Art.36. - (1) Condiţiile prevăzute în Caietul de sarcini sunt minimale pentru desfăşurarea licitaţiei pentru delegarea activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ ( deszăpezire ), în sectorul 2 din municipiul Timişoara. (2) Ofertanţii pot oferi şi alte condiţii preconizate a fi favorabile unei bune desfăşurări a activităţii acestui serviciu. VICEPRIMAR DIRECTOR DIRECŢIA EDILITARĂ SORIN GRINDEANU MARIUS ONEŢIU ŞEF SERVICIU SALUBRIZARE CONSILIER ADRIAN PUŞCAŞ GEORGETA BĂDICU

1

ANEXA NR. LA HCL NR.

SE APROBĂ PRIMAR

DR.ING. GHEORGHE CIUHANDU SC2010________/__________

CAIET DE SARCINI

pentru delegarea gestiunii activităţii de deszăpezire - curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ,

în sectorul 1 din municipiul Timişoara

CAPITOLUL I Dispoziţii generale

Art. 1. – (1) Prezentul caiet de sarcini este întocmit în baza Legii nr. 101/2006 – serviciul de salubrizare a localităţilor, cu modificările şi completările ulterioare, Ordinului nr. 110/2007 al preşedintelui A.N.R.S.C – privind aprobarea regulamentului cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor, Ordinului nr. 111/2007 al preşedintelui A.N.R.S.C. – privind aprobarea caietului de sarcini cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor şi precizează condiţiile minime în care trebuie să se desfăşoare licitaţia pentru delegarea gestiunii activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire). (2) Consiliul Local ca autoritate deliberativă are, potrivit legislaţiei în vigoare, obligaţia de a hotărî modul de gestiune a activităţii şi obligaţia de a elabora caietul de sarcini pentru delegarea gestiunii activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire). Art. 2. – Caietul de sarcini este anexă la Contractul de delegare a gestiunii activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire).

CAPITOLUL II Obiectul delegării gestiunii

Art. 3. - (1) Obiectul delegării gestiunii este activitatea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), în sectorul 1 din municipiul Timişoara. (2) Sectorul 1 este delimitat de străzile : Gării – Republicii – Circumvalaţiunii – C. Aradului ( din P-ţa Europei în Demetriade ) – Demetriade - A. Imbroane (din Demetriade la Muzeul Satului) – Canal Bega. (3) Operatorul are permisiunea de a desfăşura activităţile de curăţare şi de transport al zăpezii de pe căile publice şi de menţinere în funcţiune a acestora pe timp de polei sau îngheţ, în condiţiile legii, pe străzile din sectorul 1cuprinse în aria administrativ-teritorială a municipiului Timişoara. (4) Căile de circulaţie din sectorul 1 pe care se asigură curăţarea zăpezii şi gheţii şi care trebuie menţinute în funcţiune pe timp de polei sau îngheţ, sunt prevăzute în anexa nr. 1. (5) Staţiile mijloacelor de transport în comun în care se asigură deszăpezirea şi transportul zăpezii sunt prevăzute în anexa nr. 2.

2

(6) Podurile, intersecţiile şi trecerile pietonale aferente pe care se execută lucrări de curăţat manual zăpada şi gheaţa sunt prevăzute în anexa nr. 2a. (7) Locaţiile pe care se amplasează recipiente cu materiale antiderapante pentru intervenţii sunt prevăzute în anexa nr. 3. (8) Lista căilor de circulaţie pe care se efectuează operaţiile de curăţat mecanic zăpada cu utilaje cu lamă şi cu utilaje cu perie sunt prevăzute în anexa nr. 4. (9) Lista căilor de circulaţie pe care se efectuează combaterea poleiului şi gheţii prin stropire cu soluţie de clorură de sodiu sunt prevăzute în anexa nr. 5. (10) Lista căilor de circulaţie pe care se efectuează combaterea poleiului şi gheţii prin stropire cu soluţie de clorură de calciu sunt prevăzute în anexa nr. 5a. (11) Lista căilor de circulaţie ce trebuie menţinute în funcţiune pe timp de polei sau îngheţ sunt cele din anexa nr. 6. (12) Amplasamentele spaţiilor de depozitare a zăpezii rezultate din activitatea de deszăpezire sunt prevăzute în anexa nr. 7. (13) Operatorul serviciului de salubrizare va asigura până la data de 1 octombrie a fiecărui an întreaga cantitate de materiale antiderapante ce va fi folosită în acţiunea de combatere a poleiului. (14) Autoritatea contractantă a activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), din sectorul 1 al municipiului Timişoara, este Consiliul Local al Municipiului Timişoara, cu sediul în localitatea Timişoara, bv. C.D. Loga nr.1, judeţul Timiş.

1.Descrierea activităţilor

Art. 4. – (1) Activitatea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), constă în executarea unor lucrări specifice sezonului de iarnă şi se desfăşoară de regulă în perioada 15 noiembrie - 15 martie. (2)Curăţarea zăpezii/gheţii este operaţiunea de îndepărtare a stratului de zăpadă sau de gheaţă depus pe suprafaţa carosabilă şi pietonală, în scopul asigurării deplasării vehiculelor şi pietonilor în condiţii de siguranţă. (3) Pentru realizarea acestui complex de lucrări se folosesc mijloace mecanice specializate sau forţă de muncă umană. (4) Operatorul de servicii va avea experienţă în domeniu şi va fi dotat cu utilaje specifice performante. Toate utilajele de deszăpezire trebuie să fie dotate cu mijloace moderne de comunicare (staţii de emisie – recepţie/receptoare telefonie mobilă). (5) Căile de circulaţie pe care se asigură curăţarea zăpezii şi gheţii şi care trebuie menţinute în funcţiune pe timp de polei sau îngheţ, sunt prevăzute în anexa nr. 1. Art. 5. – Activitatea se execută ziua sau noaptea, în funcţie de necesitate şi are ca scop menţinerea în stare practicabilă a arterelor de circulaţie şi cuprinde următorul ciclu de operaţii:

a) curăţat manual zăpadă şi gheaţă; b) curăţat mecanic zăpadă cu utilaj cu lamă, cu plug tractat şi cu utilaj cu perie; c) încărcat şi transportat zăpadă şi gheaţă; d) împrăştiat mecanic materiale antiderapante; e) împrăştiat manual materiale antiderapante; f) combaterea poleiului şi gheţii prin stropire cu soluţie de clorură de calciu; g) combaterea poleiului şi gheţii prin stropire cu soluţie de clorură de sodiu; h) curăţarea gurilor de scurgere.

3

1.2.Condiţii tehnice 1.2.1.Curăţatul şi transportul zăpezii 1.2.1.1. Curăţatul manual al zăpezii şi gheţii Art. 6. - (1) Activitatea se execută ziua sau noaptea, în funcţie de necesitate. Prestaţia constă în strângerea zăpezii sau gheţii în grămezi, la bordura carosabilului, la distanţă de 10-15 m în zone unde nu se stânjeneşte circulaţia auto sau pietonală şi nu sunt afectate utilităţile domeniului public. (2) Curăţarea manuală a gheţii se execută prin spargere sau tăiere, cu dispozitive şi scule speciale. Curăţarea manuală a zăpezii afânate se face cu mături de nuiele, lopeţi de lemn, fier sau plastic cu lăţimea cuprinsă între 0,4 – 0,5 m, iar lăţimea lopeţii de fier este cea normală. Activitatea de curăţare manuală a zăpezii şi gheţii se efectuează cu prioritate în următoarea ordine: pe poduri, intersecţii, trecerile pietonale (prevăzute în anexa 2a la prezentul Caiet de sarcini) şi în staţiile mijloacelor de transport (prevăzute în anexa 2 la prezentul Caiet de sarcini). Unitatea de măsură este 1000 mp. (3) În vederea intervenţiei imediate pentru combaterea poleiului şi a gheţii pe poduri, în intersecţii şi la trecerile de pietoni, se vor amplasa, recipiente din material plastic cu capacitatea cuprinsă între 0,5- 1 mc cu material antiderapant ( amestec clorură de sodiu şi/sau şplit) pe locaţiile prevăzute în anexa 3 la prezentul Caiet de sarcini. Recipientele se vor amplasa până la data de 15 noiembrie a fiecărui an. 1.2.1.2. Curăţat mecanic zăpadă cu utilaje cu lamă şi cu utilaje cu perie Art.7. Activitatea de curăţare mecanică a căilor publice de zăpadă cu utilaje cu lamă şi cu perie se execută când stratul de zăpadă depăşeşte grosimea de 5 cm. Activitatea se execută prin treceri succesive, începând de la axul drumului spre bordura carosabilului, până la îndepărtarea în totalitatea a stratului de zăpadă. Lăţimea medie efectivă de curăţare mecanică a zăpezii cu utilaje cu lamă şi cu utilaje cu perie este de 2,5 m la o singură trecere. Activitatea se desfăşoară ziua sau noaptea în funcţie de necesităţi. Activitatea se va realiza cu utilaje specifice de deszăpezire, care vor fi permanent în stare de funcţionare pentru a interveni imediat în situaţia în care se impune. Activitatea se efectuează pe străzile prevăzute în anexa 4 la prezentul Caiet de sarcini, acordându-se prioritate traseelor mijloacelor de transport în comun. Unitatea de măsură este 1000 mp.

1.2.1.3. Încărcat şi transportat zăpadă şi gheaţă Art. 8. – (1) Activitatea de încărcat manual şi transportat zăpadă şi gheaţă constă în umplerea manuală a mijloacelor de transport, cu zăpada şi gheaţa rezultate din curăţarea căilor publice. (2) Încărcatul manual se realizează cu uneltele specifice iar pentru transportul zăpezii şi gheţii se vor utiliza autovehicule speciale de capacităţi diferite, funcţie de volumul de zăpadă şi gheaţă rezultat din curăţarea căilor publice. Art.9. – (1) Încărcatul mecanic se realizează cu utilaje specifice iar pentru transportul zăpezii şi gheţii se vor utiliza autovehicule speciale, de capacităţi diferite, funcţie de volumul de zăpadă şi gheaţă rezultat din curăţarea căilor publice. (2) Depozitarea zăpezii şi gheţii rezultate în urma curăţării căilor publice se va face pe amplasamentele cuprinse în anexa nr. 7. Unitatea de măsură este 1mc.

4

Art. 10. Încărcarea (manuală sau mecanizată), transportul, descărcarea şi depozitarea zăpezii şi a gheţii trebuie să se realizeze în maximum 12 ore de la terminarea activităţii de deszăpezire. Transportul, descărcarea şi depozitarea zăpezii şi a gheţii formate pe carosabil se realizează concomitent cu operaţia de deszăpezire. 1.2.2.Combaterea poleiului şi gheţii

Art.11. – (1) Combaterea poleiului se face utilizând atât materiale antiderapante, cât şi fondanţi chimici în amestecuri omogene, iar împrăştierea acestora se realizează cât mai uniform pe suprafaţa părţii carosabile. Lăţimea medie de stropire cu soluţie de clorură de sodiu sau clorură de calciu este de 2 m. (2) Împrăştierea substanţelor chimice, în cazul în care prognoza meteorologică sau mijloacele de detectare locale indică posibilitatea apariţiei poleiului, a gheţii şi în perioada în care se înregistrează variaţii de temperatură care conduc la topirea zăpezii/gheţii urmată în perioada imediat următoare de îngheţ, se realizează în maximum 3 ore de la avertizare. (3) Utilizarea clorurii de sodiu numai în amestec cu inhibitori de coroziune se utilizează în cazul în care temperatura nu scade sub -100C. Pentru temperaturi mai scăzute se va utiliza clorura de calciu sau alte substanţe chimice care au grad de coroziune redusă. (4) Operatorul îşi va asigura din timp, până cel târziu la data de 1 octombrie a fiecărui an, stocurile de materiale necesare pentru desfăşurarea în bune condiţii a activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ şi va transmite până la data de 5 octombrie situaţia acestora Primăriei Municipiului Timişoara – Serviciului Salubrizare. Art.12. Pentru combaterea poleiului şi a gheţii se utilizează următoarele materiale antiderapante:

a) soluţie de clorură de calciu de concentraţie 30% ; b) soluţie de clorură de sodiu; c) şplit cu granulaţie cuprinsă între 5 - 7 mm; d) clorură de sodiu în amestec cu şplit; e) clorură de sodiu.

Preţurile pentru materialele antiderapante se vor alege de către operator şi vor fi cele mai avantajoase din minim trei oferte care vor fi prezentate autorităţii contractante înaintea selectării ofertelor. Lista căilor de circulaţie care trebuie menţinute în funcţiune prin combaterea poleiului şi a îngheţului este prezentată în anexa nr. 6. 1.2.2.1.Împrăştiat mecanic materiale antiderapante Art.13. Activitatea se desfăşoară ziua şi noaptea şi se va realiza pe principalele artere de circulaţie (anexa 6), pe podurile ce traversează canalul Bega, în principalele intersecţii şi treceri pietonale (anexa 2a), inclusiv pe traseele mijloacelor de transport în comun şi în alte locuri publice. Lăţimea medie de împrăştiere mecanică a materialelor antiderapante este de 3 m. Unitatea de măsură este 1000 mp.

5

1.2.2.2. Împrăştiat manual materiale antiderapante din autovehicul Art.14. Împrăştiatul manual al materialelor antiderapante din autovehicul se realizează pe străzile laterale celor principale şi pe cele din zonele de blocuri de locuinţe, pe străzile unde nu se poate efectua activitatea de împrăştiat mecanic materiale antiderapante. Activitatea, se desfăşoară în situaţii urgente şi pe poduri şi intersecţii, anexa nr. 2a, pe traseele mijloacelor de transport în comun, precum şi în staţiile mijloacelor de transport cuprinse în anexa nr.2, pentru restabilirea şi desfăşurarea în condiţii normale a circulaţiei auto şi pietonală. Materialele antiderapante care se folosesc la împrăştiatul manual sunt clorură de sodiu sau clorură de sodiu în amestec cu şplit. Unitatea de măsură este 1000 mp. 1.2.2.3.Combaterea poleiului şi gheţii prin stropire cu clorură de calciu şi soluţie de clorură de sodiu Art.15. Activitatea de combatere a poleiului şi gheţii prin stropire cu soluţie de clorură de calciu sau cu soluţie de clorură de sodiu se realizează cu utilaje specializate. Lăţimea efectivă de stropire cu soluţie de clorură de calciu sau cu soluţie de clorură de sodiu este de 2m. Activitatea se va desfăşura pe străzile prevăzute în anexele 5 şi 5a la prezentul Caiet de sarcini în condiţiile prevăzute la art.11, alin.3. Unitatea de măsură este 1000 mp. 1.2.3. Curăţarea gurilor de scurgere Art. 16 .Operatorul va curăţa de zăpadă şi gheaţă gurile de scurgere din reţeaua de canalizare, pentru a se asigura scurgerea apei rezultate în urma topirii zăpezii.

2. Programul prestaţiei

Art. 17. – (1) Programul prestaţiei va fi elaborat pentru căile de circulaţie prevăzute în anexa nr. 1 la prezentul Caiet de sarcini. (2) Operatorul care prestează activitatea de deszăpezire îşi va organiza sistemul de informare şi control atât asupra stării drumurilor cât şi în ce priveşte modul de pregătire şi acţionare pe timp de iarnă, şi va interveni imediat de la constatare în caz de polei sau îngheţ şi în maxim 2 ore de la începerea ninsorii. (3) Pentru asigurarea circulaţiei rutiere şi pietonale în condiţii de siguranţă în timpul iernii, operatorul va întocmi anual un Program de acţiune comun cu autorităţile administraţiei publice locale, până la data de 1 octombrie, pentru acţiunile necesare privind deszăpezirea, prevenirea şi combaterea poleiului, care va cuprinde măsuri: a) pregătitoare; b) de prevenire a înzăpezirii şi măsuri de deszăpezire; c) de prevenire şi combatere a poleiului. Autoritatea administraţiei publice locale împreună cu operatorul vor lua măsurile de organizare a intervenţiilor pe timp de iarnă, care constau în: a) stabilirea nivelurilor de prioritate de intervenţie pe străzile din cadrul localităţii şi dotarea necesară deszăpezirii pe timp de iarnă; b) organizarea unităţilor operative de acţiune; c) întocmirea Planului operativ; d) elaborarea Programului pregătirilor pentru iarnă.

6

(4) Planul operativ de acţiune în timpul iernii va cuprinde: a) centralizatorul materialelor chimice şi antiderapante, al carburanţilor şi lubrifianţilor; b) centralizatorul utilajelor şi mijloacelor de deszăpezire şi transport necesare; c) lista străzilor şi tronsoanelor de străzi pe care se va acţiona ; d) lista străzilor şi tronsoanelor de străzi pe care se va acţiona cu prioritate; e) lista mijloacelor de comunicare; f) lista persoanelor responsabile, cu adresa şi numerele de telefon de la serviciu şi de acasă; g) inventarul gospodăresc şi al echipamentelor de protecţie; h) dispunerea spaţiilor pentru adunarea şi odihna personalului.

Art. 18.-(1) Operatorul serviciului va avea convenţii încheiate cu Administraţia Naţională de Meteorologie, pentru a cunoaşte prognoza pentru următoarele 3 zile privind evoluţia temperaturii nocturne şi diurne şi a cantităţilor de precipitaţii sub formă de zăpadă. (2) În funcţie de prognoza meteorologică primită, operatorul va acţiona preventiv pentru preîntâmpinarea depunerii stratului de zăpadă şi a formării poleiului. (3) În cazul depunerii stratului de zăpadă şi formării gheţii, arterele de circulaţie ale mijloacelor de transport în comun, spaţiile destinate traversării pietonale a străzilor, trotuarele din dreptul staţiilor mijloacelor de transport în comun, respectiv refugiile de pietoni ale staţiilor de tramvai, căile de acces la instituţiile publice şi unităţile de alimentaţie publică trebuie să fie practicabile în termen de maximum 4 ore de la încetarea ninsorii. În cazul unor ninsori abundente sau care au o durată de timp mai mare de 12 ore se va interveni cu utilajele de deszăpezire pentru degajarea cu prioritate a străzilor pe care circulă mijloacele de transport în comun. Acţiunea de deszăpezire trebuie să continue până la degajarea tuturor străzilor şi aleilor din cadrul localităţii. (4) La nevoie va fi asigurată funcţionarea fără întrerupere a utilajelor de deszăpezire prin organizarea activităţii pe schimburi. Odată cu îndepărtarea zăpezii de pe drumul public se vor degaja atât rigolele, cât şi gurile de scurgere, astfel încât în urma topirii zăpezii apa rezultată să se scurgă în sistemul de canalizare. (5) Operatorul trebuie să fie integral pregătit de intervenţie directă (utilaje, materiale, forţă de muncă, programe de lucru) până cel târziu în data de 1 octombrie a fiecărui an. Dotarea cu utilaje să acopere întreaga gamă de lucrări ce urmează a fi executate conform programului aprobat. (6) Operatorul va ţine legătura cu personalul Comandamentului de Iarnă, organizat la nivelul Direcţiei Edilitare din cadrul Primăriei Municipiului Timişoara, şi va informa prin responsabilii de activitate modul de acţiune şi intervenţie în caz de deszăpezire sau formare de polei, comunicând traseele şi străzile pe care se intervine, starea acestora, utilajele şi personalul disponibilizat pentru aceste activităţi, la un număr de telefon ce va fi comunicat ulterior. (7) Confirmarea prestaţiei de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire) se va face conform Jurnalului de activitate pe timp de iarnă, întocmit de operator şi confirmat de autoritatea contractantă. 3. Condiţii de calitate Art. 19. – (1) Domeniul public (căile publice) pentru care se contractează această activitate se consideră deszăpezit şi menţinut în stare de funcţiune prin efectuarea, cu o frecvenţă adecvată, a operaţiilor prevăzute la art. 5 şi realizării degajării întregii cantităţi de zăpadă căzută precum şi polei format.

7

(2) Prestarea activităţii de curăţare şi transport al zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ se va executa astfel încât să se realizeze: a) continuitatea activităţii pe toată durata sezonului rece, indiferent de condiţiile meteo, cu respectarea prevederilor contractuale; b) corectarea şi adaptarea regimului de prestare a activităţii la cerinţele beneficiarilor; c) controlul calităţii serviciului prestat; d) respectarea instrucţiunilor/procedurilor interne de prestare a activităţii; e) ţinerea la zi a documentelor cu privire la prestarea serviciului; f) respectarea regulamentului serviciului de salubrizare aprobat de autoritatea administraţiei publice locale, în condiţiile legii; g) prestarea activităţii pe baza principiilor de eficienţă economică, având ca obiectiv reducerea costurilor de prestare a serviciului; h) asigurarea capacităţii de curăţare manuală şi mecanizată a tuturor căilor publice, pentru prestarea serviciului în întreaga arie administrativ teritorială încredinţată; i) asigurarea capacităţilor de încărcare şi transport al zăpezii în vederea descărcării în locurile care au fost autorizate în acest scop; j) asigurarea utilajelor şi a întregii cantităţi de material antiderapant necesare combaterii poleiului de pe căile publice; k) reînnoirea parcului auto, în vederea creşterii eficienţei în exploatare a acestuia, încadrării în normele naţionale privind emisiile poluante şi asigurarea unui serviciu de calitate; l) îndeplinirea indicatorilor de calitate a prestării activităţii, specificaţi în regulamentul serviciului de salubrizare; m) asigurarea, pe toată durata de executare a activităţii, de personal calificat şi în număr suficient. 3.1 Dotări cu personal – utilaje Art. 20. – Operatorul îşi va dimensiona personalul, parcul de autospeciale, utilajele şi echipamentele pentru prestarea activităţii, în funcţie de volumul de lucrări, având în vedere ca suprafeţele domeniului public, cuprinse în programul de prestaţie, să fie deszăpezite şi menţinute în stare de funcţiune prin efectuarea tuturor lucrărilor descrise la Cap. II . punctul 1. 3.2 Tehnologii Art. 21. – Operatorul va prezenta în documentaţia de ofertă, concepţia proprie, în detaliu, privind modalitatea de organizare şi funcţionare a activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ, propunând traseele de lucru pentru toate fazele de intervenţie care va cuprinde denumirea străzii, lungimea şi suprafaţa de execuţie, cu referire la utilajele din dotare folosite, la modul de asigurare a coeficientului de utilizare a acestora, facilităţile oferite etc. 3.3. Verificări, recepţii, garanţii Art. 22.- (1) Evidenţa activităţii privind combaterea poleiului şi deszăpezirii străzilor din sectorul 1, pe timp de iarnă, se va ţine de către operator într-un registru special întocmit pentru această activitate şi denumit „Jurnal de activitate pe timp de iarnă” prevăzut în anexa nr.8 la prezentul Caiet de sarcini. (2) Jurnalul de activitate pe timp de iarnă, semnat de reprezentantul operatorului şi de reprezentantul împuternicit al autorităţii administraţiei publice locale, constituie documentul primar de bază pentru verificarea activităţii şi decontarea lucrărilor efectuate.

8

(3) Jurnalul de activitate pe timp de iarnă va fi întocmit în două exemplare, dintre care unul pentru beneficiar. Art. 23–(1) Autoritatea contractantă va verifica permanent modul de efectuare a prestaţiei de către operator, precum şi volumul de lucrări prestate. (2) Decadal, operatorul va întocmi, pe baza jurnalului de activitate pe timp de iarnă, situaţia de lucrări cantitativă şi valorică şi o va prezenta beneficiarului în vederea efectuării plăţii. (3) Operatorul răspunde de buna desfăşurare a prestaţiei şi pecuniar de calitatea şi cantităţile stabilite prin programele de prestaţie. (4) Operatorul va completa şi semna formularul de ofertă cu tarifele pentru operaţiile privind activitatea de deszăpezire, prevăzut în anexa nr.9 . Art. 24 Autoritatea contractantă poate modifica programul de prestaţii în funcţie de condiţiile noi apărute şi de sursele financiare alocate prin bugetul local sau atrase din alte surse cu înştiinţarea prealabilă a operatorului în termen de 30 de zile. 4. Condiţii financiare de execuţie a lucrărilor Art.25. – Operatorul serviciilor va încasa decadal de la autoritatea contractantă, în baza contractului de delegare, contravaloarea lucrărilor prestate şi confirmate de reprezentantul împuternicit de autoritatea contractantă prin Jurnalul de activitate pe timp de iarnă.

CAPITOLUL III Condiţii de exploatare a activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi

menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire) în sectorul 1 din municipiul Timişoara

A. Condiţii tehnice Art.26 – (1) Activitatea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), în sectorul 1 din municipiul Timişoara, trebuie să asigure prestarea activităţii, în regim de continuitate, pentru întreaga comunitate din aria de autorizare, cu respectarea condiţiilor tehnice şi de calitate specifice. (2) Operatorul va asigura permanent Serviciului Salubrizare din cadrul Primăriei municipiului Timişoara, un autoturism pentru controlul prestaţiilor. B. Obiective de exploatare Art.27 – Obiectivele pe care trebuie să le atingă activitatea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), care face obiectul delegării gestiunii activităţii sunt următoarele:

• asigurarea îndepărtării imediate a zăpezii de pe căile publice ; • menţinerea căilor publice în funcţiune pe timp de polei şi îngheţ; • utilizarea pentru prevenirea şi combaterea poleiului şi îngheţului de materiale antiderapante

ecologice care să nu afecteze mediul şi suprafaţa carosabilului; • desfăşurarea activităţii în condiţii de eficienţă şi eficacitate.

9

C. Obiective de ordin economic Art.28 - (1) Activitatea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), se va organiza şi va funcţiona având în vedere să se realizeze un raport calitate/cost cât mai bun pentru perioada de derulare a contractului de delegare de gestiune şi un echilibru între riscurile şi beneficiile asumate prin contract. (2) Structura şi nivelul tarifelor practicate vor reflecta costul efectiv al prestaţiei şi vor fi în conformitate cu prevederile legale. D. Obiective de mediu Art. 29- Pe perioada derulării contractului de delegare operatorul va respecta condiţiile de mediu prevăzute de regulamentele legale în vigoare. Operatorul răspunde de activitatea prestată în faţa organelor abilitate şi are obligaţia de a lua măsurile necesare protejării mediului pe toată perioada derulării contractului.

CAPITOLUL IV Sarcinile autorităţilor administraţiei publice locale şi ale operatorilor în domeniul investiţiilor Art.30- (1) Investiţiile pentru modernizarea şi dezvoltarea activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), cad exclusiv în sarcina operatorului. Operatorul va prezenta concepţia proprie de modernizare şi dezvoltarea a activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire) şi va prezenta un program de investiţii concret în acest sens. (2) Investiţiile care se realizează din fonduri proprii ale investitorilor rămân în proprietatea operatorului de servicii publice de salubrizare.

CAPITOLUL V Clauze financiare şi de asigurări

Art. 31. (1) Operatorul va prezenta acte doveditoare privind capabilitatea financiară de a susţine programul de investiţii prezentat. (2) Programul de investiţii va prezenta sursa de finanţare pentru utilajele, instalaţiile, echipamentele şi dotările necesare asigurării unei bune funcţionări a activităţi. .

CAPITOLUL VI Cuantumul garanţiilor datorate de operator

Art.32. În termen de 30 de zile de la data încheierii contractului, operatorul se obligă să depună cu titlu de garanţie o sumă fixă reprezentând o cotă parte din suma obligaţiei de plată către autoritatea contractantă stabilită de acesta şi datorată pentru primul an de activitate. Garanţia se depune de operator la o bancă comercială care are sediul sau filiale în localitatea Timişoara, într-un cont purtător de dobândă din care autoritatea contractantă va putea preleva penalităţile şi sumele datorate de operator.

10

Această sumă cu titlu de garanţie va fi la nivelul redevenţei trimestriale, dar nu mai puţin de 25.000 lei Art.33. Pentru participarea la licitaţie se fixează o garanţie în valoare de 10.000 lei.

CAPITOLUL VII

Clauze referitoare la încetarea delegării de gestiune Art. 34. Încetarea delegării de gestiune se face în următoarele situaţii: a) în cazul în care operatorului i se retrage autorizaţia de funcţionare sau aceasta nu este prelungită după expirarea termenului; b) la expirarea duratei stabilite prin contract, dacă părţile nu convin, în scris, prelungirea acestuia, în condiţiile legii; c) în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către operator cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina autorităţii contractante ; d) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către operator, prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina operatorului; e) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către autoritatea contractantă, prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina autorităţii contractante; f) la dispariţia, dintr-o cauză de forţa majoră, a bunului delegat sau în cazul imposibilităţii obiective a operatorului de a-l exploata, prin renunţare, fără plata unei despăgubiri; g) în cazul în care operatorul nu deţine autorizaţiile legale sau când acestea ori licenţa sunt retrase.

CAPITOLUL VIII

Dispoziţii finale Art. 35. - (1) La licitaţia organizată pentru delegarea gestiunii activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), în sectorul 1 din municipiul Timişoara, pot participa numai operatori aflaţi în curs de atestare pe baza autorizaţiei de participare sau operatori atestaţi de către A.N.R.S.C. – Autoritatea Naţională de Reglementare a Serviciilor de Gospodărie Comunală. (2) Ofertantul va prezenta copia autorizaţiei de participare sau copia de pe licenţa clasa I, emise de A.N.R.S.C, prin care se dovedeşte că este atestat de autoritatea competentă. Art.36. - (1) Condiţiile prevăzute în Caietul de sarcini sunt minimale pentru desfăşurarea licitaţiei pentru delegarea activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ ( deszăpezire ), în sectorul 1 din municipiul Timişoara. (2) Ofertanţii pot oferi şi alte condiţii preconizate a fi favorabile unei bune desfăşurări a activităţii acestui serviciu. VICEPRIMAR DIRECTOR DIRECŢIA EDILITARĂ SORIN GRINDEANU MARIUS ONEŢIU ŞEF SERVICIU SALUBRIZARE CONSILIER ADRIAN PUŞCAŞ GEORGETA BĂDICU

NR.SC2010- Anexă 1 la HCL nr.____________

STUDIU DE OPORTUNITATE pentru delegarea gestiunii activităţii de deszăpezire-curăţarea şi transportul zăpezii de

pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau îngheţ în municipiul Timişoara

Obiectul prezentului studiu îl constituie delegarea gestiunii activităţii de deszăpezire- curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau îngheţ pentru arterele de circulaţie din municipiului Timişoara. Iniţiativa delegării activităţii de deszăpezire - curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau îngheţ în municipiul Timişoara, aparţine Primăriei Municipiului Timişoara, în conformitate cu prevederile Legii nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, actualizată; Legea nr.101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, actualizată; Ordinul Preşedintelui A.N.R.S.C. nr.110/2007 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor; Ordinul Preşedintelui A.N.R.S.C. nr.111/2007 privind aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor. Autorităţilor administraţiei publice locale le revine sarcina şi responsabilitatea de a asigura pe teritoriul unităţilor administrativ teritoriale servicii de salubrizare eficiente şi de calitate. Serviciul de salubrizare se organizează pentru satisfacerea nevoilor populaţiei, ale instituţiilor publice şi ale agenţilor economici de pe teritoriul respectivelor unităţi administrativ teritoriale. Serviciul de salubrizare cuprinde printre alte activităţi şi aceea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau îngheţ. Activitatea de curăţarea şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei, denumită în continuare activitate de deszăpezire, a fost prestată de către doi operatori şi anume de către SC RETIM ECOLOGIC SERVICE SA pentru partea de Nord a municipiului Timişoara faţă de Canalul Bega şi de către SC DRUMURI MUNICIPALE SA pentru partea de Sud a municipiului. Activitatea de deszăpezire se execută ziua sau noaptea în funcţie de necesitate şi are ca scop menţinerea în stare practicabilă a arterelor de circulaţie din municipiul Timişoara şi cuprinde următoarele operaţii:

- curăţat manual zăpada şi gheaţa, respectiv strângerea zăpezii sau a gheţii în grămezi, la bordura carosabilului, în zone unde nu stânjeneşte circulaţia auto sau pietonală şi nu sunt afectate utilităţile domeniului public;

- curăţat mecanic zăpada cu utilaj cu lamă, cu plug tractat şi cu utilaj cu perie care vor fi permanent în stare de funcţionare pentru a interveni imediat în situaţia în care se impune;

- încărcat şi transportat zăpadă şi gheaţă ;

- împrăştiat mecanic materiale antiderapante pe principalele artere de circulaţie, pe podurile ce traversează canalul Bega, în principalele intersecţii şi treceri pietonale, inclusiv pe traseele mijloacelor de transport în comun şi în alte locuri publice;

- împrăştiat manual materiale antiderapante din autovehicul pe străzile laterale celor principale, în zonele de blocuri de locuinţe, pe străzile înguste unde nu se poate efectua activitatea de împrăştiat mecanic materiale antiderapante;

- combaterea poleiului şi gheţii prin stropire cu clorură de calciu sau soluţie de clorură de sodiu;

- curăţarea gurilor de scurgere din reţeaua de canalizare pentru a asigura scurgerea apei rezultate în urma topirii zăpezii.

Deszăpezirea constă în efectuarea unor lucrări specifice de îndepărtare a zăpezii sau gheţii şi de combatere a poleiului în scopul asigurării circulaţiei autovehiculelor şi pietonilor în condiţii de siguranţă. Pentru realizarea acestui complex de lucrări se folosesc mijloace mecanizate specializate sau generale şi forţă de muncă umană. Operatorul de servicii trebuie să aibă experienţă în domeniu şi să fie dotat cu utilaje specifice performante care să acopere întreaga gamă de lucrări ce urmează a fi executate în conformitate cu programul aprobat. Programul prestaţiei va fi elaborat şi stabilit de autoritatea administraţiei publice locale şi cuprinde arterele de circulaţie principale şi secundare. Programul cuprinde şi etapele lucrărilor de deszăpezire care vor trebui respectate cu stricteţe, în primă urgenţă vor fi executate lucrări de deszăpezire pe traseele şi în staţiile mijloacelor de transport în comun, pe arterele de circulaţie care asigură accesul la instituţiile publice, poduri şi intersecţii. La nevoie operatorul de servicii de salubrizare asigură funcţionarea fără întrerupere a utilajelor de deszăpezire prin organizarea activităţii pe schimburi. Odată cu îndepărtarea zăpezii de pe drumul public se vor degaja atât rigolele, cât şi gurile de scurgere, astfel încât în urma topirii zăpezii apa rezultată să se scurgă în sistemul de canalizare. Operatorul trebuie să fie integral pregătit de intervenţie directă (utilaje, materiale, forţă de muncă, programe de lucru) până cel mai târziu în data de 1 octombrie a fiecărui an. Confirmarea prestaţiei de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau îngheţ (deszăpezire) se va face conform Jurnalului de activitate pe timp de iarnă, întocmit de operator şi confirmat de autoritatea contractantă, conform legislaţiei în vigoare. Autoritatea contractantă poate modifica programul de prestaţii în funcţie de condiţiile noi apărute şi de sursele financiare alocate prin bugetul local sau atrase din alte surse cu înştiinţarea prealabilă a operatorului în termen de 30 zile. CONDIŢII TEHNICE

Activitatea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), pentru arterele de circulaţie din municipiului Timişoara, trebuie să asigure prestarea activităţii, în regim de continuitate, pentru întreaga comunitate din aria de autorizare, cu respectarea condiţiilor tehnice şi de calitate specifice.

OBIECTIVE Obiective de exploatare Obiectivele pe care trebuie să le atingă activitatea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), care face obiectul delegării gestiunii activităţii sunt următoarele:

• asigurarea îndepărtării imediate a zăpezii de pe căile publice ; • menţinerea căilor publice în funcţiune pe timp de polei şi îngheţ; • utilizarea pentru prevenirea şi combaterea poleiului şi îngheţului de materiale

antiderapante ecologice care să nu afecteze mediul şi suprafaţa carosabilului; • desfăşurarea activităţii în condiţii de eficienţă şi eficacitate; • desfăşurarea activităţii de deszăpezire prin antrenarea şi participarea populaţiei,

agenţilor economici, a instituţiilor şi altor organizaţii. Operatorul are obligaţia să anunţe prin posturile de radio locale starea străzilor, a arterelor de circulaţie în care traficul este îngreunat ca urmare a lucrărilor de curăţare şi transport al zăpezii, străzile pe care s-a format poleiul, precum şi orice alte informaţii legate de activitatea de deszăpezire sau de combatere a poleiului, necesare asigurării unei circulaţii în siguranţă a pietonilor, a mijloacelor de transport în comun, a autovehiculelor care asigură aprovizionarea şi a celorlalte autovehicule. Obiective de ordin economic

Activitatea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), se va organiza şi va funcţiona având în vedere să se realizeze un raport calitate/cost cât mai bun pentru perioada de derulare a contractului de delegare de gestiune şi un echilibru între riscurile şi beneficiile asumate prin contract.

Structura şi nivelul tarifelor practicate vor reflecta costul efectiv al prestaţiei şi vor fi în conformitate cu prevederile legale.

Obiective de mediu Pe perioada derulării contractului de delegare operatorul va respecta condiţiile de

mediu prevăzute de regulamentele legale în vigoare. Operatorul răspunde de activitatea prestată în faţa organelor abilitate şi are obligaţia de

a lua măsurile necesare protejării mediului pe toată perioada derulării contractului. CLAUZE FINANCIARE ŞI DE ASIGURĂRI

Asigurarea unui serviciu de calitate la standarde europene şi care să corespundă normelor naţionale şi UE de mediu este posibilă numai cu investiţii financiare substanţiale în dotări tehnice performante corespunzătoare şi cu asigurarea de personal instruit şi suficient adecvat pregătirii din punct de vedere profesional.

Conform art.13 alin.2 din Legea nr.101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, actualizată, gestiunea directă sau gestiunea delegată, după caz, se poate acorda pentru una ori mai multe activităţi a serviciului public de salubrizare a localităţilor.

Conform art.23 alin.2 din Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, actualizată, gestiunea serviciilor de utilităţi publice se organizează şi se realizează în următoarele modalităţi:

- gestiune directă; - gestiune delegată. Gestiunea delegată se realizează prin intermediul unor operatori de servicii publice,

cărora autoritatea publică le încredinţează gestiunea serviciilor de salubrizare, precum şi administrarea şi exploatarea sistemelor publice necesare în vederea realizării acestora.

Contractul de delegare a gestiunii serviciilor de utilităţi publice poate fi atribuit direct

sau prin una din următoarele proceduri: - licitaţie publică deschisă - procedură la care orice operator licenţiat interesat are

dreptul de a depune ofertă; - negociere directă - procedură prin care unităţile administrativ-teritoriale negociază

clauzele contractuale, inclusiv redevenţa, cu unul sau mai mulţi operatori licenţiaţi interesaţi.

La licitaţia organizată pentru delegarea gestiunii activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), în municipiul Timişoara, ofertanţii vor prezenta copia de pe licenţa clasa I emisă de A.N.R.S.C, prin care dovedeşte că este atestat de autoritatea competenta sau autorizaţie de participare în cazul în care societatea este în curs de obţinere a licenţei.

În ultimii ani, în municipiul Timişoara au fost efectuate atât acţiuni de deszăpezire cât şi de combatere a poleiului şi îngheţului a arterelor de circulaţie. Ultima acţiune de deszăpezire desfăşurată în perioada 15.12-22.12.2009 a demonstrat incapacitatea tehnică şi organizatorică a operatorilor de a asigura deszăpezirea pe toate arterele de circulaţie contractate şi cuprinse în programul operativ de deszăpezire.

Pentru desfăşurarea în condiţii de eficienţă a acestei activităţi recomandăm reorganizarea acesteia şi împărţirea teritoriului municipiului Timişoara pe 6 sectoare de activitate.

Având în vedere cele arătate în cuprinsul acestui studiu, activitatea de deszăpezire este o activitate sezonieră, suprafaţa căilor de circulaţie din Timişoara ce necesită lucrări de deszăpezire este relativ mare, costurile pentru achiziţia utilajelor şi pentru plata personalului fiind mari, propunem delegarea gestiunii activităţii de deszăpezire prin organizarea unei licitaţii publice deschise.

ŞEF SERVICIU SALUBRIZARE CONSILIER ADRIAN PUŞCAŞ GEORGETA BĂDICU

ROMÂNIA APROBAT JUDEŢUL TIMIŞ PRIMAR MUNICIPIUL TIMIŞOARA DIRECŢIA EDILITARĂ DR.ING.GHEORGHE CIUHANDU SERVICIUL SALUBRIZARE SC2010-

REFERAT privind delegarea gestiunii activităţii de deszăpezire-curăţare şi transportul zăpezii de

pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau îngheţ pentru cele 6 sectoare stabilite în municipiului Timişoara pentru perioada

1 noiembrie 2010 - 1 martie 2016

Autorităţile administraţiei publice locale au sarcina şi responsabilitatea de a asigura pe teritoriul unităţii administrativ teritoriale servicii de salubrizare eficiente şi de calitate.

Serviciul de salubrizare se organizează pentru satisfacerea nevoilor populaţiei, ale instituţiilor publice şi ale agenţilor economici de pe teritoriul respectivelor unităţi administrativ – teritoriale.

Conform prevederilor Legii nr.101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, actualizată, serviciul de salubrizare cuprinde printre alte activităţi şi aceea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ.

Prestarea activităţilor de curăţare şi transport al zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau îngheţ se executa astfel încât să se realizeze continuitatea activităţii pe toată durata sezonului rece, indiferent de condiţiile meteo, cu respectarea prevederilor contractuale.

Potrivit art.23 alin.2 din Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, actualizată, gestiunea serviciilor de utilităţi publice se organizează şi se realizează în următoarele modalităţi: gestiune directă şi gestiune delegată.

Conform art.13 alin.2 din legea nr.101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, actualizată, gestiunea directă sau gestiunea delegată, după caz, se poate acorda pentru una ori mai multe activităţi a serviciului public de salubrizare.

Prin apariţia OUG nr.13/20.02.2008 prin care se modifică şi completează Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, s-a modificat art.30 din lege, fiind abrogat alin.5 în care se prevedea că, contractul de delegare a gestiunii putea fi contract de concesiune sau contract de parteneriat public privat.

Conform prevederilor art.30 din Legea nr.51/2006, actualizată, „contractele de delegare a gestiunii se aprobă prin hotărâri de atribuire adoptate de autorităţile deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale .”

Delegarea gestiunii serviciilor de utilităţi publice se poate face pentru toate sau numai pentru o parte dintre activităţile componente ale serviciilor, pe baza unor analize tehnico- economice şi de eficienţă a costurilor de operare, concretizate într-un studiu de oportunitate.

cod FP53 – 01, ver. 1

Potrivit prevederilor Ordinului Preşedintelui A.N.R.S.C. nr.111/2007 privind aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor, pentru fiecare activitate a serviciului se va întocmi câte un caiet de sarcini, chiar dacă activităţile se prestează de acelaşi operator. Caietele de sarcini vor fi supuse spre aprobare consiliului local.

Pentru desfăşurarea în condiţii de eficienţă a activităţii de deszăpezire pe toate arterele de circulaţie cuprinse în programul operativ de deszăpezire, se recomandă în Studiul de Oportunitate împărţirea teritoriului municipiului Timişoara pe 6 sectoare de activitate.

Având în vedere prevederile legale în vigoare, propunem aprobarea Studiului de Oportunitate pentru delegarea gestiunii activităţii de deszăpezire-curăţare şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau îngheţ în municipiului Timişoara şi a Caietelor de sarcini pentru delegarea activităţii de deszăpezire-curăţare şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau îngheţ pentru cele 6 sectoare din municipiului Timişoara.

VICEPRIMAR DIRECTOR DIRECŢIA EDILITARĂ SORIN GRINDEANU MARIUS ONEŢIU

ŞEF SERVICIU SALUBRIZARE CONSILIER ADRIAN PUŞCAŞ ADINA BUMBU

AVIZAT SERVICIUL JURIDIC

Red. A.B. Dact. A.B. cod FP53 – 01, ver. 1

1

ANEXA NR. LA HCL NR. SE APROBĂ

PRIMAR DR.ING. GHEORGHE CIUHANDU SC2010________/__________

CAIET DE SARCINI

pentru delegarea gestiunii activităţii de deszăpezire - curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ,

în sectorul 6 din municipiul Timişoara

CAPITOLUL I Dispoziţii generale

Art. 1. – (1) Prezentul caiet de sarcini este întocmit în baza Legii nr. 101/2006 – serviciul de salubrizare a localităţilor, cu modificările şi completările ulterioare, Ordinului nr. 110/2007 al preşedintelui A.N.R.S.C – privind aprobarea regulamentului cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor, Ordinului nr. 111/2007 al preşedintelui A.N.R.S.C. – privind aprobarea caietului de sarcini cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor şi precizează condiţiile minime în care trebuie să se desfăşoare licitaţia pentru delegarea gestiunii activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire). (2) Consiliul Local ca autoritate deliberativă are, potrivit legislaţiei în vigoare, obligaţia de a hotărî modul de gestiune a activităţii şi obligaţia de a elabora caietul de sarcini pentru delegarea gestiunii activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire). Art. 2. – Caietul de sarcini este anexă la Contractul de delegare a gestiunii activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire).

CAPITOLUL II Obiectul delegării gestiunii

Art. 3. - (1) Obiectul delegării gestiunii este activitatea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), în sectorul 6 din municipiul Timişoara. (2) Sectorul 6 este delimitat de străzile : C. Buziaşului (din giraţie spre Moşniţa) – giraţie Buziaşului – Rebreanu (din giraţie la Sp. Judeţean) – Arieş – Cluj – Pârvan (din p-ţa L. da Vinci în 3 August 1919) – Spl. Galaţi – Timocului – Chopin – R. Walter – Canal Bega . (3) Operatorul are permisiunea de a desfăşura activităţile de curăţare şi de transport al zăpezii de pe căile publice şi de menţinere în funcţiune a acestora pe timp de polei sau îngheţ, în condiţiile legii, pe străzile din sectorul 6 cuprinse în aria administrativ-teritorială a municipiului Timişoara. (4) Căile de circulaţie din sectorul 6 pe care se asigură curăţarea zăpezii şi gheţii şi care trebuie menţinute în funcţiune pe timp de polei sau îngheţ, sunt prevăzute în anexa nr. 1. (5) Staţiile mijloacelor de transport în comun în care se asigură deszăpezirea şi transportul zăpezii sunt prevăzute în anexa nr. 2.

2

(6) Intersecţiile şi trecerile pietonale aferente pe care se execută lucrări de curăţat manual zăpada şi gheaţa sunt prevăzute în anexa nr. 2a. (7) Locaţiile pe care se amplasează recipiente cu materiale antiderapante pentru intervenţii sunt prevăzute în anexa nr. 3. (8) Lista căilor de circulaţie pe care se efectuează operaţiile de curăţat mecanic zăpada cu utilaje cu lamă şi cu utilaje cu perie sunt prevăzute în anexa nr. 4. (9) Lista căilor de circulaţie pe care se efectuează combaterea poleiului şi gheţii prin stropire cu soluţie de clorură de sodiu sunt prevăzute în anexa nr. 5. (10) Lista căilor de circulaţie pe care se efectuează combaterea poleiului şi gheţii prin stropire cu soluţie de clorură de calciu sunt prevăzute în anexa nr. 5a. (11) Lista căilor de circulaţie ce trebuie menţinute în funcţiune pe timp de polei sau îngheţ sunt cele din anexa nr. 6. (12) Amplasamentele spaţiilor de depozitare a zăpezii rezultate din activitatea de deszăpezire sunt prevăzute în anexa nr. 7. (13) Operatorul serviciului de salubrizare va asigura până la data de 1 octombrie a fiecărui an întreaga cantitate de materiale antiderapante ce va fi folosită în acţiunea de combatere a poleiului. (14) Autoritatea contractantă a activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), din sectorul 6 al municipiului Timişoara, este Consiliul Local al Municipiului Timişoara, cu sediul în localitatea Timişoara, bv. C.D. Loga nr.1, judeţul Timiş.

1.Descrierea activităţilor

Art. 4. – (1) Activitatea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), constă în executarea unor lucrări specifice sezonului de iarnă şi se desfăşoară de regulă în perioada 15 noiembrie - 15 martie. (2)Curăţarea zăpezii/gheţii este operaţiunea de îndepărtare a stratului de zăpadă sau de gheaţă depus pe suprafaţa carosabilă şi pietonală, în scopul asigurării deplasării vehiculelor şi pietonilor în condiţii de siguranţă. (3) Pentru realizarea acestui complex de lucrări se folosesc mijloace mecanice specializate sau forţă de muncă umană. (4) Operatorul de servicii va avea experienţă în domeniu şi va fi dotat cu utilaje specifice performante. Toate utilajele de deszăpezire trebuie să fie dotate cu mijloace moderne de comunicare (staţii de emisie – recepţie/receptoare telefonie mobilă). (5) Căile de circulaţie pe care se asigură curăţarea zăpezii şi gheţii şi care trebuie menţinute în funcţiune pe timp de polei sau îngheţ, sunt prevăzute în anexa nr. 1. Art. 5. – Activitatea se execută ziua sau noaptea, în funcţie de necesitate şi are ca scop menţinerea în stare practicabilă a arterelor de circulaţie şi cuprinde următorul ciclu de operaţii:

a) curăţat manual zăpadă şi gheaţă; b) curăţat mecanic zăpadă cu utilaj cu lamă, cu plug tractat şi cu utilaj cu perie; c) încărcat şi transportat zăpadă şi gheaţă; d) împrăştiat mecanic materiale antiderapante; e) împrăştiat manual materiale antiderapante; f) combaterea poleiului şi gheţii prin stropire cu soluţie de clorură de calciu; g) combaterea poleiului şi gheţii prin stropire cu soluţie de clorură de sodiu; h) curăţarea gurilor de scurgere.

3

1.2.Condiţii tehnice 1.2.1.Curăţatul şi transportul zăpezii 1.2.1.1. Curăţatul manual al zăpezii şi gheţii Art. 6. - (1) Activitatea se execută ziua sau noaptea, în funcţie de necesitate. Prestaţia constă în strângerea zăpezii sau gheţii în grămezi, la bordura carosabilului, la distanţă de 10-15 m în zone unde nu se stânjeneşte circulaţia auto sau pietonală şi nu sunt afectate utilităţile domeniului public. (2) Curăţarea manuală a gheţii se execută prin spargere sau tăiere, cu dispozitive şi scule speciale. Curăţarea manuală a zăpezii afânate se face cu mături de nuiele, lopeţi de lemn, fier sau plastic cu lăţimea cuprinsă între 0,4 – 0,5 m, iar lăţimea lopeţii de fier este cea normală. Activitatea de curăţare manuală a zăpezii şi gheţii se efectuează cu prioritate în următoarea ordine: pe poduri, intersecţii, trecerile pietonale (prevăzute în anexa 2a la prezentul Caiet de sarcini) şi în staţiile mijloacelor de transport (prevăzute în anexa 2 la prezentul Caiet de sarcini). Unitatea de măsură este 1000 mp. (3) În vederea intervenţiei imediate pentru combaterea poleiului şi a gheţii pe poduri, în intersecţii şi la trecerile de pietoni, se vor amplasa, recipiente din material plastic cu capacitatea cuprinsă între 0,5- 1 mc cu material antiderapant ( amestec clorură de sodiu şi/sau şplit) pe locaţiile prevăzute în anexa 3 la prezentul Caiet de sarcini. Recipientele se vor amplasa până la data de 15 noiembrie a fiecărui an. 1.2.1.2. Curăţat mecanic zăpadă cu utilaje cu lamă şi cu utilaje cu perie Art.7. Activitatea de curăţare mecanică a căilor publice de zăpadă cu utilaje cu lamă şi cu perie se execută când stratul de zăpadă depăşeşte grosimea de 5 cm. Activitatea se execută prin treceri succesive, începând de la axul drumului spre bordura carosabilului, până la îndepărtarea în totalitatea a stratului de zăpadă. Lăţimea medie efectivă de curăţare mecanică a zăpezii cu utilaje cu lamă şi cu utilaje cu perie este de 2,5 m la o singură trecere. Activitatea se desfăşoară ziua sau noaptea în funcţie de necesităţi. Activitatea se va realiza cu utilaje specifice de deszăpezire, care vor fi permanent în stare de funcţionare pentru a interveni imediat în situaţia în care se impune. Activitatea se efectuează pe străzile prevăzute în anexa 4 la prezentul Caiet de sarcini, acordându-se prioritate traseelor mijloacelor de transport în comun. Unitatea de măsură este 1000 mp.

1.2.1.3. Încărcat şi transportat zăpadă şi gheaţă Art. 8. – (1) Activitatea de încărcat manual şi transportat zăpadă şi gheaţă constă în umplerea manuală a mijloacelor de transport, cu zăpada şi gheaţa rezultate din curăţarea căilor publice. (2) Încărcatul manual se realizează cu uneltele specifice iar pentru transportul zăpezii şi gheţii se vor utiliza autovehicule speciale de capacităţi diferite, funcţie de volumul de zăpadă şi gheaţă rezultat din curăţarea căilor publice. Art.9. – (1) Încărcatul mecanic se realizează cu utilaje specifice iar pentru transportul zăpezii şi gheţii se vor utiliza autovehicule speciale, de capacităţi diferite, funcţie de volumul de zăpadă şi gheaţă rezultat din curăţarea căilor publice. (2) Depozitarea zăpezii şi gheţii rezultate în urma curăţării căilor publice se va face pe amplasamentele cuprinse în anexa nr. 7. Unitatea de măsură este 1mc.

4

Art. 10. Încărcarea (manuală sau mecanizată), transportul, descărcarea şi depozitarea zăpezii şi a gheţii trebuie să se realizeze în maximum 12 ore de la terminarea activităţii de deszăpezire. Transportul, descărcarea şi depozitarea zăpezii şi a gheţii formate pe carosabil se realizează concomitent cu operaţia de deszăpezire. 1.2.2.Combaterea poleiului şi gheţii

Art.11. – (1) Combaterea poleiului se face utilizând atât materiale antiderapante, cât şi fondanţi chimici în amestecuri omogene, iar împrăştierea acestora se realizează cât mai uniform pe suprafaţa părţii carosabile. Lăţimea medie de stropire cu soluţie de clorură de sodiu sau clorură de calciu este de 2 m. (2) Împrăştierea substanţelor chimice, în cazul în care prognoza meteorologică sau mijloacele de detectare locale indică posibilitatea apariţiei poleiului, a gheţii şi în perioada în care se înregistrează variaţii de temperatură care conduc la topirea zăpezii/gheţii urmată în perioada imediat următoare de îngheţ, se realizează în maximum 3 ore de la avertizare. (3) Utilizarea clorurii de sodiu numai în amestec cu inhibitori de coroziune se utilizează în cazul în care temperatura nu scade sub -100C. Pentru temperaturi mai scăzute se va utiliza clorura de calciu sau alte substanţe chimice care au grad de coroziune redusă. (4) Operatorul îşi va asigura din timp, până cel târziu la data de 1 octombrie a fiecărui an, stocurile de materiale necesare pentru desfăşurarea în bune condiţii a activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ şi va transmite până la data de 5 octombrie situaţia acestora Primăriei Municipiului Timişoara – Serviciului Salubrizare. Art.12. Pentru combaterea poleiului şi a gheţii se utilizează următoarele materiale antiderapante:

a) soluţie de clorură de calciu de concentraţie 30% ; b) soluţie de clorură de sodiu; c) şplit cu granulaţie cuprinsă între 5 - 7 mm; d) clorură de sodiu în amestec cu şplit; e) clorură de sodiu.

Preţurile pentru materialele antiderapante se vor alege de către operator şi vor fi cele mai avantajoase din minim trei oferte care vor fi prezentate autorităţii contractante înaintea selectării ofertelor. Lista căilor de circulaţie care trebuie menţinute în funcţiune prin combaterea poleiului şi a îngheţului este prezentată în anexa nr. 6. 1.2.2.1.Împrăştiat mecanic materiale antiderapante Art.13. Activitatea se desfăşoară ziua şi noaptea şi se va realiza pe principalele artere de circulaţie (anexa 6), pe podurile ce traversează canalul Bega, în principalele intersecţii şi treceri pietonale (anexa 2a), inclusiv pe traseele mijloacelor de transport în comun şi în alte locuri publice. Lăţimea medie de împrăştiere mecanică a materialelor antiderapante este de 3 m. Unitatea de măsură este 1000 mp.

5

1.2.2.2. Împrăştiat manual materiale antiderapante din autovehicul Art.14. Împrăştiatul manual al materialelor antiderapante din autovehicul se realizează pe străzile laterale celor principale şi pe cele din zonele de blocuri de locuinţe, pe străzile unde nu se poate efectua activitatea de împrăştiat mecanic materiale antiderapante. Activitatea, se desfăşoară în situaţii urgente în intersecţii, anexa nr. 2a, pe traseele mijloacelor de transport în comun, precum şi în staţiile mijloacelor de transport cuprinse în anexa nr.2, pentru restabilirea şi desfăşurarea în condiţii normale a circulaţiei auto şi pietonală. Materialele antiderapante care se folosesc la împrăştiatul manual sunt clorură de sodiu sau clorură de sodiu în amestec cu şplit. Unitatea de măsură este 1000 mp. 1.2.2.3.Combaterea poleiului şi gheţii prin stropire cu clorură de calciu şi soluţie de clorură de sodiu Art.15. Activitatea de combatere a poleiului şi gheţii prin stropire cu soluţie de clorură de calciu sau cu soluţie de clorură de sodiu se realizează cu utilaje specializate. Lăţimea efectivă de stropire cu soluţie de clorură de calciu sau cu soluţie de clorură de sodiu este de 2m. Activitatea se va desfăşura pe străzile prevăzute în anexele 5 şi 5a la prezentul Caiet de sarcini în condiţiile prevăzute la art.11, alin.3. Unitatea de măsură este 1000 mp. 1.2.3. Curăţarea gurilor de scurgere Art. 16 .Operatorul va curăţa de zăpadă şi gheaţă gurile de scurgere din reţeaua de canalizare, pentru a se asigura scurgerea apei rezultate în urma topirii zăpezii.

2. Programul prestaţiei

Art. 17. – (1) Programul prestaţiei va fi elaborat pentru căile de circulaţie prevăzute în anexa nr. 1 la prezentul Caiet de sarcini. (2) Operatorul care prestează activitatea de deszăpezire îşi va organiza sistemul de informare şi control atât asupra stării drumurilor cât şi în ce priveşte modul de pregătire şi acţionare pe timp de iarnă, şi va interveni imediat de la constatare în caz de polei sau îngheţ şi în maxim 2 ore de la începerea ninsorii. (3) Pentru asigurarea circulaţiei rutiere şi pietonale în condiţii de siguranţă în timpul iernii, operatorul va întocmi anual un Program de acţiune comun cu autorităţile administraţiei publice locale, până la data de 1 octombrie, pentru acţiunile necesare privind deszăpezirea, prevenirea şi combaterea poleiului, care va cuprinde măsuri: a) pregătitoare; b) de prevenire a înzăpezirii şi măsuri de deszăpezire; c) de prevenire şi combatere a poleiului. Autoritatea administraţiei publice locale împreună cu operatorul vor lua măsurile de organizare a intervenţiilor pe timp de iarnă, care constau în: a) stabilirea nivelurilor de prioritate de intervenţie pe străzile din cadrul localităţii şi dotarea necesară deszăpezirii pe timp de iarnă; b) organizarea unităţilor operative de acţiune; c) întocmirea Planului operativ; d) elaborarea Programului pregătirilor pentru iarnă.

6

(4) Planul operativ de acţiune în timpul iernii va cuprinde:

a) centralizatorul materialelor chimice şi antiderapante, al carburanţilor şi lubrifianţilor; b) centralizatorul utilajelor şi mijloacelor de deszăpezire şi transport necesare; c) lista străzilor şi tronsoanelor de străzi pe care se va acţiona ; d) lista străzilor şi tronsoanelor de străzi pe care se va acţiona cu prioritate; e) lista mijloacelor de comunicare; f) lista persoanelor responsabile, cu adresa şi numerele de telefon de la serviciu şi de acasă; g) inventarul gospodăresc şi al echipamentelor de protecţie; h) dispunerea spaţiilor pentru adunarea şi odihna personalului.

Art. 18.-(1) Operatorul serviciului va avea convenţii încheiate cu Administraţia Naţională de Meteorologie, pentru a cunoaşte prognoza pentru următoarele 3 zile privind evoluţia temperaturii nocturne şi diurne şi a cantităţilor de precipitaţii sub formă de zăpadă. (2) În funcţie de prognoza meteorologică primită, operatorul va acţiona preventiv pentru preîntâmpinarea depunerii stratului de zăpadă şi a formării poleiului. (3) În cazul depunerii stratului de zăpadă şi formării gheţii, arterele de circulaţie ale mijloacelor de transport în comun, spaţiile destinate traversării pietonale a străzilor, trotuarele din dreptul staţiilor mijloacelor de transport în comun, respectiv refugiile de pietoni ale staţiilor de tramvai, căile de acces la instituţiile publice şi unităţile de alimentaţie publică trebuie să fie practicabile în termen de maximum 4 ore de la încetarea ninsorii. În cazul unor ninsori abundente sau care au o durată de timp mai mare de 12 ore se va interveni cu utilajele de deszăpezire pentru degajarea cu prioritate a străzilor pe care circulă mijloacele de transport în comun. Acţiunea de deszăpezire trebuie să continue până la degajarea tuturor străzilor şi aleilor din cadrul localităţii. (4) La nevoie va fi asigurată funcţionarea fără întrerupere a utilajelor de deszăpezire prin organizarea activităţii pe schimburi. Odată cu îndepărtarea zăpezii de pe drumul public se vor degaja atât rigolele, cât şi gurile de scurgere, astfel încât în urma topirii zăpezii apa rezultată să se scurgă în sistemul de canalizare. (5) Operatorul trebuie să fie integral pregătit de intervenţie directă (utilaje, materiale, forţă de muncă, programe de lucru) până cel târziu în data de 1 octombrie a fiecărui an. Dotarea cu utilaje să acopere întreaga gamă de lucrări ce urmează a fi executate conform programului aprobat (6) Operatorul va ţine legătura cu personalul Comandamentului de Iarnă, organizat la nivelul Direcţiei Edilitare din cadrul Primăriei Municipiului Timişoara, şi va informa prin responsabilii de activitate modul de acţiune şi intervenţie în caz de deszăpezire sau formare de polei, comunicând traseele şi străzile pe care se intervine, starea acestora, utilajele şi personalul disponibilizat pentru aceste activităţi, la un număr de telefon ce va fi comunicat ulterior. (7) Confirmarea prestaţiei de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire) se va face conform Jurnalului de activitate pe timp de iarnă, întocmit de operator şi confirmat de autoritatea contractantă. 3. Condiţii de calitate Art. 19. – (1) Domeniul public (căile publice) pentru care se contractează această activitate se consideră deszăpezit şi menţinut în stare de funcţiune prin efectuarea, cu o frecvenţă adecvată, a operaţiilor prevăzute la art. 5 şi realizării degajării întregii cantităţi de zăpadă căzută precum şi polei format. (2) Prestarea activităţii de curăţare şi transport al zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în

7

funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ se va executa astfel încât să se realizeze: a) continuitatea activităţii pe toată durata sezonului rece, indiferent de condiţiile meteo, cu respectarea prevederilor contractuale; b) corectarea şi adaptarea regimului de prestare a activităţii la cerinţele beneficiarilor; c) controlul calităţii serviciului prestat; d) respectarea instrucţiunilor/procedurilor interne de prestare a activităţii; e) ţinerea la zi a documentelor cu privire la prestarea serviciului; f) respectarea regulamentului serviciului de salubrizare aprobat de autoritatea administraţiei publice locale, în condiţiile legii; g) prestarea activităţii pe baza principiilor de eficienţă economică, având ca obiectiv reducerea costurilor de prestare a serviciului; h) asigurarea capacităţii de curăţare manuală şi mecanizată a tuturor căilor publice, pentru prestarea serviciului în întreaga arie administrativ teritorială încredinţată; i) asigurarea capacităţilor de încărcare şi transport al zăpezii în vederea descărcării în locurile care au fost autorizate în acest scop; j) asigurarea utilajelor şi a întregii cantităţi de material antiderapant necesare combaterii poleiului de pe căile publice; k) reînnoirea parcului auto, în vederea creşterii eficienţei în exploatare a acestuia, încadrării în normele naţionale privind emisiile poluante şi asigurarea unui serviciu de calitate; l) îndeplinirea indicatorilor de calitate a prestării activităţii, specificaţi în regulamentul serviciului de salubrizare; m) asigurarea, pe toată durata de executare a activităţii, de personal calificat şi în număr suficient. 3.1 Dotări cu personal – utilaje Art. 20. – Operatorul îşi va dimensiona personalul, parcul de autospeciale, utilajele şi echipamentele pentru prestarea activităţii, în funcţie de volumul de lucrări, având în vedere ca suprafeţele domeniului public, cuprinse în programul de prestaţie, să fie deszăpezite şi menţinute în stare de funcţiune prin efectuarea tuturor lucrărilor descrise la Cap. II . punctul 1. 3.2 Tehnologii Art. 21. – Operatorul va prezenta în documentaţia de ofertă, concepţia proprie, în detaliu, privind modalitatea de organizare şi funcţionare a activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ, propunând traseele de lucru pentru toate fazele de intervenţie care va cuprinde denumirea străzii, lungimea şi suprafaţa de execuţie, cu referire la utilajele din dotare folosite, la modul de asigurare a coeficientului de utilizare a acestora, facilităţile oferite etc. 3.3. Verificări, recepţii, garanţii Art. 22.- (1) Evidenţa activităţii privind combaterea poleiului şi deszăpezirii străzilor din sectorul 1, pe timp de iarnă, se va ţine de către operator într-un registru special întocmit pentru această activitate şi denumit „Jurnal de activitate pe timp de iarnă” prevăzut în anexa nr.8 la prezentul Caiet de sarcini. (2) Jurnalul de activitate pe timp de iarnă, semnat de reprezentantul operatorului şi de reprezentantul împuternicit al autorităţii administraţiei publice locale, constituie documentul primar de bază pentru verificarea activităţii şi decontarea lucrărilor efectuate. (3) Jurnalul de activitate pe timp de iarnă va fi întocmit în două exemplare, dintre care unul pentru

8

beneficiar. Art. 23–(1) Autoritatea contractantă va verifica permanent modul de efectuare a prestaţiei de către operator, precum şi volumul de lucrări prestate. (2) Decadal, operatorul va întocmi, pe baza jurnalului de activitate pe timp de iarnă, situaţia de lucrări cantitativă şi valorică şi o va prezenta beneficiarului în vederea efectuării plăţii. (3) Operatorul răspunde de buna desfăşurare a prestaţiei şi pecuniar de calitatea şi cantităţile stabilite prin programele de prestaţie. (4) Operatorul va completa şi semna formularul de ofertă cu tarifele pentru operaţiile privind activitatea de deszăpezire, prevăzut în anexa nr.9 . Art. 24 Autoritatea contractantă poate modifica programul de prestaţii în funcţie de condiţiile noi apărute şi de sursele financiare alocate prin bugetul local sau atrase din alte surse cu înştiinţarea prealabilă a operatorului în termen de 30 de zile. 4. Condiţii financiare de execuţie a lucrărilor Art.25. – Operatorul serviciilor va încasa decadal de la autoritatea contractantă, în baza contractului de delegare, contravaloarea lucrărilor prestate şi confirmate de reprezentantul împuternicit de autoritatea contractantă prin Jurnalul de activitate pe timp de iarnă.

CAPITOLUL III Condiţii de exploatare a activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi

menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire) în sectorul 6 din municipiul Timişoara

A. Condiţii tehnice Art.26 – (1) Activitatea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), în sectorul 6 din municipiul Timişoara, trebuie să asigure prestarea activităţii, în regim de continuitate, pentru întreaga comunitate din aria de autorizare, cu respectarea condiţiilor tehnice şi de calitate specifice. (2) Operatorul va asigura permanent Serviciului Salubrizare din cadrul Primăriei municipiului Timişoara, un autoturism pentru controlul prestaţiilor. B. Obiective de exploatare Art.27 – Obiectivele pe care trebuie să le atingă activitatea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), care face obiectul delegării gestiunii activităţii sunt următoarele:

• asigurarea îndepărtării imediate a zăpezii de pe căile publice ; • menţinerea căilor publice în funcţiune pe timp de polei şi îngheţ; • utilizarea pentru prevenirea şi combaterea poleiului şi îngheţului de materiale antiderapante

ecologice care să nu afecteze mediul şi suprafaţa carosabilului; • desfăşurarea activităţii în condiţii de eficienţă şi eficacitate.

9

C. Obiective de ordin economic Art.28 - (1) Activitatea de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), se va organiza şi va funcţiona având în vedere să se realizeze un raport calitate/cost cât mai bun pentru perioada de derulare a contractului de delegare de gestiune şi un echilibru între riscurile şi beneficiile asumate prin contract. (2) Structura şi nivelul tarifelor practicate vor reflecta costul efectiv al prestaţiei şi vor fi în conformitate cu prevederile legale. D. Obiective de mediu Art. 29- Pe perioada derulării contractului de delegare operatorul va respecta condiţiile de mediu prevăzute de regulamentele legale în vigoare. Operatorul răspunde de activitatea prestată în faţa organelor abilitate şi are obligaţia de a lua măsurile necesare protejării mediului pe toată perioada derulării contractului.

CAPITOLUL IV Sarcinile autorităţilor administraţiei publice locale şi ale operatorilor în domeniul investiţiilor Art.30- (1) Investiţiile pentru modernizarea şi dezvoltarea activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), cad exclusiv în sarcina operatorului. Operatorul va prezenta concepţia proprie de modernizare şi dezvoltarea a activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire) şi va prezenta un program de investiţii concret în acest sens. (2) Investiţiile care se realizează din fonduri proprii ale investitorilor rămân în proprietatea operatorului de servicii publice de salubrizare.

CAPITOLUL V Clauze financiare şi de asigurări

Art. 31. (1) Operatorul va prezenta acte doveditoare privind capabilitatea financiară de a susţine programul de investiţii prezentat. (2) Programul de investiţii va prezenta sursa de finanţare pentru utilajele, instalaţiile, echipamentele şi dotările necesare asigurării unei bune funcţionări a activităţi.

CAPITOLUL VI Cuantumul garanţiilor datorate de operator

Art.32. În termen de 30 de zile de la data încheierii contractului, operatorul se obligă să depună cu titlu de garanţie o sumă fixă reprezentând o cotă parte din suma obligaţiei de plată către autoritatea contractantă stabilită de acesta şi datorată pentru primul an de activitate. Garanţia se depune de operator la o bancă comercială care are sediul sau filiale în localitatea Timişoara, într-un cont purtător de dobândă din care autoritatea contractantă va putea preleva penalităţile şi sumele datorate de operator. Această sumă cu titlu de garanţie va fi la nivelul redevenţei trimestriale, dar nu mai puţin de 25.000 lei Art.33. Pentru participarea la licitaţie se fixează o garanţie în valoare de 10.000 lei.

10

CAPITOLUL VII

Clauze referitoare la încetarea delegării de gestiune Art. 34. Încetarea delegării de gestiune se face în următoarele situaţii: a) în cazul în care operatorului i se retrage autorizaţia de funcţionare sau aceasta nu este prelungită după expirarea termenului; b) la expirarea duratei stabilite prin contract, dacă părţile nu convin, în scris, prelungirea acestuia, în condiţiile legii; c) în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către operator cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina autorităţii contractante ; d) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către operator, prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina operatorului; e) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către autoritatea contractantă, prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina autorităţii contractante; f) la dispariţia, dintr-o cauză de forţa majoră, a bunului delegat sau în cazul imposibilităţii obiective a operatorului de a-l exploata, prin renunţare, fără plata unei despăgubiri; g) în cazul în care operatorul nu deţine autorizaţiile legale sau când acestea ori licenţa sunt retrase.

CAPITOLUL VIII

Dispoziţii finale Art. 35. - (1) La licitaţia organizată pentru delegarea gestiunii activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ (deszăpezire), în sectorul 1 din municipiul Timişoara, pot participa numai operatori aflaţi în curs de atestare pe baza autorizaţiei de participare sau operatori atestaţi de către A.N.R.S.C. – Autoritatea Naţională de Reglementare a Serviciilor de Gospodărie Comunală. (2) Ofertantul va prezenta copia autorizaţiei de participare sau copia de pe licenţa clasa I, emise de A.N.R.S.C, prin care se dovedeşte că este atestat de autoritatea competentă. Art.36. - (1) Condiţiile prevăzute în Caietul de sarcini sunt minimale pentru desfăşurarea licitaţiei pentru delegarea activităţii de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ ( deszăpezire ), în sectorul 6 din municipiul Timişoara. (2) Ofertanţii pot oferi şi alte condiţii preconizate a fi favorabile unei bune desfăşurări a activităţii acestui serviciu.

VICEPRIMAR DIRECTOR DIRECŢIA EDILITARĂ SORIN GRINDEANU MARIUS ONEŢIU ŞEF SERVICIU SALUBRIZARE CONSILIER ADRIAN PUŞCAŞ GEORGETA BĂDICU