keyboard_arrow_up

Consiliul Local Timisoara

Hotararea 188/24.04.2012 privind respingerea contractului de asociere în participatiune încheiat între Consiliul Local al Municipiului Timisoara si S.C. Timpress S.A., S.C. Mediatim SRL, S.C. Mav Distribution SRL si S.C. Hiparion S.A.

24.04.2012

Hotararea Consiliului Local 188/24.04.2012
privind respingerea contractului de asociere în participatiune încheiat între Consiliul Local al Municipiului Timisoara si S.C. Timpress S.A., S.C. Mediatim SRL, S.C. Mav Distribution SRL si S.C. Hiparion S.A.


Consiliul Local al Municipiului Timisoara

Având in vedere propunerea consilierilor municipali Traian Stoia şi Radu Toancă şi expunerea de motive a domnului consilier Radu Ţoancă, înregistrată cu nr. SC 2012 - 8073/29.03.2012;
Având în vedere Referatul nr. SC2012- 8073/12.04.2012 - al Primarului Municipiului Timişoara, domnul GHEORGHE CIUHANDU;
Având în vedere avizele Comisiei pentru studii, prognoze, economie, buget, finanţe, impozite si taxe, Comisiei pentru dezvoltare urbanistică, amenajarea teritoriului si patrimoniu, Comisiei pentru administrarea domeniului public si privat, servicii publice si comerţ, regii autonome si societaţi comerciale, Comisiei pentru administraţie locală, juridică, ordine publică, drepturile omului si probleme ale minorităţilor din cadrul Consiliului Local al Municipiului Timişoara;
Având în vedere Procesul Verbal al şedinţei în plen a Consiliului Local din data de 24.04.2012;
In conformitate cu prevederile art.36 alin. (2), lit. c) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locala, republicată si modificată;
Având în vedere faptul că Proiectul de hotărâre privind aprobarea contractului de asociere în participatiune încheiat între Consiliul Local al Municipiului Timisoara si S.C. Timpress S.A., S.C. Mediatim SRL, S.C. Mav Distribution SRL si S.C. Hiparion S.A., nu a întrunit condiţiile impuse de prevederile art.45 alin.3 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locala, republicată si modificată;


HOTARASTE

Art. 1: Se respinge contractul de asociere în participatiune încheiat între Consiliul Local al Muncipiului Timisoara si S.C.Timpress S.A., S.C.Mediatim SRL, S.C.Mav Distribution SRL si S.C.Hiparion S.A., anexat prezentei hotarâri.

Art. 2: Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Primarul Municipiului Timisoara.

Art. 3: Prezenta hotărâre se comunică:
- Instituţiei Prefectului - Judeţul Timiş;
- Primarului Municipiului Timişoara;
- Serviciului Juridic;
- Direcţiei Economice;
- Direcţiei Tehnice;
- Instituţiei Arhitectului Şef;
- Direcţiei Patrimoniu;
- Direcţiei Dezvoltare;
- Direcţiei Comunicare
- Direcţiei de Mediu;
- Compartimentului Control Intern;
- Biroului Managementul Calităţii;
- Mass - media locale.


Presedinte de sedinta
MARIA SARACAN
Contrasemneaza
SECRETAR IOAN COJOCARI

Atasament: Contract.pdf

CONTRACT DE ASOCIERE IN PARTICIPATIUNE NR. sosea 2012 CAP.I. PARTILE CONTRACTANTE Prezentul contract se incheie intre: 1. Consiliul Local al Municipiului Timisoara, reprezentat prin primar dr. ing. Gheorghe Ciuhandu, cu sediul in Timisoara, Bd. C.D.Loga, nr.], tel.0256 — 408300, in calitate de proprietar, si 2. S.C. Timpress S.A., reprezentata prin Stefan Vartiade, director, si Constantin Alexandrescu, director economic, cu sediul in Timisoara, Bd. Revolutiei din 1989, nr.8, tel 0256 — 497176, fax 0256-490370, avand cod fiscal nr. Ro 1812960, inregistrata la Registrul Comertului Timis sub nr.J35/184/1992, cont nr. RO 76 BACX 0000003013312000 deschis la UniCredit Tiriac Bank; S.C.Mediatim SRL, reprezentata de..... S.C.MAV Distribution SRL, reprezentata de... S.C.Hiparion S.A., reprezentata de.... in calitate de asocianti, Partile convin incheierea prezentului contract de asociere in participatiune in conformitate cu prevederile art. 251-256 Cod Comercial, Cod Civil, art. 38 al. 2, lit, " x " din Legea nr. 215/2001, privind administratia publica locala, H.C.L, nr. „modificata prin............ In cadrul asocierii in participatiune partile isi vor desfasura activitatea in conditii de independenta comerciala si juridica specifice asocierii, respectand prevederile prezentului contract. CAP.II. OBIECTUL CONTRACTULUI Art.1. Obiectul asocierii in participatiune il constituie exploatarea în comun a chioscurilor de distributie a presei ce sunt amplasate pe teritoriul Municipiului Timisoara, construirea si amplasarea de noi constructii pe amplasamente puse la dispozitie de catre Primaria Municipiului Timisoara, cu respectarea H.C.L, nr........ „modificata prin HCL, nr.......... Art. 2. Noile chiscurile de difuzare a presei amplasate in intravilanul Municipiului Timisoara se vor realiza dupa un proiect aprobat de Institutia arhitectului sef, intr- un termen de 18 luni de la semnarea contractului, in conformitate cu Legea 50/1991, modificata si completata prin Legea 453/2011 Art.3. Amplasamentele puse la dispozitie de Primaria Municipiulu Timisoara peniru construirea si montarea noilor chioscuri si care fac obiectul prezentului contract pot fi utilizate de asociati numai in scopul desfasurarii activitatii de vanzare presa, carti, papetarie, cartele telefonice, bilete pentru transportul in comun, bitele telpark etc .

Art.4. Predarea-primirea amplasamentelor pentru amplasarea chioscuilor se face pe baza de proces-verbal care constituie anexa nr. | la prezentul contract. Art.S. Obiectul contractului de asociere se realizeaza conform H.C.L. nr............ CAP.III. DURATA CONTRACTULUI Art.6. Prezentul contract de asociere se incheie pentru o perioada de 15 ani, incepand cu data de ................... „cu posibilitatea de prelungire cu acordul ambelor parti. Art.7. S.C. Timpress S.A., S.C.Mediatim SRL. S.C.MAV Distribution SRL si S.C.Hiparion S.A. se obiga ca in termen de 15 zile de la data expirarii contractului de asociere sa elibereze amplasamentele si sa le predea in starea initiala. CAP.IV. CONTRIBUTIA PARTILOR Art.8. Primaria Municipiului Timisoara pune la dispozitie terenul necesar care va fi utilizat in conformitate cu legislatia in vigoare. Art.9. Societatile comerciale enumerate pun la dispozitie : * noile chioscuri si fondul de marfa; * intreaga sa experienta in domeniul distributiei si comercializarii presei; * intreaga sa clientela interna si externa constituita sau in curs de constituire; * personalul si echipamentele necesare desfasurarii activitatii de distributie si vanzare de presa. CAP.V. - OBLIGATIILE PARTILOR CONTRACTANTE Art.10. a) Primaria Municipiului Timisoara acorda societatilor contractante un drept de exploatare a amplasamentului ce face obiectul contractului de asociere pe intreaga durata a asocierii. Art.11. a) Asociantii se obliga sa desfasoare activitatile de sondare a pietei interne pentru cautare de clienti; coordonarea propriu-zisa a operatiunilor de aprovizionare, vanzare, negociere si incheierea contractelor de distributie revin acestora. b) Inchirierea amplasamentului sau cesiunea contractului de asociere unei terte persoane juridice sau fizice este interzisa. c) Asociantii se obliga sa confectioneze, monteze, intretina si sa repare chioscurile asa cum sunt prevazute in art. 2. d) Asociantii intocmesc si prezinta Primariei Municipiului Timisoara pentru aprobare un catalog cu propuneri de amplasare a chioscurilor de comercializare a presei. e)Racordarea la reteaua de iluminat public pentru chioscurile montate cade in sarcina asociantilor. Racordarea se va efectua cu avizul Enel. f) Asociantii au obligatia de a prezenta lunar situatia noilor amplasamente pentru care s-au obtinut aprobarile legale si acordul scris al Primariei Municipiului Timisoara, conform Legii nr. 50/1991 modificata si completata prin Legea nr. 453/2001

i) Asociantii au obligatia de a -si inscriptiona noile chioscuri care fac obiectul contractului de asociere in participatiune cu denumirea societatii, j) Asociantii au obligatia sa solicite Primariei Municipiului Timisoara eliberarea certificatului de urbanism si autorizatiei de constructie pentru fiecare nou amplasament, in baza unei documentatii intocmite de acestia si sa prezinte in scris Directiei Patrimoniu situatia noilor amplasamente pe care se vor realiza chioscurile de vanzare a presei, in caz contrar Consiliul Local Timisoara are dreptul de reziliere unilaterala a contractului de asociere in participatiune. k) Asociantii au obligatia de a aduce la cunostinta Primariei Municipiului Timisoara data montarii fiecarui nou chiosc de vanzare a presei, data la care se va incheia si un proces - verbal de receptie intre cele doua parti contractante. Pentru realizarea acestui deziderat se va instiinta, in prealabil, Primaria Municipiului Timisoara cu minim doua zile inainte cu privire la data, locul si ora intalnirii. In baza Legii nr. 453/2001, art. 6, alin. 7 daca constatarea faptei de incepere a lucrarilor fara instiintare s-a facut in termenul de valabilitate a autorizatiei, data inceperii lucrarilor se considera ca fiind ziua urmatoare datei de emitere a autorizatiei. I) Asociantii au obligatia de a tine evidenta contabila conform Legii contabilitatii nr. 82/1991, republicata. m) Asociatii sunt obligati sa distribuie gratuit sau contra cost, dupa caz, materiale promotionale despre Municipiul Timisoara, judetul Timis si zona Banatului: harti, pliante, brosuri, carti, suveniruri, etc. Care sa contina informatii despre istoria si potentialul turistic a acestei zone. Art.12. In cazul existentei unei singure solicitari de AC pentru un amplasament, Primaria Municipiului Timisoara ii va elibera acestuia autorizatia de construire dupa expirarea unui interval de 10 zile. Cererea pentru eliberarea CU nu tine loc de solicitare de amplasament in sensul art. 12. CAP. VI DISPOZITII FINANCIARE Art. 13. Partile convin ca, pe durata asocierii, S.C. Timpress S.A., S.C.Mediatim SRL, S.C.MAV Distribution SRL si S.C.Hiparion S.A. sa achite lunar un procent de 10 la suta din valoarea veniturilor nete (diferenta dintre incasari fara TVA si costul de achizitie a marfurilor, respectiv adaosul comercial efectiv) obtinute din activitatea de vanzare presa, dar nu mai putin de 3 lei mp/zi pentru zona A si 2 lei mp/zi pentru zona B. Art. 14. Plata sumei prevazute in art. anterior se va face trimestrial, cel tarziu pana la data de 15 ale lunii pentru trimestrul precedent. Art. 15. Regularizarea sumelor datorate conform art.13. va avea loc in luna februarie a anului urmator ( dupa incheierea anului financiar) pana la data de Ol martie. Art. 16. Pentru intarzierea platii asociantii datoreaza penalitati de 0,35 %/zi, iar daca intarzierea este mai mare de 45 zile, contractul de asociere se considera

reziliat de drept pe baza unei notificari comunicata de Primaria Municipiului Timisoara in termen de 10 zile lucratoare. CAP. VII - COORDONAREA SI CONTROLUL ASOCIATIEI Art. 17. Coordonarea activitatii asociatiei se va face in comun de catre un comitet de directie format in parti egale de catre doi membri ai asociatiei de catre fiecare parte. Din partea Primariei Municipiului Timisoara : - Reprezentant al Directiei Economice - Reprezentant al Directiei Patrimoniu Din partea asociantilor: - Administrator - Director Conditiile de numire si revocare a reprezentantilor asociatiei din comitetul de directie sunt urmatoarele: Conditii de numire: Numirea in calitate de membru al comitetului de directie al asociatiei se face de catre primar pentru Primaria Municipiul Timisoara, ca proprietar, si de catre actionarul majoritar- administrator- pentru asocianti. Conditiile de revocare: - pierderea calitatii de asociat - neloialitatea fata de interesele asociatiei Controlul asupra respectarii conditiilor asocierii se face trimestrial. Hotararile, concluziile si deciziile ce se impun in urma controlului vor fi mentionate in registrul unic de control al asociatiei. Deciziile comitetului de directiei sunt obligatorii pentru asociati. Municipiul Timisoara are dreptul de a verifica pe tot parcursul derularii contractului de asociere toate documentele operative si contabile in baza carora se stabileste /calculeaza suma cuvenita din asociere. CAP.VIII. REGIMUL BUNURILOR Art. 18. Bunurile aduse de asociati ca aport la constituirea asociatiei raman in proprietatea exclusiva a acestora. CAP. IX. FORTA MAJORA Art.19. In caz de forta majora partile sunt exonerate de raspundere pentru neindeplinirea obligatiilor contractuale, determinata de acest eveniment. Art. 20. Partea aflata in caz de forta majora va notifica celeilalte parti atat aparitia cat si incetarea evenimentului, in termen de 5 (cinci) zile. Lipsa notificarii

evenimentului in termen decade partea aflata in forta majora de dreptul de a fi exonerata de raspundere. Art. 21. Forta majora este produsa de un eveniment aflat in afara controlului partilor, imprevizibil si de ncinlaturat, intervenit dupa intrarea in vigoare a contractului care impiedica partile sa-si indeplineasca obligatiile asumate partial sau total. CAP. X. INCETAREA SI REVOCAREA ASOCIERII Art. 22. Revocarea contractului de asociere va avea loc in urmatoarele situatii: - pierderea calitatii de asociat; -neloialitatea fata de interesele asociatiei; Art.23. Asocierea inceteaza de drept la expirarea contractului; Art. 24. Prin acordul ambelor parti. Art.25. Neindeplinirea sau executarea defectuoasa a vreuneia din clauzele prezentului contract. Art.26. In cazul lichidarii ( faliment, divizare, fuziune) asociantii notifica obligatoriu in scris Primariei Municipiului Timisoara, cu un preaviz de 5 zile de la data aparitiei cauzei, contractul de asociere inceteaza. CAP. XI. - SOLUTIONAREA LITIGIILOR Art. 27. Eventualele litigii care pot apare intre parti in derularea asocierii se vor solutiona pe cale amiabila;in cazul in care acest lucru nu este posibil acestea vor fi supuse solutionarii instantelor judecatoresti competente. CAP. XII. - DISPOZITII FINALE Art.28. In relatiile cu tertii, raspunderea pentru obligatiile contractuale revine partii care s-a obligat. Art.29. Modificarea, adaptarea si completarea prezentului contract se va face numai cu acordul scris al ambelor parti asociate prin acte aditionale. Art.30. Anexa nr. 1 - proces verbal de predare-primire a amplasamentelor pentru amplasarea noilor chioscuri face parte integranta din prezentul contract. Art. 31. Contractul de asociere in participatiune va putea fi modificat (adaptat) in conformitate cu legislatia in vigoare. Incheiat la Timisoara, astazi ......... , în 4 (patru) exemplare, toate cu valoare de original. Asociat, Asocianti,

Atasament: Expunere_motive.pdf

T AZ de crash Avoiedrd de hota pică (na rm “pardh dq Ga ua de pb) da 7. | ru , a îm Da PDS , We Sa o sori de ob me din ate osti loa a hi n „bee: = Atari Sa ERE îm Moi anemia - Sora ee de dn CADU, dupe JUN reasdel bt de de - (one «GG SC Laba îm bine d Q c hi 0SUPu DY 2 dia —_ buşetul | locă Na rade MU UA leu d din aceasta , în Con A îm Con sure PRE e d Chirie C Cont de Nox îmi MA oh Conâia os ve e OA ET se Price ri dormea“ di an Im 1S00T o, lei alei Mm doro & e de | ra d (ară E i Ane SA are ne S Sa e ne des fine. DAS S dia ne, | FE | esa SQ, ab E UN OTE ga prea IM Cole Q A Gt A PU ON RE a cea d la A di notre. un pu ne e Ca de “ha poa da AN ear Q „dc fara su Cofhe Pa ru Sa E , 25 dsl3 E

Atasament: Referat.pdf

PRIMARIA MUN.TIMISOARA APROBAT, DIRECTIA PATRIMONIU R(I] BIROUL AUTORIZARE Dr.ing. (Gheorehe(Ciuandu PUBLICITATE SI COMERT Nr. SC2012-8073/12.04.2012 REFERAT privind proiectul de hotararea privind aprobarea contractului de asociere in participatiune intre Consiliul Local al Municipiului Timisoara si SC TIMPRESS S.A , SC Mediatim SRL, SC Mav Distribution si SC Hiparion S.A. Avand in vedere adresa cu nr.SC2012-8073/30.03.2012 prin care ne transmiteti proiectul de hotarare privind aprobarea contractului de asociere in participatiune încheiat intre Consiliul Local al Municipiului Timisoara si SC TIMPRESS S.A, SC MEDIATIM SRL, SC MAY DISTRINUTION SRL SI SC HIPARION S.A, prin prezenta va comunicam urmatoarele : Consideram ca materialul privind aprobarea asocierii in participatiune intre Municipiul Timisoara si SC Mediatim SRL, SC Mav Distribution SRL si SC Hiparion SA este lipsit de temei juridic, pentru urmatoarele considerente: 1.Propunerea facuta are ca temei juridic dispozitii abrogate (art. 251-256 Cod comercial si art. 1491 — 1331 C. civ.); In prezent, asocierea in participatie este reglementata de noul Cod civil la art. 1949 — 1954. Potrivit noii reglementari, asocierea în participatiune este un tip de contract special prin care doua sau mai multe persoane fizice si/sau juridice convin sa creeze o asociere in care sa contribuie cu anumite bunuri sau servicii in vederea exercitarii in comun a unor activitati comerciale, cu scopul de a imparti profitul obtinut. 2. Articolul 38 alin.7 lit.a din Legea nr.215/2001 prevede ca in exercitarea atributiilor prevazute la alin.2 lit.e, Consiliul Local hotaraste, in conditiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice romane sau straine, in vederea finantarii sau realizarii in comun a unor actiuni, lucrari, servicii sau proiecte de interes public local. Ca urmare a acestor prevederi legale, Consiliul local poate hotari asocierea cu persoane juridice doar in vederea finantarii sau realizarii în comun a unor actiuni, lucrari, servicii sau proiecte de interes public — si nicidecum in scop comercial — cum este obiectul contractului de asociere supus spre aprobare consiliului local. 4. In speta, contributia Municipiului în cadrul asocierii este punerea la dispozitie a terenurilor pe care vor fi amplasate chioscurile de presa, iar aceste terenuri (strazi, piete) sunt bunuri proprietate publica a municipiului Timisoara, conform anexei Il din Legea nr.213/1998, privind bunurile proprietate publica. Prin urmare, in cauza se aplica lepea speciala, care reglementeaza regimul juridic al bunurilor proprietate publica si modul de administrare al patrimoniului public si privat al statului si unitatilor administrative teritoriale, respectiv Legile nr.213/1998 si nr.215/2001, si nu Codul Civil. Astfel, conform art.13 din Legea nr.213/1998 “Concesionarea sau inchirierea bunurilor proprietate publica se face prin licitatie publica, în conditiile legii”, iar potrivit art.123 din Legea nr.215/2001, (2) Consiliile locale şi consiliile judeţene hotărăsc ca bunurile ce aparţin domeniului public sau privat, de interes local sau judeţean, după caz, să fie date în administrarea regiilor autonome şi instituţiilor publice, să fie concesionate ori să fie închiriate. Acestea hotărăsc cu privire la cumpărarea unor bunuri ori la vânzarea bunurilor ce fac parte din domeniul privat, de interes local sau județean, în condiţiile legii.

(2) Vânzarea, concesionarea şi închirierea se fac prin licitaţie publică, organizată în condiţiile legii.” Din acest punct de vedere, intrucat enumerarea facuta de legiuitor cu privire la modurile de administrare a patrimoniului public si privat este strict limitativa, Consiliul local nu are nici o jusțificare legala sa extinda modalitatile prin care se exercita dreptul de proprietate asupra acestui patrimoniu. 4. Proiectul de hotarare incalca, de asemenea prevedrile O.U.G. nr.54/2006: „Art. 14 Procedurile de atribuire a contractului de concesiune sunt următoarele: a) licitatia - procedura la care persoana fizica sau juridica interesata are dreptul de a depune oferta; b) negocierea directă - procedura prin care concedentul negociază clauzele contractuale, inclusiv redevența, cu unul sau mai mulți participanţi la procedura de atribuire a contractului de concesiune. ” Art. 13 - Concedentul are obligaţia de a atribui contractul de concesiune, de regulă, prin aplicarea procedurii licitaţiei.” Conform acestui act normativ, procedurile de atribuire a unui contract de concesiune de bunuri proprietate publica sunt, în principal, licitatia publica, si in subsidiar, negocierea directa. Mai mult decat atat, art.67 lit.b din O.U.G. nr.54/2006 prevede sanctiuni pentru nerespectarea articolelor invocate mai sus. 5. Propunerea privind asocierea in participatiune contravine HCL nr.139/2011 prin care a fost aprobat Regulamentul privind conditiile de desfasurare a activitatilor de comert stradal pe raza municipiului Timisoara. Conform art.13 din regulament „Amplasamentele pentru desfasurarea exercitiilor comerciale stradale, cu exceptia celor de la art.8, precum si amplasamentele de pe proprictatea personala a persoanelor fizice si juridice, vor fi atribuite in urma organizarii unor licitatii publice.” Aceasta hotarare se se bucura de prezumtia absoluta de legalitate, intrucat ea nu a fost contestata din punct de vedere al legalitatii si nici modificata pana in prezent. Mentionam ca din evidentele biroului nostru reiese faptul ca societatea comerciala TIMPRESS SRL achita taxele aferente ocuparii domeniului public pentru activitateaa de comercializare si distribuire a presei conform HCL 171/2011, SC MEDIATIM SRL a achitat taxele de ocupare doar pana la 31.12.2011, iar societatiile MAV DISTRIBUTION SRL si HIPARION S.A nu apar in evidentele biroului ca achitand taxe de ocupare a domeniului public pentru activitateaa de comercializare si distribuire a presei. VICEPRIMAR DIRECTOR, Ing. ADRIANORZA Ec MARTIN STAIA ŞEF/BIROU, Jr. RAM ITROFAN