ACT ADITIONAL NR. 2 din data de ____________ la Contractul nr. SC 2018-17594/24.07.2018 privind delegarea de gestiune prin atribuire directa
a serviciului ,, Intretinere a serviciului de iluminat public si iluminat festiv de sarbatori din Timisoara ”
In conformitate cu HOTARAREA nr. .................................. a Consiliului Local al Municipiului Timisoara, de comun acord:
PARTILE: 1. MUNICIPIUL TIMISOARA, cu sediul in Timisoara, B-dul C.D. Loga nr. 1, cod fiscal 14756536, tel 0256-408.367, fax. 0256 – 204.177, reprezentat prin Nicolae Robu - Primar, denumit in continuare delegatar, si 2. SOCIETATEA DE TRANSPORT PUBLIC TIMISOARA S.A. , cu sediul social in Timisoara, B-dul Take Ionescu nr. 56 si sediul procedural in B-dul Dambovita nr. 1-3, jud. Timis, CIF 2490570, numar de ordine in Registrul Comertului de pe langa Tribunalul Timis J35/3034/1991, cont curent nr. RO06BRDE360SV07424003600 deschis la B.R.D. Timisoara , tel. 0356/803.720, fax. 0356/803.705, e-mail: [email protected], reprezentata prin Nicolae Bitea – Director General si Lascut Felicia – Director Economic, numita in continuare delegat, convin la modificarea si completarea clauzelor contractului privind delegarea de gestiune nr. SC2018-17594/24.07.2018, astfel:
Art. 1: Se modifică şi se completează art. 4, după cum urmează: ,,- Aliniatul (1) şi (2) a art. 4 din contract nu se modifică;
- Alineatul (3) se modifică şi se completează astfel: ,, Valoarea estimată a lucrărilor de întreținere și reparații a sistemului de iluminat public este de 1.165.630,00 lei fără TVA/an (250.700 euro fără TVA/an, curs BNR afișat în data de 13.11.2017: 1 euro = 4,6495 lei). Valoarea contractului poate fi modificată în funcție de valoarea aprobată de Consiliul Local al Municipiului Timișoara pentru aceste tipuri de lucrari.
- Alineatul (4) se modifică şi se completează astfel: ,, Valoarea estimată a lucrărilor de iluminat festiv este de 464.950,00 lei fără TVA/an (100.000 euro fără TVA/an, curs BNR afișat în data de 13.11.2017: 1 euro = 4,6495 lei). Valoarea contractului poate fi modificată în funcție de valoarea aprobată de Consiliul Local al Municipiului Timișoara pentru aceste tipuri de lucrari.
- După alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), care va avea următorul conţinut: ,, După aprobarea bugetului local/rectificarea acestuia, în fiecare an, se va încheia, dacă este cazul, de către executivul Primăriei Municipiului Timișoara, un act adițional la prezentul contract”.
Art. 2: Celelalte prevederi ale contractului privind delegarea de gestiune nr. SC2018- 17594/24.07.2018, raman neschimbate.
Prezentul act aditional s-a incheiat si semnat astazi ___________, in 4 (patru) exemplare, cate 2 (doua) pentru fiecare parte contractanta.
DELEGATAR DELEGAT MUNICIPIUL TIMISOARA SOC. DE TRANS. PUBLIC TIMIŞOARA S.A. PRIMAR DIRECTOR GENERAL NICOLAE ROBU Ing. NICOLAE FLORIN BITEA DIRECŢIA ECONOMICĂ DIRECTOR ECONOMIC SLAVIŢA DUBLEŞ Ec. FELICIA LASCUT DIRECŢIA GENERALĂ D.P.P.R.U., DIRECTOR CULIŢĂ CHIŞ SERVICIUL E.M.S.U.P. ŞEF SERVICIU IOAN ZUBAȘCU P. ŞEF SERVICIU JURIDIC Avizat juridic CAIUS ȘULI Consilier juridic LUCIA NEGREA
ROMÂNIA MUNICIPIULUI TIMIŞOARA DIRECŢIA GENERALĂ D.P.P.R.U. SC2020-9426/28.04.2020 TIMIŞOARA 2021 CAPITALĂ EUROPEANĂ A CULTURII
RAPORT DE SPECIALITATE privind modificarea şi completarea Contractului de delegare de gestiune, prin atribuire
directă, a serviciului ,,Întreţinere a serviciului de iluminat public şi iluminat festiv de sărbători din Timişoara” aprobat prin art. 4 din HCLMT nr. 377/17.07.2018
Potrivit art. 3 alin. (1) din Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006, serviciile de utilităţi publice sunt în responsabilitatea autorităţilor administraţiei publice locale şi se înfiinţează, se organizează şi se gestionează potrivit hotărârilor adoptate de autorităţile deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale, în funcţie de gradul de urbanizare, de importanţa economico-socială a localităţilor, de mărimea şi de gradul de dezvoltare ale acestora şi în raport cu infrastructura tehnico-edilitară existentă.
În organizarea, funcţionarea şi dezvoltarea serviciilor de utilităţi publice interesul general al comunităţilor locale este prioritar. Prevederile prezentei legi vizează satisfacerea cât mai completă a cerinţelor utilizatorilor, protejarea intereselor acestora, întărirea coeziunii economico- sociale la nivelul comunităţilor locale, precum şi dezvoltarea durabilă a unităţilor administrativ- teritoriale (art. 3 alin. (2) din Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006).
Autorităţile administraţiei publice locale au competenţă exclusivă, în condiţiile legii, în tot ceea ce priveşte înfiinţarea, organizarea, coordonarea, monitorizarea şi controlul funcţionării serviciilor de utilităţi publice, precum şi în ceea ce priveşte crearea, dezvoltarea, modernizarea, administrarea şi exploatarea bunurilor proprietate publică sau privată a unităţilor administrativ- teritoriale, aferente sistemelor de utilităţi publice (art. 8 alin. (1) din Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006).
În conformitate cu prevederile art.28 alin. (2) din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr.51/2006, cu modificările și completările ulterioare, s-a delegat gestiunea, prin atribuire directă, a serviciului ”Întreţinere a serviciului de iluminat public şi iluminat festiv de sărbători din Timişoara” către Societatea de Transport Public Timișoara SA.
Delegarea gestiunii, prin atribuire directă, a serviciului ”Întreţinere a serviciului de iluminat public şi iluminat festiv de sărbători din Timişoara” către SC Societatea de Transport Public Timişoara SA. a fost aprobată de Consiliul Local al Municipiului Timişoara prin Hotărârea nr. 377/17.07.2018.
Ca urmare a acestei hotărâri s-a încheiat Contractul de delegare de gestiune, prin atribuire directă, a serviciului ,,Întreţinere a serviciului de iluminat public şi iluminat festiv de sărbători din Timişoara cu nr. SC2018-17594/24.07.2018.
La baza alegerii formei de gestiune a serviciului ”Întreţinere a serviciului de iluminat public şi iluminat festiv de sărbători din Timişoara” a stat Studiul de oportunitate privind delegarea gestiunii serviciului ”Întreţinere a serviciului de iluminat public şi iluminat festiv de sărbători din Timişoara”, aprobat prin HCL nr. 251/27.06.2017.
Stabilirea formei de delegare prin gestiune directa prezinta o serie de avantaje ale autorității locale, de ordin social, enumerate după cum urmează:
• Creșterea gradului de civilizație, a confortului și a calității vieții cu o puternica componentă socială, designul sistemelor de iluminat carosabil sau pietonal generând o imagine specifica fiecărui spațiu iluminat
• Creșterea gradului de securitate individuală și colectivă în cadrul comunității locale; • Asigurarea siguranței circulației rutiere și pietonale;
Cod FO53-01, ver.1 1
• Realizarea unei infrastructuri edilitare moderne; • Realizarea unui climat favorabil pentru prelungirea timpului petrecut în afara locuinței; • Funcționarea și exploatarea în condiții de siguranță, rentabilitate și eficiența economico-
socială a comunității locale. Serviciul de iluminat public face parte din sfera serviciilor comunitare de utilitati publice.
Organizarea şi reglementarea serviciilor de administrare a domeniului public şi privat, în baza prevederilor OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ şi ale Legii. 51/2006 a serviciilor de utilități publice, constituie dreptul exclusiv al autorităţilor administraţiei publice locale.
Legea nr. 230/2006 a serviciului de iluminat public și Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice stabilesc cadrul juridic şi instituţional unitar, obiectivele, competenţele, atribuţiile şi instrumentele specifice necesare înfiinţării, organizării, gestionării, finanţării, exploatării, monitorizării şi controlului furnizării/prestării reglementate a serviciilor comunitare de utilităţi publice.
Proiectul de hotarare, aşa cum prevede art. 52 alin. (2) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, a fost aprobat Consiliul Concurenţei prin avizul cu nr. 6964/03.07.2018.
Pentru prestarea acestei activităţi operatorul serviciului, conform art. 49 alin. (3) din Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice, are obligaţia de a solicita şi de a obţine eliberarea licenţei în termen de 90 de zile de la data aprobării hotărârii de dare în administrare sau, după caz, de la data semnării contractului de delegare a gestiunii.
Astfel, ca urmare a solicitării de eliberare a licenţei de către Autoritatea Natională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitati Publice şi în baza HCLMT nr. 495/24.10.2018, obiectul Contractului nr. SC2018-17594/24.07.2018 a fost modificat, prin actul aditional 1/29.10.2018, după cum urmează: ,,(1) Obiectul prezentului contract îl constituie delegarea de gestiune, prin atribuire directa, a serviciului de iluminat public în municipiul Timişoara.”
Articolul 128 alin. (1) din OUG nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, prevede că autorităţile administraţiei publice locale au următoarele atribuţii:
a) iau măsuri pentru menţinerea permanentă în stare tehnică bună a drumurilor pe care le administrează, precum şi pentru iluminarea corespunzătoare a acestora, conform legii;
b) iau măsuri pentru instalarea, aplicarea şi întreţinerea mijloacelor de semnalizare rutieră şi a echipamentelor destinate siguranţei circulaţiei, conform standardelor în vigoare, ţinând evidenţa acestora;
c) întocmesc şi actualizează planurile de organizare a circulaţiei pentru localităţile urbane şi iau măsuri pentru realizarea lucrărilor ce se impun în vederea asigurării fluentei şi siguranţei traficului, precum şi a reducerii nivelurilor de emisii poluante, cu avizul poliţiei rutiere;
d) stabilesc reglementari referitoare la regimul de acces şi circulaţie, staţionare şi parcare pentru diferite categorii de vehicule, cu avizul poliţiei rutiere;
e) iau măsuri pentru amenajarea de trotuare şi drumuri laterale pentru circulaţia pietonilor, vehiculelor cu tracţiune animala, a tractoarelor, de piste pentru biciclete, precum şi de benzi destinate exclusiv transportului public de persoane pe drumurile pe care le administrează, cu avizul poliţiei rutiere;
f) înregistrează şi ţin evidenţa vehiculelor nesupuse înmatriculării; g) iau măsuri pentru ridicarea şi depozitarea, în spaţii special amenajate, a
autovehiculelor, remorcilor, caroseriilor sau subansamblurilor acestora, devenite improprii din punct de vedere tehnic pentru a circula pe drumurile publice, abandonate sau părăsite pe domeniul public;
h) iau măsuri pentru asigurarea spaţiului şi depozitarii vehiculelor cu tracţiune animală, depistate circulând pe drumurile publice pe care le este interzis accesul;
i) sprijină activităţile organizate de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului şi de Ministerul Afacerilor Interne pentru educaţia rutieră a elevilor.
Lucrările ce fac obiectul acestui contract au o valoare mare, raportat la volumul considerabil de lucrări comandate și care trebuie executate, iar decontarea lucrarilor implică parcurgerea unei proceduri de durată, pentru a se putea asigura capital de lucru și a se respecta
Cod FO53-01, ver.1 2
întru-totul clauzele contractuale asumate, este necesară modificarea Contractului nr. SC2018- 17594/24.07.2018.
Ținând seama de dificultățile actuale, este necesar ca să se sigurare capitalul de lucru, care să permită realizarea lucrărilor comandate de către beneficiar cu celeritate şi asigurarea celor mai noi tehnologii și materiale pentru lucrările executate.
Precizăm că pe parcursul derulării contractului mai sus-menționat, respectiv de la data semnării și până în prezent, Societatea de Transport Public Timişoara SA și-a îndeplinit întocmai și la timp toate lucrările comandate de către beneficiar, iar calitatea acestor lucrări corespunde tuturor cerințelor impuse de normele tehnice în vigoare.
În altă ordine de idei, dorim să subliniem și faptul că lucrările ce fac obiectul acestui contract, pe parcursul anului 2020 se vor intensifica întrucât în anul 2021 Municipiul Timișoara urmează să fie Capitala Europenă a Culturii, iar acest lucru presupune lucrări de mare anvergură.
Prin adresa nr. 25181/27.11.2019 Societatea de Transport Public Timișoara a solicitat modificarea şi completarea Contractului de delegare a gestiunii nr. SC2018-17594/24.07.2018 în sensul modificării şi completării art. 4 din contract cu privire la valoarea acestuia, pentru a se asigura necesarul de materiale şi personal specializat.
În concluzie, ţinând cont de cele arătate mai sus, propunem modificarea, prin act adiţional, a art. 4 din Contractul nr. SC2018-17594/24.07.2018, după cum urmează:
- Aliniatul (1) şi (2) a art. 4 din contract nu se modifică; - Alineatul (3) se modifică şi se completează astfel: ,,Valoarea estimată a lucrărilor de
întreținere și reparații a sistemului de iluminat public este de 1.165.630,00 lei fără TVA/an (250.700 euro fără TVA/an, curs BNR afișat în data de 13.11.2017: 1 euro = 4,6495 lei). Valoarea contractului poate fi modificată în funcție de valoarea aprobată de Consiliul Local al Municipiului Timișoara pentru aceste tipuri de lucrari.
- Alineatul (4) se modifică şi se completează astfel: ,, Valoarea estimată a lucrărilor de iluminat festiv este de 464.950,00 lei fără TVA/an (100.000 euro fără TVA/an, curs BNR afișat în data de 13.11.2017: 1 euro = 4,6495 lei). Valoarea contractului poate fi modificată în funcție de valoarea aprobată de Consiliul Local al Municipiului Timișoara pentru aceste tipuri de lucrari.
- După alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), care va avea următorul conţinut: ,, După aprobarea bugetului local/rectificarea acestuia, în fiecare an, se va încheia, dacă este cazul, de către executivul Primăriei Municipiului Timișoara, un act adițional la prezentul contract”.
DIRECTOR, ȘEF SERVICIU, Culiță CHIȘ Ioan ZUBAȘCU
ȘEF BIROU, Lucian BUDA
Cod FO53-01, ver.1 3
REFERAT DE APROBARE A PROIECTULUI DE HOTĂRÂRE
privind modificarea şi completarea Contractului de delegare de gestiune, prin atribuire directă, a serviciului ,,Întreţinere a serviciului de iluminat public şi iluminat festiv de sărbători din
Timişoara” aprobat prin art. 4 din HCLMT nr. 377/17.07.2018
1. Descrierea situatiei actuale
Delegarea gestiunii, prin atribuire directă, a serviciului ”Întreţinere a serviciului de iluminat public şi iluminat festiv de sărbători din Timişoara” către SC Societatea de Transport Public Timişoara SA. a fost aprobată de Consiliul Local al Municipiului Timişoara prin Hotărârea nr. 377/17.07.2018.
Ca urmare a acestei hotărâri s-a încheiat Contractul de delegare de gestiune, prin atribuire directă, a serviciului ,,Întreţinere a serviciului de iluminat public şi iluminat festiv de sărbători din Timişoara cu nr. SC2018-17594/24.07.2018.
Prin adresa nr. 25181/27.11.2019 Societatea de Transport Public Timișoara a solicitat modificarea şi completarea Contractului de delegare a gestiunii nr. SC2018-17594/24.07.2018 în sensul modificării şi completării art. 4 din contract cu privire la valoarea acestuia, pentru a se asigura necesarul de materiale şi personal specializat.
2. Schimbari preconizate și rezultate așteptate
Lucrările ce fac obiectul acestui contract au o valoare mare, raportat la volumul considerabil de lucrări comandate și care trebuie executate, iar decontarea lucrarilor implică parcurgerea unei proceduri de durată, pentru a se putea asigura capital de lucru și a se respecta întru-totul clauzele contractuale asumate, este necesară modificarea Contractului nr. SC2018-17594/24.07.2018.
Ținând seama de dificultățile actuale, este necesar ca să se sigurare capitalul de lucru, care să permită realizarea lucrărilor comandate de către beneficiar cu celeritate şi asigurarea celor mai noi tehnologii și materiale pentru lucrările executate.
Precizăm că pe parcursul derulării contractului mai sus-menționat, respectiv de la data semnării și până în prezent, Societatea de Transport Public Timişoara SA și-a îndeplinit întocmai și la timp toate lucrările comandate de către beneficiar, iar calitatea acestor lucrări corespunde tuturor cerințelor impuse de normele tehnice în vigoare.
În altă ordine de idei, dorim să subliniem și faptul că lucrările ce fac obiectul acestui contract, pe parcursul anului 2020 se vor intensifica întrucât în anul 2021 Municipiul Timișoara urmează să fie Capitala Europenă a Culturii, iar acest lucru presupune lucrări de mare anvergură.
3. Concluzii
Consider necesar și oportun aprobarea proiectului de hotărâre privind modificarea şi completarea Contractului de delegare de gestiune, prin atribuire directă, a serviciului ,,Întreţinere a serviciului de iluminat public şi iluminat festiv de sărbători din Timişoara” aprobat prin art. 4 din HCLMT nr. 377/17.07.2018.
PRIMAR, DIRECTOR GENERAL D.G.D.P.P.R.U, NICOLAE ROBU CULIŢĂ CHIŞ
ROMANIA JUDEŢUL TIMIŞ MUNICIPIUL TIMIŞOARA PRIMAR SC2020-9426/28.04.2020
Bd. C.D. Loga nr. 1, 300030 Timişoara, tel: +40 256 408 300, fax:+40 256 490 635 e-mail: [email protected] internet: www.primariatm.ro
Cod FO53-03, ver.1 1