Număr | 322 |
---|---|
An | 2020 |
Data emiterii | 06.08.2020 |
Link oficial | Primăria Timisoara |
Hotararea Consiliului Local 322/06.08.2020 privind actualizarea Planului de Mobilitate Urbană Durabilă pentru Polul de Creştere Timişoara Consiliul Local al Municipiului Timisoara Având în vedere Referatul de aprobare a proiectului de hotărâre nr. SC2020- 17896/05.08.2020 al Primarului Municipiului Timişoara - domnul Nicolae Robu; Având în vedere Raportul de specialitate nr. SC2020- 17896/05.08.2020, întocmit de către Direcţia Generală Drumuri, Poduri, Parcaje şi Reţele de Utilităţi din cadrul Primăriei Municipiului Timişoara; Având în vedere Avizul Serviciului Juridic din data de 05.08.2020 - Anexă la Raportul de specialitate nr. SC2020- 17896/05.08.2020; Având în vedere Hotărârea Consiliului Local nr. 91/25.03.2020 - privind stabilirea procedurii de desfăşurare a şedinţelor Consiliului Local al Municipiului Timişoara, în situaţii excepţionale, constatate de autorităţile abilitate; Având în vedere Planul de Mobilitate Urbană Durabilă aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 186/10.05.2016; Având în vedere prevederile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul; Având în vedere Normele Metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a documentaţiilor de urbanism aprobate prin Ordinul nr. 233/2016; Având în vedere amendamentele formulate de domnul consilier Dan Diaconu - Viceprimar al Municipiului Timişoara; Având în vedere Procesul Verbal al Şedinţei extraordinare a Consiliului Local al Municipiului Timişoara din data de 06.08.2020; În conformitate cu prevederile art. 129 alin. (2), lit. b) şi lit. d) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ; În temeiul art. 139 alin.(1) şi (3) si 196 alin.(1) , lit.a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTARASTE Art. 1: Se aprobă actualizarea Planului de Mobilitate Urbană Durabilă pentru Polul de Creştere Timişoara, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărărâre. Art. 2: Se aprobă coridorul integrat de mobilitate pe Inelul IV : Calea Torontalului - Bulevardul Cetăţii - Calea Bogdăneştilor - Gara de Nord - Bulevardul Dâmboviţa - Bulevardul Liviu Rebreanu - Piaţa Gheorghe Domăşnean - Calea Dorobanţilor - Strada Măcin - Strada Constructorilor - Calea Sever Bocu - Strada Armoniei - Calea Aradului - Strada Grigore Alexandrescu - Calea Torontalului. Art. 3: Se aprobă coridorul integrat de mobilitate pe Inelul II de circulaţie: Calea Torontalului - Piaţa Consiliul Europei - Calea Circumvalaţiunii - Podul Jiul - Bulevardul Vasile Pârvan - Splaiul Nistrului - Pod ILSA - Strada Enric Baader - str. Aristide Demetriade. Art. 4: Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Generală Drumuri, Poduri, Parcaje şi Reţele de Utilităţi din cadrul Primăriei Municipiului Timişoara. Art. 5: Prezenta hotărâre se publică în Buletinul Informativ al Primăriei Municipiului Timişoara şi pe site-ul propriu şi totodată, se comunică: - Institutiei Prefectului - Judetul Timis - Primarului Municipiului Timisoara; - Directiei Generale Drumuri, Poduri, Parcaje şi Reţele de Utilităţi; - Directiei Economice; - Directiei Generală de Urbanism; - Direcţiei Dezvoltare; - Directiei Cladiri, Terenuri si Dotari Diverse - I EST; - Directiei Cladiri, Terenuri si Dotari Diverse - II VEST; - Directiei de Mediu; - Directiei Comunicare-Relationare; - Serviciului Juridic; - Biroului Audit; - Biroului Managementul Calitatii; - Corpului de Control si Antifrauda al Primarului; - Mass - media locale.
|
Issue
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare
Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001
Varianta IV | 12 Decembrie 2015
Investing in your future! Project selected within the Regional Operational Programme and co-financed by the European Union through ERDF
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
2
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Cuprins
1 Introducere 5
1.1 Scopul și rolul documentației 5
1.2 Încadrarea în prevederile documentelor de planificare spaţială 9
1.3 Încadrarea în prevederile documentelor strategice sectoriale 12
1.4 Preluarea prevederilor privind dezvoltarea economică, socială şi de cadru natural din documentele de planificare ale UAT- urilor 14
2 Analiza situației existente 17
2.1 Contextul socio-economic 17
2.2 Infrastructura rutieră 18
2.3 Transportul public 28
2.4 Transportul de marfă 42
2.5 Transportul nemotorizat 44
2.6 Managementul traficului 46
2.7 Zone cu nivel ridicat de complexitate 50
3 Modelul de transport 53
3.1 Prezentare generală 53
3.2 Colectarea de date 58
3.3 Dezvoltarea reţelei de transport 60
3.4 Cererea de transport 62
3.5 Calibrarea şi validarea modelului 65
3.6 Prognoze 68
3.7 Testarea modelului de transport printr-un studiu de caz 71
4 Evaluarea impactului actual al mobilității, probleme identificate şi intervenţii propuse 73
4.1 Eficiență economică 73
4.2 Impactul asupra mediului 75
4.3 Accesibilitate 76
4.4 Siguranță 77
4.5 Calitatea vieții 78
5 Viziunea de dezvoltare a mobilității urbane 79
5.1 Viziunea prezentată pentru trei scenarii alternative 79
5.2 Cadrul/metodologia de selectare a proiectelor 112
6 Evaluarea impactului asupra mobilității în cazul celor trei scenarii114
6.1 Evaluarea cu ajutorul modelului de transport 114
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
3
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
6.2 Evaluarea impactului mobilității pentru cele trei scenarii alternative 140
6.3 Eficiența economică: analiza cost-beneficiu 141
6.4 Impactul asupra mediului 142
6.5 Accesibilitatea 148
6.6 Siguranța 150
6.7 Calitatea vieții 151
6.8 Analiza Multi-Criterială – Sinteză 154
6.9 Concluzie – Scenariul recomandat 159
7 Alegerea și dezvoltarea scenariului preferat, lista finală de proiecte şi măsuri PMUD Polul de Creştere Timişoara 162
8 Cadrul pentru prioritizarea proiectelor pe termen scurt, mediu şi lung 182
8.1 Cadrul de prioritizare 182
8.2 Priorităţile stabilite 183
9 Planul de acțiune 186
9.1 Intervenții majore asupra infrastructurii de circulație 193
9.2 Transportul public 216
9.3 Transport de marfă 272
9.4 Mijloace alternative de mobilitate 274
9.5 Managementul traficului 290
9.6 Zonele cu nivel ridicat de complexitate 312
9.7 Structura inter-modală și operațiunile urbane necesare 318
9.8 Aspecte instituționale 324
10 Monitorizarea implementării PMUD 328
10.1 Stabilire proceduri de evaluare a implementării PMUD 328
10.2 Stabilire actori responsabili cu monitorizarea 331
11 Direcții de acțiune și proiecte de dezvoltare a mobilității urbane 333
11.1 Direcții de acțiune și proiecte pentru infrastructura de transport 333
11.2 Direcții de acțiune și proiecte operaționale 335
11.3 Direcții de acțiune și proiecte organizaționale 335
11.4 Direcții de acțiune și proiecte partajate pe nivele teritoriale 336
Appendix A 1
Anexe 1
A1 Anexa A - Inventarul străzilor din rețeaua strategică de ciclism 2
A2 Anexa B Desrierea rutelor studiate pentru rețeaua regională de ciclism 17
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
4
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
A3 Anexa C Situația privind mersul pe jos și deplasarea cu bicicleta în comune 18
A4 Anexa D - Analiza financiară a politicii revizuite privind parcarea 1
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara Raport Final
5 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Prezentul plan de mobilitate urbană durabilă acoperă polul de creştere Timișoara, format din municipiul Timișoara și comunele Becicherecu Mic, Bucovăț, Dudeștii Noi, Dumbrăvița, Ghiroda, Giarmata, Giroc, Moșnița Nouă, Orțișoara, Pișchia, Remetea Mare, Săcălaz, Șag, Sânandrei, Sânmihaiu Român și se referă la perioada 2016 – 2030.
Planul de Mobilitate Urbană Durabilă este un document strategic, nivelul de detaliere a intervențiilor (măsuri și proiecte) fiind adaptat în consecință. Astfel, în faza de implementare a PMUD vor fi necesare studii de fezabilitate privind investițiile propuse, conform legislaţiei în vigoare, inclusiv în ceea ce privește amplasamentul exact și soluția tehnică optimă, respectiv analiza impactului asupra mediului pentru proiectele relevante.
Planul de Mobilitate Urbană Durabilă Timișoara va fi supus procedurii de evaluare a impactului PMUD asupra mediului în baza HG nr. 1078/2004, incluzând informarea şi consultarea publicului.
De asemenea, se recomandă actualizarea periodică a PMUD și a modelului de transport aferent, cel puţin o dată la 5 ani sau mai des, în funcție de evoluțiile viitoare în zona polului de creștere Timișoara.
1 Introducere
1.1 Scopul și rolul documentației
Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice (MDRAP) a identificat 7 poli de creştere şi Regiunea Bucureşti-Ilfov ca zone de creştere policentrică în România.
O componentă cheie în politicile polilor de creştere o constituie promovarea dezvoltării urbane, prin intermediul dezvoltării transportului sustenabil. Planul de Mobilitate Urbană Durabilă (PMUD) conturează strategii, iniţiative de politici, proiecte cheie şi priorităţi în vederea unui transport durabil, care să susţină creşterea economică durabilă, inclusiv din punct de vedere social şi al protecţiei mediului, în regiunile polilor de creştere.
Conform documentelor europene, un Plan de Mobilitate Urbană Durabilă constituie un document strategic şi un instrument pentru dezvoltarea unor politici specifice, care are la bază un model de transport dezvoltat cu ajutorul unui software de modelare a traficului, având ca scop rezolvarea nevoilor de mobilitate ale persoanelor și întreprinderilor din oraş şi din zonele învecinate, contribuind în acelaşi timp la atingerea obiectivelor europene în termeni de eficienţă energetică şi protecţie a mediului.
În vederea finanțării proiectelor de transport urban, în cadrul Programului Operațional pentru Dezvoltare Regionala 2014 – 2020, prin FEDR (Fondul European pentru Dezvoltare Regională), este necesară elaborarea Planurilor de Mobilitate Urbană Durabilă (PMUD), urmare a abordării integrate susținuta de către Comisia Europeană.
Conform legislației naționale (Legea 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul, republicata cu completările si modificările ulterioare in decembrie 2013), Planul de mobilitate urbană reprezintă o documentaţie complementară strategiei de dezvoltare teritorială periurbană/metropolitană şi a planului urbanistic general (P.U.G.), dar şi instrumentul de planificare strategică teritorială prin care este corelată dezvoltarea spaţială a localităţilor şi a zonei periurbane/metropolitane a acestora cu nevoile de mobilitate şi transport ale persoanelor şi mărfurilor.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara Raport Final
6 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Dezvoltarea şi implementarea unui Plan de Mobilitate Urbană Durabilă urmăreşte o abordare integrată cu un nivel înalt de cooperare, coordonare şi consultare între diferitele niveluri de guvernare şi între autorităţile responsabile. Autorităţile Locale membre ale unui pol de creştere ar trebui să creeze şi să dezvolte structurile şi procedurile corespunzătoare gestionării unui astfel de plan.
Prezentul plan de mobilitate urbană durabilă acoperă polul de creștere Timișoara (Figura 1), format din municipiul Timișoara și 15 comune și se referă la perioada 2016 – 2030.
În esenţă, PMUD urmărește crearea unui sistem de transport durabil, care să satisfacă nevoile comunităților din teritoriul său, vizând următoarele cinci obiective strategice:
1. Accesibilitatea – Punerea la dispoziția tuturor cetățenilor a unor opțiuni de transport care să le permită să aleagă cele mai adecvate mijloace de a călători spre destinații și servicii- cheie. Acest obiectiv include atât conectivitatea, care se referă la capacitatea de deplasare între anumite puncte, cât și accesul, care garantează că, în măsura în care este posibil, oamenii nu sunt privați de oportunități de călătorie din cauza unor deficiențe (de exemplu, o anumită stare fizică) sau a unor factori sociali (inclusiv categoria de venit, vârsta, sexul și originea etnică);
2. Siguranța și securitatea – Creșterea siguranței și a securității pentru călători și pentru comunitate în general;
3. Mediul – Reducerea poluării atmosferice și fonice, a emisiilor de gaze cu efect de seră și a consumului energetic. Trebuie avute în vedere în mod specific țintele naționale și ale Comunității Europene în ceea ce privește atenuarea schimbărilor climatice;
4. Eficiența economică – Creșterea eficienței și a eficacității din punctul de vedere al costului privind transportul de călători și de marfă;
5. Calitatea mediului urban – Contribuția la creșterea atractivității și a calității mediului urban și a proiectării urbane în beneficiul cetățenilor, al economiei și al societății în ansamblu.
Polul de creștere Timișoara (Figura 1) este format din municipiul Timișoara și 15 comune: Giroc, Săcălaz, Dumbrăvița, Giarmata, Moșnița Nouă, Sânmihaiu Român, Sânandrei, Ghiroda, Orțișoara, Șag, Dudeștii Noi, Becicherecu Mic, Pișchia, Remetea Mare şi Bucovăț.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara Raport Final
7 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 1 - Zona de acoperire a PMUD
Tabelul 1 prezintă localitățile din cuprinsul ariei de studiu ordonate după populația rezidentă la 1 ianuarie 2015. Populația polului de creștere Timișoara a crescut cu 6,2% în ultimii zece ani.
Tabelul 1 - Variația populației între 2005 și 2015 pentru cele 16 UAT-uri din ZMT (sursa datelor: INS, Tabela POP107D – Populația după domiciliu la 1 ianuarie pe grupe de vârstă, sexe, județe și localități), precum și suprafața UAT-urilor și densitatea populației
Populație Suprafață (km2)
Densitate (loc/km2)
2005 2015 Δ 2015/2005
Timișoara 334687 333613 -0.3% 129.3 2580
Giroc 4179 9948 138.0% 52.0 191
Săcălaz 6564 8420 28.3% 119.6 70
Dumbrăvița 2653 7504 182.8% 18.9 396
Giarmata 5844 7108 21.6% 71.7 99
Moșnița Nouă 4156 7019 68.9% 69.1 102
Sânmihaiu Român 4320 6859 58.8% 75.3 91
Sânandrei** 5749 6760 17.6% 92.5 73
Ghiroda 4828 6448 33.6% 34.1 189
Orțișoara 4075 4557 11.8% 145.7 31
Șag 2780 3308 19.0% 35.0 95
Dudeștii Noi 2349 3219 37.0% 53.8 60
Becicherecu Mic 2650 3133 18.2% 46.8 67
Pișchia 2873 3114 8.4% 123.6 25
Remetea Mare 3260 2529 - 72.9 35
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara Raport Final
8 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Bucovăț* 0 1670 - 32.9 51
TOTAL 390967 415209 6.2% 1173.2 354
* Nu face parte din Asociația de Dezvoltare Intercomunitară (ADI) în acest moment
** S-a reînființat în 2007 prin desprinderea de comuna Remetea Mare.
Timișoara este cel mai dinamic oraș din vestul României, atât din punct de vedere economic cât și demografic, și la ora actuală își dispută cu Cluj-Napoca statutul de al doilea cel mai important oraș al României. În jurul municipiului Timișoara se remarcă dezvoltarea unor localităţi precum Giroc, Dumbrăvița, Moșnița Nouă, Sânmihaiu Român, Dudeștii Noi şi Ghiroda (cu cele mai mari creşteri ale populaţiei în perioada 2005-2015), dar şi a altor localităţi din aria de studiu, precum Săcălaz, Giarmata, Șag şi Becicherecu Mic.
În februarie 2009 a fost constituită Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară „Polul de creştere Timişoara”, ai cărei membri fondatori sunt: un municipiu (Timişoara), 14 comune şi Consiliul Judeţean Timiş. Comuna Sânandrei nu face parte din asociație în acest moment. Aceasta a fost inclusă însă în aria de studiu a polului de creștere, deoarece consultările cu ADR confirmă faptul că aceasta are o poziție și influență regională similară cu a altor comunități membre ale ADI, fiind parte integrantă a zonei din punct de vedere economic și social.
Scopul PMUD este de a permite dezvoltarea sustenabilă a mobilității în aria metropolitană Timișoara, acesta urmând a funcționa ca un suport pentru pregătirea și implementarea proiectelor și măsurilor finanțate prin Programul Operațional Regional 2014 – 2020 (și programele operaționale din viitoarele perioade de programare) și alte surse asociate bugetelor locale, dar și pentru susținerea implementării unor proiecte de interes național care influenţează mobilitatea în aria de studiu.
Prezentul PMUD include intervenții (măsuri sau proiecte specifice), prezentate în capitolele 4, 5, 6 şi 7, prin care sunt propuse rezolvări pentru probleme identificate în etapa de analiză a situației actuale sau care sunt considerate ca strategice în contextul asigurării unei mobilități urbane optime în aria de studiu, acoperind perioada 2016- 2030.
În vederea definirii măsurilor şi proiectelor propuse în PMUD, s-a procedat la analiza anvelopei bugetare disponibile pentru perioada 2016 – 2030 (detalii în capitolul 5). Împreună cu autorităţile locale beneficiare, s-au analizat doua scenarii – optimist (total anvelopă 785,5 milioane euro) şi pesimist (total anvelopă 539,2 milioane euro), decizia fiind de a propune măsuri sau proiecte specifice pornind de la scenariul optimist.
Astfel, luând în considerare necesităţile de mobilitate şi anvelopa bugetară disponibile pentru perioada 2016-2030, precum şi proiectele angajate (deja aprobate / în implementare la nivelul polului de creştere), în cadrul PMUD au fost analizate şi propuse proiecte şi măsuri. Modul de clasificare a acestor proiecte este următorul (codurile proiectelor şi măsurilor sunt în paranteză, detalii în capitolele 4, 5, 6 şi 7):
Proiecte/măsuri care reprezintă “prioritate zero” a PMUD (codificate de la M1 la M18, unele proiecte fiind divizate ulterior în 2 sau 3 sub-proiecte). Acestea sunt considerate a fi „precondiții” ale planului.
Proiecte de bază (proiecte-schelet, codificate de la C1 la C34) pentru trei scenarii alternative, propuse în baza analizei problemelor de mobilitate la nivelul polului de creştere, analizate folosind modelul de transport, apoi prioritizate folosind Analiza Cost Beneficiu şi Analiza Multicriterială – aceste proiecte au generat scenariul optim (analiza celor 3 scenarii şi alegerea scenariului optim sunt prezentate în capitolul 6)
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara Raport Final
9 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Proiecte suport (codificate cu S), care completează proiectele “prioritate zero” şi proiectele de bază din scenariul optim, asigurând o abordare integrată a mobilităţii în polul de creştere Timişoara
Proiecte suport (codificate cu S(N)) care vor fi propuse pentru finanțare națională sau alte surse similare asimilate, nefiind incluse în anvelopa bugetară PMUD.
Lista finală de proiecte, rezultată în urma analizelor prezentate în prezentul document şi a consultărilor cu autorităţile şi instituțiile locale relevante - primăria Timişoara, Consiliul Judeţean Timiş, primăriile localităţilor din polul de creştere, Regia Autonomă de Transport RATT, Poliţia locală, Agenţia pentru Dezvoltare Regională Vest, Aeroportul Internaţional Timişoara, Regionala CFR Timişoara - este prezentată în capitolul 7 al PMUD.
1.2 Încadrarea în prevederile documentelor de planificare spaţială
Cel mai important document de referință este Planul Urbanistic General (PUG) al municipiului Timișoara, care ar urma să fie aprobat în următoarele luni.
PUG-ul ambițios pentru Timișoara propune investiții substanțiale în infrastructura de transport urban a municipalității, în special în ceea ce privește infrastructura rutieră. Deși nu există estimări în ceea ce privește costurile proiectelor individuale, putem spune că efortul total de finanțare necesar numai pentru investițiile rutiere ar depăși substanțial suma de 1 miliard de euro.
PMUD a luat în calcul majoritatea propunerilor din PUG în condițiile în care acestea răspund unor probleme privind mobilitatea actuală, sau în cazul în care acestea joacă un important rol strategic. Tabelul 2 prezintă abordarea PMUD privind principalele proiecte propuse în PUG, ținând cont și de anvelopa bugetară realist disponibilă în perioada de implementare a PMUD.
Tabelul 2 - Abordarea PMUD privind principalele proiecte de transport propuse în PUG
Proiect PUG Inclus / neinclus în PMUD 2016 - 2030
Proiect PMUD / Explicații și comentarii
Prelungire Intrarea Doinei până în str. Popa Șapcă
Nu Nu răspunde problemelor de mobilitate identificate în analiza PMUD/ nu are importanță strategică
Extinderea str. Pictor Ion Zaicu până în Calea Circumvalațiunii
Nu Nu răspunde problemelor de mobilitate identificate în analiza PMUD
Pod Jiul Da Proiect angajat (B14)
Lărgire str. B.P. Hașdeu / str. Nera Nu Nu răspunde problemelor de mobilitate identificate în analiza PMUD, nu este propice conceptului de mobilitate durabilă
Închidere ICU II în zona de est inclusiv pod nou peste Bega
Da Proiect C17
Lărgire aleea F. C. Ripensia Nu Nu răspunde problemelor de mobilitate identificate în analiza PMUD, nu este propice conceptului de mobilitate durabilă
Arteră nouă pe axa str. Episcop J. Lonovici / str. Cuvin / str. Nicolinț / str. Cerna
Nu Nu răspunde problemelor de mobilitate identificate în analiza PMUD, nu este propice conceptului de mobilitate durabilă
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara Raport Final
10 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Arteră nouă vest - est la sud de oraș, în prelungirea Căii Chișodei, pe lângă CF, până în centura de est
Da Proiect C33 - "Centura suburbană de sud"
Extensie prelungire bd. Sudului la sud de str. Gavril Muzicescu
Nu La ora actuală nu apare ca necesar în contextul sporirii capacității pe artera DJ 595 / Calea Martirilor.
Închidere ICU IV - zona de est Da
Inclus în varianta 2 din PUG (varianta de vest, prin str. Ștrandului) (C23). Din punctul de vedere al conectivității, apare ca preferată varianta prin bd. Francesco Illy / str. Cerna / racord nou la bd. Dr. Iosif Bulbuca (C32).
Drum nou la vest de calea ferată pe relația Plopi - Rudicica
Nu Relația de mobilitate va fi realizată prin centura de est, care trebuie conectată adecvat la rețeaua rutieră urbană.
Radiala nouă de est ICU IV – autostrada A1
Da Proiect C31
Lărgire la patru benzi ICU IV între UMT și Calea Bogdăneștilor
Nu Nu apare ca justificat de valorile de trafic prognozate până în 2030, conform modelului de transport.
Închidere ICU IV - zona de vest Da Proiect C9, în varianta cu tramvai și câte două benzi pe sens.
Prelungire splaiul Sofocle până în centura de vest
Da, înlocuit Înlocuit cu radiala nouă de vest (prelungirea str. Gării) (Proiect C30).
Drum nou pe lângă CF între str. Ardealul și Gara Timișoara Sud / DJ 595
Nu Nu răspunde unei probleme de mobilitate neadresată prin alte măsuri.
Reconfigurare linie CF în subteran Da Inclus ca proiect rezervă, sursa de finanţare urmând a fi stabilită în afara anvelopei bugetare PMUD.
Închidere ICU III în zona de vest Nu
Nu, deoarece este condiționat de proiectul reconfigurării CF în subteran şi nu răspunde problemelor de mobilitate identificate în analiza PMUD.
Închidere ICU III în zona de est Nu
Nu, deoarece este condiționat de proiectul reconfigurării CF în subteran şi nu răspunde problemelor de mobilitate identificate în analiza PMUD.
CF nouă la nord de Timișoara Nu Proiectul nu apare ca fezabil financiar în contextul necesității sale.
CF nouă la aeroport Nu Proiectul nu apare ca fezabil financiar în contextul necesității sale.
Amenajarea pe diverse artere a benzilor dedicate pentru TP
Parțial
În plus față de benzile dedicate previzionate pe ICU I (proiectul B8), Calea Șagului (proiectul C11) și în contextul relocării pe anumite tronsoane a transportului cu autobuzul și troleibuzul pe linii de tramvai care deja au cale dedicată, nu există alte axe unde numărul de vehicule de TP să justifice benzi / căi dedicate.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara Raport Final
11 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Privitor la Planurile Urbanistice Generale ale comunelor, acestea nu includ proiecte de interes strategic în contextul PMUD. Cu toate acestea, proiectele de drumuri județene și drumuri comunale propuse spre implementare prin axa 6 din POR 2014 – 2020 sau prin alte surse similare vor fi considerate preluate ca atare în PMUD.
Privind nivelul județean, Planul de Amenajare a Teritoriului Județean din 2013 propune o serie de proiecte care sunt discutate în contextul PMUD în Tabelul 3.
Tabelul 3 - Abordarea PMUD privind principalele proiecte de transport propuse în PUG
Proiect PATJ
Inclus / neinclus în PMUD 2016 - 2030
Proiect PMUD / Explicații și comentarii
Inel VI (drum expres/ autostradă)
Nu În orizontul PMUD nu apare nevoia dezvoltării acestei noi artere circulare, fiind prioritare finalizarea inelelor de circulație existente și îmbunătățirea radialelor.
Drum expres est Da Proiect C31.
Lărgire la patru benzi DJ 609D spre aeroport
Nu Valorile de trafic prognozate nu justifică această investiție.
Lărgire la patru benzi DN 6 între centură și Remetea Mare
Nu În contextul construcției drumului expres est (Proiect C31) nu este justificată această investiție.
Lărgire la patru benzi DJ 592 între Timișoara și Moșnița Nouă
Nu
În contextul amenajării noului racord direct (Proiect B11) între Moșnița și Timișoara (Calea Moșniței), valorile de trafic prognozate ar putea justifica doar lărgirea de la sfârșitul porțiunii cu patru benzi până la viitoarea centură.
Relocare DN 59A la nord de calea ferată (variantă ocolire Săcălaz și Beregsău Mare)
Da Va fi inclus în lista de proiecte suport cu finanțare națională.
Lărgire la patru benzi DN 59A Timișoara - Beregsău Mare
Parțial
În contextul realizării proiectului de relocare DN 59A la nord de calea ferată, va fi propusă lărgirea numai între limita Timișoara și extremitatea estică a acestui proiect, ca proiect suport cu finanțare națională.
Construcția a trei pasaje peste CF pe DN 6
Nu
Va fi studiată, ca posibil proiect suport cu finanțare națională, relocarea DN 6 pe trunchi comun cu DN 59A pe varianta lărgită și nou-amenajată la nord de calea ferată (vezi cele două proiecte de mai sus), împreună cu un nou racord la actualul DN 6, aproximativ pe aliniamentul propus pentru inelul VI.
Acest proiect ar trebui corelat cu intenția de transformare a DN 6 în drum expres până la Cenad, desprinderea din DN 59A relocat la nord de calea ferată putând continua înspre Sânnicolau Mare pe la sud de Biled, Șandra și Lovrin (și implicit Uihei și Bulgăruș), revenind în actualul traseu al DN 6 pe linia dreaptă dinainte de Sânnicolau Mare.
Radialele noi dinspre DN 69 înspre A1
Nu În contextul faptului că proiectul racordului DN 69 - A1 care este în prezent în pregătire de către CNADNR este angajat (Proiect N3) nu se justifică aceste proiecte paralele.
Este vital să existe soluții de planificare pentru întreaga zonă a polului de creștere. PUG-ul ar trebui să conțină mecanisme care să îi permită să se adapteze rapid la schimbări în zona metropolitană, reținând faptul că o dezvoltare inadecvată a localităților periurbane poate crea probleme și în centrul orașului.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara Raport Final
12 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
La fel de importantă este și nevoia unei guvernanțe robuste a aspectelor de mobilitate urbană la nivelul polilor de creștere, dacă se dorește reușita planurilor de acțiune din PMUD. Ținând cont că acest lucru se va face, probabil, prin asocierea voluntară dintre municipalitate, județ și comune și, posibil, ADR, precum și reprezentanții mediului de afaceri, trebuie să se pună accent pe diseminarea informațiilor, pe procesul decizional și pe îndeplinirea obligațiilor partenerilor.
Teoretic, polul de creștere Timișoara există sub forma unei zone metropolitane. Pentru a garanta însă că aceasta are valoarea practică aşteptată, sunt necesare eforturi suplimentare în ceea ce privește construcția unei viziuni comune privind modul în care ar trebui să se dezvolte zona metropolitană. Elementele de bază care caracterizează o zonă metropolitană sunt densitatea și luarea în comun a deciziilor privind aspecte precum planificarea urbană, economică și a transporturilor. PMUD ar putea deveni un instrument care să faciliteze coordonarea diferitelor autorităţi locale şi planuri urbanistice aferente, pentru a se crea o zonă metropolitană complet funcțională, în contextul instituţional propus de Strategia Integrată de Dezvoltare 2014-2020.
1.3 Încadrarea în prevederile documentelor strategice sectoriale
Prevederile Masterplanului General de Transport (MPGT) și ale Programului Operaţional Infrastructură Mare (POIM 2014 – 2020) au fost preluate ca atare în lista de proiecte angajate, prezentate în capitolul 5. Analizele premergătoare elaborării PMUD relevă faptul că prevederile acestor două documente nu tratează în totalitate problemele de mobilitate ale Zonei Metropolitane Timișoara. Astfel, se recomandă ca autoritățile locale și alți factori de decizie să facă tot posibilul pentru ca în cea mai apropiată revizie a MPGT să fie incluse cel puțin următoarele proiecte (Figura 2), dintre care primele două prioritare:
Centura Timișoara vest, pe relația DN 69 – DN 6 – DN 59A – DN 59
Relocare DN 6 pe aliniament nou la est de Timișoara / radiala nouă de vest
Lărgire la patru benzi și relocare DN 59A la vest de Timișoara, precum și racord la DN 6 (în fapt relocare DN 6 parțial pe trunchi comun cu DN 59A).
Propunerea privind relocarea DN 6 la vest de oraș urmează a fi studiată ca alternativă la construcția de centuri și pasaje denivelate la actualul DN 6, și ca atare aceasta nu este inclusă în lista de proiecte suport cu posibilă finanțare națională.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara Raport Final
13 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 2 - Modificări propuse pentru revizuirea MPGT.
Planul de Dezvoltare Regională (PDR) pentru perioada 2014-2020, elaborat de Agenția de Dezvoltare Regională Vest, este principalul document de planificare regională și reflectă politicile de dezvoltare relevante la nivel regional în contextul nevoilor specifice ale regiunii. Acest document reprezintă baza strategică pentru susținerea proiectelor inițiate la nivel regional și poate fi luat în calcul de autoritățile naționale pentru crearea programelor de finanțare pentru următoarea perioadă de programare.
În cadrul axei prioritare 3, „Îmbunătățirea accesibilității și a mobilității într-o regiune conectată în plan intern și internațional” sunt definite trei priorități de investiții:
3.1. Continuarea investițiilor în infrastructura rețelelor TEN-T include, pe lângă construirea autostrăzii Nădlac-Lugoj-Deva, autostrăzile Timișoara-Belgrad și Lugoj-Dr. T. Severin, precum și construirea centurilor pentru toate orașele din rețeaua rutieră TEN-T. În ceea ce privește infrastructura feroviară, PDR include modernizarea liniilor de la Timișoara la Arad, Caransebeș și Moravița, precum și modernizarea Gării de Nord din Timișoara. De asemenea, PDR propune analizarea caracterului oportun al construirii unei noi legături feroviare între Timișoara și Szeged. Sunt propuse și intervenții majore pentru aeroportul din Timișoara, inclusiv construirea unui centru intermodal. Toate aceste proiecte ar urma să fie finanțate din Programul Operațional Infrastructură Mare, însă nu se regăsesc în varianta finală a acestui program.
3.2. Dezvoltarea infrastructurii de transport cu rol de artere de intrare pentru rețelele TEN-T propune construirea de drumuri expres și centuri (nedefinite însă) care urmează a fi finanțate din Programul Operațional Regional.
3.3. Crearea unui sistem de transport integrat la nivel regional propune reabilitarea infrastructurii rutiere urbane și implementarea proiectelor de siguranță rutieră (definite numai în termeni generali), care ar urma să fie finanțate atât din Programul Operațional Infrastructură Mare, cât și din Programul Operațional Regional.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara Raport Final
14 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Planul de dezvoltare regională 2014-2020 propune mai multe proiecte de dezvoltare de infrastructură, dar nu propune soluții de finanțare adecvate pentru investițiile propuse.
1.4 Preluarea prevederilor privind dezvoltarea economică, socială şi de cadru natural din documentele de planificare ale UAT-urilor
Elaborarea PMUD pentru Polul de creștere Timișoara s-a desfășurat concomitent cu elaborarea Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană 2015-2020, ceea ce a asigurat coerența celor două documente de planificare, precum și sinergia între PMUD și viziunea generală pentru dezvoltarea economică, socială și de mediu a UAT-urilor din zona polului de creștere.
Viziunea SIDU urmărește ca Polul de creştere Timişoara să își consolideze statutul de zonă
urbană competitivă, de loc receptiv la schimbare, deschis şi primitor pentru oameni noi, idei
noi, activităţi noi şi noi moduri de viată; cu o economie dinamică, diversificată şi sustenabilă;
cu o comunitate coezivă, puternică şi vibrantă, care beneficiază de un grad înalt de
prosperitate, de posibilitatea de a alege, de accesibilitate și relaționare internă și externă; un
loc cu un mediu sănătos și o remarcabilă calitate a vieţii, în condiții de eficiență și respect al
valorilor de mediu; un loc care, nu în ultimul rând, îşi respectă istoria, cultura şi patrimoniul şi
care îşi asumă rolul de promotor în dezvoltarea naţională.
Astfel, obiectivul general al SIDU este consolidarea rolului polarizator al Timișoarei, prin
dezvoltare inteligentă și responsabilă, promovarea execelenței în educație, cercetare și afaceri,
asigurarea unui spațiu urban de calitate, cu o societate multiculturală, creativă și prosperă,
conectată la valorile europene. În vederea realizării acestui obiectiv, au fost identificate cinci
obiective strategice :
- Creşterea competitivităţii economice şi a capacităţii de inovare prin specializare inteligentă;
- Dezvoltarea unei infrastructuri integrate şi flexibile și a unui sistem inteligent de
management al traficului, pentru creșterea accesibilității și mobilității;
- Asigurarea unui mediu social intercultural, coeziv şi dinamic, favorabil progresului şi
incluziunii;
- Asigurarea unui habitat ecologic, confortabil şi atractiv;
- Promovarea unei administrații inteligente, inclusive și transparente.
Pentru dezvoltarea sustenabilă a polului de creștere Timișoara, dezvoltarea unei infrastructuri integrate, complexe şi flexibile și a unui sistem inteligent de management al traficului, creșterea accesibilității și mobilității reprezintă deziderate majore. Extinderea și modernizarea transportului public în interiorul municipiului Timișoara dar mai ales în localitățile Polului de creștere este și trebuie susținută prin proiecte specifice datorită imperativelor legate de decongestionarea circulației în zona centrală a municipiului și redirecționarea traficului greu şi a traficului de tranzit cât mai departe de zona centrală.
În vederea asigurării mobilității în municipiu va fi încurajată folosirea de mijloace alternative de transport: bicicleta, inclusiv arterele pietonale în zonele centrale. În acest scop, se va continua realizarea de piste de biciclete, cu legarea segmentelor dezvoltate până în prezent în lungul canalului Bega cu cartierele, zonele comerciale și zonele de agrement periferice (Pădurea Verde). Un punct de interes major în dezvoltarea transportului public va fi transportul ecologic cu un accent deosebit pe introducerea autobuzelor electrice și continuarea modernizării tramvaielor și troleibuzelor.
Pentru interconectarea inteligentă a infrastructurii de transport, în scopul optimizării accesibilității, mobilității și integrării în sistemul național și european este propus un pachet
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara Raport Final
15 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
de programe ce au ca scop îndeosebi realizarea unei structuri stradale coerente prin construcția și completarea unor inele de circulație, a unor noi pasaje rutiere, reconfigurarea traseului de cale ferată de pe teritoriul municipiului Timișoara.
PMUD, prin Planul de acțiune, propune proiecte specifice care contribuie la realizarea obiectivului strategic 2 și care se regăsesc în totalitate în portofoliul de proiecte prioritare pentru perioada 2015-2020 aferent SIDU.
Tabelul 79 - Abordarea PMUD privind viziunea și principalele proiecte prioritare pentru perioada 2015-2020, aferente
Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană pentru Polul de creștere Timișoara
Obiective
strategice
SIDU
Programe SIDU Măsuri SIDU Abordare PMUD
II.
Dezvoltarea
unei
infrastructuri
integrate,
complexe şi
flexibile, și a
unui sistem
inteligent de
management
al traficului,
în vederea
creșterii
accesibilității
și mobilității
P.2.1. Extinderea,
echiparea și
modernizarea rețelelor
de transport și a
parcului de vehicule
M.2.1.1. Extinderea și
modernizarea infrastructurilor
de transport dintre localități și
din interiorul acestora,
dezvoltarea și modernizarea
parcului de vehicule
- Proiecte ,,must-do” privind înnoirea flotei
de transport în comun , optimizarea și
modernizarea rețelei de transport public, etc.
(M6, M7, M8, M11, M13)
- Proiecte de infrastructură de transport public
(C1 – C8, C9b, C10, C11)
- Proiecte de infrastructură de transport rutier
(C17, C23, C33a, C34)
- Proiecte suport privind intervenții asupra
infrastructurii de transport public (S4, S5, S6,
S7)
- Proiecte suport privind intervenții asupra
infrastructurii de circulație (S13, S14, S15,
S18, S20, S(N)1)
M.2.1.2. Continuarea specializării
infrastructurilor, pe tipuri de
utilizatori, premisă pentru
creșterea fluenței traficului și a
satisfacției populației
- Proiecte ,,must-do” privind promovarea
mersului pe jos și cu bicicleta (M14, M15,
M16)
- Proiecte suport privind mersul pe jos (S9)
M.2.1.3. Echiparea căilor de
transport cu dotări moderne de
deservire și implementarea
unor sisteme inteligente de
control și management al
traficului
- Proiecte ,,must-do” privind sisteme de
management al traficului, de reformare a
politicilor de parcare, etc. (M1, M4, M5, M9,
M10, M17)
- Proiecte suport privind infrastructura de
parcări (S1, S2, S10, S11, S17, S19)
P.2.2. Interconectarea
inteligentă a
infrastructurii de
transport, în scopul
optimizării
accesibilității,
mobilității și integrării
în sistemul național și
european
M.2.2.1.Organizarea unor
conexiuni intermodale coerente
și funcționale între sistemele de
transport din municipiul
Timișoara și din aria Polului de
creștere
- Proiecte de infrastructură de transport rutier
(C30)
M.2.2.2.Creșterea accesibilității și
conectivității sistemelor locale
de transport rutier, feroviar,
fluvial și aerian la nivel
național și european
- Proiecte de infrastructură de transport public
(C9a)
- Proiecte de infrastructură de transport rutier
(C31, C33b, C35)
- Proiecte suport privind intervenții asupra
infrastructurii de circulație (S12, S(N)2)
Materializarea dezvoltărilor prevăzute în Planurile Urbanistice Generale sau în alte documente de planificare are loc, cu excepția proiectelor implementate de sectorul public, doar în cazul în care piața decide acest lucru. Prevederile privind creșterea economică și demografică, necesare pentru construcția modelului de transport pentru anii de prognoză (2020 și 2030) au fost construite utilizând o combinație între valorile oferite de MPGT și creșterile observate în ultimul deceniu, atunci când datele din modelul național de transport au apărut a fi nerealiste. Acestea sunt prezentate în capitolele de analiză care urmează.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara Raport Final
16 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Privind cadrul natural, Figura 3 prezintă zonele Natura 2000 din zona de studiu, remarcându- se prezența unei asemenea zone chiar în perimetrul municipiului. PMUD nu prevede intervenții în respectivele zone.
Figura 3 - Zone Natura 2000 în aria de studiu PMUD
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara Raport Final
17 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
2 Analiza situației existente
2.1 Contextul socio-economic
Timișoara este cel mai dinamic oraș din vestul României, atât din punct de vedere economic cât și demografic, și la ora actuală își dispută cu Cluj-Napoca statutul de al doilea cel mai important oraș al României.
Timișoara are o structură spațială tradițională, bazată pe un model radial de dezvoltare, consolidată printr-o serie de inele concentrice și dispune de zone întinse de terenuri care au potențialul unor proiecte de regenerare și de dezvoltare semnificative. Acestea se pot clasifica astfel:
zone industriale mari, acum complet sau parțial abandonate, rămase în apropierea centrului orașului;
o infrastructură feroviară substanțială, care include gări, triaje, depouri și depozite. Multe dintre acestea sunt insuficient exploatate în prezent;
blocuri rezidențiale mari, cu puține facilități comunitare și acces slab la servicii.
Potențialul de dezvoltare urbană a acestor zone este remarcabil. Spre exemplu, cele 329 de hectare de teren industrial abandonat/zonă feroviară ar putea fi reamenajate pentru a include: 81 241 de rezidenți (în locuințe cu densitate medie spre ridicată), amenajări comerciale cu 39 460 de locuri de muncă și amenajări de industrie ușoară cu 2 631 de locuri de muncă.
După cum s-a arătat în Capitolul 1, deși între 2005 și 2015 populația orașului a scăzut cu 0,3%, populația polului de creștere a crescut, în ansamblu cu 6,2%, cele mai ridicate creșteri fiind observate în comunele suburbane Dumbrăvița (+182%), Giroc (+138%) și Moșnița Nouă (+69%). Altfel spus, repartizarea populației urbane – rurale în polul de creștere s-a modificat de la 85,6% – 14,4% (2005) la 80,3% – 19,7% (2015).
Această suburbanizare masivă s-a produs în ciuda potențialului de dezvoltare urbană descris mai sus, și fără o dezvoltare adecvată a infrastructurii de transport.
Profilul economic al polului de creștere Timișoara este diversificat, însă puternic legat de activitățile de producție. Fabricarea componentelor auto este deosebit de competitivă. Alte motoare economice semnificative sunt: fabricarea de textile și încălțăminte, activitățile de inginerie și consultanță, precum și prelucrarea și conservarea cărnii.
Din analiza studiului de caz al Băncii Mondiale privind polul de creștere Timișoara, reiese că Timișoara este printre cele mai bine poziționate centre economice din România, deși depinde mult de activitățile de producție. Producția este mai puțin flexibilă decât serviciile, iar competitivitatea depinde de creșterea productivității şi inovarea proceselor de fabricație.
Timișoara va continua să beneficieze de poziția sa în calitate de centru de producție puternic, de poziția sa strategică în regiune și de baza de competențe puternică la nivelul economiei locale. Pe de altă parte, este important să se încurajeze dezvoltarea unor motoare economice alternative și să se promoveze o bază economică mai diversificată, ca modalitate de protecție împotriva riscurilor externe. Acest lucru poate să implice investiții și politici care promovează dezvoltarea și crearea unor infrastructuri și spații comerciale la prețuri accesibile pentru sectoarele de servicii emergente.
Au fost analizate datele preconizate în modelul național de transport construit cu Master Planul General de Transport. Datele vor fi utilizate de asemenea ca date de prognoză în PMUD.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara Raport Final
18 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Populația Timișoarei ar crește de la 344 564 în 2011 cu 0,3 % până în 2020 (previziunea pentru 2020: 345 719) și cu 1,1 % până în 2030 (previziunea pentru 2030: 348 343);
Populația județului Timiș ar scădea de la 650 544 locuitori, cât era în 2011, cu 0,3 % până în 2020 (previziunea pentru 2020: 648 751) și cu 0,9 % până în 2030 (previziunea pentru 2030: 644 543);
PIB-ul pe cap de locuitor ar crește de la 9 449 EUR, cât era în 2011, cu 25,2 % până în 2020 (previziunea pentru 2020: 11 826 EUR) și cu 73,9 % până în 2030 (previziunea 2030: 16 435 EUR);
Populația activă din Timișoara și din județul Timiș ar scădea cu 0,35 % până în 2020 și cu 0,98 % până în 2030.
Numărul de locuri de muncă din Timișoara și din județul Timiș ar scădea cu 1,22 % până în 2020 și ar rămâne neschimbat până în 2030.
2.2 Infrastructura rutieră
2.2.1 Infrastructura rutieră interurbană
Timișoara este un nod-cheie de transport rutier în vestul României, fiind poziționată atât pe o axă vest-est, care deservește centrul și sudul României (Nădlac-Lugoj-Sibiu/Craiova- București-Constanța), cât și pe o axă nord-sud, de la Satu Mare la Oradea, Arad, Timișoara și Belgrad.
Autostrada Szeged-Arad-Timișoara-Lugoj-Deva, care face parte din ruta Budapesta- București, este în prezent în construcție. În 2016 va fi disponibilă o autostradă continuă de la Szeged la Dumbrava. Probabil însă că tronsonul Dumbrava-Deva se va deschide pentru trafic abia în 2017 sau 2018. Timișoara are doar un inel rutier parțial cu două benzi între drumurile care duc spre nord (către Arad) și spre est (către Lugoj).
În ceea ce privește calitatea suprafeței de rulare, rețeaua de drumuri naționale este, în general, în stare bună. DN 59 spre Voiteg (care a fost reabilitat în prima etapă a programului de reabilitare a drumurilor naționale, în perioada 1994 – 1998) și DN 6 între Timișoara și Cenad (care a fost supus doar unui proces de reabilitare primară) vor necesita în curând o ranforsare a sistemului rutier.
O analiză a nivelurilor de serviciu, fluența traficului fiind clasificată astfel: A - liber; B - preponderent liber; C - stabil; D - aproape instabil; E - instabil, funcționare la capacitate; F - forțat sau problematic (Figura 4), arată probleme deosebite pe intrarea dinspre Dumbrăvița, și probleme semnificative pe intrările dinspre Lugoj, Deta și într-o mai mică măsură Cenad și Jimbolia.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara Raport Final
19 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 4 - Nivelul de serviciu calculat pentru rețeaua rutieră interurbană
În privința celor trei axe rutiere interurbane congestionate, este în construcție o autostradă pentru tronsonul de drum DN 6 dintre Timișoara și Lugoj, însă nu există planuri pe termen mediu pentru rezolvarea congestiei de pe DN 59 și DN 79, parte a axei majore nord-sud din zona de vest a țării.
Pentru majoritatea relațiilor tranzitul traficului rutier este problematic (Figura 5). Numai traficul rutier care tranzitează Timișoara dinspre nord spre vest poate ocoli orașul. Traficul de tranzit care folosește DN 6 spre vest, DN 59A sau DN 59 sau o combinație a acestora este obligat să intre în oraș. Planurile actuale pentru inelul rutier al orașului (inelul V) nu prevăd denivelarea completă și controlul limitat al accesului. Existența unei legături adecvate cu sudul are și o dimensiune strategică, pentru că DN 59 Timișoara-Belgrad este cea mai importantă poartă a României spre Serbia.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara Raport Final
20 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 5 - Eficiența legăturilor pentru traficul rutier de tranzit și de trecere în jurul municipiului Timișoara
Accesul la autostrada A1 din zona metropolitană Timișoara este neconvenabil. Principalul punct de acces (nodul rutier de lângă Giarmata) se găsește la 14 km nord-est de centrul orașului, iar accesul se face pe DJ 691, un drum destul de îngust și de congestionat. Distanța din centrul orașului la nodul rutier Remetea Mare, care deservește traficul spre/dinspre vestul, centrul și sudul României, este de 18,5 km. Nu există planuri angajate privind dezvoltarea mai multor drumuri radiale cu acces controlat spre oraș (similare legăturii DN 69 - A1) pentru a spori accesibilitatea orașului la viitoarea rețea interurbană de drumuri.
Privind accesul la nodul rutier Giarmata (Figura 6), o mare parte a orașului se situează în izocrona de 30 de minute, inclusiv parcurile industriale din vestul orașului, precum și alte zone industriale sau comerciale majore din jumătatea sudică a orașului.
Figura 6 - Izocrone de acces (minute) pentru nodul rutier Giarmata
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara Raport Final
21 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
În concluzie, accesibilitatea redusă a infrastructurii rutiere ar putea astfel să reprezinte o barieră în calea investițiilor în zona metropolitană Timișoara.
2.2.2 Infrastructura rutieră urbană
Rețeaua stradală din municipiul Timișoara și zonele imediat învecinate se caracterizează prin următoarele:
Rețeaua este bazată pe un model radial, consolidată printr-o serie de cinci inele concentrice, nici unul dintre ele construite complet.
Spre deosebire de alte orașe de dimensiuni similare, nu există un coridor predominant din punctul de vedere al încărcării, volumele de trafic fiind distribuite relativ echitabil pe o serie semnificativă de artere radiale și circulare.
Principalele străzi au fost în general planificate cu prevederea spațiului necesar pentru extinderea lor ulterioară, fapt care face posibil atât extinderea capacității pentru traficul general, cât și utilizarea spațiului existente pentru benzi dedicate transportului public sau benzi pentru ciclism.
În ultimii cinci ani, numărul de autoturisme înmatriculate în județul Timiș a crescut cu 18% (de la 165 869 în 2010 la 195 878 în 2014), în aceeași perioadă investițiile în creșterea capacității infrastructurii rutiere fiind relativ reduse. Cum era de așteptat, congestia în spațiul urban a crescut semnificativ. În baza volumelor de trafic zilnice din zilele lucrătoare înregistrate la măsurătorile de trafic automate în perioada 19-27 februarie 2015 putem trage următoarele concluzii:
În medie, în fiecare zi lucrătoare intră și ies din Timișoara 137 851 vehicule pe cele nouă drumuri pe care s-au făcut înregistrări, (estimăm că acestea reprezintă peste 95 % din traficul de penetrare).
Pentru comparație, acesta este echivalentul a 65 % din numărul de vehicule (211 631) care intră și ies din București zilnic pe cele opt drumuri naționale și două autostrăzi
1 care
converg în oraș, potrivit celor mai recente măsurători de trafic naționale (CNADNR, 2010).
Oarecum surprinzător, al doilea drum radial ca aglomerare care traversează granița orașului nu este unul dintre cele cinci drumuri naționale, ci DJ 691 de la Dumbrăvița, care face legătura dintre oraș și autostradă. Aceasta este, de departe, și cea mai congestionată intrare din Timișoara, având în vedere că cele 22 379 de vehicule pe zi circulă pe un tronson cu o bandă pe sens.
Se poate afirma că numărul foarte mare de vehicule care intră și ies zilnic din oraș se datorează probabil lipsei unor servicii de transport public periurban convenabile, fiabile și de înaltă calitate, precum și, într-o mai mică măsură, absenței unui inel rutier al orașului.
Figura 7 prezintă nivelul de congestie al rețelei rutiere în anul 2015, așa cum rezultă din modelul de transport: depășiri de capacitate pe tronsoane între intersecții și depășiri ale capacității pentru cele mai aglomerate intersecții. Figura 8 prezintă aceeași situație pentru anul de prognoză 2030, pentru scenariul de bază (care conține proiectele considerate angajate – precum centura de est/sud, drumul conector nou DN 69 – A1, drumul nou între Moșnița și Timișoara, închiderea inelului I și reorganizarea circulației pe acesta etc.)
1 Autostrada București-Ploiești nu fusese deschisă încă la acea dată.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara Raport Final
22 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Analizând datele din Figura 7 se observă faptul că există tronsoane și intersecții în care congestia este mai mare în perioada dintre orele „de vârf” (de la amiază și începutul după- amiezii) decât în ora „de vârf” de dimineață.
Figura 7 - Raportul debit/capacitate și congestia intersecțiilor – anul 2015: stânga = ora de vârf AM; dreapta = ora medie între vârfuri
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara Raport Final
23 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 8 - Raportul debit/capacitate și congestia intersecțiilor – anul 2030, în scenariul de referință
Pentru a analiza rețeaua de străzi care constituie scheletul principal al circulației din Timișoara, a fost concepută o ierarhie rutieră cu trei niveluri, prezentată în Tabelul 4. Ierarhia propune rolurile principale pe care ar trebui să le îndeplinească fiecare clasă de drumuri, precum și cerințe funcționale privind viteza, tratamentul intersecțiilor, trecerile de pietoni, facilitățile pentru biciclete, stațiile de transport în comun și recomandări privind parcarea, accesul la dezvoltările de-a lungul drumului și activitatea desfășurată pe frontul stradal.
Tabelul 4 - Ierarhia rutieră urbană propusă pentru Timișoara
Nume Arteră Drum colector Stradă urbană importantă
Descriere Stradă la standard bun spre ridicat pentru trafic de trecere între arterele importante și/sau între anumite zone și drumurile periurbane/interurbane.
Stradă cu standard variabil pentru circulația traficului într-o anumită zonă și legătura cu drumurile de trafic.
Stradă aglomerată cu trafic predominant local – accesul la proprietăți și deplasări locale pe distanțe mici.
Funcția de tranzit: interurban/tranzitarea polului de creștere
De preferință nu Nu Nu
Funcția de tranzit: în interiorul polului de creștere
Medie Limitată Nu
Funcția de acces la destinații
Medie Ridicată Ridicată
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara Raport Final
24 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Limita de viteză (km/h) 50-60 în mod excepțional 40
40-50 30-50
Tratarea intersecțiilor Semaforizate; Sensuri giratorii; Rar: indicatoare de prioritate
Semaforizate; Indicatoare de prioritate; Sensuri giratorii
Semaforizate; Indicatoare de prioritate; Sensuri giratorii; Rar: nedirijate
Treceri de pietoni Semafoare Semafoare; Trecere de pietoni obișnuită
Semafoare; Trecere de pietoni obișnuită
Facilități pentru pietoni Trotuare obișnuite; Trotuare separate printr- un spațiu-tampon (zone verzi, copaci)
Trotuare obișnuite Trotuare obișnuite
Facilități pentru ciclism Separate fizic; Separate prin marcaj
Separate fizic; Separate prin marcaj; Rar: trafic mixt
Separate fizic; Separate prin marcaj; Trafic mixt
Stații de transport în comun
În spații de lângă carosabil/de preferință cu refugiu
Pe stradă Pe stradă
Accesul la dezvoltările aflate de-a lungul drumului
Întrucâtva restricționat Nerestricționat Nerestricționat
Activitatea pe frontul stradal (încărcare/descărcare)
Foarte limitată Limitată Nerestricționată
Parcări Limitate Relativ limitate Nerestricționate
S-au definit apoi cele trei subrețele care compun rețeaua-schelet (artere + drumuri colectoare + străzi urbane aglomerate), după cum urmează:
Arterele sunt drumurile care corespund celor șapte intrări radiale în Timișoara, precum și cele mai importante legături dintre fiecare pereche de drumuri radiale adiacente, cu excepția cadranului acoperit de centura existentă. Arterele nu includ tronsoanele de lângă centrul orașului care nu au o funcție de tranzit semnificativă.
Drumurile colectoare sunt drumuri care fie continuă natural unele dintre artere, îndeplinind totodată o funcție apropiată de a acestora, fie acoperă părți ale orașului situate relativ departe de rețeaua de artere.
Setul de străzi urbane importante a fost ales în funcție de capacitatea acestora, de volumul de trafic și de importanța lor în rețeaua urbană.
Trebuie subliniat că acest proces de selecție, care a dus la rețeaua prezentată în Figura 9, nu ține cont de dezvoltările planificate pentru viitor. Ulterior selectării scenariului preferat și finalizării portofoliului de proiecte, va fi stabilită o nouă ierarhie a rețelei de străzi urbane pentru orizontul de timp al PMUD, luând în considerare proiectele propuse pentru dezvoltarea infrastructurii rutiere.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara Raport Final
25 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 9 - Rețeaua-schelet de străzi urbane din Timișoara (situația actuală)
După cum era de așteptat, după cum se poate vedea în Figura 10 şi Figura 11, majoritatea conflictelor sunt generate de traficul circular care este nevoit să utilizeze legăturile radiale din cauza faptului că inelele de circulație sunt întrerupte. Există foarte puține excepții, cum ar fi traficul radial de pe DJ 592 spre Buziaș, care folosește o parte a inelului de circulație IV ca acces spre centrul orașului
Figura 12 prezintă principalele șase conflicte funcționale identificate pe rețeaua rutieră din municipiul Timișoara. Primele două conflicte sunt legate de faptul că, deși în mod ideal traficul care traversează polul de creștere nu ar trebui să intre în oraș, absența unor alternative rezonabile obligă uneori traficul de tranzit să utilizeze străzile urbane. Deși apare mai puțin frecvent, situația vehiculelor grele de marfă care trec prin zonele rezidențiale are un impact mult mai grav asupra calității vieții urbane. Magnitudinea problemei este cea mai mare pe Calea Șagului, bd. Liviu Rebreanu, str. Ștefan Octavian Iosif, str. Andrei Șaguna, str. Simion Bărnuțiu și Calea Dorobanților, toate acestea făcând parte din ruta pentru camioane care leagă drumul spre Serbia de restul rețelei rutiere naționale.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara Raport Final
26 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 10 - Conflicte funcționale în rețeaua rutieră urbană (reprezentate cu verde pe hartă): Traficul de autoturisme aflate în tranzit interurban prin zone rezidențiale (stânga) și traficul de camioane aflate în tranzit prin zone rezidențiale (dreapta)
În mod ideal, pe artere, trecerile de pietoni ar trebui să fie semnalizate sau cel puțin protejate prin praguri de sol sau alte dispozitive de temperare a traficului, iar trotuarele ar trebui separate de carosabil printr-un spațiu-tampon. Facilitățile pentru ciclism ar trebui separate de traficul motorizat sau ar trebui să se ofere rute alternative în apropiere. În numeroase cazuri nu sunt întrunite aceste cerințe (Figura 11, stânga).
După cum se arată în Tabelul 4, arterele nu ar trebui să aibă o utilizare locală intensă. Figura 11 (dreapta) prezintă locațiile unde există cazuri semnificative de utilizare locală: densitate ridicată a accesului local cu utilizare ridicată, activități de încărcare și descărcare, parcări care perturbă semnificativ traficul, opriri ale taxiurilor etc. Numărul tronsoanelor pe care s-a observat acest conflict funcțional este mic. În acest sens, concluzionăm că rețeaua de artere și drumuri colectoare din Timișoara este remarcabil de bine concepută, constând în cea mai mare parte din străzi largi și bulevarde cu cel puțin două benzi pe sens, în multe cazuri existând și facilități de front stradal suplimentare pentru îndeplinirea rolurilor locale.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara Raport Final
27 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 11 - Conflicte funcționale în rețeaua rutieră urbană (reprezentate cu verde pe hartă): Utilizatori vulnerabili neprotejați pe artere (stânga) și Activitate locală intensă pe artere (dreapta)
Rețeaua de artere și drumuri colectoare a fost analizată pentru a identifica tronsoanele care joacă un rol important atât pentru traficul radial, cât și pentru traficul urban circular. Analiza nu a ținut cont de problemele propriu-zise generate de acest conflict (cum ar fi problemele legate de capacitatea intersecțiilor și a străzilor), deoarece conflictul între traficul radial și cel circular este privit ca fiind mai degrabă o prolemă strategică în ceea ce privește mobilitatea și dezvoltarea urbană.
După cum era de așteptat, majoritatea conflictelor sunt generate de traficul circular care este nevoit să utilizeze legăturile radiale din cauza faptului că inelele de circulație sunt întrerupte. Există foarte puține excepții, cum ar fi traficul radial de pe DJ 592 spre Buziaș, care folosește o parte a inelului de circulație IV ca acces spre centrul orașului.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara Raport Final
28 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 12 - Conflicte funcționale în rețeaua rutieră urbană: Suprapunerea traficului radial și al celui circular
2.3 Transportul public
2.3.1 Transportul feroviar și transportul public rutier interurban
Rețeaua din aria de studiu și din vecinătatea ei este remarcabil de densă (Figura 13), nouă linii radiale convergând în Timișoara. Cele mai aglomerate sunt ruta feroviară majoră 900, cu o lungime de 500 km (București-Roșiorii de Vede-Craiova-Lugoj-Timișoara), precum și ruta 310 între Arad și Timișoara, care leagă liniile importante 900 și 200 (Brașov-Sibiu-Simeria- Arad-Curtici). Ruta 310 și ruta 900 de la est de Timișoara sunt singurele linii ferate electrificate din polul de creștere. Deși natura traficului de marfă s-a schimbat, scăzând cerința de manevre și de recompunere a trenurilor, Timișoara este un centru important pentru transportul feroviar de marfă, existând și mai multe concerne industriale mari care primesc și expediază marfă cu trenul.
Rețeaua de infrastructură feroviară conferă Timișoarei un potențial important. În prezent, acest potențial este departe de a fi valorificat. Totuși, cu o planificare complet integrată și favorabilă a utilizării terenurilor, există posibilitatea de a valorifica cel puțin unele dintre liniile care pornesc din Timișoara pentru a oferi curse frecvente pentru navetă în zona suburbană, în special dacă ne gândim că linia ferată trece la doar 400 de metri de zona ultracentrală (Piața Victoriei).
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara Raport Final
29 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Analiza rețelei feroviare din zona orașului scoate în evidență câteva neajunsuri de infrastructură importante:
Numai liniile spre Arad și Lugoj sunt electrificate.
Majoritatea rețelei este cu linie simplă. Acest lucru este de importanță critică în special în ceea ce privește tronsoanele dintre Timișoara Nord și Timișoara Est, până la intersecția de la Pădurea Verde, unde se despart liniile 900 și 213, precum și tronsonul de „centură vestică” între liniile 926 și 922.
Figura 13 - Rețeaua feroviară din vecinătatea Timișoara (roșu = linii electrificate)
Pe liniile de cale ferată ce au originea în Timișoara cea mai ridicată viteză maximă este la ora actuală de 100 km/h. Pentru un oraș de importanța Timișoarei, ar fi de așteptat ca vitezele maxime să fie de cel puțin 160 km/h pentru trenurile rapide înspre alte orașe majore din România și trenuri internaționale, în vreme ce pentru servicii suburbane frecvente ar fi dezirabile viteze de 120 km/h. Prevederile Master Planului General de Transport nu arată că acest deziderat va fi îndeplinit în viitorul pe termen scurt și mediu.
În prezent, coridorul feroviar care trece prin polul de creștere Timișoara creează în anumite zone impresia de neglijare, cu terenuri în paragină, multe fabrici închise și clădiri insuficient exploatate sau abandonate. Unele treceri la nivel (în zona de est) cauzează întârzieri semnificative și congestionare în zona orașului, contribuind la percepția unei bariere între zona de nord și cea de centru-sud ale orașului.
În Timișoara, cursele internaționale, interregionale („Interregio”) și multe curse regionale („Regio”) sunt efectuate de CFR Călători, care are 84 de trase de tren ce permit utilizarea Gării de Nord din Timișoara. Regiotrans SRL Brașov are 75 de trase de tren pentru rețeaua sa de servicii regionale, iar operatorii de marfă au în total 159 de trase, nu toate fiind neapărat utilizate zilnic. Figura 14 și Figura 15 prezintă intensitatea cu care trenurile de călători și de marfă utilizează în prezent diferite părți ale rețelei:
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara Raport Final
30 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 14- Intensitatea trenurilor de călători pe liniile din polul de creștere Timișoara
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara Raport Final
31 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 15- Intensitatea trenurilor de marfă pe căile ferate din polul de creștere Timișoara
S-au analizat date primite de la CFR Călători cu privire la numărul călătorilor expediați în regiunea de dezvoltare vest din gările Timișoara Nord și Timișoara Est în decursul lunii octombrie 2014 (considerată o lună cu vârf de trafic). Regiotrans, un operator privat, oferă de asemenea un număr semnificativ de trenuri din Timișoara, însă informații privind vânzările de bilete nu sunt disponibile. Datele agregate pentru cele patru județe din regiune sunt prezentate în Tabelul 5.
Tabelul 5 - Călători expediați din gările din Timișoara înspre cele patru județe din regiune în luna octombrie 2014 (exclusiv Regiotrans)
Județul de destinație Călători expediați din
Timișoara Nord Timișoara Est
Timiș 52902 4746
Arad 12929 0
Caraș-Severin 7552 398
Hunedoara 1753 0
Se observă că transportul feroviar de călători este utilizat covârșitor pe distanțe scurte: din călătoriile în interiorul regiunii originând în gările din Timișoara, 73,8% au loc în interiorul
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara Raport Final
32 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
județului. De vreme ce Regiotrans operează curse locale din Timișoara și alte orașe din județul Timiș înspre comune învecinate, este de așteptat ca acest procent să fie mai ridicat. Acest fapt confirmă încă o dată importanța traficului de navetă în totalul traficului feroviar de pasageri și susține rolul important pe care un pachet de servicii de transport suburban l-ar putea juca în mobilitatea în zona de influență a municipiului Timișoara.
Gara de Nord joacă un rol mult mai important decât Gara de Est, 93,6% dintre pasageri fiind expediați din principala gară a orașului. Conform datelor CFR Călători nu există pasageri care să utilizeze transportul feroviar între cele două gări, spre deosebire de alte orașe din România.
Din cei 54 516 călători expediați de către CFR Călători în luna octombrie din cele două gări înspre gările din interiorul județului, 34,4% au călătorit în interiorul polului de creștere.
Tabelul 6 prezintă principalele 20 de destinații din interiorul județului după numărul călătorilor expediați din gările din Timișoara. Remarcabil este faptul că ruta cu volumul cel mai mare de pasageri este cea înspre Băile Călacea, și nu o rută înspre una dintre localitățile apropiate orașului sau înspre unul dintre orașele din județ. Pentru comparație, volumul de pasageri înregistrat pe ruta Timișoara – Arad este de 9852 pasageri, număr care include atât pasagerii de la gara Arad cât și pe cei de la Aradu Nou.
Tabelul 6 - Călători expediați din gările din Timișoara înspre principalele 20 de destinații din județ în luna octombrie 2014 (exclusiv Regiotrans)
Stația Nr. călători Stația Nr. călători
Băile Călacea 7203 Jebel 1614
Lugoj 6924 Deta 1313
Cărpiniș 6219 Sînandrei 1021
Orțișoara 5536 Remetea Mare 892
Jimbolia 5466 Belinț 821
Uliuc 4904 Stamora Moravița 720
Săcălaz 3554 Bacova 682
Recaș 2608 Voiteni 678
Izvin 2593 Sacoșu Mic 618
Topolovăț 2090 Chizatău 590
Transportul regional care leagă județul Timiș de alte părți ale României este asigurat de multe companii de transport, pe fiecare rută circulând, de regulă, o singură companie. Tabelul 7 prezintă frecvențele zilnice pentru 14 reședințe de județ din nordul, centrul și sudul României.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara Raport Final
33 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Tabelul 7 - Cursele de autocar intercity: plecări zilnice din Timișoara
Orașul reședință de județ Județul Plecări zilnice
Arad Arad 20
Oradea Bihor 13
Satu Mare Satu Mare 7
Baia Mare Maramureș 7
Zalău Sălaj 3
Cluj-Napoca Cluj 4
Reșița Caraș-Severin 11
Deva Hunedoara 12
Sibiu Sibiu 4
Brașov Brașov 3
Drobeta-Turnu Severin Mehedinți 4
Târgu Jiu Gorj 10
Craiova Dolj 3
București - 3
De asemenea există curse regulate internaționale, iar ruta spre Budapesta are mai multe plecări zilnice decât înspre oricare dintre orașele menționate în tabelul de mai sus.
O particularitate pentru Timișoara este numărul ridicat de puncte de plecare pentru cursele de autobuz și autocar interurbane. Cele mai mari două, Autogara Autotim și Autogara Super Imposer, sunt poziționate în partea de vest a orașului, în apropiere de Gara de Nord, și deservesc destinații variind între cele de scurtă distanță și destinații internaționale. Autogara Normandia, aflată în zona campusului studențesc, deservește rute în general înspre zona de sudvest a țării.
2.3.2 Transportul public urban – infrastructură
RATT (Regia Autonomă de Transport Timișoara) este principalul operator de transport public non-feroviar din polul de creștere, operând servicii de transport cu tramvaiul, troleibuzul și autobuzul. Rețeaua extinsă de tramvai, parțial modernizată este prezentată în Figura 16, iar rețeaua de troleibuz este prezentată în Figura 17.
Prima linie de tramvai (tras de cai), dintre Fabric și Cetate, a fost deschisă în Timișoara în 8 iulie 1869. În 1899 s-au introdus tramvaiele electrice. Timișoara are a treia rețea de tramvai ca lungime din țară, după cele din București și Arad.
Rețeaua actuală constituie scheletul principal al sistemului de transport public din Timișoara și a fost concepută cu gândul de a fi extinsă după finalizarea inelelor de circulație urbane descrise în secțiunea 2.2, de exemplu între Ronaț și Dâmbovița (de-a lungul inelului de circulație IV) sau între Calea Torontalului și Timișoara Est (de-a lungul inelului de circulație III). Extinderea nu a mai avut însă loc, deoarece inelele de circulație însele nu au fost finalizate în perioada post-decembristă.
Majoritatea liniilor de tramvai centrale au fost reabilitate, dar în suburbii mai există tronsoane care încă necesită modernizare atât la șină, cât și la sursele de alimentare.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara Raport Final
34 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 16 - Infrastructura de tramvai din Timișoara
Depoul de tramvaie și atelierele pentru vehicule se află în zona Dâmbovița și ocupă un teren mare, achiziționat inițial pentru garare și pentru ateliere, alături de amenajări sociale și recreaționale ample pentru personal. Complexul includea și fabrica în care se construiau tramvaiele Timiș, dar aceasta a fost vândută și adaptată unei alte utilizări comerciale. Această locație este un atu considerabil pentru RATT, dar clădirile și incintele sunt relativ deteriorate și necesită modernizare. Unele utilaje, care datează de la începutul secolului al XX-lea, sunt angrenate încă folosind osii și curele, RATT și personalul său fiind demni de laudă pentru faptul că acestea încă funcționează eficace. Pare să existe o oportunitate semnificativă de a consolida toate activitățile de întreținere și de fabricare pentru rețelele electrificate în locația din zona Dâmbovița când vor avea loc acolo lucrările de modernizare atât de necesare. Funcționarea rețelei de tramvai s-ar îmbunătăți dacă s-ar asigura un depou în estul orașului, pentru a reduce numărul tramvaielor care se deplasează fără călători spre Dâmbovița.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara Raport Final
35 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 17 - Infrastructura de troleibuz din Timișoara
Echipamentele pentru rețeaua de contact a troleibuzelor (stâlpi de susținere, fire de suspensie, console izolate și fire de contact) au fost instalate cu multe decenii în urmă, uneori folosind echipamente care parțial puteau fi considerate depășite tehnologic chiar și la momentul respectiv. Echipamentul este tot mai puțin fiabil și mai dificil de întreținut, existând căderi ale substațiilor, defecte ale izolației la cablurile de alimentare subterane și probleme cu menținerea sub control a contracției și a dilatației echipamentului de contact.
2.3.3 Prioritatea în trafic
În prezent nu există facilități de prioritate specifice pentru transportul public pentru autobuze sau troleibuze în Timișoara, iar cu toate că există tronsoane semnificative ca lungime cu cale dedicată pentru tramvai, nu există o prioritate la semafor, așa cum ar fi de așteptat pentru tramvaie. În 2014, viteza medie a transportului public a fost de 16,9 km/h pentru autobuze (incluzând însă rutele expres și metropolitane), 13,8 km/h pentru troleibuze și 14,9 km/h pentru tramvaie.
Există așadar oportunități considerabile de a îmbunătăți, în ansamblu, viteza și fiabilitatea transportului public utilizând managementul traficului și Sisteme Inteligente de Transport pentru a acorda o prioritate adecvată, fără a cauza întârzieri semnificative pentru alte forme de trafic.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara Raport Final
36 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
2.3.4 Transportul public urban – serviciile
În polul de creștere Timișoara în contextul PMUD trebuie luate în considerare patru tipuri de rute de transport public rutier (autobuz, troleibuz, tramvai și autocar). Acestea pot fi diferențiate după funcția lor:
Rute urbane și metropolitane
Rute interurbane și rurale în județul Timiș
Servicii interregionale și internaționale de autobuz și autocar
Contracte, excursii și alte operațiuni turistice (fără orar).
Rute urbane și metropolitane
Aceste rute sunt operate pe aria municipiului și în patru comune (Becicherecu Mic, Dumbrăvița, Ghiroda și Giarmata) care s-au alăturat municipiului în Asociația „Societatea Metropolitană de Transport Timişoara” (SMTT). Acestea cuprind serviciile de tramvai, de troleibuz și de autobuz ale Regiei Autonome de Transport Timișoara (RATT). SMTT definește specificațiilor serviciilor metropolitane dincolo de granița municipiului, pentru a veni în întâmpinarea nevoilor comunelor, aceste servicii având prefixul M adăugat la numărul liniei, deși serviciile spre Aeroportul Internațional „Traian Vuia” din Timișoara, care depășesc granița orașului, sunt considerate în practică urbane și sunt operate conform cerințelor municipiului. Municipalitatea și SMTT procură aceste servicii direct de la RATT, stabilește tarifele și sunt împuternicite să achite o compensație către RATT pentru pasagerii transportați gratuit sau la preț redus. RATT trebuie reorganizată sub formă de companie, pentru a respecta cerințele Regulamentului 1370/2007 al UE, care cere transparență în contabilitate și înlocuirea subvențiilor generale cu obligații de serviciu public specifice (OSP). OSP-urile sunt compensate prin contracte de servicii publice (CSP), care trebuie acordate în mod transparent, prin licitație competitivă sau prin proceduri de negociere riguroase.
Rute interurbane și rurale în județul Timiș
Aceste servicii operează din comunele din polul de creștere care nu s-au alăturat încă SMTT, circulând spre și dinspre Timișoara sau între perechi de orașe din județul Timiș, eventual fără a trece prin polul de creștere. Aceste rute sunt specificate și autorizate de Consiliul Județean Timiș, fiind contractate printr-o procedură de achiziție publică administrată de Autoritatea Rutieră Română (ARR). Licența impune aderarea la un „caiet de sarcini al rutei”, care include: (i) stațiile care trebuie deservite și distanțele dintre acestea; (ii) orarul sosirilor și al plecărilor și (iii) zilele în care funcționează serviciul. De asemenea, Consiliul Județean aprobă tarifele și are competența de a plăti subvenții, cu toate că în prezent nu se plătesc, de fapt, asemenea subvenții. Operatorii sunt de dimensiuni diferite, de la firme locale mici, adesea avându-și sediul într-unul dintre satele deservite, până la companii regionale și naționale cu flote comparativ mari și cu mai multe baze de activitate. Tot astfel, vehiculele utilizate variază de la vehicule mici de transport persoane până la autobuze și autocare mari.
Servicii interregionale și internaționale de autobuz și autocar
Ne putem aștepta ca serviciile comerciale pe distanță lungă să se dezvolte pe măsură ce autostrăzile din România se extind și devin o rețea cu conexiuni rezonabile, reducând duratele călătoriilor și făcând concurență redutabilă rețelei naționale de căi ferate, care se află într-o stare de degradare. Pentru PMUD trebuie să fim conștienți de amploarea acestor servicii, să ne asigurăm că punctul lor terminus sau punctele de oprire din polul de creștere prezintă siguranță și nu congestionează traficul, precum și să explorăm oportunități de coordonare cu transportul rutier local de călători și, desigur, cu serviciile de tren din polul de creștere. Și în
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara Raport Final
37 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
acest caz se folosesc vehicule variate, de la microbuze mici până la autocare de lux cu două niveluri.
Contracte, excursii și tururi
Ca zonă în care se dorește dezvoltarea turismului, ne putem aștepta ca Timișoara și Banatul să cunoască o creștere a activității comerciale atât în ceea ce privește excursiile rutiere din alte părți ale României sau din țările învecinate, cât și în rândul companiilor de autocar locale, care deservesc piața locală și clienții hotelurilor. Companiile locale deservesc și o piață locală de contracte, oferind servicii pentru angajați, închirieri de grup și cerințe de transport de grup ad-hoc. Aceste companii vor varia și ele ca mărime și vor oferi diferite dimensiuni și tipuri de vehicule. Din nou, principala necesitate este ca PMUD să recunoască prezența și cerințele acestora pentru a funcționa în siguranță – de exemplu, urcarea și coborârea călătorilor din autocar în dreptul hotelurilor poate perturba traficul, iar pentru autocarele turistice poate fi necesară asigurarea unor parcări în afara carosabilului.
Regia Autonomă de Transport Timișoara (RATT)
Regia Autonomă de Transport Timișoara (RATT) este operatorul de transport public pentru municipiul Timișoara. RATT funcționează în regim semiautonom. RATT nu este însă o companie independentă, iar unele dintre activele pe care le utilizează rămân în proprietatea directă a municipalității. RATT trebuie reformată ca o companie independentă pentru a putea încheia contracte de servicii publice. Scopul este de a respecta condițiile Regulamentului 1370/2007 al UE, care cere transparență în contabilitate și înlocuirea subvențiilor generale cu obligații de serviciu public specifice (OSP) și cu contrate aferente (CSP). Municipalitatea poate rămâne acționar unic al companiei reformate dacă dorește acest lucru.
În lipsa acestei reforme, nu se vor putea utiliza granturi UE pentru a cofinanța achiziționarea de material rulant în baza Programului Operațional Regional 2014-2020.
RATT desfășoară curse cu tramvaie, troleibuze și autobuze în special în orașul Timișoara, dar și pe 4 rute care deservesc comunele din Asociația Metropolitană de Transport și două între oraș și Aeroportul Internațional Traian Vuia, care sunt tratate ca rute pur municipale. Tabelul 36 prezintă pe scurt activitățile sale.
Tabelul 8 - Statistici de ansamblu privind RATT în 2014
Indicatori Tramvaie Troleibuze Autobuze Total
Numărul de rute [2015] 10 6 22 38
Lungimea rutelor (km) 113,87 60,43 247,93 422,23
Vehicule de transport (tramvaie: motorizate/vagoane) 93 50 108 251
Milioane de călători transportați cu fiecare mod 35,99 18,13 18,78 72,90
Procentajul de călători transportați cu fiecare mod 49 % 25 % 26 % 100 %
Milioane de km rulați 2,721 1,739 3,037 7,497
Încasări din operațiuni (milioane de lei): exclude dobânzile - 82,333
Costuri de exploatare directe (milioane de lei) 15,6% marjă operațională 71.192
Costul per călător (lei) 0,98
Costul per km (lei) 9,50
Figura 18 prezintă rețeaua RATT ca diagramă construită pe bază geografică. Stațiile din Timișoara sunt poziționate, în general, la distanțe de 400 – 500 m una de alta.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
38 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 18 - Rețeaua RATT, baza geografică
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
39 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
RATT verifică periodic ocuparea vehiculelor, reglând frecvențele astfel încât nivelurile serviciilor să varieze în funcție de nivelul cererii.
Pentru tramvaie și troleibuze, acest fapt generează modele operaționale oarecum complexe, frecvențele tipice din zilele lucrătoare variind în intervalul orar 7.00-18.00 între 2 și 6 călătorii pe oră pentru tramvaie și între 5 și 12 călătorii pe oră pentru troleibuze. Se asigură astfel frecvențe foarte ridicate pentru călătorii pe distanțe scurte de pe tronsoanele comune pentru ambele sisteme.
Autobuzele sunt mai puțin frecvente; rutele expres deservesc numai principalele stații și oferă între 2 și 7 călătorii pe oră, iar serviciile urbane deservesc toate stațiile cu 2-8 călătorii pe oră; rutele metropolitane variază între 2 călătorii pe zi și 2 călătorii pe oră, cu tipare ale orariilor neregulate pe două rute.
Par să existe câteva posibile puncte slabe în rețeaua de rute, rezultând următoarele sugestii de îmbunătățire:
În timp ce tramvaiele au o rută comună puternică pe direcția est-vest prin centrul zonei istorice, între Piața 700 și Piața Traian, autobuzele și troleibuzele penetrează relativ slab centrul orașului. Acesta este rezultatul unei aparente neluări în calcul a cerințelor transportului public în trecut, când a fost scos prima dată traficul din Piața Victoriei, precum și în ultimii ani, când și alte zone au devenit pietonale.
Sensurile de deplasare ale autobuzelor și ale troleibuzelor sunt separate semnificativ în câteva locuri, ca urmare a rețelei de străzi cu sens unic, cum ar fi între Piața Regina Maria și Piața I.C. Brătianu/Bastion.
Legat de aspectul de mai sus este și faptul că rutele de autobuz și de troleibuz dinspre nord și est nu pătrund în centrul orașului, multe dintre ele folosind inelul I incomplet care ocolește prin nord și vest zona centrală.
Anumite stații se află în locații inadecvate pentru multe puncte care atrag sau generează deplasări. Transportul public este la concurență de facto cu autoturismele private, care reușesc să ofere deplasare aproape până în punctul de destinație pentru majoritatea călătoriilor, singurele limitări ținând de locurile de parcare.
Tramvaiele și troleibuzele sunt bine utilizate și este evident că orașul a evoluat profitând de mobilitatea pe care o oferă acestea. Acest fapt sugerează că rețeaua de bază ar trebui păstrată și dezvoltată. Par să lipsească însă unele legături, în special în centrul orașului. Unele dintre acestea au fost identificate în secțiunile anterioare.
Figura 19 și Figura 20 prezintă o analiză a nivelului de serviciu (LOS) efectuată în ceea ce
privește rețeaua de transport public urban, atât la ora de vârf de dimineață, cât și în perioada
dintre vârfuri de la mijlocul zilei.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
40 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 19 - Nivelul serviciului în rețeaua de transport public urban din Timișoara – ora de vârf de dimineață
Figura 20 - Nivelul serviciului în rețeaua de transport public urban din Timișoara – perioada
dintre vârfuri
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
41 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Flota de vehicule RATT
Flota de tramvaie a RATT este compusă exclusiv din vehicule second-hand, atât cu motor, cât și de tip vagon. Toate sunt cu podea înaltă și, deși există un proiect de modernizare a lor, acesta nu include facilități de acces pentru persoanele cu dizabilități sau cu alte dificultăți de mobilitate. Prin contrast, flotele de autobuz și de troleibuz sunt relativ moderne și accesibile, deși există în continuare unele vehicule vechi.
*
Figura 21 arată că la ora actuală transportul privat deține o cotă mai mare decât transportul public (TP) în perioada de dimineață; pentru comparație, în PC Cluj-Napoca raportul cotelor TP/Auto este 1,04, în vreme ce în PC Timișoara acest raport este de doar 0,56. Desigur că această diferență majoră este determinată și de tipologia de călătorie diferită în cele două orașe, însă până în 2030 cota modală a transportului public ar trebui să crească semnificativ.
Figura 21 - Distribuția modală actuală a călătoriilor în perioada de dimineață 06:00 – 10:00
Privind cota modală a celor trei moduri de transport public, modelul de transport indică faptul că aceasta este net în favoarea transportului electric: autobuz 32%, troleibuz 19% și tramvai 49%. Înregistrările efectuate au determinat că punctualitatea și predictibilitatea transportului în comun pot fi îmbunătăţite.
RATT a adoptat devreme tehnologia informației și comunicațiilor în ceea ce privește transporturile publice din România. Mai precis, cu peste cinci ani în urmă s-a introdus un sistem cuprinzător de bilete de tip smartcard. Cu toate acestea, până astăzi nu a fost introdus un sistem tarifar bazat pe timp.
Alți operatori de transport rutier de călători
Transportul cu autobuzul și autocarul în județul Timiș și în afara acestuia este asigurat de 41 de companii. Există foarte puțină coordonare atât cu serviciile RATT în Timișoara, cât și cu companiile feroviare care deservesc Timișoara și gările din județul Timiș.
Municipalitatea Timișoara este conectată la majoritatea localităților din județul Timiș numai într-o măsură limitată, în general cu o frecvență scăzută, de câteva ori pe zi, în afara unor localități aflate în creștere, precum Ghiroda, Chișoda, Giroc, Moșnița Nouă/Veche, Liebling, Șag și Parța. Există alte localități care par să necesite un transport public cu frecvență mai ridicată. Multe companii care circulă pe aceste rute periurbane nu oferă informații online. În consecință, nu se identifică ușor oportunitățile de conectare între rutele periurbane și rețeaua din interiorul orașului.
Calitatea serviciilor pare să varieze mult în funcție de tipurile și vârsta vehiculelor, care sunt și de dimensiuni diferite de la o companie la alta. O rețea de transport public durabil, chiar și dacă este utilizată de mai multe companii, trebuie să respecte standarde minime privind
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
42 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
vehiculele și performanțele, conform obligațiilor de serviciu public (OSP). Multe localități nu au o zonă de așteptare adecvată pentru călători, iar orarele nu sunt afișate. Există mai multe companii care nu circulă la sfârșit de săptămână.
2.4 Transportul de marfă
În prezent, municipalitatea Timișoara are implementate politici care încurajează livrările de bunuri şi mărfuri în intervalul orar 22.00-06.00 (Hotărârea Consiliului Local 477/2013) și desemnează o rețea de rute și zone cu restricții pentru VGM (vehicule de 3,5 și de 5 tone) în și în jurul centrului istoric al orașului. Figura 22 ilustrează rutele VGM pentru vehiculele care tranzitează Timișoara.
Figura 22 - Rutele de VGM din Timișoara
Deși impactul negativ care poate rezulta din absența unor spații speciale pentru încărcarea/descărcarea vehiculelor de livrare este atenuat, într-o anumită măsură, în centrul istoric al orașului Timișoara datorită restricțiilor în vigoare, nu întotdeauna este posibilă livrarea în afara orelor de vârf, iar aceste restricții se aplică numai unei mici părți a zonelor urbanizate din polul de creștere.
În cazul Timișoarei, principalele noduri de transport marfă care produc și atrag transporturi de marfă au fost identificate ca fiind cele operate de:
Coca Cola (băuturi)
Nestle (produse alimentare)
Smithfield (produse alimentare)
Ursus Breweries/Fabrica de Bere Timișoreana (băuturi alcoolice)
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
43 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Dunca Expediţii (LTL, produse în containere, diverse)
Procter and Gamble (produse farmaceutice)
Continental Tyres (pneuri și piese pentru autovehicule) și
Edy Spedition (LTL, produse în containere, diverse).
Locațiile acestor entități majore care atrag și generează trafic de marfă și tonajul final de marfă primit/expediat sunt evidențiate pe harta de mai jos. În locațiile în care tonajul de intrare este egal cu cel de ieșire, este vorba, în esență, despre depozite de consolidare, în care bunurile sunt stocate temporar înainte de a fi trimise mai departe în cadrul lanțului logistic.
Figura 23 - Principalele entități care atrag/generează transport de marfă în polul de creștere Timișoara
În plus față de aceste noduri de transport de marfă, am identificat în polul de creștere și 15 hipermarketuri și supermarketuri care primesc transporturi semnificative de produse alimentare și pentru gospodărie, fiind astfel relevante pentru PMUD. Aceste supermarketuri/hipermarketuri sunt Auchan (3), Carrefour (1 în construcție), Carrefour Express (4), Kaufland (2, plus 1 în construcție), Lidl (3), Metro (2) și Selgros (1).
Prin diagnostica sistemului de circulație a mărfurilor existent în polul de creștere s-au identificat mai multe probleme:
Congestionarea drumurilor: Dacă nu este gestionată creșterea traficului vehiculelor de marfă, acesta va reprezenta o problemă pentru sustenabilitatea polului de creștere pe termen lung. Argumentul vine din faptul că, deși vehiculele de marfă reprezintă, în mod normal, numai 8-15 % din fluxul total al traficului din zonele urbane, acestea pot reduce
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
44 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
semnificativ capacitatea drumurilor și pot contribui la congestii când parchează pentru preluări sau livrări de marfă în afara spațiilor de parcare sau de încărcare/descărcare amenajate. În polul de creștere nu există, în prezent, spații amenajate pentru încărcarea/descărcarea sau parcarea VGM; problema cu VGM este atenuată, într-o oarecare măsură, de restricțiile în vigoare în ceea ce privește VGM, care încurajează livrările în afara orelor de vârf.
Calitatea aerului: majoritatea covârșitoare a vehiculelor de marfă înregistrate în polul de creștere sunt diesel (92 %), aceste motoare generând emisii de gaze cu efect de seră (adică CO2) și de particule care pot fi dăunătoare sănătății umane.
Poluarea fonică: Există dovezi în sprijinul ipotezei că poluarea fonică reprezintă o problemă în polul de creștere. Aceasta are legătură și cu faptul că politicile actuale în vigoare privind VGM încurajează livrările în centrul orașului Timișoara (una dintre cele mai populate zone din polul de creștere) între orele 22.00-06.00 – zgomotul cauzat de vehiculele de marfă în zonele urbane pe timp de noapte este considerat adesea deranjant, fiindcă perturbă somnul rezidenților.
Securitatea și siguranța pietonilor și a cicliștilor: autoritățile municipale, ONG-urile și reprezentanții de interese ai bicicliștilor consideră uneori că, datorită gabaritului, vehiculele rutiere de marfă, în special VGM, sunt intimidante pentru pietoni și bicicliști.
O analiză a flotei de vehicule înregistrate în județul Timiș arată că flota de VGM aflată în uz este în curs de învechire, peste 62 % din flota înregistrată fiind mai veche de 15 ani.
2.5 Transportul nemotorizat
2.5.1 Mersul cu bicicleta
Prin proiectul „Modernizarea staţiilor de transport public intermodal la nivelul polului de creştere Timişoara”, implementat în cadrul POR 2007 – 2013, au fost construite 25 staţii de închiriere de biciclete în regim self-service și au fost achiziționate 300 de biciclete publice, fiind în același timp reparați 23 km de piste de biciclete. O hartă a pistelor de biciclete existente, clasificate pe trei nivele de serviciu, este prezentată în Figura 24. În multe cazuri pistele de biciclete sunt realizate pe trotuare, reducând lățimea disponibilă pietonilor.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
45 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 24 - Nivelul de serviciu al pistelor de biciclete existente
Din sondajele la domiciliu a rezultat că doar 1,1 % dintre deplasările în oraș sunt efectuate cu bicicleta. Cota modală ar putea crește prin extinderea rețelei de piste de biciclete ca să acopere o mare parte din oraș și care să asigure conexiuni sigure și convenabile între principalele puncte de origine și destinație din oraș.
2.5.2 Mersul pe jos
După finalizarea regenerării în curs a piețelor principale din centrul istoric al orașului Timișoara și a unei mari părţi dintre străzile care le leagă între ele, 80 % din centru (aproape 70 000 m
2 ) va deveni zonă pietonală. Mersul pe jos în zona centrală se va putea desfășura în
condiții bune și fără obstacole semnificative. De asemenea pe străzile principale ce asigură accesul în centru, infrastructura pentru pietoni este în general bună atât din punctul de vedere al spațiului cât și privind calitatea suprafeței. Unele dintre parcuri au trotuare corespunzătoare, în vreme ce în altele (Parcul Civic, Parcul Central) este necesară refacerea/reasfaltarea acestora.
Probleme mai severe apar în zonele rezidențiale, menționate în ordinea gravității:
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
46 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Trotuare înguste sau absente sau trotuare discontinue
Obstacole construite sau amplasate pe trotuare, suprafețe puternic deteriorate
Trotuare blocate de mașini parcate ilegal.
Datorită factorilor indicați mai sus, precum și a amenajării în multe cazuri în mod necorespunzător a rampelor de conectare dintre trotuare și trecerile de pietoni, mobilitatea persoanelor în cărucioare cu rotile precum și a altor clase similare (adulți care împing cărucioare cu copii, persoane cu bagaje pe rotile) este în marea majoritate a cazurilor nesatisfăcătoare în Timișoara.
Lipsa trotuarelor este o problemă majoră și frecvent întâlnită în zonele extraurbane pe principalele artere radiale care converg în municipiul Timișoara. În multe cazuri, drumurile naționale aglomerate funcționează ca veritabile bariere care separă comunele și satele dispuse de-a lungul lor, posibilitatea de traversare legală a acestora fiind relativ redusă. Construcția de noi căi rutiere radiale care să permită ocolirea localităților dispuse pe axele radiale apare a fi cea mai potrivită soluție. În PMUD varianta finală vor fi propuse asemenea soluții pentru toate axele radiale cu un volum de trafic semnificativ.
2.6 Managementul traficului
2.6.1 Parcarea
Tabelul 9 prezintă caracteristicile sistemului de parcare din Timișoara, majoritatea datelor fiind obținute de la S.C. Drumuri Municipale Timișoara S.A. (SDM), compania aflată în proprietatea municipiului care gestionează parcarea în oraș.
Tabelul 9 - Numărul de locuri disponibile la diferite categorii
Numărul de locuri de parcare 50 000
Autovehicule înregistrate în Timișoara (2014)
127 400 În cea mai mare parte excluzând studenții. Mai mult de jumătate din totalul mașinilor sunt parcate pe terenuri private
Locuri reglementate
Zona verde sau „0” 251 (3 parcări în afara străzii; numai pe termen lung, fără posibilitate de abonament)
Zona roșie sau „1” 2,998
Zona galbenă sau „2” 5,872
Zona albastră sau „3”
Parcarea subterană din Piața 700
1,123
516
Total 10,760 de locuri
Abonamente emise:
Pentru nerezidenți 6,808 82 % dintre abonamentele vândute nerezidenților sunt valabile pentru toate zonele
Pentru rezidenți 2,565 (relevant mai ales pentru navetiști)
Pentru persoane cu dizabilități
Parcarea subterană din Piața 700
880
250
Total 10 503 abonamente
Plata este obligatorie numai în intervalul orar 8.00-17.00, de luni până vineri, ceea ce pare a fi o perioadă destul de scurtă, având în vedere gradul ridicat de ocupare de la sfârșitul zilei.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
47 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Cererea de parcare este ridicată sâmbăta, iar plata ar contribui atât la reglementarea atât a ocupării locurilor cât și a traficului.
Ca în majoritatea orașelor din România, costurile cu parcarea sunt extrem de scăzute. Spre exemplu, un abonament lunar nelimitat pentru parcarea în întreaga zonă centrală costă doar 45 de lei. Costul unei ore de parcare în zona centrală variază între 1,3 și 4 lei.
Ca urmare a blocării unui mare număr de locuri de parcare din centru de către utilizatorii cu abonamente, găsirea unui loc de parcare pe termen scurt în zona centrală este dificilă. Gradul de ocupare general (inclusiv mașinile parcate ilegal) a fost determinat a fi de 109 %.
O consecință a acestei situații este și faptul că mașinile în căutarea unui loc de parcare contribuie în mod nejustificat la congestia semnificativă de pe străzile din centru.
Situația este mai puțin problematică în cartierele de locuințe. S-au efectuat sondaje privind gradul de ocupare a locurilor de parcare pe perioada nopții (23.00 – 5.00), numărul de mașini parcate ilegal (dintre care o mare parte pe trotuare) fiind aproape egal cu numărul de mașini parcate legal. Locurile de parcare din zonele rezidențiale pe care le-am analizat au un grad de ocupare foarte ridicat noaptea. În timpul zilei, ratele de ocupare din zonele respective sunt acceptabile peste tot.
Oferta de locuri de parcare în centru nu este suficientă pentru cerere. Acest lucru este în mare parte cauzat de faptul că abonamentele sunt disponibile la un preț prea scăzut. Aceasta permite navetiștilor să ocupe o mare parte dintre locurile de parcare, fapt care reduce disponibilitatea locurilor pentru parcare pe termen scurt, în vreme ce tocmai această disponibilitate a parcărilor pe termen scurt susține funcționarea centrului orașului ca un spațiu pentru comerț și cultură.
Există un grad excesiv de parcare ilegală, care afectează negativ calitatea vieții.
Atât existența abonamentelor ieftine cât și neplata parcării conduce la faptul că municipalitatea câștigă mult mai puțin din parcare decât ar putea. Acest fapt reduce resursele municipalității care sunt disponibile pentru investiții în parcare.
Oferta locurilor de parcare în zonele rezidențiale abia reușește să acopere cererea în timpul nopții. Pe măsură ce crește numărul de mașini, acest lucru ar putea deveni o problemă în viitorul apropiat.
Pe parcursul zilei, oferta de parcare din zonele rezidențiale acoperă cererea. În situația actuală, zonele rezidențiale nu suferă mult din cauza surplusului de cerere de locuri de parcare din centrul orașului.
2.6.2 Siguranța rutieră
Numărul accidentelor rutiere înregistrate în perioada 2010 – 2012 în municipiul Timișoara a fost de exact 1000. În urma acestora, 37 de persoane și-au pierdut viața, 259 au fost accidentate grav, iar 872 s-au ales cu vătămări ușoare. Tabelul 10 prezintă. accidentele grupate după cauza principală (excluzând cauzele cu frecvența 2 sau mai mică).
Poliția analizează aceste date de mai multe ori pe an, pentru a identifica zonele negre sau cauzele frecvente ale accidentelor și a întocmi planuri de acțiune adecvate. Asemenea planuri de acțiune nu au putut fi puse la dispoziție pentru analiză. Direcția competentă din cadrul primăriei nu dispune, în general, de datele privind accidentele rutiere sau de planurile de acțiune pentru a elabora politici privind siguranța rutieră.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
48 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Tabelul 10 - Principalele cauze ale accidentelor în trafic
Nr. Cauza principală Total accidente Accidente mortale
Accidente grave
1. neacordarea de prioritate vehiculelor 222 7 62
2. neacordarea de prioritate pietonilor 212 8 52
3. traversarea neregulamentară a străzii 172 12 50
4. neatenție la condus – permis reținut 65 0 14
5. greșeală a bicicliștilor 42 2 13
6. nerespectarea distanței în trafic 42 0 11
7. neatenție la schimbarea direcției 34 0 12
8. nerespectarea culorii roșii la semafor 33 0 7
9. viteză neadaptată condițiilor de drum 30 4 8
10. schimbarea benzii fără asigurare 29 1 6
11. alte contravenții comise de către șoferi 22 1 2
12. pietoni aflați pe carosabil 17 1 3
13. intrarea ilegală pe o stradă cu sens unic 14 0 2
14. condus sub influența alcoolului 11 1 6
15. mers în marșarier fără asigurare 9 0 3
Total 954 37 251
Cea mai frecventă cauză este neacordarea priorității între autovehicule. Pietonii sunt implicați în cel puțin 40 % dintre accidente (rândurile 2, 3 și 12), ceea ce reprezintă o proporție extrem de ridicată. Majoritatea accidentelor au fost cauzate probabil de către șoferi (rândul 2), dar și comportamentul pietonilor reprezintă o cauză semnificativă (rândurile 3 și 12). Acest lucru poate indica faptul că drumurile constituie bariere pe care pietonilor le este greu să le traverseze. Traversarea ilegală este cea mai frecventă cauză a accidentelor mortale. Accidentele sunt concentrate pe artere precum:
Spre sud, DN 59 (Calea Șagului)
Spre nord, DN 69 (Calea Aradului)
Spre nord-vest, DN 6 (Calea Torontalului) și DN59A (Strada Cloșca).
O privire mai atentă asupra unora dintre punctele negre, precum intersecția Calea Martirilor 1989 - Liviu Rebreanu (Figura 25) arată anumite probleme în amenajarea intersecției, cum ar fi spații generoase necontrolate în intersecție, calitate redusă a marcajelor rutiere, puține elemente verticale care oferă ghidaj utilizatorilor intersecției sau care ar avea menirea să reducă viteză. De asemenea se menționează faptul că timpul de verde pentru pietoni este în multe cazuri relativ scurt.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
49 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 25 - Intersecția Calea Martirilor 1989 - Liviu Rebreanu
2.6.3 Semaforizare și controlul traficului
În prezent, 90 de intersecții și treceri de pietoni din Timișoara sunt semaforizate. Echipamentele sunt relativ vechi și neintegrate într-un sistem centralizat. Sistemele actuale nu prevăd prioritizarea transportului public. Nu există un birou cu dotări adecvate pentru monitorizarea și controlul eficient al traficului în timp real.
Pe baza unui studiu din 2010 (Managementul traficului și supravegherea video în orașul Timișoara – proiect tehnic, detalii de implementare și specificații tehnice), este la ora actuală în curs de implementare proiectul Un sistem de management și supraveghere a traficului în orașul Timișoara. Managementul traficului și supravegherea video. Principalele sale componente funcționale sunt următoarele:
realizarea unor sisteme de management și supraveghere video a traficului la 134 de intersecții și treceri de pietoni (dintre care 44 noi, majoritatea în zonele estice, centrale și sud-vestice ale orașului)
2 272 de semafoare: 1 090 cu semnale pentru pietoni, 1 086 cu semnale pentru vehicule, 71 cu semnale pentru tramvaie și 25 numai cu lumină intermitentă
230 de camere de supraveghere video
camere pentru sancțiuni pentru viteză și trecerea pe roșu la 7 intersecții
sisteme de informații de trafic constând din panouri cu mesaje variabile și radare pentru informații privind viteza la 14 intersecții
automatizare controlată și sincronizarea intersecțiilor rutiere
un subsistem pentru monitorizarea vehiculelor de transport public.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
50 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Sistemul va fi unul adaptiv și va permite monitorizarea traficului în timp real. În cazul unei defecțiuni la sistemul central, intersecțiile vor funcționa în modul offline, comunicând cu intersecțiile adiacente.
Este așadar evident că sistemul actual de management al traficului și de SIT va trece printr-o transformare majoră în 2016, în baza unui proiect bazat însă pe situații din 2010 și dinaintea acestui an. Acest sistem va trebui extins și îmbunătățit cel puțin pentru a spori prioritatea transportului public și a celui cu bicicleta.
2.7 Zone cu nivel ridicat de complexitate
2.7.1 Gara feroviară și autogările
Gara Timișoara Nord, care deservește peste 95% din numărul de pasageri pe calea ferată din oraș, este situată în vestul orașului, la 1,4 km de centrul orașului. Zona gării este deservită de rute de transport în comun urban cu toate cele trei moduri.
Principalele două autogări ale orașului (Autogara Autotim și Autogara Superimposer, deservind destinații intrajudețene, naționale și internaționale) sunt în vecinătatea gării, distanța la acestea fiind, cu mersul pe jos, de 700 m respectiv 600 m.
Accesul între gară și autogări, precum și la stațiile de transport public urban (în special pentru Autogara Autotim) este suboptim.
Figura 26 - Gara feroviară, autogările și rețeaua de transport public metropolitan
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
51 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
2.7.2 Aeroportul
Aeroportul Internațional „Traian Vuia” din Timișoara este situat la est de oraș, la 11 km de centru. Aeroportul are o singură pistă de decolare/aterizare, care măsoară 3500 x 45 m și are clasificarea PCN 42 RBWT. Noul sistem de aterizare instrumentală CAT III a fost pus în funcție în februarie 2015, iar acum oferă o rază de vizibilitate pentru pistă de 200 m pe direcția principală de aterizare (dinspre est). Aeroportul are o platformă de staționare generoasă de 328 x 176 m, cu 22 de poziții de parcare, la care se adaugă o platformă de staționare de 181 x 32 m pentru aviația generală. Terminalul de zboruri internaționale are o capacitate de 800 de călători/oră, iar terminalul de zboruri interne, de 500 de călători/oră.
Aeroportul este unul dintre cele trei aeroporturi din România deținute de Ministerul Transporturilor, alături de Aeroportul Henri Coandă din București și de Aeroportul Constanța. Complexul aeroportului are aproximativ 700 de angajați, dintre care 250 sunt angajați ai aeroportului.
RATT operează două rute de autobuz expres de la aeroport:
autobuzul expres E4 până la limita centrului orașului (stația Bastion), cu plecări aproximativ o dată pe oră de la aeroport;
autobuzul expres E4b, care face legătura cu Gara de Nord și circulă numai de patru ori pe zi.
Accesul la aeroport se face exclusiv pe cale rutieră, pe str. Aeroportului, cu o lungime de 4 km, care face legătura cu centura Timișoarei și cu DN 6 Timișoara-Lugoj.
Principalele probleme identificate privind aeroportul în contextul PMUD sunt:
Serviciile de transport public nu sunt competitive prin comparaţie cu autoturismul și taxiul. După cum se arată mai sus, deşi costul de transport este net mai mic, cele două rute de autobuz expres care deservesc aeroportul nu au servicii frecvente şi nici nu sunt corelate cu orarul zborurilor.
Slabă conectivitate rutieră spre vest și sud (Jimbolia, Belgrad). Traficul între aeroport și DN 59 A (spre Jimbolia), precum și DN 59 (spre Deta și Belgrad) este nevoit să traverseze orașul Timișoara.
În ciuda faptului că o mare parte dintre pasagerii aeroportului sunt din alte județe, nu există facilități pentru o legătură adecvată între cursele de autobuz interurbane și aeroport.
2.7.3 Zone cu trafic specific și poli ocazionali de atracție / generare de trafic
Sunt prezentate în cele ce urmează alte zone importante cu specific aparte în privința mobilității:
Zona Stadionului ”Dan Păltinișanu” înregistrează un număr mare de mașini cu ocazia diferitelor competiții sportive organizate. Totodată, un flux mare de mașini și persoane este înregistrat la evenimentele organizate pe platoul din fața stadionului, în general fiind vorba de diferite festivaluri. În perioada de vară, fluxuri semnificative se înregistrează și în zona complexelor sportive din estul stadionului ”Dan Păltinișanu”.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
52 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Ca pol de atracție și care generează un important flux de trafic poate fi amintită zona Piața ”Timișoara 700” acolo unde există atât cele cinci clădiri ale City Business Center cât și Direcția Regională a Finanțelor Publice Timișoara.
Zona ”Iulius Mall” generează o mare forță de atracție în special în perioada de weekend. De asemenea, și zonele Calea Aradului și Calea Șagului înregistrează o circulație tot mai intensă, dat fiind numărul mare de centre comerciale existente pe aceste artere.
Zona centrală generează o importantă atracție, în special datorită instituțiilor publice existente. Amintim arealul central-estic unde se află Consiliul Județean Timiș și Prefectura Timiș la care se adaugă Poliția Județeană Timiș și Poliția Municipală dar și sediul central al Universității de Medicină și Farmacie ”Victor Babeș” din Timișoara și unde nu există un număr suficient de locuri de parcare.
Nu în ultimul rând, parcurile industriale generează un important flux de trafic în orele de vârf, flux care este reprezentat atât de transportul în comun cu autocarele destinate muncitorilor cât și de autovehiculele individuale folosite de angajați. Se impun ca zone generatoare de trafic următoarele parcuri industriale: Calea Buziașului – Ciarda Roșie, Freidorf și Uzinele Mecanice Timișoara.
Având în vedere cele expuse în capitolul 2, în PMUD sunt propuse soluții pentru problemele identificate, atât în zona urbană, cât şi în zona metropolitană.
Astfel, metodologia de elaborare a PMUD se bazează pe problemele identificate mai sus şi nevoile de transport şi mobilitate urbană, identificate în capitolul 3. În baza acestora au fost propuse măsuri şi proiecte specifice, prezentate în capitolele 4 şi 5, grupate astfel:
Proiecte/măsuri de tip “must-do” (codificate cu M) sau “prioritate zero”, considerate necesare, oricare ar fi scenariul optim ales pentru PMUD;
Proiecte de bază („proiecte-schelet”, codificate cu C) specifice celor 3 Scenarii alternative dezvoltate şi prezentate în capitolul 5; aceste proiecte au fost analizate folosind modelul de transport prezentat în capitolul 3, apoi prioritizate folosind Analiza Cost Beneficiu şi Analiza Multicriterială. În urma acestui proces s-a generat scenariul optim - analiza celor 3 scenarii şi alegerea scenariului optim sunt prezentate în capitolul 6;
Proiecte suport (codificate cu S), care completează proiectele “prioritate zero” şi proiectele de bază din scenariul optim, asigurând o abordare integrată a mobilităţii în polul de creştere;
Proiecte suport (codificate cu S(N)) care vor fi propuse pentru finanțare națională sau alte surse similare, nefiind incluse în anvelopa bugetară PMUD.
Toate proiectele de mai sus, care formează lista finală a proiectelor şi măsurilor din SUMP Polul de Creştere Timişoara, sunt incluse în capitolul 7.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
53 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
3 Modelul de transport
3.1 Prezentare generală
3.1.1 Rolul modelului de transport 2
Un model de transport este o reprezentare bazată pe calculator a deplasării oamenilor și mărfurilor pe o rețea de transport într-o ”arie de studiu” având anumite caracteristici socio- economice și de utilizare a teritoriului. Aria de studiu este împărțită în ”zone de modelare”, care reprezintă o împărțire virtuală a teritoriului studiat, fiecare zonă având caracteristici aparte privind populația, activitățile economice și educaționale etc.
Principala utilizare a modelului este de a arăta cum călătoriile persoanelor și deplasarea mărfurilor vor răspunde, în timp, la schimbări în:
oferta de transport: atât servicii (spre exemplu introducerea unei noi rute de autobuz, sau creșterea sau scăderea frecvenței / îmbunătățirea serviciilor oferite / varierea prețurilor transportului public) cât și infrastructură (construcția unei centuri rutiere, denivelarea unei intersecții, construcția unei noi linii de tramvai etc.);
cererea de transport: creșterea sau scăderea populației, sau schimbarea distribuției spațiale a acesteia, schimbarea caracteristicilor socio-economice (ex. rată de motorizare) sau demografice, creșterea sau reducerea activităților economice etc.
Modelul poate oferi suport pentru înțelegerea uneia sau mai multor probleme existente sau viitoare legate de transport, sprijinind astfel luarea de decizii privind planificarea, implementarea sau operarea infrastructurii sau serviciilor de transport. În acest scop, modelul:
Oferă o bună înțelegere a utilizării infrastructurii existente, privind clasele și volume de utilizatori, scopul călătoriilor efectuate, sau originea și destinația celor ce utilizează infrastructura respectivă.
Permite identificarea congestiei și a gâtuirilor în rețelele de transport și înțelegerea nevoilor pentru capacități suplimentare.
Oferă date privind cererea de transport, necesare pentru concepția și dimensionarea infrastructurii sau serviciilor operaționale noi, ca răspuns la evoluții în timp ale nevoilor de mobilitate sau la cerințe funcționale sau legate de anumite politici.
Arată impactul pe care un proiect sau o măsură de mobilitate propusă îl are asupra fluxurilor de transport în rețea, inclusiv pe alte moduri, arătând cum cererea se adaptează noii infrastructuri sau măsuri și prezentând condițiile rezultante.
Permite calcularea impactului asupra pasagerilor (și a veniturilor etc.) a unor schimbări în serviciile de transport public: rețea de rute, frecvență, viteză operațională, calitatea serviciilor oferite etc.
Sprijină înțelegerea privind relația între schimbarea paradigmelor de dezvoltare teritorială și cererea de transport și în general alte caracteristici ale mobilității.
În contextul Planului de Mobilitate Urbană Durabilă, modelul are capacitatea de a evalua toate mișcările din aria de influență a orașului: cele din zona urbană/a orașului, precum și mișcările-cheie înspre/dinspre oraș, inclusiv deplasările spre/dinspre principalele zone cu
2 Această subsecțiune este adaptată după documentul ”JASPERS Appraisal Guidance (Transport). The
Use of Transport Models in Transport Planning and Project Appraisal” (2014), utilizat în construcția modelului
pentru polul de creștere Timișoara.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
54 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
navetă exterioare, mișcările regionale importante și eventualele mișcări de tranzit semnificative.
3.1.2 Caracteristicile modelului de transport al Polului de Creștere Timișoara
1. Acoperire spațială. Modelul de transport a fost realizat pe platforma PTV VISUM și acoperă întregul pol de creștere dar și restul județului. Ariile de influență din afara județului sunt reprezentate ca zone externe. Nivelul de detaliu și complexitate descrește de la municipiul Timișoara înspre exterior pe patru paliere, reprezentate în Figura 27 și exemplificate privind construcția rețelei de transport astfel:
1. Aria urbană (Timișoara) – reprezentată în detaliu, inclusiv cu modelarea intersecțiilor și un sistem de zone detaliat;
2. Restul polului de creștere – acoperă toate legăturile principale, rețeaua permițând alegeri de rută adecvate;
3. Restul județului – doar drumuri naționale și județene;
4. Nivelul extern (aria exterioară judeţului) – tratat sub forma unor centroizi 3 de zonă
adecvați.
Figura 27 - Cele patru nivele de detaliere ale modelului de transport
2. Acoperire temporală. Sunt modelate două perioade de timp:
ora de vârf de dimineață (08.00-09.00);
perioada dintre vârfuri (ora medie pentru perioada 10.00-16.00).
Perioadele de vârf, orele de vârf, și perioadele inter-vârf au fost determinate în principal în funcție de măsurătorile automate de trafic. În baza acestora se poate afirma că:
3 Fiecare zonă din model este reprezentată ca un punct, denumit centroid, care este conectat la rețeaua de
transport într-unul sau mai multe noduri.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
55 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
perioada de vârf de dimineață este 07.30 – 10.00, cu ora de vârf de dimineață (modelată) fiind 08.00 – 09.00;
perioada de vârf de după masă este 16.00 – 19.00, cu ora de vârf 17.00 – 18.00 (cu anumite excepții) (Figura 29);
perioada între vârfuri este 10.00 – 16.00.
Totuși, există un număr de puncte de măsurare unde perioada de vârf s-a înregistrat a fi în fapt în perioada dintre vârfuri, cum este cazul radialei estice în zona centrală a acesteia (Figura 28).
Figura 28 - Valorile de trafic înregistrate pe bd. Take Ionescu prin măsurători automate de trafic
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
56 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 29 - Reprezentare a orei de vârf de după masă pentru fiecare dintre pozițiile în care s-au făcut înregistrări automate de trafic
Anul de bază al modelului este 2015, iar anii de perspectivă sunt:
2020;
2030 (finalul orizontului PMUD).
3. Structură. Modelul este structurat ca un model de cerere de transport clasic, dezagregat pe moduri de transport, orientat spre comportament, care cuprinde patru etape de bază:
a) Generarea de călătorii, care calculează volumul de călătorii produse și atrase în fiecare dintre zonele de modelare;
b) Distribuția călătoriilor, care ajută la corelarea originilor și a destinațiilor călătoriilor, prin alocarea călătoriilor generate în fiecare zonă la destinații în diverse zone, folosind o abordare de tip model gravitațional standard;
c) Alegerea modului, care calculează împărțirea între autoturisme, transportul public și modurile de transport nemotorizat pentru cererea legată de pasageri;
d) Alocarea călătoriilor, care încarcă și calculează fluxul de trafic pentru diferitele moduri de transport în rețeaua-model, utilizând cel mai scurt traseu (mai exact, traseul cu cel mai scăzut cost generalizat).
4. Date de ieșire. Modelul va furniza, printre altele:
Fluxurile de călători, pe fiecare dintre conexiuni (legături), pentru rețeaua de drumuri și pentru rețeaua de transport public (inclusiv defalcarea la nivel de rute), după perioada de timp și scopul deplasării;
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
57 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Volumele de marfă (în vehicule), pe legături, în rețeaua de drumuri, după perioada de timp;
Timpul total agregat de călătorie în rețea și distanțele de călătorie, după perioada de timp, modul de transport și scopul deplasării;
Emisiile din rețea (gaze cu efect de seră și alte gaze);
Volumele de călători care urcă și coboară în stațiile de transport public, după perioada de timp și scopul deplasării;
Volumele de pasageri la puncte de transfer pentru transport public;
Totalul fluxurilor de origine și de destinație după zonă, perioada de timp, scopul deplasării și modul de transport;
Diverse alte date de ieșire necesare pentru evaluarea economică a proiectelor/măsurilor/strategiilor propuse.
Sistemul de zonificare
Granularitatea zonelor din model respectă cele patru nivele de detaliere prezentate în Figura 30. Astfel, din cele 289 de zone de modelare:
119 sunt în Timișoara (nivel de detaliere 1);
86 sunt în restul polului de creștere + Sânandrei (nivel de detaliere 2);
63 sunt în restul județului (nivel de detaliere 3);
21 sunt în afara județului, reprezentând atât restul țării cât și zone internaționale (nivel de detaliere 4).
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
58 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 30 - Zonele de modelare aferente primelor trei nivele de detaliere
3.2 Colectarea de date
O trecere în revistă detaliată a datelor existente a confirmat lipsa unor date istorice fiabile, în special în ceea ce privește informațiile despre originea și destinația (O/D) deplasărilor. În consecință, a fost pus în aplicare un program robust de culegere de date, desfășurat în perioada ianuarie – aprilie 2015; acest program este sintetizat în Tabelul 11.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
59 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Tabelul 11 - Principalele activități de culegere de date desfășurate în contextul PMUD
Sondaj Interval de timp Mărimea eșantionului
Locație Comentarii
Măsurări manuale clasificate privind mișcările de virare ale autovehiculelor
06.00-10.00 și 14.00-18.00 dintr-o zi lucrătoare neutră (Ma, Mi, J)
731 931 vehicule
14 intersecții urbane
Înregistrări pe clase: autoturism, taxi vehicule de transport marfă (trei clase), autobuze, troleibuze, microbuze, autocare, motociclete, biciclete
Măsurarea traficului în regim automat
Două săptămâni, continuu
3 501 922 vehicule
36 de locații dintre care 9 intrări în oraș
Pe ambele sensuri, clasificat pe tip de vehicule (12 clase) și viteză de deplasare
Durata călătoriei 06.00-09.00 și 14.00-18.00 dintr-o zi lucrătoare neutră (Ma, Mi, J)
85 de circuite Șapte rute radiale urbane
Între 2 și 6 circuite pentru fiecare perioadă de timp, fiecare rută și fiecare direcție
Carte poștală în trafic
06.00-09.00 și 14.00-18.00 dintr-o zi lucrătoare neutră (Ma, Mi, J)
295 răspunsuri 11 intersecții urbane formând un cordon
Date privind numărul de ocupanți din vehicul, scopul deplasării, origine/destinație călătorie, costul parcării la destinație etc.
Gradul de ocupare a vehiculelor de TP
06.00-10.00 și 14.00-18.00 dintr-o zi lucrătoare neutră (Ma, Mi, J)
2565 vehicule 13 locații urbane, ambele sensuri
Date privind tipul vehiculului (7 clase) și gradul de încărcare (7 clase)
Interviuri la nivelul transportului public
12.00-19.00 dintr-o zi lucrătoare neutră (Ma, Mi, J)
2760 pasageri 16 locații (11 stații TP, 4 gări, 1 autogară)
Origine, destinație, ocupație, scop călătorie, disponibilitate autoturism, număr tipic de călătorii cu TP
Gradul de ocupare a locurilor de parcare
22.30-05.40 2180 locuri de parcare / 1938 autoturisme
3 cartiere de locuințe
Estimarea cererii și ofertei de locuri de parcare în zonele de locuințe pe perioada nopții
Interviuri la domiciliu
(în general după amiaza și seara)
3965 respondenți
Toate localitățile din polul de creștere
Date socio-economice și demografice, obiceiurile de transport ale populației
În plus față de datele colectate prin sondaje și măsurători în cadrul proiectului PMUD, s-au obținut date aferente altor proiecte și inițiative, precum date socio-demografice din cadrul Recensământului Populației și Locuințelor din 2011 desfășurat de Institutul Național de Statistică, date din studiul de trafic aferent Planului Urbanistic General realizat în 2011 – 2015 (utilizate pentru stabilirea trendului de creștere în vedere construcției modelelor pentru anii de prognoză), alte date din diverse strategii și studii, precum și date brute sau prelucrate înregistrate de către actori implicați în proiect (de exemplu Regia Autonomă de Transport Timișoara) șamd.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
60 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
3.3 Dezvoltarea reţelei de transport
O reprezentare robustă a rețelei multimodale de transport din prezent și a paradigmelor de călătorie actuale este necesară pentru a previziona cererea de transport în aria de studiu a PMUD. Modelul este unul multimodal, ce acoperă următoarele moduri:
a) Călători:
șosea: autoturism, VUM, VGM și alte vehicule de marfă (AVM), cum ar fi furgonetele ușoare;
transportul public, care include autobuzul, troleibuzul, tramvaiul, taxiul și trenul;
moduri nemotorizate, care includ mersul cu bicicleta și mersul pe jos.
b) Marfă – pe cale rutieră (o mare parte din date fiind obținute din Modelul Național de Transport).
Rețeaua modelului de transport a fost construită din fișiere tip shapefile ale unui sistem informațional geografic (GIS), fiind apoi nuanțată folosind mai multe surse de date diferite, inclusiv fișiere obținute de la operatorul de transport public și de la autoritățile locale. Aceste alte surse de date nu au fost utilizabile direct și au necesitat o procesare substanțială înainte de utilizare.
După finalizarea elaborării rețelei, infrastructura și serviciile incluse în model au fost verificate pentru a ne asigura că modelul reflectă condițiile din teren. De asemenea, experții din echipa noastră care aveau cunoștințe locale au examinat și capacitățile pe tronsoane și în intersecții precum și restricțiile de trafic.
3.3.1 Rețeaua de drumuri
Rețeaua de drumuri inclusă în model (Figura 31) este structurată în trei clase extraurbane (autostradă, șosea primară, șosea secundară) și trei clase urbane (stradă principală, stradă locală și stradă rezidențială). Această împărțire nu urmează clasificarea formală a drumurilor (de exemplu A, DN, DJ, DC, DE
4 pentru drumuri extraurbane), ci este realizată mai degrabă
în funcție de parametrii geometrici și constructivi de alt tip ai drumurilor respective, în baza cărora a fost modelată pentru fiecare dintre cele șase clase o viteză medie maximă și o capacitate în vehicule pe oră și bandă.
Caracteristicile rețelei, inclusiv limitele de viteză, capacitățile, drumurile cu sens unic, interdicțiile de virare și planurile intersecțiilor au fost modelate pe baza datelor obținute de la autoritățile locale și pe baza cunoștințelor noastre locale.
4 DE în sensul de drum de exploatare (nu drum european).
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
61 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 31 - Rețeaua rutieră pentru anul de bază
Suplimentar, au fost identificate cele mai congestionate 15 intersecții semaforizate și au fost obținute de la autoritatea locală planurile de faze ale semafoarelor. Datele privind fazele semafoarelor au fost folosite pentru a calcula capacitatea de virare pentru fiecare bandă a fiecărei intersecții și pentru introducerea acesteia în model. Pentru toate celelalte intersecții s- au estimat capacitățile de virare standard, fiecare tip de virare funcționând pe baza unei funcții unice de întârziere a volumului.
3.3.2 Rețeaua de transport public
Rețeaua de transport public (Figura 32) a fost construită prin însumarea serviciilor de transport oferite de către:
RATT, care operează majoritatea serviciilor de transport public urban și metropolitan non-feroviar (autobuz, tramvai, troleibuz) în polul de creștere;
CFR Călători și alți operatori feroviari;
Operatori pentru rute regulate de autobuz și autocar (intrajudețene)
Operatori pentru rute speciale de autobuz și autocar, de exemplu, autobuzele de navetă pentru angajații companiilor.
De remarcat că au fost introduse în model numai rutele pe care există curse la ora de vârf de dimineață și la ora medie dintre orele de vârf.
Informațiile introduse în model sunt rutele, stațiile, frecvențele de operare în cele două ore modelate și capacitățile vehiculelor.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
62 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 32 - Rețeaua de transport public (galben – transport public urban și feroviar; roșu – curse de autobuz județene; verde – curse de autobuz și autocar speciale)
3.4 Cererea de transport
3.4.1 Construcția matricelor de deplasări (generare și distribuție)
Cererea de transport este reprezentată în matricele de deplasări, care reprezintă volumul de călătorii, la nivelul anului 2015, pentru cele două perioade de timp modelate (ora de vârf de dimineață, 08.00-09.00, și media orele dintre perioadele de vârf, 10.00-16.00) între fiecare pereche de zone din model (vezi secțiunea 3.1).
Matricele sunt construite pentru fiecare mod sau/și tip de transport modelat (vezi secțiunea 3.3), și în plus împărțite după scop în navetă, afaceri și alt scop (pentru deplasările cu transportul public existând și împărțirea în funcție de disponibilitatea/indisponibilitatea unei mașini).
Matricele s-au construit în principal pe baza datelor din sondajele tip interviu la domiciliu, din sondajele tip carte poștală în trafic și din sondajele în rândul utilizatorilor transportului public.
Pentru exemplificare, următoarele patru puncte prezintă succint metodologia pentru construcția matricelor pentru transportul privat cu autoturismul. Metodologii relativ similare au fost folosite și pentru transportul public și transportul de marfă.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
63 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
1. Datele din sondajele tip interviu la domiciliu au fost verificate și epurate, iar apoi au fost utilizate pentru a deduce deplasările în funcție de perioada de timp, de clasa utilizatorilor și de tipul vehiculelor pentru fiecare zonă din model.
2. Eșantionul din sondaj a fost extins pentru a fi reprezentativ pentru populația activă totală de la nivel zonal, pe baza datelor din recensământ (adică s-a utilizat procentajul sondat al populației active dintr-o zonă VISUM pentru a extinde deplasările din fiecare zonă – interval sondat între 0,1 % și 10 %).
3. Pentru a distribui călătoriile între zonele modelului din polul de creștere și a elimina eventualele „asperități” care s-ar fi putut produce datorită eșantionului de sondaj, zonele VISUM au fost agregate în „zone de cartier”. Aceste „zone de cartier” reprezintă zone locale în care efectuarea deplasărilor ar prezenta paradigme și caracteristici similare. Aceste deplasări au fost distribuite între zonele VISUM și ponderate în funcție de populația activă din fiecare zonă.
4. Datele din sondajul tip carte poștală realizat în trafic au permis cules de informații precum originea/destinația deplasării, scopul deplasării, tipul vehiculului și numărul de ocupanți. Aceste date s-au folosit pentru a completa datele din interviurile la domiciliu în ceea ce privește deplasările înspre și dinspre centrul orașului.
5. Datele au fost extinse la deplasările totale pentru fiecare oră inclusă în model la fiecare locație de sondaj pe baza măsurătorilor clasificate manuale ale vehiculelor efectuate în fiecare locație de sondaj. Sondajele au fost efectuate pe o singură direcție (direcția de intrare spre centrul orașului) și au fost transpuse, prin urmare, pentru a obține deplasările în direcția opusă pentru perioada de timp adecvată (de exemplu, deplasările de intrare de la ora de vârf de după-amiază s-au folosit pentru a obține deplasările de ieșire de la ora de vârf de dimineață).
6. Date din modelul național de transport (MNT) au fost folosite pentru a capta întreaga arie a modelului, inclusiv zonele situate în afara polului de creștere. Matricele utilizatorilor de transport privat în funcție de clasa utilizatorilor au fost preluate din MNT.
7. Acestea, care detaliază deplasările în întreaga Românie și în Europa, au fost furnizate sub formă de deplasări zilnice. Prin urmare, s-au calculat factori (pe baza datelor din sondajele de trafic culese în cadrul PMUD) pentru a face ajustarea de la media zilnică la perioada de vârf.
8. Pentru a exclude deplasările din matricele modelului național de transport care nu trec prin aria polului de creștere, s-a întocmit o listă cu originile și destinațiile, care detaliază toate perechile zonei ce au o linie directă care intersectează aria de studiu. Numai aceste deplasări au fost incluse ca deplasări extern-extern în matricele de deplasare.
9. Pentru a distribui deplasările din zonele MNT în zonele modelului VISUM, s-a realizat o unire spațială folosind ArcGIS pentru a calcula procentajul suprapunerii dintre zonele modelului VISUM și zonele din recensământ. După această etapă s-au putut aloca deplasări la o zonă VISUM pe baza ponderării populației active.
10. Fuzionarea matricelor. Matricele de mai sus au fost fuzionate fiecare pentru a elabora „matricea anterioară” pentru modelul de transport Timișoara. S-a aplicat următorul proces pentru a evita numărarea dublă a deplasărilor în timpul fuzionării matricelor:
Toate deplasările extern-extern (externe față de aria polului de creștere) au fost eliminate din matricea extinsă a utilizatorilor pe baza sondajelor la domiciliu și din matricea cărților poștale din sondajele în trafic.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
64 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Toate deplasările care traversează cordonul din centrul orașului (intern-extern și extern-intern) au fost eliminate din matricea sondajelor prin interviu la domiciliu. Cordonul a fost cel al locațiilor sondajelor tip carte poștală realizate în trafic.
Matricea sondajelor prin interviu la domiciliu a fost fuzionată apoi cu matricea cărților poștale și cu matricele din MNT, pentru a elabora „matricea anterioară” pentru fiecare perioadă de timp.
S-au elaborat matrice de deplasare sub formă de deplasare-persoană pentru a servi drept date de intrare pentru modelul alegerii modurilor. Pentru alocare, matricele au fost convertite în vehicule pe baza factorilor de ocupare medie a vehiculelor derivați din sondajul tip carte poștală în trafic.
3.4.2 Modelul selecției modurilor de transport
Elaborarea unui model corect calibrat al selecției modurilor asigură funcționalitatea modelului, permițând furnizarea de informații mai precise pentru procesul decizional de selecție între diferitele moduri de transport aflate în concurență pentru deplasări. Modelul se bazează pe atractivitatea relativă a fiecărui mod față de celălalt. În plus, acest lucru facilitează testarea îmbunătățirilor operaționale și/sau de infrastructură aduse fiecărui mod și permite cuantificarea impacturilor acestora asupra traficului generat specific unui mod.
Altfel spus, acest model al selecției modurilor de transport este cel care cuantifică, spre exemplu, tranziția utilizatorilor de la mașina personală la transportul în comun în cazul unor îmbunătățiri semnificative aduse acestuia din urmă.
De asemenea, ca o consecință directă, această flexibilitate de evaluare a impactului unor scheme specifice modurilor îmbunătățește semnificativ și evaluările economice și financiare care se bazează pe rezultatele modelării.
Abordarea utilizată pentru acest model a adoptat utilizarea unui model Logit imbricat simplu pentru selecția modurilor. Această abordare calculează cota cererii dintre diferitele moduri de transport aflate în concurență pentru deplasări, pe baza unei serii de date de intrare care influențează costurile de ansamblu ale călătoriei.
Modelul privind selecția modurilor a fost calibrat pe baza datelor disponibile observate la numărătorile de trafic. A fost calibrat un parametru de sensibilitate ϒ (constanta de mod) astfel încât cota modală produsă de model să reprezinte datele observate privind distribuția modurilor.
3.4.3 Alocarea modelului
Alocarea traficului pentru transportul privat
„Costul generalizat” al unei călătorii, reprezentat de combinația dintre durată, distanță și alte cheltuieli directe, cum ar fi taxele de parcare, este comparat într-un algoritm de selecție a rutelor. Teoria este o prelungire a principiului „disponibilitatea de a plăti”, în sensul că persoana care face călătoria ar selecta, logic, ruta cu cel mai mic cost generalizat.
Pentru modelul PMUD, costul generalizat se calculează folosind următorii parametri, care au fost actualizați la valorile din 2015:
Cost generalizat = DC + (CUV x distanța)/VT + (CP/2)/ VT + TP
unde DC = durata călătoriei (secunde); CUV = costul utilizării vehiculului (lei/km); Distanța = (km); VT = valoarea timpului (lei/oră) x 3 600; CP = costul parcării (lei); TP = timpul necesar pentru a găsi un loc de parcare (secunde).
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
65 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
După cum s-a arătat în secțiunea 3.3, întârzierea în intersecții a fost modelată la intersecții- cheie prin aplicarea întârzierilor la virare. Acest lucru a garantat modelarea corectă a întârzierilor din punctul de vedere al rețelei urbane, având în vedere că întârzierea este mult mai semnificativă la intersecțiile urbane decât pe legăturile între intersecții.
Alocarea traficului pentru transportul public
Pentru utilizatorii transportului public, costul generalizat reprezintă suma dintre durata călătoriei, care include durata de așteptare, transferurile și timpul de acces, precum și costurile directe sub forma biletelor. Se calculează folosind formula:
Cost generalizat = DC + 2 x DMJ + 2 x TAO + 2 x TAT + 2 x NrT + (T/VT)*3600
unde DC = durata călătoriei (secunde); DMJ = durata de mers pe jos (secunde); TAO = timpul de așteptare în punctul de origine (secunde); TAT = timpul de așteptare pentru transfer (secunde); NrT = numărul de transferuri ; T = tarif (lei); VT = valoarea timpului (lei/oră).
3.5 Calibrarea şi validarea modelului
Scopul calibrării modelului este de a verifica că acesta reflectă fidel condițiile existente, și că volumele de trafic și paradigmele rezultante sunt reprezentative pentru cererea de transport din anul de referință.
Este necesară o distincție între „calibrare” și „validare”:
Calibrarea este procesul iterativ prin care modelul este revizuit în mod repetat când devine stabil și asigură cea mai fidelă reproducere a condițiilor din anul de referință. Procesul implică rafinarea (sau finisarea) în etape a rețelei din model pentru a reprezenta cât mai bine condițiile existente, precum relațiile viteză-flux, restricțiile de deplasare/virare, clasa legăturii în rețea (vezi secțiunea 3.3), capacitățile etc. După finisarea rețelei modelului, volumele de trafic alocate se compară cu volumele observate sau cu numărătorile realizate pe anumite legături sau la nivelul mișcărilor de virare sau în ambele situații. Volumele cererii din model sunt calibrate la numărătorile-țintă fie prin manipularea manuală a matricei, fie în mod automat, prin estimarea matricei.
Apoi, procesul de validare folosește date independente din alte locații decât cele utilizate pentru calibrare, cu scopul de a verifica modelul pentru anul de referință.
Un model adecvat scopului urmărit atinge standardele cerute atât pentru calibrare, cât și pentru validare. Pentru PMUD, standardele de calibrare provin din ghidul „JASPERS Appraisal Guidance (Transport). The Use of Transport Models in Transport Planning and Project Appraisal” (2014). Conform acestuia, următoarele patru criterii trebuie îndeplinite în mai mult de 85% din cazuri pentru a fi considerate acceptate:
Compararea cererii alocate
1) Cererea pentru vehicule private, pasageri sau marfă să fie într-o marjă de 15% față de valorile observate
2) Fluxurile pe cordoane să fie într-o marjă de 5% față de valorile observate
3) Valoarea GEH 5 :
pentru fluxuri individuale: GEH < 5
5 Valoarea GEH (de la numele dezvoltatorului său, Geoffrey E. Havers) este calculată după o formulă
similară testului statistic chi-pătrat: GEH = { (M-C)^2 / [0,5*(M+C)] } ^ 1/2, unde M = volumul de trafic
modelat iar C = volumul de trafic observat.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
66 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
pentru valori totale pentru cordon: GEH < 4
Compararea timpilor de călătorie
4) Timpi într-o marjă de eroare de 15% sau de cel mult un minut
3.5.1 Calibrarea modelului
1. Calibrarea rețelei, ca primă etapă, a constat într-o serie de verificări ale codificării rețelei modelului, pentru a garanta alocarea corectă a deplasărilor. De exemplu, au fost ajustate vitezele și capacitățile pe tronsoane și codificarea intersecțiilor, pentru a garanta că întârzierile și alegerile rutei sunt reflectate corect în model.
2. Calibrarea matricelor a avut loc pornind cu efectuarea, într-o măsură limitată, a unei estimări a matricelor, în vederea ajustării matricelor pe baza măsurătorilor de trafic folosind modulul „TFlow fuzzy” din cadrul VISUM.
3. În timp ce procesul de estimare a matricei se utilizează pentru obținerea unei corespondențe îmbunătățite între fluxul modelat și cel observat, este important să ne asigurăm că matricele de deplasare nu se modifică semnificativ. Modificarea volumului de deplasări permisă în cadrul procesului este supusă anumitor constrângeri, ceea ce face ca valorile celulelor privind originea/destinația să nu se modifice semnificativ. Din acest proces se extrage un set de măsurători de trafic, pentru a fi utilizat în procesul de validare a modelului. Acestea sunt independente de calibrarea modelului, urmând a fi utilizate pentru a verifica, în cursul validării, dacă modelul reproduce fluxurile observate.
4. Una dintre verificările efectuate pentru a garanta că matricele nu se modifică semnificativ în cadrul procesului de estimare a matricelor a fost să comparăm matricele înainte și după estimare din punctul de vedere al distribuției lungimii deplasărilor. Rezultatele arată că procesul de estimare a matricelor nu a influențat semnificativ distribuția lungimii deplasărilor și, prin urmare, ne dă încredere că există o bună corelare între fluxul modelat și cel observat.
5. Calibrarea fluxului pe legături pentru transportul privat a fost următoarea etapă de calibrare, verificându-se dacă fluxurile modelate pe legături pentru transportul privat corespund bine cu fluxurile observate în locațiile utilizate în procesul de calibrare. Pentru calibrarea fluxului pe tronsoane s-au folosit cordonul circular interior și un cordon transversal vest – est.
6. Rezultatele calibrării la nivelul cordoanelor (Figura 33) demonstrează o bună corelare între volumele de flux ale modelului și valorile observate.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
67 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 33 - Calibrarea fluxurilor pentru transportul privat: stânga = ora de vârf de dimineață (08.00- 09.00); dreapta = ora medie dintre orele de vârf (11.00-12.00); linie interioară punctată cu negru = cordon circular interior; linie punctată roșie = cordon transversal vest – est; puncte de calibrare: verde = GEH < 5 pentru ambele direcții; galben = GEH < 5 pentru o direcție și > 5 pentru cealaltă; roșu = GEH > 5 pentru ambele direcții
1. Calibrarea fluxului pe legături pentru transportul public s-a realizat comparând fluxurile modelate cu fluxurile observate pentru numărul total de călători care au urcat în fiecare locație din sondaj. Tabelul 12 arată volumele observate și modelate precum și valorile GEH obținute.
Tabelul 12 - Calibrarea fluxurilor de pasageri pentru transportul public pentru cele 13 locații din sondajul privind gradul de ocupare a vehiculelor de TP (AM = 08.00-09.00; IP = 11.00-12.00)
Oră și direcție de călătorie Nr. pasageri observat
Nr. pasageri modelat
Dif. % dif. GEH
AM - spre centru 6332 6413 81 1,3 % 1,0
AM - spre exterior 4749 5156 407 8,6 % 5,8
IP - spre centru 4526 4888 362 8,0 % 5,3
IP - spre exterior 4902 5352 450 9,2 % 6,3
3.5.2 Validarea modelului
Validarea constă în principal în compararea ieșirilor modelului cu un set independent de date neutilizat în procesul de elaborare a modelului, pentru a ne asigura că modelul reflectă volumele și vitezele observate ale deplasărilor în întreaga arie a modelului, nu doar în locațiile utilizate pentru elaborarea matricelor de deplasări.
Principalele acțiuni de validare au privit:
1. Validarea fluxurilor de vehicule private pe legături, utilizând de această dată cordonul circular exterior și cordonul transversal nord-sud, 92,3% dintre legături (pentru ora de vârf de dimineață) și 96,1% dintre legături (pentru ora medie dintre vârfuri) având GEH < 5.
2. Validarea duratelor de călătorie pentru vehiculele private s-a făcut utilizând datele colectate pe cele 7 rute radiale urbane (și deci 14 trasee direcționale) din sondajul privind durata călătoriei menționat în Secțiunea 0. 85,7% (în ora de vârf de dimineață) și 78,6% (în ora medie dintre vârfuri) dintre trasee au înregistrat diferențe mai mici de 15% (criteriul (4) din ghidul JASPERS menționat la începutul acestei secțiuni).
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
68 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
3. Validarea fluxurilor de călători din transportul public a implicat compararea numărului de urcări reprezentate în model cu numărul urcărilor observate, în funcție de modul de transport public.
4. Validarea modelului de selecție a modurilor de transport este exemplificată în Tabelul 13 pentru ora de vârf de dimineață.
Tabelul 13 - Cote modale modelate și observate în ora de vârf de dimineață
Modul Clasa de utilizatori Cota modelată Cota observată
Transportul privat Afaceri 55 % 57 %
Navetă 62 % 67 %
Alt scop 51 % 44 %
Transport public Afaceri 45 % 42 %
Navetă 38 % 32 %
Alt scop 49 % 55 %
3.6 Prognoze
3.6.1 Introducere
Această secțiune prezintă metodologia utilizată pentru a deriva creșterea în cererea de călătorii în pentru modelul de transport între anul de bază 2015 și anii de prognoză 2020 și 2030, prin următorii pași:
1. Au fost colectate datele socio-economice atât la nivelul județului Timiş, cât și la nivel național și utilizate pentru a realiza prognoze pentru fiecare parametru.
2. Au fost analizați principalii vectori socio-economici ce afectează creșterea cererii de transport, atât pentru transportul în comun cât și pentru transportul privat, pentru utilizatorii din zona de studiu.
3. Au fost construite tiparele de creștere ale cererii de transport în baza relațiilor identificate în pasul 2.
3.6.2 Prognoza parametrilor demografici și socio-economici
Pentru a calcula creșterea prognozată privind călătoriile, au fost colectate cele mai relevante date istorice și de prognoză care ar putea influența comportamentul privind călătoriile în zona de studiu. Au fost colectate atât date privind nivelul local cât și cel național. Printre parametrii-cheie enumerăm:
Populația,
Gradul de ocupare a forței de muncă,
Produsul intern brut
Nivelul veniturilor.
Prognozele privind parametrii menționați mai sus nu au fost disponibile pentru nivelul județului, ca urmare fiind derivată o relație între datele de creștere socio-economică la nivel local și cel național, cu scopul de a deriva prognoze la nivelul județului.
A fost efectuată o analiză de regresie a datelor istorice la nivel național și județean pentru a stabili relația de creștere la diverse nivele spațiale. Rezultatele acestei analize au demonstrat o
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
69 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
relație puternică între datele la nivel național și local, și ca atare au fost calculate elasticități în baza acestora relații, conform datelor prezentate în Tabelul 14.
Tabelul 14 – Analiza relațiilor de creștere la nivel național / județean
Parametru Elasticitate
Populație -0.58
PIB 1.13
Grad de ocupare a forței de muncă 1.11
Aceste elasticități în combinație cu creșterea parametrilor socio-economici la nivel național au fost utilizate pentru a deriva ratele de creștere corespunzătoare la nivel local.
Tabelul 15 sumarizează prognozele socio-economice la nivel de județ (arătate cu hașură portocalie) în baza relațiilor din Tabelul 14 și a datelor naționale prezentate în Tabelul 16.
Tabelul 15 – Date socio-economice la nivelul județului Timiş
(Institutul Național de Statistică, Banca Mondială, alte surse)
Alt vector-cheie al cererii de transport este nivelul veniturilor. Nu au fost identificate prognoze pentru acest indicator, la nivel local sau național. Ca atare, o prognoză pentru nivelul național a fost derivată în baza relațiilor istorice între venituri și PIB. Aceasta a fost apoi utilizată pentru a deriva o prognoză privind creșterea nivelului veniturilor la nivel național. Elasticitatea între venituri și creșterea PIB-ului la nivel național a fost calculată ca fiind 0,72. Această valoare a fost utilizată pentru a construi prognozele la nivel național privind veniturile prezentate în Tabelul 16 pentru 2020 și 2030 (cu hașură portocalie).
Tabelul 16 – Date socio-economice la nivel național
(Institutul Național de Statistică, Banca Mondială, alte surse)
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
70 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
3.6.3 Prognoze privind cererea de transport
3.6.3.1 Transportul privat
Creșterea în cererea de transport privat a fost calculată în baza relației între datele istorice privind cererea de transport și vectorii-cheie socio-economici ai creșterii cererii de transport, utilizând cele mai potrivite date în acest scop. Ca atare, au fost utilizate date istorice privind vânzările de carburant auto, numărul de vehicule înmatriculate și populația, pentru a deriva rulajul (km-vehicul) la nivel național între 2005 și 2013, prezentat în Tabelul 17.
Tabelul 17: Rulaj în km-vehicule la nivel național
(Calculat în baza datelor INS și Eurostat)
Pentru a stabili relația între cererea de transport privat și vectorii socio-economici de creștere, a fost realizată o analiză de regresie între volumul de km-vehicule la nivel național și parametrii socio-economici pentru județul Timiş pentru perioada 2005 – 2013. Din această analiză s-a determinat că vectorul cel mai semnificativ statistic pentru creșterea cererii de transport privat este venitul mediu. Relația care a fost stabilită este prezentată în Tabelul 18. Aceasta a fost utilizată pentru a deriva prognoza privind creșterea transportului privat, ratele de creștere fiind prezentate în Tabelul 19.
Tabelul 18 – Formula de calcul pentru creșterea transportului privat
Formula
Creșterea transportului privat 0.58*( % de creștere a veniturilor) + 0.02
Tabelul 19- Ratele de creștere ale transportului privat
Rate de creștere 2015-2020 2020-2030
Transport privat 14.0% 14.5%
Aceste prognoze ale ratelor de creștere au fost aplicate matricelor din anul de bază 2015 pentru a calcula matricele aferente din anii de prognoză 2020 și 2030.
3.6.3.2 Transportul public
Creșterea în cererea pentru transportul public a fost calculată în baza relației între datele istorice și vectorii socio-economici aferenți creșterii cererii de transport. Datele relevante utilizate au fost volumele istorice de călători în transportul public în perioada 2005 – 2014 în Timiş, prezentate în Tabelul 20.
Tabelul 20: Numărul de pasageri din transportul public - Timiş
(Institutul Național de Statistică)
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
71 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Pentru a determina relația între cererea de transport public și vectorii socio-economici, a fost realizată o analiză de regresie între numărul de utilizatori ai transportului public și parametrii socio-economici pentru județul Timiş pentru perioada 2005 – 2014. Din această analiză s-a determinat că vectorul cel mai semnificativ statistic pentru creșterea cererii de transport privat este PIB-ul. Relația stabilită este prezentată în Tabelul 21. Aceasta a fost utilizată pentru a deriva cererea de transport public, ratele de creștere fiind prezentate în Tabelul 22.
Tabelul 21 – Formula de calcul pentru creșterea transportului public
Formula
Creșterea cererii de transport public 0.23*(% creștere PIB) - 0.05
Tabelul 22: Ratele de creștere ale transportului public
Rate de creștere 2015-2020 2020-2030
Transport public 6.6% 7.2%
Aceste prognoze ale ratelor de creștere au fost aplicate matricelor din anul de bază 2015 pentru a calcula matricele aferente din anii de prognoză 2020 și 2030.
3.7 Testarea modelului de transport printr-un studiu de caz
Modelul de transport a fost testat pe baza unui studiu de caz. Acesta s-a efectuat folosind modelul pentru anul de perspectivă 2030 în perioada de vârf de dimineață.
Figura 34 – Proiectul din studiul de caz: închiderea inelului II în partea de est
Studiul de caz a fost închiderea propusă a inelului II în partea de est, aproape de centrul orașului. Acest proiect ar asigura o centură orbitală completă a centrului orașului (inelul II).
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
72 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Proiectul permite deplasărilor desfășurate în jurul centrului orașului, dar care nu au ca destinație centrul să evite ruta congestionată din zona ultracentrală, care reprezintă în prezent cea mai atractivă opțiune pentru aceste deplasări. Acest proiect a fost implementată sub forma unui drum cu patru benzi fără zonă mediană de separare. Proiectul codificat în acest test este ilustrat în Figura 34.
Rezultatele testului realizat cu ajutorul modelului pornind de la ideea închiderii inelului II sunt prezentate în Figura 35 de mai jos. Rezultatele arată impactul implementării proiectului asupra deplasărilor cu transportul privat/pe șosea în 2030, în perioada de vârf de dimineață. Rezultatele arată că proiectul elimină din centrul orașului o cantitate de trafic semnificativă, atrăgând pe inelul II închis „deplasările de trecere”, adică cele care își au originea și destinația în afara centrului orașului. Aceste impacturi sunt limitate însă la partea nord-estică a centrului orașului. Nu există impacturi semnificative în alte zone decât partea nord-estică a centrului orașului, ceea ce reflectă impactul localizat al acestui proiect. Rezultatele arată că se va reduce numărul deplasărilor pe șosea pe rute-cheie în partea de nord și de est a centrului orașului în cadrul inelului II, reducându-se astfel congestia și scurtându-se duratele de călătorie atât la deplasările pe șosea, cât și la deplasările cu transportul public în centrul orașului.
Figura 35 – Rezultate: închiderea inelului II în partea de est
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
73 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
4 Evaluarea impactului actual al mobilității, probleme identificate şi intervenţii propuse
Prezentul capitol prezintă principalele concluzii derivate în urma efectuării analizei situației existente, structurate după cele cinci obiective strategice ale PMUD. Cea de-a treia coloană prezintă intervențiile (măsurile sau proiectele – M/P) prin care problema respectivă este adresată, astfel:
Prin proiecte / măsuri de tip “must-do” (codificate cu M), acestea fiind proiecte considerate necesare oricare ar fi scenariul optim ales, in tabelul de mai jos specificându- se care dintre proiectele M1 – M18 rezolvă problema identificată;
Prin proiecte specifice Scenariilor alternative complexe (codificate cu C), specificându- se care dintre proiectele C1 – C34 rezolvă problema identificată;
Prin intervenții suport (codificate cu S); în acest caz nu se specifică o intervenție anume, lista proiectelor-suport urmând a fi construită abia după alegerea scenariului alternativ preferat.
Prin proiecte suport (codificate cu S(N)) - acestea vor fi propuse, după alegerea scenariului alternativ preferat, pentru finanțare națională sau alte surse similare asimilate, nefiind incluse în anvelopa bugetară PMUD.
4.1 Eficiență economică
Acest obiectiv strategic privește creșterea eficienței și a eficacității din punctul de vedere al costului privind transportul de călători și de marfă.
Tabelul 23 - Eficiență economică - evaluarea punctelor tari
Puncte tari Comentarii M/P
Autostrăzile aflate în construcție vor crește eficiența economică și competitivitatea Timișoarei și vor permite legături autostradale directe cu Deva, Sibiu, Alba Iulia, Cluj-Napoca și Târgu Mureș (până în 2017).
În cazul realizării, în plus, și a autostrăzii Sibiu – Brașov, s-ar crea o nouă puternică axă de dezvoltare prin centrul țării pe direcția Timișoara - Sibiu - Brașov.
C31
O mare parte din rețeaua de transport public urban are parte de frecvențe foarte bune (un vehicul la < 5 minute) în perioadele de vârf.
Optimizarea rețelei de transport public va permite oferirea de frecvențe foarte bune pe un număr mai ridicat de segmente, inclusiv în afara perioadelor de vârf.
M6
Tabelul 24 - Eficiență economică - evaluarea punctelor slabe
Puncte slabe Comentarii M/P
Accesul la rețeaua de autostrăzi existentă și planificată este neconvenabil.
Durata de călătorie la nodurile rutiere Giarmata și Remetea Mare atinge și 30 de minute din anumite zone ale orașului, și este de multe ori impredictibilă.
Deși noul racord DN 69 - A1 (N3) va îmbunătăți accesul la autostradă, este necesară realizarea unor axe rutiere de acces rapid înspre autostradă, atât pe direcția nord cât și pe direcția est.
C30, C31
Planurile naționale de infrastructură rutieră ignoră axa nord - sud Ucraina - Satu Mare - Oradea - Timișoara - Belgrad, tronsoanele DN 79 Chișineu Criș–Arad și DN 59 Timișoara-Voiteg fiind deja aglomerate.
Această abordare conduce la situația ca Timișoara să fie ”un punct pe autostradă” în loc de ”un nod de autostrăzi”, fapt care va reduce competitivitatea Timișoarei în fața
-
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
74 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
celorlalte orașe mari din zonă (Szeged, Belgrad).
Competitivitatea economică a parcurilor industriale și a altor zone comerciale și industriale, în special cele aflate în vestul și sudul orașului, este afectată negativ de accesul rutier neconvenabil la rețeaua rutieră rapidă interurbană.
Este necesară îmbunătățirea conexiunii rutiere a centrelor economice nu doar cu rețeaua rutieră interurbană, ci și cu restul polului de creștere.
C23, C33, C35
Congestia pe rețeaua rutieră urbană, atât la orele de vârf cât și în perioada diurnă dintre vârfuri, afectează semnificativ eficiența transportului privat și public.
Volumul de trafic rutier este în anumite locuri peste capacitatea actuală a rețelei de drumuri (în special în privința capacității intersecțiilor) din zona urbană Timișoara.
Este necesară eliminarea traficului de tranzit și de trecere în special din zona centrală și în general pe cât posibil din zona urbană.
Este preferabilă separarea completă a traficului radial de traficul circular.
(multiple)
Existența abonamentelor de parcare remarcabil de ieftine pentru zona centrală reduce semnificativ numărul de locuri disponibile pentru parcarea de scurtă durată și cauzează congestie în zona centrală datorită căutării locurilor de parcare.
Parcarea în zona centrală ar trebui să fie disponibilă exclusiv pentru scurtă durată (taxare pe oră sau jumătate de oră).
M1a
Lipsa spațiilor speciale pentru încărcarea/descărcarea mărfurilor contribuie la congestie în anumite perioade ale zilei.
Amenajarea spațiilor cu destinație specială ar conduce la o activitate mai ordonată privind încărcarea și descărcarea mărfurilor, în special în zona centrală.
M17
Infrastructura feroviară este într-o stare de degradare și funcționează mult sub capacitatea și performanțele constructive.
Modernizarea căilor ferate interurbane ar urma să fie efectuată abia în 2025 (linia spre Stramora Moravița), respectiv 2029 (liniile spre Arad și Caransebeș).
S(N)2
Viteza operațională a transportului public este redusă (viteze medii 2014 - tramvai: 14,9 km/h, troleibuz: 13,8 km/h, autobuz urban 16,9 km/h - inclusiv rute expres și metropolitane).
Conferirea de prioritate la intersecții pentru TP precum și de benzi dedicate, împreună cu o mai bună disciplină a șoferilor, ar contribui semnificativ la creșterea vitezei operaționale. Alte măsuri relevante privesc modernizarea rețelei de contact pentru troleibuze, a liniilor de tramvai, optimizarea operării tramvaielor pe tronsonul Piața 700 – Piața Traian.
M5a M5b M6
M11 M13
C1-C8
Frecvența ridicată de operare a tramvaielor pe tronsonul Piața 700 – Piața Traian (în medie un tramvai pe sens la mai puțin de două minute la ora de vârf) conduce la întârzieri și ineficiențe.
Este necesară optimizarea operațiunilor de transport cu tramvaiul pe acest tronson.
M13
Anumite tronsoane din rețeaua de tramvai au volume de călători excepțional de scăzute (sub 500 de pasageri pe oră și sens la ora de vârf).
Optimizarea rețelei de transport în comun, precum și alte proiecte menite să crească atractivitatea TP vor conduce la creșterea eficienței economice a rețelei de tramvai.
M6
Transportul în comun are, în anumite cazuri, punctualitate și predictibilitate redusă.
Conferirea de prioritate la intersecții pentru TP precum și de benzi dedicate, împreună cu o mai bună disciplină a șoferilor, ar contribui semnificativ la creșterea punctualității și predictibilității.
M5a, M5b, M6
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
75 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Sistemele actuale de management al traficului nu conferă prioritate transportului public.
Asigurarea de prioritate la intersecții și în rețeaua rutieră în general ar conduce la o viteză sporită, o punctualitate mai bună și o eficientizare a utilizării flotei și resursei umane (șoferi).
M5a, M5b
Depoul de tramvaie are dotări și echipamente învechite sau depășite tehnologic, fapt care reduce productivitatea flotei (tramvaiele necesită timp de revizie mult mai mare) și crește semnificativ costurile cu forța de muncă.
Este necesară modernizarea depoului de tramvaie, în special în contextul extinderii rețelei de tramvai.
M12a
Sistemele informatice privind mobilitatea nu sunt integrate, nefuncționând așadar ca un tot unitar pentru optimizarea mobilității în oraș.
Integrarea sistemelor informatice ar permite o abordare strategică proactivă dar și o abordare reactivă mai bună pentru rezolvarea problemelor de mobilitate.
M4
4.2 Impactul asupra mediului
Acest obiectiv strategic privește reducerea poluării atmosferice și fonice, a emisiilor de gaze cu efect de seră și a consumului energetic, trebuind avute în vedere în mod specific țintele naționale și ale Comunității Europene în ceea ce privește atenuarea schimbărilor climatice.
Tabelul 25 - Mediul înconjurător - evaluarea punctelor tari
Puncte tari Comentarii M/P
Transportul urban electric joacă un rol important în Timișoara; conform modelului de transport, cota modală a transportului electric în ora de vârf de dimineață este de 68% (din care 49% tramvai și 19% troleibuz)
Extinderea rețelei de tramvai și a celei de troleibuz pentru a realiza noi legături urbane și extraurbane ar crește cota modală a transportului electric.
C10, C11, S4, S5, S6
Tabelul 26 - Mediul înconjurător - evaluarea punctelor slabe
Puncte slabe Comentarii M/P
Traficul de tranzit și de trecere ce traversează zona urbană este semnificativ și produce poluare prin emisii și poluare fonică.
Traficul greu traversează zone rezidențiale din oraș în părțile de est, sud și nord-est.
Închiderea inelului de centură precum și îmbunătățirea accesului la acesta ar elimina majoritatea traficului de tranzit și de trecere din zona urbană.
C35
Volumul de trafic peste capacitatea rețelei rutiere urbane conduce la congestie pe o parte semnificativă a rețelei, chiar și în afara perioadelor de vârf, fapt ce conduce la poluare suplimentară.
Este necesară eliminarea traficului de tranzit și de trecere în special din zona centrală și în general pe cât posibil din zona urbană.
Este preferabilă separarea completă a traficului radial de traficul circular.
(multiple)
Cota modală a mersului cu bicicleta este încă foarte redusă, datorită lipsei infrastructurii dedicate.
Este necesară dezvoltarea unei rețele adecvate de infrastructură de ciclism, într-o primă etapă în zona urbană, iar apoi în restul zonei metropolitane.
M16a, M16b
48% din flota de vehicule grele de marfă înregistrată în județul Timiș este formată din vehicule cu vechime mai mare de 20 ani.
Stimularea înnoirii parcului de transport de marfă ar reduce poluarea aferentă.
-
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
76 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
4.3 Accesibilitate
Acest obiectiv strategic privește punerea la dispoziția tuturor cetățenilor a unor opțiuni de transport care să le permită să aleagă cele mai adecvate mijloace de a călători spre destinații și servicii-cheie. Acest obiectiv include atât conectivitatea, care se referă la capacitatea de deplasare între anumite puncte, cât și accesul, care garantează că, în măsura în care este posibil, oamenii nu sunt privați de oportunități de călătorie din cauza unor deficiențe (de exemplu, o anumită stare fizică sau psihică) sau a unor factori sociali (inclusiv categoria de venit, vârsta, sexul și originea etnică).
Tabelul 27 - Accesibilitate - evaluarea punctelor tari
Puncte tari Comentarii M/P
Distanța medie interstație în rețeaua de transport în comun (în general 450 – 550 m) este în ansamblu bine aleasă pentru a satisface compromisul între creșterea accesibilității și creșterea vitezei operaționale.
Prin proiectul de optimizare a rețelei de transport public va fi îmbunătățită în anumite cazuri poziționarea stațiilor.
M6, M13
Tabelul 28 - Accesibilitate - evaluarea punctelor slabe
Puncte slabe Comentarii M/P
Calitatea infrastructurii pietonale reduce drastic mobilitatea persoanelor în scaune cu rotile, a persoanelor cu copii în cărucioare, a persoanelor cu bagaje etc.
Este necesar un efort financiar și logistic considerabil pentru modernizarea infrastructurii pietonale, nu doar în centrul orașului, ci și în cartierele de locuințe precum și în comunele din polul de creștere.
M9a, M14, M15
Transportul în comun între zona rurală a polului de creștere și Timișoara nu este integrat cu cel urban.
Reformarea RATT într-o companie care să îndeplinească condițiile regulamentului CE 1370/2007, ce permite acesteia să devină operator pentru transportul public non-feroviar în interiorul polului de creștere
M2a, M2b
Cota modală a transportului public este inferioară cotei modale a transportului privat, atât în perioada de vârf de dimineață (25,9% TP, 43,9% autoturism) cât și în perioada dintre vârfuri (22,1% TP, 27,9% autoturism).
Există premisele pentru a se ajunge în 2030 la un procent al călătoriilor cu TP de 35% în ora de vârf.
(multiple)
Accesibilitatea flotei pentru utilizatori cu mobilitate redusă (vehicule cu podea joasă) variază semnificativ: 35% din autobuze, 100% din troleibuze și 4% din tramvaie.
Programul de înnoire a flotei ar duce la accesibilitate deplină (flotă integrală cu podea joasă) abia în 2027. Este de dorit ca acest deziderat să fie îndeplinit până cel târziu în 2022.
M7a, M7b
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
77 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Nu există o abordare sistematică pentru optimizarea accesului la stațiile de transport public urban, în special din punctul de vedere al utilizatorilor cu mobilitate redusă.
În plus față de îmbunătățirea spațiului și amenajărilor stațiilor, este importantă și asigurarea accesului în condiții optime la acestea.
M9a, M9b
Rețeaua de rute de troleibuz și de autobuz oferă relativ puține legături satisfăcătoare care să traverseze centrul orașului.
Optimizarea rețelei de rute de transport public va îmbunătăți conectivitatea transcentrală.
M6, S4
Transferul între marile noduri de transport public urban (Gara de Nord - autogări, Piața 700, Bastion, Poșta Mare) este neconvenabil pentru anumite relații.
Optimizarea poziționării stațiilor și a operării în principalele zone de interschimbare ar crește mult atractivitatea TP urban.
M6
Sunt insuficiente eforturile de adaptare a serviciilor de transport feroviar la nevoile de mobilitate în zona metropolitană.
Orarul operatorilor feroviari poate fi optimizat în privința trenurilor de navetă, având în vedere că dintre pasagerii expediați din gările timișorene înspre regiunea de dezvoltare vest, 74% călătoresc în interiorul județului, iar dintre aceștia 34% în interiorul polului de creștere
6 .
-
Există relativ puține gări și puncte de oprire pe calea ferată în interiorul orașului.
Amenajarea unor puncte de oprire (zonele Ronaț, Coriolan Brediceanu, Al. I. Cuza) ar crește numărul de utilizatori ai transportului feroviar.
S16
Transferul între diversele moduri de transport public (urban, rutier extraurban, feroviar, aerian) nu este optimizat.
Legătura între aeroport și oraș cu ajutorul transportului public este nesatisfăcătoare din punctul de vedere al frecvenței.
Se impune îmbunătățirea corelării între serviciile de transport public oferite de diverși operatori (CTP, operatori feroviari, operatori de linii de autobuz și autocar de medie și lungă distanță, linii aeriene).
M6, M8
În ciuda faptului că o mare parte dintre pasagerii aeroportului sunt din alte județe, nu există facilități pentru o legătură adecvată între cursele de autobuz interurbane și aeroport.
Este oportună studierii unei soluții pentru amenajarea unui punct de oprire sau a unei mini-autogări în imediata vecinătate a aeroportului.
-
4.4 Siguranță
Acest obiectiv strategic privește creșterea siguranței și a securității pentru călători și pentru comunitate în general.
6 Statistica se referă exclusiv la pasagerii operatorului CN CFR Călători SA.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
78 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Tabelul 29 - Siguranță - evaluarea punctelor slabe
Puncte slabe Comentarii M/P
Traficul de tranzit și de trecere din zona urbană contribuie semnificativ la reducerea siguranței rutiere.
Separarea traficului de tranzit și de trecere de traficul local ar crește siguranța rutieră.
C35
Utilizatorii vulnerabili nu sunt protejați pe anumite tronsoane de artere și drumuri colectoare.
Îmbunătățirea amenajării trecerilor de pietoni și a trotuarelor, precum și protecția cicliștilor sau redirecționarea lor pe trasee alternative paralele ar rezolva problema.
M5a
Utilizatorii vulnerabili sunt neprotejați în zonele rurale pe cea mai mare parte dintre principalele radiale ce converg în zona urbană.
Este necesară amenajarea de trotuare (și posibil și de infrastructură de ciclism dedicată) pe drumurile și străzile din intravilanul localităților rurale.
S9
Lipsa spațiilor speciale pentru încărcarea/descărcarea mărfurilor pune uneori în pericol pietonii și cicliștii din cauza ocupării inadecvate a spațiului comun de pe șosea și a trotuarelor.
Amenajarea spațiilor cu destinație specială ar conduce la o activitate mai ordonată privind încărcarea și descărcarea mărfurilor, în special în zona centrală, reducând riscurile pentru pietoni și cicliști.
M17
Nu există o abordare proactivă în domeniul siguranței rutiere.
Trebuie îmbunătățit cadrul instituțional privind elaborarea și implementarea programelor și proiectelor de siguranță rutieră.
M5c
4.5 Calitatea vieții
Acest obiectiv strategic privește contribuția la creșterea atractivității și a calității mediului urban în beneficiul cetățenilor, al economiei și al societății în ansamblu.
Tabelul 30 - Calitatea vieții - evaluarea punctelor slabe
Puncte slabe Comentarii M/P
Parcarea pe trotuare afectează semnificativ calitatea vieții în marea majoritate a zonelor din Timișoara (deși într-o măsură mai mică decât în restul orașelor comparabile ca dimensiune din România).
Este necesară rezolvarea problemei atât în zona centrală extinsă cât și în cartierele de locuințe.
M1a, M1b, M1c
O mare parte din traficul de tranzit și de trecere traversează orașul prin zona centrală, iar traficul greu de tranzit traversează zone rezidențiale din nord-vestul, sudul și estul orașului.
Este necesară eliminarea traficului de tranzit și de trecere atât din zona centrală, cât și din marile cartiere de locuințe ale orașului.
C35
Lipsa unor coridoare pietonale de calitate, pe alte aliniamente decât ale marilor artere de circulație, care să conecteze între ele zonele orașului, reduce calitatea vieții urbane și propensiunea înspre mersul pe jos.
Este necesară conceperea și realizarea unor veritabile „autostrăzi pietonale” – axe care leagă principalele zone ale orașului prin zone lipsite de trafic intens, liniștite, plăcute și sigure pentru pietoni.
M15
Lipsa unei rețele de trasee ciclourbane de calitate reduce atractivitatea transportului cu bicicleta.
Realizarea unei rețele adecvate de ciclism și prioritizarea cicliștilor în fața traficului motorizat este singura soluție pentru creșterea semnificativă a cotei modale a mersului cu bicicleta.
M16a, M16b
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
79 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
5 Viziunea de dezvoltare a mobilității urbane
5.1 Viziunea prezentată pentru trei scenarii alternative
5.1.1 Considerente generale
Prezentul PMUD propune intervenții (măsuri sau proiecte) prin care sunt propuse rezolvări pentru probleme identificate în etapa de analiză a situației actuale sau care sunt considerate ca strategice în contextul asigurării unei mobilități urbane în zona de studiu. Modul de clasificare a acestor proiecte a fost prezentat anterior.
Prin termenii de referință pentru elaborarea PMUD pentru Polul de creștere Timișoara, a fost solicitată construcția a trei scenarii alternative complexe privind dezvoltarea mobilității durabile în zona de studiu, evaluarea fiecăruia cu ajutorul modelului de transport și cu alte instrumente și, în baza indicatorilor propuși în capitolul anterior, selectarea scenariului preferat și rafinarea acestuia.
Cele trei scenarii au fost construite ținând cont de direcțiile de viziune privind mobilitatea urbană, plecând de la cele cinci obiective strategice comune tuturor planurilor de mobilitatea urbană durabilă și luând în calcul problemele identificate în mod specific pentru zona polului de creștere Timișoara, așa cum au fost ele prezentate în capitolele anterioare.Astfel, au fost stabilite șapte priorități ale PMUD Timișoara, prezentate în tabelul de mai jos:
1 Prioritizarea mobilității în ordinea: transport public transport nemotorizat transport privat
2 Creșterea atractivității transportului public și a transportului nemotorizat
3 Coeziune la nivel metropolitan din punct de vedere al mobilității: transport public integrat și de o calitate care tinde a fi egală cu cea din zona urbană
4 Reducerea impactului negativ al transportului privat în zona urbană, inclusiv prin reducerea congestiei
5 Creșterea eficienței și reducerea impactului negativ al transportului public
6 Eliminarea traficului de tranzit (și a majorității traficului de trecere) din municipiu
7 Îmbunătățirea semnificativă a accesului zonei metropolitane la rețeaua de autostrăzi
Din analiza situației existente se poate concluziona că majoritatea problemelor privind mobilitatea, precum și cele conexe, din punct de vedere al tuturor celor cinci dimensiuni discutate în Cap.4, derivă din prioritizarea modurilor de transport pentru persoane astfel: transport privat >> transport public > transport nemotorizat. De vreme ce menținerea acestei ierarhii ar urma să exacerbeze majoritatea problemelor identificate, prima prioritatea a PMUD trebuie să fie schimbarea acesteia, în sensul așezării transportului public și a celui nemotorizat înaintea celui privat din perspectiva alocării spațiului urban disponibil și a resurselor investiționale disponibile (prioritatea 1). Un corolar evident al acestei priorități este necesitatea creșterii atractivității celor două moduri de transport sustenabil. Pentru o consolidare și mai puternică a transportului public este necesară îmbunătățirea continuă a acestuia, în sensul creșterii eficienței sale și a minimizării impactului negativ (zgomot, poluare etc.) – prioritatea 5.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
80 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
La nivel metropolitan, pentru a avea o zonă metropolitană cu adevărat funcțională este necesară creșterea coeziunii la nivelul întregii zone, din punctul de vedere al mobilității. Cu alte cuvinte, una dintre prioritățile PMUD trebuie să fie asigurarea unui transport public în zona non-urbană care, din punct de vedere calitativ, să tindă pe termen lung spre nivelul transportului public din zona urbană (de exemplu din punctul de vedere al flotei de transport public, al facilităților din stații, al conectivității la principalele puncte de interes din zona centrală urbană etc.) – prioritatea 3.
O altă problemă este accesul neconvenabil la rețeaua de autostrăzi, existentă și planificată, din aproape întreaga zonă metropolitană. Deși scopul PMUD este de a încuraja mobilitatea durabilă, nu poate fi ignorat rolul transportului rutier privat și de marfă în menținerea competitivității economice. Așadar, una din prioritățile PMUD va fi îmbunătățirea semnificativă a accesului zonei metropolitane la rețeaua de autostrăzi – prioritatea 7.
La nivelul local al municipiului Timișoara, sunt exacerbate în mod aparte problemele derivate din utilizarea excesivă a transportului privat. Astfel, este definită o prioritate aparte (prioritatea 4) privind reducerea impactului negativ al transportului privat în zona urbană, în principal privind congestia (care nu trebuie privită doar ca o problemă de eficiență economică, aceasta având consecințe și asupra altor aspecte, precum poluarea mediului înconjurător și reducerea calității vieții urbane în ansamblu).
Pe de altă parte, având în vedere că un procent remarcabil din traficul de tranzit (cu originea și destinația în afara zonei metropolitane Timișoara) și de trecere (cel puțin originea sau destinația sunt în zona metropolitană Timișoara, însă niciuna dintre ele nu este efectiv în oraș), este necesar ca PMUD să aibă ca prioritate eliminarea traficului de tranzit (și în principiu și a celui de trecere) din oraș - prioritatea 6.
La nivel de detaliu (cartiere, zone complexe privind mobilitatea) elementele de viziune ale mobilității derivă în mod natural din cele șapte priorități deja enumerate. De exemplu:
Privind zonele rezidențiale urbane (cartierele de locuințe), viziunea este concentrată pe eliminarea impactului negativ al transportului privat (prioritatea 4) și, în corolar, cerșterea atractivității trasportului public și a transportului nemotorizat (de exemplu, prin eliminarea mașinilor parcate pe trotuare și pe spații verzi);
Privind zonele urbane non-rezidențiale (în principal industriale sau comerciale), accentul va fi pus pe creșterea competitivității acestora (în principal, prioritatea 7, însă și prioritatea 2 sau 4);
Privind nodurile de mobilitate critice ale orașului (gara feroviară și autogările, aeroportul) sunt propuse intervenții care reflectă prioritățile 2, 3 și 7.
5.1.2 Lista proiectelor angajate
Tabelele din această subsecțiune prezintă proiectele angajate – proiecte care sunt considerate ca fiind deja stabilite pentru implementare de autoritățile locale sau centrale, inclusiv proiecte aflate în execuție la ora actuală (sau finalizate de când a început elaborarea PMUD). Proiectele sunt grupate în trei clase:
Proiecte implementate prin POR 2007 – 2013 (proiectele A1 – A11). În cazul nefinalizării unora dintre ele, efortul bugetar aferent va trebui preluat în bugetul beneficiarului, și deci scăzut din anvelopa bugetară disponibilă pentru implementarea PMUD.
Proiectele angajate cu finanțare exclusiv locală (proiectele B1 – B11) pentru finalizarea cărora va fi nevoie de un efort bugetar ulterior finalizării anului 2015, care va fi de asemenea scăzut din anvelopa bugetară disponibilă pentru implementarea PMUD. Cu
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
81 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
excepția proiectului de modernizare a flotei de tramvaie, în tabel sunt incluse doar proiectele care afectează capacitatea rețelei de transport. În contextul rafinării anvelopei bugetare rămasă disponibilă, vor fi luate în calcul și alte proiecte considerate angajate.
Proiectele de interes național angajate prin Masterplanul General de Transport (proiectele N1 – N10
7 ), având date de finalizare între 2016 și 2029. Acestea fiind
finanțate exclusiv prin fonduri non-locale (POS-T 2007 – 2013, POIM 2014 – 2020, PO viitor 2020+) nu sunt luate în considerare în anvelopa bugetară disponibilă pentru PMUD, însă sunt incluse, dacă este cazul, în modelul pentru anii viitori 2020 și 2030.
Scopul inventarierii proiectelor angajate este legat de:
Afectarea modelului de transport pentru anul de prognoză 2020 (presupunând că toate proiectele angajate, cu excepția celor din Masterplanul General de Transport propuse după 2020, vor fi finalizate până atunci), prin includerea în model a capacităților suplimentare (drumuri noi sau lărgite, intersecții denivelate etc.)
Definirea anvelopei bugetare disponibile pentru construcția portofoliului de proiecte de implementat prin PMUD – așadar, după scăderea contribuțiilor financiare necesare pentru proiectele angajate.
7 Cu excepția proiectului N3, privind construcția racordului dintre DN 69 și A1, care nu este inclus în
MPGT, dar datorită maturității sale este considerat ca angajat.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
82 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Tabelul 31 - Proiecte angajate: nivel local - POR 2007 - 2013
# Nume Sector Valoare fără TVA, MEUR (sursă)
Beneficiar Stadiu
A1 Reabilitare strada Iancu
Văcărescu – tronsonul
cuprins între b-dul Regele
Carol şi b-dul 16 Decembrie
1989
Străzi 0,83 (POR) CL
Timișoara
Finalizat
• 0,4 km stradă reabilitată
A2 Reabilitarea spaţiilor publice
din Centrul Istoric al
Municipiului Timişoara
Mers pe
jos; străzi
13,48 (POR) CL
Timișoara
În execuție,
finalizare 2015
• 4 pieţe reabilitate şi modernizate integral
• 10 străzi modernizate integral sau parțial
A3 Reabilitarea infrastructurii
publice urbane a malurilor
canalului Bega
Mers pe
jos;
ciclism;
transport
în comun
8,63 (POR) CL
Timișoara
În execuție,
finalizare 2015
• Reconfigurarea esteticii perimetrale a aleilor şi a pistelor pentru biciclişti
• Crearea infrastructurii specifice transportului public urban pe Canalul Bega
• Achiziție și punerea în funcţiune a 7 echipamente de transport pe apă (vaporetto)
A4 Modernizare Strada Cloşca
şi extindere la 4 benzi -
sectorul Bulevardul Cetăţii -
Strada Ovidiu Balea
Străzi 2,1 (POR) CL
Timișoara
Finalizat
• Lărgire la 4 benzi 1,8 km stradă corespunzând arterei radiale spre Jimbolia (DN 59A)
A5 Amenajare complex rutier
zona Michelangelo
Străzi 10,91 (POR) CL
Timișoara
Finalizat
• Modernizarea şi reabilitarea Podului Michelangelo
• Construcția unui pasaj rutier subteran pe str. Vasile Pârvan, localizată pe Inelul II de circulație
A6 Modernizarea staţiilor de
transport public intermodal
la nivelul polului de creştere
Timişoara
Transport
public;
mersul cu
bicicleta
1,63 (POR) CL
Timișoara
Finalizat
• 25 staţii de închiriere de biciclete în regim self-service
• 300 de biciclete publice
• repararea a 23 km de piste de biciclete
• înlocuirea a 8 staţii transport în comun şi construcţia a 3 staţii noi
A7 Reabilitare strada Iancu
Văcărescu – tronsonul
cuprins între b-dul Regele
Carol şi Splaiul Tudor
Vladimirescu
Străzi 1,1 (POR) CL
Timișoara
Finalizat
• 0,25 km stradă reabilitată
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
83 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
A8 Reabilitare linie de tramvai
şi modernizare trame
stradale pe Strada Ştefan cel
Mare în Municipiul
Timişoara - Traseu 1 -
Tronsonul cuprins între Str.
Şt. O. Iosif şi intersecţia cu
Str. 1 Decembrie
Străzi,
Transport
public
5,03 (POR) CL
Timișoara
Finalizat
• 0,45 km stradă reabilitată inclusiv linia de tramvai
A9 Trafic management şi
supraveghere video
Străzi,
Transport
în comun
5,69 (POR) CL
Timișoara
În execuție,
finalizare 2015
• modernizarea si extinderea sistemului de semaforizare pentru 134 de
intersecții și treceri de pietoni (dintre care 44 noi)
• 2 272 de semafoare: 1 090 pentru pietoni, 1 086 pentru vehicule, 71 pentru tramvaie și 25 cu lumină
intermitentă
• 230 de camere video pentru supraveghere
• camere pentru sancțiuni pentru viteză și trecerea pe roșu la 7 intersecții
• panouri cu mesaje variabile și radare pentru informații privind viteza la 14 intersecții
• subsistem pentru monitorizarea vehiculelor de transport public
A10 Extindere reţea troleibuz
Dumbrăviţa (accesibilizarea
zonei prin extinderea reţelei
de troleibuze Timişoara -
Dumbrăviţa)
Transport
în comun
3,83 (POR) CL
Timișoara
În execuție,
finalizare 2015
• 3,6 km de linie nouă dublă de troleibuz
A11 Extindere reţea troleibuz
Ghiroda (Accesibilizarea
zonei prin extinderea reţelei
de troleibuz Timişoara -
Ghiroda)
Transport
în comun
3,51 (POR) CL
Timișoara
În execuție,
finalizare 2015
• 7,3 km de linie nouă unidirecțională de troleibuz
Tabelul 32 - Proiecte angajate: nivel local - finanțare din surse locale
# Nume Sector Valoare fără
TVA, MEUR
Beneficiar Stadiu
B1 Inel II: Lărgire pasaj Jiul sub
CF pe calea
Circumvalațiunii
Străzi 6,4 (est.) CL Timișoara Lansat licitație
lucrări
• Lărgire pasaj subteran CF la 5 benzi
• Lărgire str. Jiul la 4 benzi
B2 Inel IV: tronson str. Măcin -
str. Constructorilor + racord
str. Demetriade
Străzi 2,7 (est.) CL Timișoara Lansat licitație
lucrări
• Construcție 1,6 km drum 2x1 (tronsonul din inelul IV) și 0,65 km drum de racord 2x1
B3 Pasaj Popa Șapcă Străzi (lipsă date) CL Timișoara Lansat licitație
lucrări
• Lărgire pasaj subteran la 4 benzi
• Lărgire str. Antenei și Popa Șapcă la 4 benzi
B4 Lărgire la patru benzi strada
Prof. Dr. Aurel Păunescu
Podeanu
Străzi 1,25 CL Timișoara În execuție,
finalizare 2015
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
84 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
• Lărgire la patru benzi, între Calea Stan Vidrighin și Aleea F.C.Ripensia
B5 Lărgire la patru benzi Calea
Martirilor
Străzi 2,8 CL Timișoara Evaluare oferte
execuție,
finalizare 2016
• Lărgire la patru benzi, între intersecţia cu strada Mareşal C-tin Averescu şi limita administrativă a
municipiului Timişoara
B6 Extinderea liniei de tramvai
pe Calea Șagului
Transport
în comun
(lipsă date) CL Timișoara Execuție,
finalizare 2016
• Extinderea liniei de tramvai pe Calea Șagului între str. Ana Ipătescu și noul mall de pe Calea
Șagului (cca. 0,7 km)
B7 Modernizarea de tramvaie Transport
în comun
(lipsă date) CL Timișoara În derulare,
finalizare 2018
• Modernizare a 25 de tramvaie
B8 Inel I: Completare și
reconfigurare
Străzi (lipsă date) CL Timișoara SF finalizat
• Reorganizarea circulaţiei rutiere pe inelul I de circulaţie şi reproiectarea infrastructurii rutiere şi de
transport public (Pasaj Piaţa Victoriei)
• Construcția unei parcări subterane cu cca. 400 de locuri de parcare precum și amenajarea de locuri
de parcare la suprafață
B9 Inel IV: Modernizare str. Gr.
Alexandrescu, tronson
C.Torontalului-C. Aradului
Străzi (lipsă date) CL Timișoara În curs de
proiectare
• Lărgire la 4 benzi 0,8 km din inelul IV și echipare cu facilități pentru traficul nemotorizat
B10 Inel IV: Tronson C.
Aradului - C. Lipovei
Străzi (lipsă date) CL Timișoara În curs de
proiectare
• Completarea inelului IV pe tronsonul de 1,4 km între DN 69 și DJ 691 (o bandă pe sens)
B11 Drum de legătură între Calea
Moșniței și DC 149
Străzi (lipsă date) CL Timișoara
CL Moșnița
Nouă
În curs de
proiectare /
Parțial executat
• Construcție / amenajare drum cu o bandă pe sens de 4 km, din care 1,8 km sunt pe teritoriul
administrativ al Timişoarei
• Porțiunea din Timișoara în curs de proiectare; porțiunea din Moșnița în curs de execuție
B12 Lărgire la 4 benzi str.
Mareșal C. Prezan - Venus
Străzi (lipsă date) CL Timișoara SF în curs de
elaborare
• Modernizare și extindere la 4 benzi strada Mareşal Constantin Prezan (str.Lidia) - Venus (1,78 km)
B13 Lărgire și extindere Bd.
Sudului
Străzi (lipsă date) CL Timișoara SF aprobat de
CL
• Construcție (respectiv extindere) bulevard cu 2 benzi pe sens între str. Prof. Dr. Aurel Păunescu
Podeanu și str. Gavril Muzicescu (2, 4 km)
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
85 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Tabelul 33 - Proiecte angajate: nivel național (masterplanul general de transport, cu excepția N12)
# Nume Sector Valoare fără
TVA, MEUR
Beneficiar Stadiu
N1 Autostrada Timișoara -
Lugoj (lot 2)
Drumuri 96.2 (POS-T /
POIM)
CNADNR
SA
În execuție,
finalizare 2016
• Construcție 25,6 km autostradă 2x2
N2 Centura Timișoara (vest -
sud)
Drumuri 48 (POIM) CNADNR
SA
Necesar refacere
SF; finalizare
2018
• Construcție 20 km drum 2x2
N3 Drum de legătură
Autostrada A1 Arad –
Timișoara – DN 69
Drumuri (lipsă date)
(BS)
CNADNR
SA
SF în elaborare;
finalizare 2018
• Construcție 9,7 km drum 2x2 între A1 și sensul giratoriu DN 69 cu DJ 692
N4 DN 59 Timișoara -
Moravița
Drumuri 29.5 (POIM) CNADNR
SA
Nu există studii;
finalizare 2018
• Modernizare 59 km drum național
N5 Servicii feroviare cadențate
pe linia Timișoara - Arad
Căi ferate 22.8 (PO
viitor)
CN CFR SA Nu există studii;
finalizare 2017
• Reparație capitală pe 57 km cale ferată electrificată (din care 13 linie dublă) + achiziție de material
rulant
N6 Reabilitare și electrificare
cale ferată Timișoara -
Stamora Moravița
Căi ferate 106.4 (PO
viitor)
CN CFR SA Nu există studii;
finalizare 2025
• Modernizare și electrificare 56 km cale ferată linie simplă
N7 Modernizare cale ferată
Timișoara - Arad
Căi ferate 162 (PO
viitor)
CN CFR SA Nu există studii;
finalizare 2029
• Modernizare 57 km cale ferată electrificată (din care 13 linie dublă)
N8 Modernizare cale ferată
Timișoara - Caransebeș
Căi ferate 267.5 (PO
viitor)
CN CFR SA Nu există studii;
finalizare 2029
• Modernizare 98 km cale ferată electrificată (din care 15 linie dublă)
N9 Realizare suprafețe de
mișcare, terminal pasageri +
terminal cargo nou
Transport
aerian
111.6
(nespecificat)
Aeroportul
Internațional
Timișoara
Există SF;
finalizare 2018
• Reabilitare suprafețe de mișcare, terminal pasageri + terminal cargo nou
N10 Terminal transport
multimodal Timișoara
Transport
intermodal
34.3 (POIM) CL
Timișoara
Nu există studii;
finalizare 2018
• Construcție terminal multimodal de marfă cu capacitate de operare de 500 000 de tone pe zi
Următoarea hartă (Figura 36) prezintă poziționarea proiectelor angajate care afectează capacitatea infrastructurii de transport în zona urbană – cu alte cuvintele toate proiectele cu indicativ “B” (proiecte angajate cu finanțare exclusiv locală), cu excepția B7 (privind modernizarea tramvaielor), precum și proiectul N2 (centura Timișoara est – sud). Pentru claritate sunt excluse proiectele N1 (autostrada Timișoara – Lugoj lotul II) și N3 (drumul de legătură DN 69 – A1).
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
86 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 36 – Harta proiectelor angajate care afectează capacitatea de transport în zona urbană
Toate aceste proiecte au fost incluse în modelele pentru anii de prognoză 2020 și 2030, utilizând în general capacitățile tehnice (de exemplu numărul de benzi) furnizate de către autorități. Centura Timișoara a fost modelată cu intersecții denivelate la DN 6 și DN 59, și cu intersecție la nivel la DJ 592.
5.1.3 Proiecte prioritate zero pentru PMUD (proiectele „must do”)
Tabelul de mai jos prezintă 18 proiecte și măsuri care reprezintă prioritatea zero a PMUD. Acestea sunt considerate a fi „precondiții” ale planului, și includ:
Proiecte privind implementarea unor reforme organizaționale sau instituționale (M2, M3, M4)
Proiecte necesare pentru buna funcționare a sistemului de transport în comun (M7, M11, M12)
Proiecte critice pentru creșterea atractivității transportului în comun și sporirea cotei modale a acestuia (M6, M8, M9, M10, M13)
Proiecte critice pentru creșterea cotei modale a transportului nemotorizat (M14, M15, M16)
Alte proiecte privind îndeplinirea unor cerințe fundamentale de sustenabilitate a mobilității sau de rezolvare a unor probleme critice (M1, M5, M17, M18).
Nu toate proiectele răspund direct problemelor identificate şi prezentate în Capitolul 0. Spre exemplu, proiectele privind înlocuirea rețelei de contact pentru troleibuze și tramvaie sau
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
87 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
privind modernizarea depoului de tramvaie Dâmbovița nu generează probleme de mobilitate la ora actuală care ar fi ”evidente/vizibile” pentru utilizatorii finali, însă sunt critice pentru creșterea sau cel puțin menținerea cotei modale a transportului în comun.
Aceste proiecte sunt comune celor trei scenarii alternative.
Tabelul 34 - Proiecte prioritate zero pentru SUMP (must-do projects)
# Nume Sector Valoare
estimată,
MEUR
Beneficiar Stadiu
M1 Reforma politicii de
parcare și a controlului
Parcare 0 8 CL Timișoara Nu există
studii
• Reforma politicii de parcare în principal prin eliminarea abonamentelor în zona centrală pentru non-
rezidenți
• Măsuri pentru îmbunătățirea controlului parcării în special în zona centrală
• Proiectul este generator de venit (datorită înlocuirii semnificative a parcării cu abonamente cu
parcarea pe termen scurt)
M2 Reformarea RATT Transport
în comun /
Instituțional
0 RATT / CL
Timișoara
Nu sunt
necesare studii
• Reformarea RATT într-o companie care să îndeplinească condițiile regulamentului CE 1370/2007
• Înlocuirea subvențiilor generale cu obligații de serviciu public specifice
M3 Agenție metropolitană
pentru planificarea
transporturilor
Instituțional 0.5 CL Timișoara și
restul localităților
din PC, CJ TM
Nu există
studii
• Înființarea unei agenții responsabile pentru planificarea sinergică a infrastructurii și serviciilor de
transport în polul de creștere
M4 Institut de cercetări în
sisteme inteligente de
transport (IC-ITS)
IT /
Instituțional
3.5 CL Timișoara;
RATT; Poliția
locală
Nu există
studii
• Integrarea atât tehnică cât și instituțională a sistemelor actuale și în curs de realizare
• Permite îmbunătățirea semnificativă a acțiunilor de răspuns și ajustare (dimensiunea reactivă) cât și
de planificare strategică (dimensiunea proactivă) privind mobilitatea
M5 Managementul traficului -
Etapa a II-a
- 6 CL Timișoara;
RATT
Nu există
studii
• Extinderea și optimizarea sistemului de management de trafic implementat prin POR 2007 - 2013,
precum și reconfigurarea unor intersecții, în principal pentru creșterea priorității transportului public și
transportului nemotorizat
• Îmbunătățirea siguranței rutiere a utilizatorilor vulnerabili (reconfigurare treceri de pietoni, facilități
pentru cicliști) pe artere și drumuri colectoare
• Acest proiect ar fi implementat după finalizarea tronsonului de centură DN 6 est - DN 59
M6 Optimizarea rețelei de
transport public
Transport
în comun
1.5 CL Timișoara;
RATT
Nu există
studii
• Reconfigurarea pachetului de rute ce formează rețeaua de transport public din polul de creștere, în
principal prin raționalizarea rutelor
• PMUD va propune rețeaua de rute nouă (inclusiv modificări de stații unde este cazul) precum și
frecvențele și capacitățile de operare în ora de vârf de dimineață și în perioada între orele de vârf
• Vor exista două propuneri: pe termen scurt (implementabil imediat, fără să fie necesare modificări
de infrastructură) și pe termen mediu (implementare dependentă de realizarea unor investiții în
infrastructură)
8 Calculele noastre arată că prin implementarea noii politici de parcare în zona centrală, s-ar genera un
venit de aproximativ 4,1 milioane de euro anual. Acesta ar putea fi folosit de primărie pentru construcția de noi
structuri de parcare sub- și supraterane, atât în zona centrală cât și în cartiere. Acest venit nu a fost inclus în
anvelopa bugetară dedicată, însă va fi luat în calcul la momentul construcției portofoliului final de proiecte.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
88 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
M7 Înnoirea flotei de transport
în comun
Transport
în comun
50 CL Timișoara;
RATT
-
• Achiziția de mijloace de transport în comun (sau după caz modernizarea celor existente)
• PMUD va propune o strategie de înnoire / înlocuire a flotei pentru întreaga perioadă 2015 - 2030
M8 Reorganizarea
transportului public în zona
Gării de Nord
Transport
în comun
5 RATT -
• Reorganizarea principalelor noduri de transport în comun și optimizarea operării serviciilor de TC
în zona acestora: Gara de Nord - autogări, Piața 700, Bastion, Poșta Mare.
M9 Modernizarea stațiilor de
transport în comun și a
accesului la acestea
Transport
în comun
5 RATT -
• Modernizarea a 100 de stații de transport în comun, inclusiv a infrastructurii pietonale de acces la
acestea
M10 Sistem tarifar bazat pe timp
pentru transportul public
Transport
în comun
0.5 RATT -
• Modificarea actualului sistem tarifar (bazat pe număr de mijloace de transport în comun utilizate în
cadrul unei călătorii) pe unul bazat pe timp
M11 Înlocuirea rețelei de
contact pentru troleibuze
Transport
în comun
8.3 RATT -
• Înlocuirea rețelei de alimentare (linie de contact, cabluri de alimentare, stații de alimentare) pentru
rețeaua de troleibuz
M12 Modernizarea depoului de
tramvaie și troleibuze
Dâmbovița
Transport
în comun
8 RATT -
• Modernizarea sau înlocuirea construcțiilor și echipamentelor din depoul de transport electric
Dâmbovița
M13 Optimizarea operării
tramvaielor pe tronsonul
Piața 700 - Piața Traian
Transport
în comun
0.1 RATT -
• Extinderea peroanelor, optimizarea infrastructurii și operațiilor de transport public pe tronsonul
între Piața 700 și Piața Traian
M14 Reabilitarea spaţiilor
publice din Centrul Istoric
al Municipiului Timişoara
- Etapa a II-a
Mers pe
jos; străzi
10 CL Timișoara Nu există
studii
• Partea a II-a a proiectului de reconfigurare a interiorului Inelului I în vederea acordării de prioritate
mersului pe jos și cu bicicleta
M15 Amenajarea de coridoare
pietonale
Mers pe jos 5.25 CL Timișoara Nu există
studii
• Amenajarea a cca. 30 km de coridoare pietonale între principalele zone ale orașului
• Coridoarele vor fi pe cât posibil în alte zone decât adiacent marilor artere de circulație, traversând
sau adiacente cât mai multor zone verzi, și care să confere rute cât mai plăcute și sigure pentru mersul
pe jos
M16 Rețeaua de biciclete Mers cu
bicicleta
16 CL Timișoara Nu există
studii
• Extinderea rețelei de piste de biciclete cu cca. 68 km în interiorul orașului
• Extinderea rețelei de piste de biciclete cu cca. 61 km în comumele din polul de creștere
M17 Amenajarea de locuri de
încărcare / descărcare de
marfă în centrul orașului
Transport
de marfă
0.5 CL Timișoara Nu există
studii
• Instalarea de semnalizare orizontală și verticală pentru locuri special amenajate pentru încărcare /
descărcare marfă în apropierea principalelor clădiri comerciale din centrul orașului
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
89 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
M18 Modernizarea străzilor fără
îmbrăcăminte rutieră
Rutier 5 CL Timișoara Există studii
pentru anumite
străzi
• Modernizarea străzilor fără îmbrăcăminte rutieră impermeabilizată (pietruite sau de pământ)
5.1.4 Construcția celor trei scenarii alternative – elemente generale
Structura inelar-radială a rețelei de circulație din municipiul Timișoara există la nivel conceptual de o perioadă semnificativă, însă practic nici unul dintre cele cinci inele de circulație
9 (patru urbane și unul extraurban) nu este finalizat. După cum s-a arătat mai sus,
există o serie de proiecte considerate drept angajate, aferente pentru patru dintre cele cinci inele:
B8 (inelul I – singurul care ar urma să fie finalizat)
B1 (inelul II)
B2, B9, B10 (inelul IV)
N2 (inelul V).
Scenariile alternative au fost construite în principal în jurul întrebării „care dintre cele mai importante două inele de circulație urbană (ICU) ale Timișoarei – inelul II și inelul IV – să fie realizat cu prioritate ?”, așezată însă în contextul implementării unor concepte de mobilitate urbană, astfel (Figura 37):
Scenariul Alternativ 1 (ScA 1) (temă: mobilitate durabilă) propune finalizarea cu prioritate a ICU II ca o axă complet denivelată, astfel încât tot traficul de trecere să ocolească centrul extins al orașului, în perimetrul căruia ar urma să fie implementate politici agresive care să favorizeze transportul în comun și transportul nemotorizat (mersul pe jos și cu bicicleta).
Scenariul Alternativ 2 (ScA 2) (temă: dinamică economică) propune finalizarea cu prioritate a ICU IV care conectează trei zone industriale majore (Continental/UMT, Buziașului, Solventul), astfel încât să fie creat un nou vector infrastructural de dezvoltare pentru extindere urbană și dezvoltare a zonei metropolitane, inclusiv pentru a consolida cele două parcuri industriale aflate în afara perimetrului său.
Scenariul Alternativ 3 (ScA 3) (tema: reacție și ajustare) propune o dezvoltare “reactivă” (așadar opusul unei dezvoltări care ar putea fi catalogată drept ”proactivă”), care ar urma să trateze cele mai apăsătoare probleme de mobilitate ale orașului răspunzând localizat la acestea, luând în calcul și stadiul proiectelor aflate în pregătire de către primărie.
9 În baza conceptelor din PUG Timișoara privind amenajarea traficului la nivel teritorial, se definește un
al șaselea inel de circulație, format din tronsonul tangent zonei urbane din autostrada spre Belgrad și drumuri
expres care ocolesc la mare depărtare orașul. Acesta nu a fost însă luat în calcul în contextul prezentului studiu,
în principal pentru a evita repetarea consecințelor derivate din trasarea A1 prea departe de oraș.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
90 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 37 – Inelul de circulație urbană II vs. Inelul de circulație IV în contextul construcției celor trei scenarii alternative
Pentru fiecare scenariu alternativ sunt prezentate filozofia de construcție precum și principalele proiecte cu orizont 2020 și 2030. Orizontul 2020 este reprezentat cu aproximație, termenul efectiv de punere în funcțiune a unor proiecte putând coincide cu finalul perioadei de programare 2014 – 2020 (cu alte cuvinte, până în 2023); construcția scenariilor presupune însă scenariul optimist, în care proiectele propuse ar fi finalizate până în 2020.
Scenariile alternative au fost construite astfel încât proiectele de bază (care corespund cheltuielilor cele mai semnificative) să se înscrie în aproximativ aceeași anvelopă bugetară. În contextul construcției scenariilor alternative au fost însă realizate doar estimări orientative de cost, determinarea costurilor având loc doar ulterior elaborării studiilor tehnico-economice aferente.
Anvelopa bugetară calculată pentru perioada 2016 – 2030 este prezentată în tabelul de mai jos.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
91 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Tabelul 35 - Anvelopa bugetară PMUD 2016 – 2030 (milioane euro)
Comentarii:
(1). Sunt excluse din anvelopă următoarele surse:
Sursele naționale (în principal POIM și Programele Operaţionale viitoare, care vor finanța proiectele deja angajate prin MPGT) precum și alte surse neasociate celor locale (spre exemplu facilitatea TEN-T pentru proiectul terminalului intermodal de la aeroport); de asemenea, sunt excluse proiectele care vor fi propuse prin PMUD pentru finanțare națională
Fondurile europene nerambursabile și guvernamentale altele decât cele aferente priorității de investiții 4.1 din POR 2014 – 2020 (și cele corespunzătoare din POR viitoare), cum ar fi cele din axa 6 POR. Portofoliile de proiecte aferente acestor surse (în principal privind drumurile județene, comunale și străzile rurale) sunt considerate ca ”fixate„ în contextul PMUD, și vor fi preluate ca atare.
Sursele provenind din bugetele consiliului județean sau ale consiliilor locale altele decât Timișoara, deoarece acestea vor fi necesare practic în întregime pentru pregătirea și cofinanțarea proiectelor menționate la aliniatul de mai sus. Cu toate acestea, în implementarea proiectelor din PMUD va fi luată în calcul posibilitatea ca unele comune cu capacitate bugetară superioară sau Consiliul Judeţean să finanţeze/cofinanțeze anumite proiecte din portofoliul PMUD.
(2). Nu există motive de a prognoza o creștere a alocărilor anuale din fonduri europene prin comparație cu perioada 2014 - 2020, sunt deci utilizate aceleași alocări anuale, începând cu anul 2021.
(3). Calculul privind fondurile locale pornește de la valoarea utilizată în 2015 pentru proiecte de investiții în mobilitate
10 și presupune o creștere anuală de 4% (creșterea totală pentru
10 În mod specific trebuie menționat faptul că au fost excluse cheltuielile cu întreținerea și operarea
infrastructurii și serviciilor de transport, precum și compensațiile pentru serviciul de transport public – atât din
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
92 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
perioada 2016 - 2030 este de cca. 75%, în sinergie cu creșterea prognozată a PIB-ului în Modelul Național de Transport aferent MPGT).
(4). Se presupune un angajament al CL Timișoara de a spori investițiile în proiectele de mobilitate (în 2016 cu 25% mai mult decât în 2015, iar apoi o creștere anuală de 5%).
(5). Se presupune o distribuție liniară de-a lungul anilor a acestor fonduri.
(6). Anvelopa bugetară optimistă va fi cea utilizată pentru construcția portofoliului de proiecte, în special având în vedere nevoia de a avea proiecte de rezervă pentru alte surse de finanțare ce ar putea apărea sau pentru rectificări bugetare pozitive.
În contextul acestei anvelope bugetare (785,5 de milioane de euro în varianta optimistă):
Costurile proiectelor angajate cu finanțare de la bugetul local și surse aferente (proiecte cu indicativ „A” și „B”) sunt de aproximativ 70 de milioane de euro.
Costurile proiectelor „must-do„ sunt de aproximativ 130 de milioane de euro.
Costurile proiectelor de bază pentru cele trei scenarii alternative sunt de:
385,5 milioane de euro pentru Scenariul Alternativ 1 (ScA 1)
391,3 milioane de euro pentru Scenariul Alternativ 2 (ScA 2)
386,0 milioane de euro pentru Scenariul Alternativ 3 (ScA 3)
Rămân astfel disponibile sumele indicate în ultimul rând din tabelul de mai jos pentru finanțarea proiectelor suport sau pentru alte nevoi.
Tabelul 36 - Costurile orientative (în milioane de euro) ale proiectelor de bază aferente celor trei scenarii alternative
Scenariul alternativ ScA 1 ScA 2 ScA 3
Total anvelopa bugetară PMUD Timișoara 785,5
Costurile proiectelor angajate + „must-do” 200
Total disponibil fără proiectele angajate + „must do” 585,5
Total proiecte propuse în anvelopa PMUD 385,5 391,3 386,0
Rest de anvelopă bugetară pentru proiecte suport PMUD 200,0 194,2 199,5
Construcția portofoliilor de proiecte din cele trei ScA a fost realizată în așa fel încât subalocările pentru cele două orizonturi de timp (2020 și 2030) să fie de asemenea similare, alocarea medie anuală fiind mai redusă pentru perioada 2016 – 2020, datorită necesității finanțării proiectelor angajate.
5.1.5 Descrierea tehnică și financiară a proiectelor de bază cuprinse în cele trei scenarii alternative
Prezenta secțiune descrie cele 34 de proiecte-schelet care au stat la baza construcției celor trei ScA.
alocările primărieiTimişoara, precum și din prezenta anvelopă bugetară, având în vedere și faptul că Programul
Operațional Regional nu finanțează asemenea cheltuieli.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
93 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Proiectele de infrastructură de transport public
Proiectele de reabilitare și modernizare a liniilor de tramvai existente și care nu au fost reabilitate în perioada post-decembristă, inclusiv a tramei stradale existente (proiectele C1 – C8) sunt prezentate în Figura 38.
Figura 38 – Proiectele de reabilitare / modernizare a liniilor de tramvai și a tramei stradale aferente
Comentarii:
Din punctul de vedere al volumelor de trafic, tronsoanele de tramvai nemodernizate se pot împărți în următoarele trei clase:
Tronsoane cu trafic mediu (C1, C2)
Tronsoane cu trafic scăzut (C3, C4, C5)
Tronsoane cu trafic foarte scăzut (C6, C7, C8)
Din punctul de vedere al stării căii de rulare, tronsoanele C3 și C4 ar trebui modernizate cu urgență.
Estimarea costurilor proiectelor a fost realizată, utilizând costuri recente pentru proiecte similare din România:
3,5 milioane de euro/km pentru linii de tramvaie aflate pe străzi cu o bandă pe sens (C5 – C8)
4,5 milioane de euro/km pentru linii de tramvaie aflate pe străzi cu două benzi pe sens (C1 – C3)
5,5 milioane de euro/km pentru proiectul C4, care prevede în plus și dublarea liniei (pentru ruta 5 pe Calea Bogdăneștilor).
Astfel, valoarea totală estimată pentru reabilitarea celor 15,91 km de linie de tramvai (inclusiv reabilitarea tramei stradale) este de 64,47 milioane de euro, conform celor prezentate în Tabelul 37.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
94 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Tabelul 37 – Lista proiectelor-schelet privind reabilitarea liniilor de tramvai
# Nume Sector Valoare estimată
MEUR
Beneficiar Stadiu
C1 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor
stradale în municipiul
Timișoara, Traseul 2, Calea
Stan Vidrighin
Transport
în comun 5,50 CL Timișoara Nu există
studii
• Inclus în: SA1-2020, SA2-2030, SA3-2020.
• Reabilitarea liniei de tramvai și a tramei stradale aferente (2 benzi pe sens), pe o porțiune de 1,82
km.
C2 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor
stradale în municipiul
Timișoara, Traseul 3, Calea
Buziașului
Transport
în comun 2,20 CL Timișoara Nu există
studii
• Inclus în: SA1-2030, SA2-2030, SA3-2020.
• Reabilitarea liniei de tramvai și a tramei stradale aferente (2 benzi pe sens), pe o porțiune de 0,87
km.
C3 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor
stradale în municipiul
Timișoara, Traseul 4, B-dul
Cetății
Transport
în comun 5,00 CL Timișoara Nu există
studii
• Inclus în: SA1-2020, SA2-2020, SA3-2020.
• Reabilitarea liniei de tramvai și a tramei stradale aferente (2 benzi pe sens), pe o porțiune de 1,67
km.
C4 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor
stradale în municipiul
Timișoara, Traseul 5, Calea
Bogdăneștilor
Transport
în comun 6,60 CL Timișoara Nu există
studii
• Inclus în: SA1-2020, SA2-2030, SA3-2020.
• Reabilitarea și dublarea liniei de tramvai și a tramei stradale aferente (2 benzi pe sens), pe o
porțiune de 2,21 km.
C5 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor
stradale în municipiul
Timișoara, Traseul 6,
Str.Avram Imbroane-
Dtr.Gheorghe Adam
Transport
în comun 4,10 CL Timișoara Nu există
studii
• Inclus în: SA1-2030, SA2-2030, SA3-2020.
• Reabilitarea liniei de tramvai și a tramei stradale aferente (o bandă pe sens), pe o porțiune de 1,63
km.
C6 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor
stradale în municipiul
Timișoara, Traseul 7,
Str.Transilvania-Str.Mureș
Transport
în comun 7,80 CL Timișoara Nu există
studii
• Inclus în: SA1-2030, SA3-2030.
• Reabilitarea liniei de tramvai și a tramei stradale aferente (o bandă pe sens), pe o porțiune de 3,13
km.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
95 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
C7 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor
stradale în municipiul
Timișoara, Traseul 8,
Str.Ardealul
Transport
în comun 7,50 CL Timișoara Nu există
studii
• Inclus în: SA1-2030, SA3-2030.
• Reabilitarea liniei de tramvai și a tramei stradale aferente (o bandă pe sens), pe o porțiune de 1,96
km.
C8 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor
stradale în municipiul
Timișoara, Traseul 9, Str.Ioan
Slavici, Str.Polonă
Transport
în comun 3,90 CL Timișoara Nu există
studii
• Inclus în: SA1-2030, SA3-2030.
• Reabilitarea liniei de tramvai și a tramei stradale aferente (o bandă pe sens), pe o porțiune de 2,62
km.
Suplimentar proiectelor de reabilitare a liniilor de tramvai existente, au fost propuse următoarele proiecte-schelet:
Închiderea inelului IV în zona de vest (Ronaț - Dâmbovița) cu linie dublă de tramvai în zona mediană (C9)
Realizarea unei conexiuni de tramvai nord Solventul – Gara de Nord, în contextul propunerii realizate în cadrul studiilor efectuate cu ocazia proiectului de pasaj inferior pe sub calea ferată în zona Solventul, parte din C9 (C10)
Construcția unei noi linii de tramvai pe radiala DN59/Calea Șagului, între Piața Mocioni și Parcul Industrial Incontro (C11)
Alternativ, amenajarea unei benzi dedicate pentru transportul în comun pe aceeași relație (C12)
Amenajarea unei benzi dedicate pentru transportul în comun pe radiala de est (Calea Lugojului), între intersecția cu str. Gh. Adam/Calea Dorobanților și centura Timișoara (C13)
Construcția unei noi linii de tramvai înspre Moșnița (C14), inclusiv a unui nou depou de tramvai în zona Calea Buziașului (C15), precum și construcția unei noi linii de tramvai înspre Șag (C15).
Costurile proiectelor propuse mai sus sunt estimate plecând de la valorile unitare pe kilometru ca fiind 0,3 MEUR pentru benzi dedicate pentru transportul în comun, 5 MEUR/km pentru noua linie de tramvai pe str. Gării, și 6 MEUR/km pentru noile linii de tramvai înspre Moșnița și Șag. Costul pentru proiectul C9 a fost estimat pornind de la costul estimat de către primărie pentru pasajul CF subteran, adăugând un cost rezonabil pentru noul pod peste Bega și pentru tronsonul nou prin incinta fostului combinat Solventul.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
96 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Tabelul 38 – Lista altor proiecte-schelet privind transportul în comun
# Nume Sector Valoare estimată
MEUR
Beneficiar Stadiu
C9 Inelul IV: tronson Ronaț - Dâmbovița, inclusiv tramvai
Transport
în comun /
Străzi
40 CL Timișoara Există SF
• Inclus în: SA3-2020.
• Construcția unei noi străzi cu 2 benzi pe sens și linie de tramvai în zona mediană (1,1 km), inclusiv
a unui pasaj subteran CF și a unui pod nou peste Bega.
• În scopul modelării, este extinsă linia 5 până la depoul Dâmbovița și este adăugată linia 11 de
tramvai între Calea Torontalului și Gara de Nord (via Ronaț) (cu orizont 2020), cu aceeași frecvență
ca linia 5. Cu orizont 2030, linia 3 este modelată prin str. Gării, utilizând noul tronson din inelul IV
(via Solventul).
C10 Linie nouă de tramvai: Solventul - Gara de Nord
Transport
în comun 3,60 CL Timișoara Nu există
studii
• Inclus în: SA3-2020.
• Modernizarea străzii existente și construcția unei noi linii de tramvai (0,71 km) între Solventul și
Gara de Nord.
• În scopul modelării, este testată linia 3 cu orizont 2030 după cum se descrie mai sus.
C11 Extindere transport electric pe Calea Șagului (troleibuz+tramvai)
Transport
în comun 7,5 CL Timișoara Nu există
studii
• Inclus în: SA1-2030.
• Construcția unei noi linii de tramvai pe Calea Șagului (6,25 km) cu cale dedicată, prin reducerea
numărului de benzi destinate traficului general de la 2 pe sens la 1 pe sens.
• În scopul modelării, este introdusă linia de tramvai 12 între Parcul Industrial Incontro și Gara de
Est, via Piața Traian, cu o frecvență de 10 minute la ora de vârf de dimineață.
C12 Bandă dedicată PT: Piața Mocioni - Parcul Industrial Incontro
Transport
în comun 1,88 CL Timișoara Nu există
studii
• Inclus în: SA2-2030.
• Amenajarea unei benzi dedicate pentru transportul în comun pe Calea Șagului (6,25 km), prin
reducerea numărului de benzi destinate traficului general de la 2 pe sens la 1 pe sens.
C13 Bandă dedicată PT: Calea Dorobanților - centura est
Transport
în comun 1,43 CL Timișoara Nu există
studii
• Inclus în: SA1-2030, SA2-2030.
• Amenajarea unei benzi dedicate pentru transportul în comun pe Calea Șagului (4,75 km), prin
reducerea numărului de benzi destinate traficului general de la 2 pe sens la 1 pe sens.
C14 Linie nouă de tramvai: Ciarda Roșie - Moșnița
Transport
în comun 37,2 CL Timișoara
CL Moșnița
Nouă
Nu există
studii
• Inclus în: SA3-2030.
• Modernizarea străzii existente și construcția unei noi linii de tramvai (6,2 km).
• În scopul modelării, este introdusă linia de tramvai 13 între Moșnița și Calea Torontalului, via
Drubeta, Piața Sf. Maria și Piața 700, cu o frecvență de 10 minute la ora de vârf de dimineață.
C15 Depou nou de tramvaie: Calea Buziașului
Transport
în comun 10 CL Timișoara
RATT Nu există
studii
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
97 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
• Inclus în: SA3-2030.
• Depou nou necesar în mare parte în contextul noii linii de tramvai spre Moșnița (C14).
C16 Linie nouă de tramvai: Piața Iosefin - Șag
Transport
în comun 69,6 CL Timișoara
CL Șag Nu există
studii
• Inclus în: SA3-2030.
• Modernizarea străzii existente și construcția unei noi linii de tramvai (11,6 km).
• În scopul modelării, este introdusă linia de tramvai 14 între Șag și Gara de Nord, cu o frecvență de
10 minute la ora de vârf de dimineață.
Figura 39 – Localizarea altor proiecte-schelet de transport public specifice ScA
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
98 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Proiecte de infrastructură de transport rutier
Poziționarea proiectelor C17 – C34 este prezentată în Figura 40.
Figura 40 – Localizarea proiectelor-schelet de transport rutier specifice ScA
Acestea pot fi grupate astfel:
Proiecte pentru completarea ICU II
Tronsonul din partea estică, în două variante:
Varianta denivelată (C17), a cărei aliniament propus este prezentat în Figura 41. Acesta prevede intersecții denivelate cu bd. Antenei, str. Aristide Demetriade, bd. Take Ionescu, iar în capătul sudic se propune ca o continuare a direcției oferite de Splaiul Nistrului.
Varianta cu intersecții la nivel, cu excepția supratraversării CF și a nodului cu str. A. Demetriade (C18).
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
99 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 41 – Închiderea ICU II în partea estică – varianta cu intersecții denivelate (proiectul C17)
Tronsonul din partea vestică, în varianta unui pasaj inferior extins cu o bandă pe sens (L =
~650 m), pornind de la nord de intersecția cu calea ferată și până la est de intersecția cu
radiala DN 59 / Calea Șagului / bd. 16 Decembrie 1989 (proiectul C19, a cărui aliniament
este prezentat în Figura 42). Această variantă ar evita conflictele între traficul circular
(partea de vest a inelului II) și traficul radial de pe două dintre cele mai aglomerate artere:
axa DN 59 / Calea Șagului și axa Bd. Republicii / str. Gării / posibilă prelungire înspre
șoseaua de centură (inelul V). Sunt propuse rampe de acces:
Înspre / dinspre sensul invers acelor de ceasornic pe inel, de la Bd. Republicii;
Înspre / dinspre sensul acelor de ceasornic pe inel, de la Bd. 16 Decembrie 1989.
Figura 42 – Închiderea ICU II în partea vestică – varianta cu pasaj inferior (proiectul C19)
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
100 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Podul peste Bega în continuarea str. Jiul (la ora actuală aflat în studiu), propus în trei variante:
Cu patru benzi (două benzi pe sens), proiectul C20;
Cu două benzi (o bandă pe sens), proiectul C21;
Cu două benzi (sens unic pe direcția sud), proiectul C22; în această variantă circulația pe direcția ”nord” (în sensul acelor de ceasornic pe inel), s-ar desfășura pe ruta existentă, via radiala ce devine Calea Șagului / DN 59, nodul rutier de tip trompetă aflat la sudul Parcului Central și Splaiul Nicolae Titulescu (Figura 43). Principalul dezavantaj în această variantă de închidere a ICU II în partea vestică constă în suprapunerea traficului radial și circular pe podul existent peste Bega, care este echipat și cu linii de tramvai.
Figura 43 – Podul Jiul în varianta cu sens unic, două benzi înspre sud (proiectul C22)
Proiecte pentru completarea ICU IV
Închiderea în partea estică este propusă în două variante, cu două benzi pe sens (C23) și cu o bandă pe sens (C24), cu intersecții la nivel – între intersecția str. Măcin / str. A. Imbroane și sensul giratoriu AEM (Piața Gh. Domășneanu), pe aliniamentul prin str. Bobâlna, și care în partea de sud utilizează Bd. Industriilor.
Închiderea în partea vestică (Ronaț - Dâmbovița) este studiată și în varianta cu o bandă pe sens și fără amenajarea liniei de tramvai în (proiectul C25), alternativ proiectului C9 (două benzi pe sens + linie de tramvai) menționat mai sus.
Proiecte pentru completarea inelului de centură (inelul V)
Având în vedere că proiectul centurii între DN 6 (spre Lugoj) și DN 59 (spre Deta), prin est și sud, este considerat ca angajat (conform MPGT), sunt incluse proiecte pentru tronsonul lipsă al inelului din vestul orașului (DN 59 spre Deta – DN 59A spre Jimbolia – DN 6 spre Cenad – DN 69 spre Arad).
Centura de vest este împărțită în două tronsoane, separate de intersecția cu noua radială de vest rezultată din prelungirea străzii Gării de la intersecția sa cu viitorul tronson vestic al ICU IV (proiectul C30), astfel:
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
101 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Tronsonul de sud (așadar între radiala C30 și DN 59) este studiat formal în trei variante:
Construcția centurii cu o bandă pe sens (C26)
Construcția centurii direct în profil 2x2 (două benzi pe sens) (C27)
Lărgirea centurii (C26) de la o bandă pe sens la două benzi pe sens (C28)
Tronsonul de nord (așadar între radiala C30 și DN 69) este studiat exclusiv în varianta cu două benzi pe sens (proiectul C29).
Justificarea abordărilor diferite pentru cele două segmente ale centurii de vest devine evidentă din modul de structurare a celor trei Scenarii Alternative, prezentat în secțiunea următoare.
Proiecte pentru privind construcția de noi axe rutiere radiale
Sunt propuse trei noi axe rutiere radiale, cu două benzi pe sens și intersecții denivelate, pentru a descongestiona radialele existente, astfel:
Radiala de vest (C30), care constă în prelungirea (cu 2,72 km) a străzii Gării de la intersecția sa cu viitorul tronson vestic al ICU IV până în centura de vest.
Radiala de est (C31), care constă în prelungirea (cu 11,7 km) străzii Aristide Demetriade, pe la est de DN 6 spre Lugoj, traversând DN CT / strada Aeroport pe deasupra sensului giratoriu între aceste două artere, până în A1, la cca. 1,35 km vest de actualul nod (și punct terminus al autostrăzii) cu DN 6 între Remetea Mare și Izvin.
Radiala de sudest (C32), care pornește de la intersecția Bd. Iosif Bulbuca cu viitorul Bd. Sudului (proiectul angajat B13), și continuă înspre Calea Stan Vidrighin înspre direcția Bd. Francesco Illy (cu care se suprapune), intersectând ICU IV pe viitorul său tronson în zona de est, iar apoi terminându-se în centura de est (N2).
Aceste proiecte sunt reprezentate în Figura 44, care prezintă și radiala considerată ca proiect angajat la nivel național (racordul DN 69 – A1, proiectul N3).
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
102 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 44 – Noile artere radiale propuse (C30, C31 și C32)
Alte proiecte de infrastructură rutieră
În contextul ScA 2 (vezi mai jos), sunt propuse alte două proiecte de infrastructură rutieră
pentru a îmbunătăți accesibilitatea în zona de sud a orașului, astfel (Figura 45):
Centura suburbană de sud (C33) constă în amenajarea unei căi rutiere cu două benzi pe sens, pornind de la nodul rutier str. Polonă / str. W. Tell, pe str. Ovidiu Cotruș până la DN 59, apoi pe aliniamentul DJ 595 până la vest de CF Timișoara – Belgrad, de unde este propus un aliniament nou, de-a lungul și la sud de CF 918 Timișoara – Buziaș, pe la nord de Chișoda și Giroc, până în centura de est.
Lărgirea DJ 595 la patru benzi (în continuarea proiectului angajat de lărgire a Căii Martirilor – B5) și construcția unui pasaj suprateran peste CF 918 (C34).
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
103 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 45 – Localizarea proiectelor C33 și C34
Datele privind proiectele de infrastructură rutieră C17 – C34 sunt sintetizate în Tabelul 39.
Tabelul 39 – Lista proiectelor-schelet privind infrastructura rutieră
# Nume Sector Valoare estimată
MEUR
Beneficiar Stadiu
C17 Inelul II: închiderea estică, cu intersecții denivelate
(Bd.Antenei-Str.E.Baader-
Splaiul Nistrului)
Străzi 45 CL Timișoara Nu există studii
• Inclus în: SA1-2020, SA2-2030.
• Construcția unei noi străzi cu două benzi pe sens, respectiv cu o bandă pe sens, cu intersecții
denivelate cu bd. Antenei, str. Aristide Demetriade, bd. Take Ionescu, iar în capătul sudic ca o
continuare a direcției oferite de Splaiul Nistrului.
• Include o porțiune cu o bandă pe sens ce constă în supra/subtraversarea str. A. Demetriade, pasaj
inferior (tunel) (L = 0,31 km) pe sub str. Tapia și transversal pe sub bd. Take Ionescu. Pasajul inferior
este restricționat pentru trafic ușor (autoturisme).
• Include un nou pod peste Bega, cu două benzi pe sens, între ILSA și Splaiul Nistrului.
C18 Inelul II: închiderea estică, cu intersecții la nivel
Străzi 25 CL Timișoara Nu există studii
• Inclus în: SA3-2030.
• Realizarea legăturii rutiere propuse prin C17, însă cu intersecții la nivel cu excepția celei cu str.
Aristide Demetriade, rezultată ca urmare denivelării intersecției cu calea ferată dintre Timișoara Nord
și Timișoara Est.
C19 Pasaj inferior Jiul Străzi 25 CL Timișoara Nu există studii
• Inclus în: SA1-2020.
• Construcția unui pasaj inferior cu o bandă pe sens (L = ~650 m), pornind de la nord de intersecția
cu calea ferată și până la est de intersecția cu radiala DN 59 / Calea Șagului / bd. 16 Decembrie 1989.
• Gabaritul vertical este dimensionat doar pentru trafic ușor (autoturisme).
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
104 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
C20 Pod Jiul peste Bega - varianta cu două benzi pe sens
Străzi 10 CL Timișoara SF în curs de elaborare
• Inclus în: SA3-2030.
• Construcția unui nou pod peste Bega în prelungirea str. Jiul până în splaiul T. Vladimirescu, cu
două benzi pe sens.
C21 Pod Jiul peste Bega - varianta cu o bandă pe sens
Străzi 6 CL Timișoara SF în curs de elaborare
• Inclus în: SA1-2030.
• Construcția unui nou pod peste Bega în prelungirea str. Jiul până în splaiul T. Vladimirescu, cu o
bandă pe sens. C22 Pod Jiul peste Bega - varianta cu
două benzi în sens unic înspre
sud
Străzi 6 CL Timișoara SF în curs de elaborare
• Inclus în: SA2-2020.
• Construcția unui nou pod peste Bega în prelungirea str. Jiul până în splaiul T. Vladimirescu, cu
două benzi în sens unic spre sud.
C23 Inelul IV: închiderea estică, două benzi pe sens
Străzi 42,7 CL Timișoara Nu există studii
• Inclus în: SA3-2030.
• Construcția unui nou tronson de drum cu două benzi pe sens de 6,1 km, cu intersecții la nivel, între
intersecția str. Măcin / str. A. Imbroane și sensul giratoriu AEM (Piața Gh. Domășneanu), pe
aliniamentul prin str. Bobâlna, și care în partea de sud utilizează Bd. Industriilor.
C24 Inelul IV: închiderea estică, o bandă pe sens
Străzi 30,5 CL Timișoara Nu există studii
• Inclus în: SA1-2030, SA2-2020.
• Construcția unui nou tronson de drum cu o bandă pe sens de 6,1 km, cu intersecții la nivel, între
intersecția str. Măcin / str. A. Imbroane și sensul giratoriu AEM (Piața Gh. Domășneanu), pe
aliniamentul prin str. Bobâlna, și care în partea de sud utilizează Bd. Industriilor.
C25 Inelul IV: închiderea vestică, o bandă pe sens, fără tramvai
Străzi 20 CL Timișoara Există parțial studii
• Inclus în: SA1-2030, SA2-2020.
• Construcția unui nou tronson de drum cu o bandă pe sens de 1,1 km între Ronaț și Dâmbovița,
inclusiv a unei subtraversări a căii ferate și a unui nou pod peste Bega.
C26 Secțiunea sudică a centurii de vest - o bandă pe sens
Străzi 26,6 CL Timișoara Nu există studii
• Inclus în: SA2-2020.
• Construcția centurii de vest - tronsonul de sud (7,6 km) între DN 59 și noua radială rezultată prin
prelungirea str. Gării (S30), cu o bandă pe sens.
C27 Secțiunea sudică a centurii de vest - două benzi pe sens
Străzi 38 CL Timișoara Nu există studii
• Inclus în: SA1-2030, SA3-2030.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
105 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
• Construcția centurii de vest - tronsonul de sud (7,6 km) între DN 59 și noua radială rezultată prin
prelungirea str. Gării (S30), cu două benzi pe sens.
C28 Secțiunea sudică a centurii de vest - lărgire la două benzi pe
sens
Străzi 17,1 CL Timișoara Nu există studii
• Inclus în: SA2-2030.
• Lărgirea centurii de vest - tronsonul de sud (7,6 km) între DN 59 și noua radială rezultată prin
prelungirea str. Gării (S30) (în contextul realizării sale cu o bandă pe sens în orizontul 2020, proiectul
C26), la două benzi pe sens.
C29 Secțiunea nordică a centurii de vest - două benzi pe sens
Străzi 45,5 CL Timișoara Nu există studii
• Inclus în: SA1-2030, SA2-2030, SA3-2030.
• Construcția centurii de vest - tronsonul de nord (9,1 km) între noua radială rezultată prin prelungirea
str. Gării (S30), DN 59A spre Jimbolia, DN 6 spre Cenad și DN 69 spre Arad, cu două benzi pe sens.
C30 Radiala nouă de vest (centura – Solventul)
Străzi 18,0 CL Timișoara Nu există studii
• Inclus în: SA1-2030, SA2-2020.
• Prelungirea (cu 2,72 km) străzii Gării de la intersecția sa cu viitorul tronson vestic al ICU IV până
în centura de vest, cu două benzi pe sens. C31 Radiala nouă de est (UMT – A1) Străzi 58,5 CL Timișoara Nu există studii
• Inclus în: SA1-2030, SA2-2030.
• Prelungirea (cu 11,7 km, două benzi pe sens) străzii Aristide Demetriade, pe la est de DN 6 spre
Lugoj, traversând DN CT / strada Aeroport pe deasupra sensului giratoriu între aceste două artere,
până în A1, la cca. 1,35 km vest de actualul nod (și punct terminus al autostrăzii) cu DN 6 între
Remetea Mare și Izvin
C32 Radiala nouă de sud-est Străzi 18,7 CL Timișoara Nu există studii
• Inclus în: SA2-2030.
• Construcția unui nou drum cu două benzi pe sens (3,12 km), care pornește de la intersecția Bd. Iosif
Bulbuca cu viitorul Bd. Sudului (proiectul angajat B13), și continuă înspre Calea Stan Vidrighin
înspre direcția Bd. Francesco Illy (cu care se suprapune), intersectând ICU IV pe viitorul său tronson
în zona de est, iar apoi se termină în centura de est (N2). C33 Centura suburbană de sud Străzi 40,1 CL Timișoara Nu există studii
• Inclus în: SA2-2030.
• Amenajarea unei căi rutiere cu două benzi pe sens, pornind de la nodul rutier str. Polonă / str. W.
Tell, pe str. Ovidiu Cotruș până la DN 59, apoi pe aliniamentul DJ 595 până la vest de CF Timișoara –
Belgrad, de unde este propus un aliniament nou, de-a lungul și la sud de CF 918 Timișoara – Buziaș,
pe la nord de Chișoda și Giroc, până în centura de est (N2). C34 Lărgirea DJ 595 și pasaj peste
CF Timișoara - Buziaș Străzi 18 CJ Timiș Nu există studii
• Inclus în: SA2-2030.
• Lărgirea DJ 595 la patru benzi (în continuarea proiectului angajat de lărgire a Căii Martirilor – B5)
și construcția unui pasaj suprateran peste CF 918.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
106 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
5.1.6 Scenariul Alternativ 1
Primul scenariu alternativ (temă: ”Mobilitate durabilă”) propune ca prioritară finalizarea cu prioritate a ICU II ca o axă complet denivelată (pe anumite tronsoane cu gabarit vertical doar pentru traficul ușor), astfel încât tot traficul de trecere să ocolească centrul extins al orașului, în perimetrul căruia ar urma să fie implementate politici agresive care să favorizeze transportul în comun și transportul nemotorizat (mersul pe jos și cu bicicleta). Acest scenariu prevede și investiții în infrastructura rutieră care să conducă la un transport public atractiv pe cele mai aglomerate radiale (Calea Lugojului și Calea Șagului), în vederea asigurării unui transport public metropolitan de calitate.
Așadar, abordarea propusă pentru proiectele majore aferente scenariului este:
Până în 2020:
Sunt realizate în profil denivelat secțiunile-lipsă ale ICU II (C17, C19).
Sunt modernizate liniile de tramvai cu trafic mediu și mediu-scăzut (C1, C3, C4, C5).
Între 2021 și 2030:
Este completat ICU IV, atât în partea estică cât și în cea vestică, cu o bandă pe sens (și
fără tramvai pe tronsonul Ronaț - Dâmbovița) (C24 și C25)
Este construit podul Jiul peste Bega, cu o bandă pe sens (C21)
Este construită centura de vest în profil 2x2 (C27 și C29)
Sunt construite radialele de vest și de est (C30 și C31)
Este construită linia nouă de tramvai între Piața Mocioni și Parcul Industrial Incontro
(C11).
Este amenajată banda dedicată vehiculelor de transport în comun pe Calea Lugojului,
între Calea Dorobanților și centura est (C13).
Proiectele-schelet aferente Scenariului Alternativ 1 sunt prezentate în Figura 46.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
107 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 46 – Proiectele-schelet aferente ScA1
5.1.7 Scenariul Alternativ 2
Al doilea scenariu alternativ (temă: ”Dinamică Economică) propune ca prioritară finalizarea cu prioritate a ICU IV care conectează trei zone industriale majore (Continental/UMT, Buziașului, Solventul), astfel încât să fie creat un nou vector infrastructural de dezvoltare pentru extindere urbană și dezvoltare a zonei metropolitane, inclusiv pentru a consolida cele două parcuri industriale aflate în afara perimetrului său.
Acest scenariu este concentrat pe asigurarea unei mobilități auto la nivel maxim, și ca atare include construcția a trei noi radiale între zona urbană construită și centură, precum și investiții pentru îmbunătățirea mobilității în sudul orașului.
Așadar, abordarea propusă pentru proiectele majore aferente scenariului este:
Până în 2020:
Este completat ICU IV, atât în partea estică cât și în cea vestică, cu o bandă pe sens (și
fără tramvai pe tronsonul Ronaț - Dâmbovița) (C24 și C25)
Este construit podul Jiul peste Bega, cu două benzi în sens unic spre sud, pentru a
închide în partea de vest ICU II (C22)
Este construit tronsonul sudic al centurii de vest cu o bandă pe sens (C26), împreună
cu noua radială de vest (prelungirea str. Gării) (C30)
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
108 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Este modernizat doar tronsonul de tramvai Balta Verde – Calea Torontalului (C3),
luând în considerare starea sa proastă și volumul relativ ridicat de pasageri.
Între 2021 și 2030:
Este construit tronsonul estic al ICU II în profil complet cu intersecții denivelate
(C17).
Este construit tronsonul nordic al centurii de vest (C29), iar tronsonul sudic este lărgit
la două benzi pe sens (C28).
Sunt construite noile radiale de est (C31) și de sudest (C32).
Sunt construite / lărgite tronsoanele de drum care constituie centura suburbană de sud
(C33) și DJ 595 lărgit la patru benzi cu pasaj peste CF 918 (C34).
Dintre liniile de tramvai nemodernizate, sunt modernizate doar cele care au un trafic
mediu-scăzut (C1, C2, C4, C5, C6).
Ca urmare a construcției noilor radiale de vest (C30) și de est (C31), sunt amenajate
benzi dedicate pentru transportul în comun pe Calea Șagului (C12) și Calea Lugojului
(C13).
Proiectele-schelet aferente Scenariului Alternativ 2 sunt prezentate în Figura 47.
Figura 47 – Proiectele-schelet aferente ScA2
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
109 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
5.1.8 Scenariul Alternativ 3
Cel de-al treilea scenariu alternativ (tema: ”reacție și ajustare”) propune o dezvoltare “reactivă” (așadar opusul unei dezvoltări care ar putea fi catalogată drept ”proactivă”), care ar urma să trateze cele mai apăsătoare probleme de mobilitate ale orașului răspunzând localizat la acestea, luând în calcul și stadiul proiectelor aflate în pregătire de către primărie.
Așadar, abordarea propusă pentru proiectele majore aferente scenariului este:
Până în 2020:
Este construit podul Jiul peste Bega, cu două benzi pe sens (C20)
Este realizată închiderea ICU IV în partea de vest cu două benzi pe sens și cu linie de
tramvai în mediană (C9)
Este construită linia de tramvai Solventul – Gara de Nord (C10)
Sunt reabilitate toate liniile de tramvai existente cu excepția celor aferente rutei 3
dezafectate (C1, C2, C3, C4, C5, C6).
Între 2021 și 2030:
Este închis ICU II în partea estică, în varianta cu intersecții la nivel (C18)
Este închis ICU IV în partea estică, în varianta cu două benzi pe sens (C23)
Este construită centura de vest integral cu două benzi pe sens (C27 și C29)
Sunt modernizate cele două tronsoane care constituie fosta linie 3 de tramvai (C7 și
C8)
Sunt construite noile linii de tramvai spre Moșnița (C14) și Șag (C16), precum și noul
depou de tramvaie de pe Calea Șagului (C15).
Proiectele-schelet aferente Scenariului Alternativ 3 sunt prezentate în Figura 48.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
110 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 48 – Proiectele-schelet aferente ScA3
Tabelul de mai jos prezintă în formă sintetică cele 34 proiecte aferente celor trei scenarii alternative, inclusiv costul estimat pentru fiecare proiect, și costul aferent pentru fiecare scenariu.
Tabelul 40 – Lista proiectelor-schelet specifice Scenariilor Alternative
Cod Proiect Cost estimat
(MEUR)
ScA1 ScA2 ScA3
C1 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor
stradale în municipiul Timișoara, Traseul 2, Calea Stan
Vidrighin 5.50 1 1 1
C2 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor
stradale în municipiul Timișoara, Traseul 3, Calea
Buziașului 2.20 1 1 1
C3 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor
stradale în municipiul Timișoara, Traseul 4, B-dul
Cetății 5.00 1 1 1
C4 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor
stradale în municipiul Timișoara, Traseul 5, Calea
Bogdăneștilor 6.60 1 1 1
C5 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor
stradale în municipiul Timișoara, Traseul 6, Str.Avram
Imbroane – Str.Gheorghe Adam 4.10 1 1 1
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
111 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
C6 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor
stradale în municipiul Timișoara, Traseul 7,
Str.Transilvania – Str.Mureș 7.80 1 1 1
C7 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor
stradale în municipiul Timișoara, Traseul 8, Str.Ardealul 7.50 1 1
C8 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor
stradale în municipiul Timișoara, Traseul 9, Str.Ioan
Slavici, Str.Polonă 9.17 1 1
C9 Inelul IV: tronson Ronaț - Dâmbovița, inclusiv tramvai 40.00 1
C10 Linie nouă de tramvai: Solventul - Gara de Nord 3.60 1
C11 Extindere transport electric pe Calea Șagului
(troleibuz+tramvai) 7.50 1
C12 Bandă dedicată PT: Piața Mocioni - Parcul Industrial
Incontro 1.88 1
C13 Bandă dedicată PT: Calea Dorobanților - centura est 1.43 1 1
C14 Linie nouă de tramvai: Ciarda Roșie - Moșnița 37.20 1
C15 Depou nou de tramvaie: Calea Buziașului 10.00 1
C16 Linie nouă de tramvai: Piața Iosefin - Șag 69.60 1
C17 Inelul II: închiderea estică, cu intersecții denivelate
(Bd.Antenei – Str.E.Baader – Splaiul Nistrului) 45.00 1 1
C18 Inelul II: închiderea estică, cu intersecții la nivel 25.00 1
C19 Pasaj inferior Jiul 25.00 1
C20 Pod Jiul peste Bega - varianta cu două benzi pe sens 10.00 1
C21 Pod Jiul peste Bega - varianta cu o bandă pe sens 6.00 1
C22 Pod Jiul peste Bega - varianta cu două benzi în sens unic
înspre sud 6.00 1
C23 Inelul IV: închiderea estică, două benzi pe sens 42.70 1
C24 Inelul IV: închiderea estică, o bandă pe sens 30.50 1 1
C25 Inelul IV: închiderea vestică, o bandă pe sens, fără
tramvai 20.00 1 1
C26 Secțiunea sudică a centurii de vest - o bandă pe sens 26.60 1
C27 Secțiunea sudică a centurii de vest - două benzi pe sens 38.00 1 1
C28 Secțiunea sudică a centurii de vest - lărgire la două benzi
pe sens 17.10 1
C29 Secțiunea nordică a centurii de vest - două benzi pe sens 45.50 1 1 1
C30 Radiala nouă de vest (centura – Solventul) 18.00 1 1
C31 Radiala nouă de est (UMT – A1) 58.50 1 1
C32 Radiala nouă de sud-est 18.70 1
C33 Centura suburbană de sud 40.10 1
C34 Lărgirea DJ 595 și pasaj peste CF Timișoara - Buziaș 18.00 1
TOTAL 385.5 391.4 386.0
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
112 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
5.2 Cadrul/metodologia de selectare a proiectelor
Metodologia, menţionată pe scurt în capitolele anterioare, este prezentată succint în această secțiune.
Definirea viziunii
Viziunea este definită în Termenii de referință ai proiectului PMUD, reflectând Ghidul PMUD al UE și Cartea Albă privind Transporturile.
Definirea obiectivelor strategice
Această etapă a fost finalizată prin definirea a cinci obiective strategice: eficiența economică, impactul asupra mediului, accesibilitatea, siguranța și calitatea vieții.
Analiza problemelor
Această etapă s-a derulat în anul 2014 şi în prima parte a anului 2015 (fiind aprofundată în baza rezultatelor generate de modelul de transport) și a condus la o serie de probleme care au fost enunțate ca fiind reformulate în baza celor cinci obiective strategice în Capitolul 4.
Identificarea de intervenții (măsuri și proiecte)
Intervențiile au fost în principal stabilite în baza problemelor identificate dar și în baza filozofiei de construcție a celor trei scenarii alternative, luând în calcul aspecte strategice privind dezvoltarea viitoare a zonei metropolitane. Ele pot fi instituționale, organizaționale sau de infrastructură și au fost identificate de către echipa PMUD sau au fost propuse de către beneficiari/alte entități .
Definirea proiectelor “prioritate zero"
Acestea reprezintă măsuri considerate a fi precondiții ale planului. Printre acestea se numără implementarea unor reforme organizaționale sau instituționale sau alte măsuri necesare pentru a întruni cerințe fundamentale de reglementare sau de sustenabilitate. Toate aceste măsuri sunt incluse ca elemente de bază ale PMUD.
Definirea „temelor” după care se ghidează constituirea scenariilor alternative
Au fost definite trei „teme” în cadrul cărora să se poată constitui scenarii alternative (secțiunea 5.1) :
- finalizarea cu prioritate a Inelului II ca o axă complet denivelată
- finalizarea cu prioritate a Inelului IV
- ”reacție și ajustare” - care să trateze cele mai apăsătoare probleme de mobilitate ale orașului, răspunzând localizat la acestea, luând în calcul stadiul proiectelor aflate în pregătire de către primărie, dar şi prognozele pentru anii viitori.
Introducerea proiectelor de bază (proiecte-schelet)
Au fost introduse proiectele „de bază” (proiecte-schelet) în fiecare dintre scenariile alternative. Proiectele de bază descriu acele măsuri care au o influență puternică asupra celorlalte proiecte care ar putea intra în scenariul optim.
Asemenea proiecte sunt, de obicei, de mare anvergură și/sau costisitoare, având un mare impact asupra mobilităţii în aria de studiu. De exemplu, un proiect legat de tramvaie poate avea două opțiuni de aliniament clar separate, care vor influența rețeaua de autobuz și rețeaua rutieră dimprejur – putând fi considerat astfel un proiect de bază. Un proiect de acest tip a fost testat cu modelul de transport înainte de a fi inclus într-un scenariu, pentru a ne asigura
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
113 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
că se poate adopta soluția cea mai adecvată – o modificare într-o etapă ulterioară ar putea face necesare schimbări fundamentale ale scenariului alternativ.
Cele 3 scenarii propuse, construite pe baza temelor menţionate la punctul anterior, au fost analizate cu modelul de transport, au fost realizate analizele cost-beneficiu şi analiza multicriterială, în baza acestora rezultând ca optim ScA 3. Acest proces este prezentat în capitolul 6.
Scenariul optim a fost prezentat şi discutat cu ocazia organizării Comitetului Director PMUD, desfăşurat în data de 30.10.2015 la Timișoara. Comitetul Director a formulat propuneri în timpul întâlnirii, dar şi ulterior. Acestea au fost analizate în detaliu şi a fost revizuit Scenariul optim, aşa cum este prezentat în capitolul 7.
Introducerea măsurilor și a proiectelor de sprijin
Această etapă a fost realizată după selectarea scenariului preferat. Odată incluse proiectele de bază, s-au propus măsurile de sprijin şi proiectele suport pentru a realiza strategia completă, luându-se în considerare abordarea integrată a mobilităţii la nivelul polului de creştere şi anvelopa bugetară disponibilă pentru implementarea PMUD. Lista finală de proiecte, rezultată în urma analizelor prezentate în prezentul document şi a consultărilor cu autorităţile şi instituţiile locale - primăria Timişoara, Consiliul Judeţean Timiş, primăriile localităţilor din polul de creştere, Regia Autonomă de Transport RATT, Poliţia locală, Agenţia pentru Dezvoltare Regională Vest, Aeroportul Internaţional Timişoara, Regionala CFR Timişoara - este prezentată în capitolul 7 al PMUD.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
114 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
6 Evaluarea impactului asupra mobilității în cazul celor trei scenarii
6.1 Evaluarea cu ajutorul modelului de transport
Conform metodologiei prestabilite, s-a realizat o analiză comparativă folosind rezultatele modelului de transport, pentru a evalua impactul cuantificabil al fiecăruia dintre cele trei ScA în anii de prognoză 2020 și 2030.
6.1.1 Comparații privind durata călătoriilor
Figura 49 prezintă opt rute cheie pentru care s-au calculat duratele de călătorie în alternativele modelului.
Rutele 2, 5, 6, 7 reprezintă accesul până în nordul inelului I (Piața Mărăști / Piața Ionel I. C. Brătianu) dinspre DJ 592 / Moșnița (ruta 2), DN 6 / Ghiroda (ruta 5), DJ 691 / Dumbrăvița (ruta 6) și DN 6 / Becicherecu Mic (ruta 7). Celelalte patru rute reprezintă rute radiale, care traversează centrul orașului și au însă și elemente circulare:
Ruta 1 traversează orașul din Giroc până la UMT, utilizând aliniamentul actual al inelului IV în est;
Ruta 3 face legătura între zona Dâmbovița și UMT, utilizând inelul II în sud;
Ruta 4 leagă Calea Aradului de Calea Șagului, folosind actualul traseu pentru autoturisme alate în tranzit pe această relație (via Calea Circumvalațiunii - inelul II vest - și gara de nord);
Ruta 8 reprezintă legătura între DN 59A și UMT, utilizând tronsonul nordic al inelului III.
Duratele de călătorie pentru aceste rute selectate în scenariul „A nu face nimic” 11
și în alternative sunt prezentate succint în Tabelul 41 și în Tabelul 42, de mai jos. Fiecare tabel prezintă o comparație a scenariilor pe fiecare rută. Rezultatele modelate pentru anul de referință (2015) au fost incluse și ele în fiecare tabel, pentru a arăta impactul scenariului „A nu face nimic” din anul de referință în anii cuprinși în previziune.
Durata de călătorie medie este considerată un criteriu înlocuitor rezonabil privind performanța generală a rețelei, deoarece permite măsurarea impactului pe care îl au asupra utilizatorului congestionarea și schimbările produse în rețea atunci când utilizatorul călătorește prin aria de studiu. Pentru majoritatea utilizatorilor, durata călătoriei și costurile directe sunt, în general, factorii cei mai pertinenți care influențează alegerea unei rute sau a unui mod de transport.
Călătoriile analizate asigură o bază de evaluare a impactului duratei de călătorie din zonele periferice în centrul orașului. Rezultatele-cheie sunt exprimate în unități de timp („hh:mm:ss”):
În medie, toate scenariile au un impact pozitiv asupra duratelor de călătorie în anii previzionați în comparație cu varianta „A nu face nimic”, atât la ora de vârf de dimineață, cât și în perioada dintre orele de vârf.
11
Scenariul Alternativ “A nu face nimic” (“Do nothing”) , ScA 0, este un scenariu ipotetic care cuprinde
doar proiectele deja angajate – care răspunde practic la întrebarea „ce s-ar întâmpla până în 2020 și 2030 dacă
nu s-ar implementa PMUD?”. Acesta este utilizat pentru a realiza comparații, în anii de perspectivă 2020 și
2030, cu cele trei Scenarii Alternative propuse
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
115 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Pentru anul de prognoză 2020, „Scenariul alternativ 2” are cel mai mare impact asupra reducerii duratei de călătorie. De exemplu, la ora de vârf de dimineață, durata de călătorie medie de 00:14:58 („A nu face nimic”) se reduce cu 00:00.46. La ora medie dintre orele de vârf, durata de călătorie medie de 00:15:43 („A nu face nimic”) se reduce cu 00:00:47.
Pentru anul de prognoză 2030, „Scenariul alternativ 2” are cel mai mare impact asupra reducerii duratei de călătorie. De exemplu, la ora de vârf de dimineață, durata de călătorie medie de 00:16:23 („A nu face nimic”) se reduce cu 00:02:13. La ora medie dintre orele de vârf, durata de călătorie medie de 00:17:05 („A nu face nimic”) se reduce cu 00:02:19.
Este clar că fiecare scenariu are un impact pozitiv chiar și pe termen scurt, până în 2020, dar dacă privim mai departe spre 2030, analiza prezintă un impact sporit asupra duratelor de călătorie.
Figura 49 – Rutele pe care s-a calculat durata călătoriilor
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
116 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Tabelul 41 – Compararea duratelor de călătorie reprezentate în model pentru 2020 la ora de vârf de
dimineață (08.00-09.00)
Ruta pentru durata călătoriilor
Direcția Durata din model – ANFN
Durata din model – ScA1
Durata din model – ScA2
Durata din model – ScA3
Ruta 1 NB 00:16:10 00:15:56 00:15:38 00:15:54
Ruta 1 SB 00:18:30 00:18:20 00:17:36 00:18:22
Ruta 2 EB 00:11:46 00:11:47 00:11:13 00:11:32
Ruta 2 WB 00:10:19 00:10:18 00:09:53 00:10:13
Ruta 3 NB 00:16:06 00:16:06 00:14:31 00:15:03
Ruta 3 SB 00:16:06 00:16:07 00:14:48 00:15:34
Ruta 4 NB 00:25:52 00:25:27 00:23:03 00:23:17
Ruta 4 SB 00:25:39 00:25:36 00:22:22 00:22:40
Ruta 5 NB 00:09:44 00:09:53 00:09:27 00:09:56
Ruta 5 SB 00:10:31 00:10:35 00:10:19 00:10:36
Ruta 6 NB 00:12:15 00:12:17 00:12:06 00:12:10
Ruta 6 SB 00:13:55 00:13:33 00:13:30 00:13:44
Ruta 7 NB 00:13:35 00:13:33 00:13:22 00:13:25
Ruta 7 SB 00:12:41 00:12:45 00:12:25 00:12:30
Ruta 8 EB 00:12:56 00:12:43 00:13:40 00:12:54
Ruta 8 WB 00:13:23 00:13:13 00:13:24 00:13:16
Media 00:14:58 00:14:53 00:14:12 00:14:27
Indice BY=100 100,00 99,45 94,91 96,51
Tabelul 42 – Compararea duratelor de călătorie reprezentate în model pentru 2030 la ora de vârf de dimineață (08.00-09.00)
Ruta pentru durata călătoriilor
Direcția Durata din model – ANFN
Durata din model – ScA1
Durata din model – ScA2
Durata din model – ScA3
Ruta 1 NB 00:17:28 00:16:19 00:15:05 00:16:19
Ruta 1 SB 00:20:15 00:18:24 00:16:58 00:18:45
Ruta 2 EB 00:13:33 00:12:22 00:11:15 00:12:05
Ruta 2 WB 00:11:24 00:10:41 00:09:45 00:10:40
Ruta 3 NB 00:17:18 00:14:55 00:14:27 00:14:40
Ruta 3 SB 00:17:41 00:15:37 00:14:29 00:15:21
Ruta 4 NB 00:28:19 00:24:17 00:23:55 00:22:47
Ruta 4 SB 00:27:57 00:24:35 00:23:59 00:22:28
Ruta 5 NB 00:10:16 00:08:59 00:08:45 00:09:44
Ruta 5 SB 00:11:24 00:09:36 00:09:07 00:11:10
Ruta 6 NB 00:13:27 00:12:23 00:12:15 00:12:51
Ruta 6 SB 00:15:19 00:13:35 00:13:29 00:13:09
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
117 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Ruta 7 NB 00:15:58 00:12:57 00:12:58 00:13:18
Ruta 7 SB 00:13:48 00:12:09 00:12:05 00:12:12
Ruta 8 EB 00:13:35 00:13:52 00:13:48 00:13:38
Ruta 8 WB 00:14:29 00:14:27 00:14:28 00:13:26
Media 00:16:23 00:14:42 00:14:10 00:14:32
Indice BY=100 100,00 89,68 86,50 88,70
Este remarcabil faptul că ScA3 are un scor puțin mai bun decât ScA1, în ciuda proiectelor de infrastructură rutieră suplimentare din acesta din urmă (noile radiale din vest și est, precum și finalizarea ICU II cu infrastructură denivelată).
6.1.2 Compararea întârzierilor pe tronsoane în rețea
Rapoartele volum/capacitate (V/C) (procentajul din capacitatea drumurilor care este ocupat de fluxul de trafic) sunt calculate în modelul VISUM. Raportul V/C este un bun indicator pentru întârzierile pe tronsoane. Graficele de mai jos prezintă diferențele dintre scenarii (adică efectul fiecărui scenariu asupra întârzierilor pe tronsoanele din rețea).
Întârzierile pe tronsoane reflectă depășirile de capacitate pe drumuri ignorând însă efectul lipsei de capacități la intersecții.
Graficul diferențelor prezentat în Figura 50 arată că întârzierile pe tronsoane vor crește în aproape toate cazurile până în 2030 în raport cu anul de referință dacă nu se implementează niciuna dintre alternative.
Figura 51, Figura 52 și Figura 53 prezintă diferența dintre întârzierile preconizate pe tronsoanele din rețea pentru 2030 la ora de vârf de dimineață în scenariul „A nu face nimic” și cele preconizate în „ScA 1”, „ScA 2”, respectiv „ScA 3”. Este clar că fiecare scenariu are un efect pozitiv în sensul reducerii întârzierilor pe tronsoane.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
118
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 50 – Diferența dintre anul de referință (2015) și anul 2030 în scenariul „A nu face nimic” (schimbare procentuală) în ceea ce privește întârzierile preconizate pe tronsoane la ora de vârf de dimineață (08.00-09.00)
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
119
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 51 – Diferența dintre întârzierile preconizate pe tronsoane în 2030 la ora de vârf de dimineață (08.00-09.00) în varianta „A nu face nimic” și în „ScA 1” (schimbare procentuală)
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
120
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 52 – Diferența dintre întârzierile preconizate pe tronsoane în 2030 la ora de vârf de dimineață (08.00-09.00) în varianta „A nu face nimic” și în „ScA 2” (schimbare procentuală)
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
121
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 53 – Diferența dintre întârzierile preconizate pe tronsoane în 2030 la ora de vârf de dimineață (08.00-09.00) în varianta „A nu face nimic” și în „ScA 3” (schimbare procentuală)
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
122 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Concluzie privind întârzierile pe tronsoane:
Pentru anul de prognoză 2030, scenariile prezintă următoarea capacitate relativă de a reduce în ansamblu întârzierile pe tronsoane: ScA2 > ScA1 > ScA3 (>> ANFN). Acest lucru era de așteptat, deoarece el reflectă amploarea capacității rutiere suplimentare cuprinse în fiecare scenariu; este însă remarcabil faptul că nu se constată o penalizare semnificativă în ScA3 ca urmare a absenței radialelor și a ICU II denivelat.
Se poate afirma că impactul finalizării centurii, precum și a ICU IV și II (chiar dacă într-o configurație la nivel) este mai mare decât cel al noilor drumuri radiale propuse în ScA1 și ScA2. Pe noile radiale, se pare că drumul radial estic (paralel cu Calea Lugojului/DN6) are impactul cel mai ridicat în ceea ce privește reducerea congestionării.
6.1.3 Comparații ale diferențelor de flux
S-au calculat diferențele pentru a evidenţia efectul schimbărilor reprezentate în scenarii.
Transportul privat
Graficul diferențelor prezentat în Figura 54 arată că fluxurile de vehicule vor crește în aproape toate tronsoanele până în 2030 în raport cu anul de referință dacă nu se implementează niciuna dintre alternative.
Figura 55, Figura 56 și Figura 57 prezintă diferența dintre fluxurile de vehicule preconizate pentru 2030 în scenariul „A nu face nimic” și cele preconizate în „ScA 1”, „ScA 2”, respectiv „ScA 3”. Este clar că fiecare scenariu are un impact pozitiv asupra fluxurilor de vehicule de pe tronsoane.
De asemenea observăm că volumele de trafic de-a lungul drumurilor de acces către noile șosele cresc pe măsură ce mai multe călătorii sunt distribuite pe acestea.
Transport public
Graficul diferențelor prezentat în Figura 58 arată că fluxurile de pasageri vor crește în aproape toate cazurile până în 2030 în raport cu anul de referință dacă nu se implementează niciuna dintre scenariile alternative.
Figura 59, Figura 60 și Figura 61 prezintă diferența dintre fluxurile de pasageri preconizate pentru 2030 în scenariul „A nu face nimic” și cele preconizate în „ScA 1”, „ScA 2”, respectiv „ScA 3”. Este clar că fluxurile de pasageri care utilizează transportul public sunt mai mari în fiecare scenariu.
Concluzii:
În ceea ce privește transportul privat, ScA2 atinge reducerea cea mai mare a fluxurilor pe străzile existente ale orașului, înregistrând însă și cele mai ridicate volume suplimentare de trafic pe pachetele rutiere nou propuse. De fapt, se pare că proiectele precum șoseaua radială sud-estică (C32) sau centura periurbană sudică (C33) prezintă un nivel semnificativ de creștere indusă a traficului. De asemenea, este demn de menționat faptul că finalizarea ICU II (chiar în varianta cu separare de nivel) deviază un volum relativ redus de trafic din zona centrală.
În ceea ce privește transportul public, se pare că ScA3 prezintă cele mai mari creșteri ale volumelor, fapt datorat în principal noilor legături de tramvai dintre Ronaț și Dâmbovița, precum și dintre Solventul și Gara de Nord. Pe de altă parte, prelungirile rețelei de tramvai spre Moșnița și Șag par să nu aibă impact asupra volumelor de pasageri.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
123
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 54 – Diferența dintre anul de referință (2015) și anul 2030 în scenariul „A nu face nimic” în ceea ce privește fluxurile de vehicule de la ora de vârf de dimineață (08.00-09.00) (diferență vehicule/oră)
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
124
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 55 – Diferența dintre fluxurile de vehicule preconizate pentru 2030 la ora de vârf de dimineață (08.00-09.00) în varianta „A nu face nimic” și în „ScA 1” (diferență vehicule/oră)
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
125
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 56 – Diferența dintre fluxurile de vehicule preconizate pentru 2030 la ora de vârf de dimineață (08.00-09.00) în varianta „A nu face nimic” și în „ScA 2” (diferență vehicule/oră)
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
126
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 57 – Diferența dintre fluxurile de vehicule preconizate pentru 2030 la ora de vârf de dimineață (08.00-09.00) în varianta „A nu face nimic” și în „ScA 3” (diferență vehicule/oră)
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
127
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 58 – Diferența dintre anul de referință (2015) și anul 2030 în scenariul „A nu face nimic” în ceea ce privește fluxurile de pasageri de la ora de vârf de dimineață (08.00-09.00) (diferență persoane/oră)
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
128
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 59 – Diferența dintre fluxurile de pasageri preconizate pentru 2030 la ora de vârf de dimineață (08.00-09.00) în varianta „A nu face nimic” și în „ScA 1” (diferență persoane/oră)
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
129
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 60 – Diferența dintre fluxurile de pasageri preconizate pentru 2030 la ora de vârf de dimineață (08.00-09.00) în varianta „A nu face nimic” și în „ScA 2” (diferență persoane/oră)
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
130
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 61 – Diferența dintre fluxurile de pasageri preconizate pentru 2030 la ora de vârf de dimineață (08.00-09.00) în varianta „A nu face nimic” și în „ScA 3” (diferență persoane/oră)
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
131 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
6.1.4 Fluxurile de vehicule pe căile rutiere
Figurile de mai jos compară fluxurile de vehicule pe drumurile noi incluse în fiecare ScA pentru 2030, la ora de vârf de dimineață.
Așa cum ne așteptam, ScA 2 reușește să atragă cel mai mare volum de trafic de pe străzile existente. Alte comentarii:
Volumele de trafic pe majoritatea drumurilor noi sunt sub 700 de vehicule pe oră și pe direcție (la ora de vârf de dimineață), fapt ce arată că ar putea fi o strategie rezonabilă construcția multora dintre aceste drumuri ca drumuri 2x1, cel puțin în primă fază;
Fluxurile de vehicule pe secțiunile noi ale inelelor par să fie distribuite uniform între inelele II, IV și V;
Se pare că închiderea ICU II în partea sa vestică folosind soluția pasajului subteran are cel mai ridicat impact, în timp ce podul Jiul planificat ar atrage volume de trafic neglijabile;
Dintre cele trei radiale noi, radiala estică pare să fie cea mai aglomerată, urmată de cea vestică și de cea sud-estică. De fapt, dată fiind existența radialei sud-estice, capătul sudic al noii secțiuni a ICU IV pare să aibă o utilitate foarte limitată, ICU IV fiind închis de facto prin radiala sud-estică.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
132
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 62 – Fluxurile de vehicule pe drumurile noi propuse în 2030, la ora de vârf de dimineață (08.00-09.00) – ScA 1
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
133
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 63 – Fluxurile de vehicule pe drumurile noi propuse în 2030, la ora de vârf de dimineață (08.00-09.00) – ScA 2
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
134
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Figura 64 – Fluxurile de vehicule pe drumurile noi propuse în 2030, la ora de vârf de dimineață (08.00-09.00) – ScA 3
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
135 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
6.1.5 Comparații statistice în rețea
Mai jos sunt prezentate în linii mari statisticile privind performanța rețelei pentru anii de prognoză. Fiecare tabel prezintă o comparație a alternativelor pentru fiecare statistică.
6.1.5.1 Transportul privat
Tabelele de mai jos arată numărul total de deplasări („totaluri matrice”), numărul total de kilometri-vehicul, numărul total de ore-vehicul și viteza medie a vehiculelor pentru modelul transportului privat. Acestea compară fiecare scenariu din 2020 și 2030 pentru modelul de dimineață și modelul dintre orele de vârf.
Concluziile-cheie din aceste statistici sunt:
Totalurile din matrice par să scadă puțin (în afară de ScA2), ceea ce sugerează că, în contextul creșterii populației, scade numărul celor care aleg să călătorească cu transportul privat;
Reducerea numărului de kilometri-vehicul din scenariul „A nu face nimic” confirmă cele de mai sus, de exemplu:
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
136 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Tabelul 43 arată că „Scenariul Alternativ 3” produce în rețea o reducere cu peste 4 000 km-vehicul în 2020, iar din Tabelul 44 reiese o diferență și mai mare în 2030, de 5 000 km-vehicul). Acest lucru se datorează faptului că proiectele din acest scenariu se concentrează pe atractivitatea transportului public și încurajează deplasările cu transportul privat să schimbe modul de transport. Se constată reduceri ușoare în ScA1 și ScA2. Unele proiecte duc la reducerea distanțelor de călătorie și la redistribuirea unor deplasări în afara centrului orașului. În medie, proiectele incluse în ScA1 și ScA2 se echilibrează și duc la o ușoară reducere a numărului total de kilometri-vehicul (deși pentru ScA2 se observă o ușoară creștere în 2030);
Duratele de călătorie ale vehiculelor scad în comparație cu scenariul „A nu face nimic”;
Vitezele medii cresc și ele în toate scenariile în comparație cu scenariul „A nu face nimic”, de exemplu:
arată o creștere cu aproximativ 1 km/h în 2020, iar Tabelul 44 arată o creștere cu aproximativ 3 km/h în 2030).
„ScA 2” pare să aibă impactul cel mai ridicat asupra rețelei de transport privat, duratele de călătorie și vitezele medii prezentând îmbunătățirile cele mai semnificative, precum și impactul cel mai ridicat asupra reducerii utilizării transportului privat. Cu toate acestea, trebuie menționat că „Scenariul alternativ 3” are impactul cel mai puternic în ceea ce privește reducerea numărului total de deplasări și de kilometri-vehicul în rețea.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
137 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Tabelul 43 – Statisticile rețelei în ceea ce privește transportul privat în 2020 la ora de vârf de dimineață (08.00-09.00)
Statistică A nu face nimic ScA 1 ScA 2 ScA 3
Total matrice (vehicule)
20.967 20.951 21.002 20.398
Indice (ANFN=100)
100,00 99,92 100,17 97,28
Kilometri-vehicul (km)
578.950 577.873 577.537 573.882
Indice (ANFN=100)
100,00 99,81 99,76 99,12
Durata de călătorie cu vehiculul (min.)
10.971 10.907 10.718 10.741
Indice (ANFN=100)
100,00 99,42 97,70 97,90
Viteza medie/vehicul (km/h)
52,77 52,98 53,88 53,43
Indice (ANFN=100)
100,00 100,39 102,11 101,25
Tabelul 44 – Statisticile rețelei în ceea ce privește transportul privat în 2030 la ora de vârf de dimineață (08.00-09.00)
Statistică A nu face nimic ScA 1 ScA 2 ScA 3
Total matrice (vehicule)
25.533 25.594 25.657 24.431
Indice (ANFN=100)
100,00 100,24 100,49 95,69
Kilometri-vehicul (km)
720.417 719.943 723.082 714.343
Indice (ANFN=100)
100,00 99,93 100,37 99,16
Durata de călătorie cu vehiculul (min.)
14.423 13.579 13.452 13.522
Indice (ANFN=100)
100,00 94,15 93,27 93,76
Viteza medie/vehicul (km/h)
49,95 53,02 53,75 52,83
Indice (ANFN=100)
100,00 106,15 107,61 105,76
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
138 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
6.1.5.2 Transport public
Tabelele de mai jos prezintă câteva statistici din rețea pentru modelul de transport public, comparând fiecare scenariu la nivelul anilor 2020 și 2030.
ScA1 și ScA2 au un impact relativ redus asupra numărului total de deplasări cu transportul public și de kilometri-pasager în rețea. În schimb, ScA3 prezintă impactul cel mai ridicat asupra rețelei de transport public, proiectele propuse în acest scenariu alternativ încurajând utilizarea transportului public și ducând astfel la creșterea numărului de deplasări în comparație cu scenariul „A nu face nimic”.
Tot astfel, numai ScA3 are un impact semnificativ asupra duratelor de călătorie ale pasagerilor, numărul total de ore în rețea crescând cu peste 700 de ore. Prin urmare, ScA3 este singura variantă care reduce semnificativ durata medie a călătoriilor.
Distanța medie parcursă crește în majoritatea cazurilor pentru toate scenariile, dar cel mai vizibil în ScA3.
Viteza medie a deplasărilor realizate cu transportul public crește și ea ușor pentru ScA1 și ScA2, dar scade ușor pentru ScA3.
Tabelul 45 – Statisticile rețelei în ceea ce privește transportul public în 2020 la ora de vârf de dimineață (08.00-09.00)
Statistică A nu face nimic ScA 1 ScA 2 ScA 3
Total matrice (călători)
13.120 13.145 13.067 13.978
Indice (ANFN=100)
100,00 100,19 99,60 106,54
Kilometri- călător (km)
104.215 104.371 103.459 111.921
Indice (ANFN=100)
100,00 100,15 99,27 107,39
Durata de călătorie pentru pasageri (ore)
7.181 7.140 7.112 7.818
Indice (ANFN=100)
100,00 99,43 99,04 108,87
Viteza medie de călătorie (km/h)
14,51 14,62 14,55 14,32
Indice (ANFN=100)
100,00 100,73 100,24 98,65
Durata medie de călătorie (min.)
35,41 35,14 35,22 35,60
Indice (ANFN=100)
100,00 99,23 99,47 100,53
Distanța medie parcursă (km)
7,61 7,61 7,59 7,54
Indice (ANFN=100)
100,00 99,96 99,70 99,10
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
139 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Tabelul 46 – Statisticile rețelei în ceea ce privește transportul public în 2030 la ora de vârf de dimineață (08.00-09.00)
Statistică A nu face nimic ScA 1 ScA 2 ScA 3
Total matrice (călători)
13.793 13.732 13.669 14.895
Indice (ANFN=100)
100,00 99,56 99,10 107,98
Kilometri- călător (km)
103.095 102.168 101.182 111.807
Indice (ANFN=100)
100,00 99,10 98,14 108,45
Durata de călătorie pentru pasageri (ore)
7.356 7.137 7.135 7.875
Indice (ANFN=100)
100,00 97,02 96,99 107,05
Viteza medie de călătorie (km/h)
14,01 14,31 14,18 14,20
Indice (ANFN=100)
100,00 102,15 101,20 101,31
Durata medie de călătorie (min.)
34,55 33,67 33,83 33,65
Indice (ANFN=100)
100,00 97,47 97,94 97,41
Distanța medie parcursă (km)
7,15 7,11 7,08 7,03
Indice (ANFN=100)
100,00 99,43 99,01 98,36
Concluzie privind comparațiile statistice în rețea:
ScA 2 pare să aibă impactul cel mai puternic asupra rețelei de transport privat. Duratele și vitezele medii ale călătoriilor prezintă îmbunătățirile cele mai semnificative.
Din punctul de vedere al transportului public, ScA3 reușește să genereze creșterea cea mai pronunțată a numărului de pasageri (8 %) și a numărului de kilometri-pasager (8,5 %) în comparație cu alternativa „A nu face nimic” (2030).
6.1.6 Concluzie
Concluzie privind analiza celor trei scenarii alternative cu modelul de transport:
ScA 2 și ScA 3 par să aibă un avantaj net față de ScA 1.
ScA 2 înregistrează scorul cel mai bun dacă privim îmbunătățirile aduse transportului privat, iar ScA 3 prezintă avantaje pentru transportul public.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
140 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
6.2 Evaluarea impactului mobilității pentru cele trei scenarii alternative
În vederea evaluării impactului mobilității pentru fiecare dintre alternative, s-a efectuat de asemenea o analiză multi-criterială (AMC). Criteriile incluse în AMC sunt legate de cele cinci obiective de bază ale PMUD:
accesibilitatea: garantarea faptului că accesibilitatea oferită de sistemul de transport este disponibilă pentru toți, astfel transportul public și facilitățile pietonale să permită utilizarea în regim nediscriminatoriu, indiferent de eventuale dizabilități fizice sau de altă natură;
siguranța: reducerea numărului de accidente prin conceperea, pentru toate modurile de transport, a unor scheme care să întrunească standarde ridicate de siguranță și de securitate;
mediul: reducerea poluării atmosferice și fonice, a emisiilor de gaze cu efect de seră (GES) și a consumului energetic;
economia: sporirea eficienței și a eficacității costurilor transportului de persoane și de bunuri, utilizând o finanțare adecvată pentru asemenea activități. Aici sunt incluși atât furnizorii de transport municipali, cât și cei comerciali, în special în sectorul de transport public urban;
calitatea vieții: creșterea atractivității și a calității mediului urban și a proiectării urbane, inclusiv extinderea zonelor în care este permis accesul vehiculelor numai în scopuri esențiale și creșterea gradului de utilizare a modurilor de transport durabile.
Aceste criterii au fost analizate folosind parametrii și indicatorii prezentați în tabelul următor:
Tabelul 47 – Parametrii și indicatorii AMC
CRITERII PARAMETRI INDICATORI
Criterii care corespund obiectivului PMUD
Parametri care măsoară efectele proiectului comparativ cu obiectivele declarate ale PMUD
Indicatori capabili de a reprezenta parametrii în termeni cuantificați când este posibil
ACCESIBILITATE ACCESUL LA SISTEMUL DE TP Populația care locuiește la 500 m de mers pe jos de o stație de transport public.
ACCESUL LA LOCUL DE MUNCĂ
Durata medie a navetei din fiecare zonă la orice loc de muncă folosind transportul public și autoturismul privat. Calculul se face la nivelul polului urban, neurban și de creștere.
SIGURANȚA DENSITATEA TRAFICULUI RUTIER pe drumurile fără control al accesului
Dat fiind faptul că accidentele rutiere sunt, în general, proporționale cu vehiculele aflate pe drum, indicatorul este aici totalul zilnic de km-vehicul pe toate drumurile din rețea fără control al accesului (adică toate drumurile cu excepția celor din categoria „autostradă” calculate pentru polul de creștere).
MEDIUL POLUAREA ATMOSFERICĂ cu impact local
Concentrațiile de poluanți (PM2.5 și PM10, SO2 etc.) acolo unde pot fi afectați oamenii. Calculul se face la nivelul polului urban, neurban și de creștere.
EMISIILE DE GES Echivalent de CO2. Calculul se face la nivelul polului de creștere.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
141 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
POLUAREA FONICĂ: Nivelurile de zgomot (dB) pe străzile unde ar putea fi afectați locuitorii. Calculul se face la nivelul polului urban, neurban și de creștere.
Consumul energetic kJ/km-vehicul pentru toate modurile cu excepția NMT. Calculul se face la nivelul polului de creștere.
ECONOMIA ACB – ANALIZA COST- BENEFICIU
Raportul beneficii-costuri (RBC)
CALITATEA VIEȚII Impactul îmbunătățirii reglementării privind parcarea
Deplasările cu vehicule motorizate private având punctul final în zone în care există penalizare la taxa de parcare în GC, ca număr de deplasări și ca procentaj din totalul deplasărilor cu vehicule motorizate private
Cota deplasărilor cu vehicule motorizate în rețea
% călătorii. Calculul se face la nivelul polului de creștere pe baza deplasărilor vehiculelor (nu ale persoanelor)
Numărul de deplasări cu vehicule private care au punctul inițial și final în afara centrului orașului Timișoara (deplasări de tranzit)
Volumul de trafic de tranzit/zi
Impactul fiecărei alternative cuprinzătoare asupra fiecăruia dintre obiective este descris în următoarele secțiuni din acest capitol.
6.3 Eficiența economică: analiza cost-beneficiu
S-a efectuat o analiză cost-beneficiu pornind de la costurile de investiții alte tuturor proiectelor specifice fiecărui scenariu, costurile de exploatare a vehiculelor și beneficiile din punctul de vedere al duratei petrecute în rețea. Metodologia este prezentată pe larg mai jos.
6.3.1 Costuri
S-a utilizat costul total al investiţiilor propuse, inclusiv finanțarea locală și națională, și s-a presupus o distribuție uniformă a costurilor pe perioada 2016-2030.
Costurile de întreținere au fost estimate la 3 % pe an din costurile de construcție. Deși pot exista anumite reduceri ale costurilor de întreținere pe alte drumuri (datorită volumelor de trafic mai reduse) s-a presupus că aceste reduceri ar fi foarte limitate, motiv pentru nu au fost luate în calcul.
6.3.2 Beneficii
Durata de călătorie și economiile realizate la costurile de exploatare a vehiculelor s-au calculat folosind datele privind durata, distanța și cererea de călătorie extrase din modelul VISUM pentru toate opțiunile în 2030. Valorile de timp și valorile unitare ale costurilor de exploatare a vehiculelor au fost cele utilizate în modelul calibrat.
Factorii de actualizare s-au aplicat datelor de trafic observate și s-au utilizat pentru a deduce valorile anuale ale beneficiilor calculate din modelele pentru perioada de dimineață și pentru perioada dintre orele de vârf.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
142 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
6.3.3 Ipotezele ACB
Anul de referință pentru ACB este 2015, iar toate costurile și beneficiile sunt exprimate la nivelul prețurilor din 2015. Valorile au fost actualizate la 2015. ACB s-a efectuat pentru o perioadă de 30 de ani, de la începerea construcției în 2016 până în 2045. Perioada de 30 de ani este conformă cu orientările formulate de DG Regio privind perioada de referință pentru proiectele de transport.
Proiectele incluse în ScA 2020 se presupun a fi finalizate până în 2020 și a genera beneficii începând din 2020; proiectele incluse în ScA 2030 se presupun a fi finalizate până în 2030 și a genera beneficii începând din acel an (costurile sunt distribuite uniform pe perioada 2016- 2019 pentru ScA 2020 și pe perioada 2020-2029 pentru restul). Costurile de întreținere pentru ScA 2020 încep din 2020, iar pentru ScA 2030, din 2030.
Având în vedere că 2030 este ultimul an reprezentat în model, s-a presupus, ca practică standard, un profil uniform dincolo de acel an. Prin urmare, beneficiile rămân în toți anii ulteriori la nivelurile din 2030.
S-a folosit o rată de actualizare de 5 % în conformitate cu orientările DG Regio pentru țările beneficiare ale fondurilor de coeziune.
6.3.4 Rezultatele
Rezultatele celor trei opțiuni sunt sintetizate în Tabelul 48.
Tabelul 48 – Rezultatele calculelor ACB
ACB ScA1 ScA2 ScA3
VAN costuri (milioane de euro) 337,1 341,8 336,8
VAN beneficii (milioane de euro) 461,6 589,3 457,0
VAN generală (milioane de euro) 124,5 247,5 120,2
RIRE 8% 11% 8%
BCR 1,4 1,7 1,4
Pentru ca investițiile într-un anumit proiect să fie rentabile, proiectul trebuie să aibă o valoare a RBC (raportul beneficii-costuri) mai mare decât 1,0, adică beneficiile să fie mai mari decât costurile, sau o valoare a RIRE (rata internă de rentabilitate economică) mai mare decât rata de actualizare (în acest caz, 5 %).
Toate cele trei variante prezintă rezultate pozitive din ACB. ScA2 are performanțele economice cele mai bune, având beneficiile și costurile cele mai ridicate, la diferență mică față de celelalte opțiuni. Deși ScA1 și ScA3 înregistrează rezultate mai scăzute, oferă și ele un randament al investițiilor.
6.4 Impactul asupra mediului
Pentru reprezentarea impactului asupra mediului au fost selectați patru indicatori care au legătură directă cu mediul:
1. Impactul relevant în plan local. Impactul local se referă la faptul că impactul acestor emisii asupra sănătății este relevant din punctul de vedere al inhalării pentru populația prezentă în apropierea drumurilor – aceasta putând însemna pietonii și locuitorii din zonele respective.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
143 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
2. Emisiile de gaze cu efect de seră (GES), care sunt relevante pentru procesele de schimbare a condițiilor climatice (CO2, CH4 și N2O)
3. Poluarea fonică. Zgomotul este un poluant local puternic. În cadrul AMC, se consideră că zgomotul este strâns legat de numărul de kilometri din rețea.
4. Consumul energetic. Un sistem de transport durabil limitează utilizarea combustibililor neregenerabili precum benzina, motorina sau GPL-ul. Majoritatea vehiculelor utilizează asemenea combustibili și vor continua să îi utilizeze în deceniile următoare. Calculele nu țin cont de creșterea numărului de vehicule electrice, deoarece previziunile privind introducerea acestora sunt foarte incerte, numărul lor fiind considerat limitat până în 2030.
Lista de mai jos cuprinde termenii și abrevierile din această secțiune.
Tabelul 49 - Listă de abrevieri
EN
RO
NOx Nitrogen oxide Oxid de azot
NmVOC Non-methane volatile organic compounds from combustion and gasoline evaporation processes
Compuşi organici volatili non metanici proveniţi din procesele de ardere şi evaporarea benzinei
CO Carbon monoxide Monoxid de carbon
SO2 Sulfur dioxide Dioxid de sulf
PM10 Particulate matter with diameter of 10 micrometers or less, known as coarse dust particles
Pulberi în suspensie având diametrul de 10 micrometri sau mai puţin, cunoscute şi sub denumirea de particule de praf grosiere
PM_exh Particulate matter from fuel combustion process
Particule în suspensie provenite din procesul de ardere al combustibilului
PM10_total Total particulate matter including emissions from fuel combustion and tyre&breaks
Particule în suspensie totale care includ emisiile provenite de la arderea combustibilului, frânare şi anvelope
PM2.5 Particulate matter (fine particles) are 2,5 micrometers in diameter or smaller
Particule în suspensie (particule fine) având diametrul mai mic sau egal cu 2,5 micrometri
PM2.5_total Total particulate matter including emissions from fuel combustion and tyre&breaks
Particule în suspensie totale care includ emisiile provenite de la arderea combustibilului, frânare şi anvelope
CO2 Carbon dioxide Dioxid de carbon
CO2_exh Carbon dioxide from fuel combustion Dioxid de carbon provenit de la arderea combustibilului
CO2_AC Carbon dioxide from extra fuel consumption
Dioxid de carbon provenit de la consumul suplimentar de combustibil
CO2_lube Carbon dioxide from oil combustion Dioxid de carbon provenit de la arderea uleiului
CO2_SCR Carbon dioxide from using urea in the SCR system
Dioxid de carbon provenit de la folosirea ureei în sistemul SCR
CH4 Methane Metan
N2O Nitrous oxide Protoxid de azot
Pb Lead Plumb
Cd Cadmium Cadmiu
Cu Copper Cupru
Cr Chromium Crom
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
144 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Ni Nickel Nichel
Se Selenium Seleniu
Zn Zinc Zinc
NmVOC gasoline evaporation
Non-methane volatile organic compounds from gasoline evaporation processes
Compuşi organici volatili non metanici proveniţi din procesul de evaporare al benzinei
CO2_equival ent
A metric measure used to compare the emissions from various greenhouse gases based upon their global warming potential (GWP). In this case CO2_equivalent is represented by the sum of CO2, CH4 and N2O emissions.
O măsură metrică folosită pentru a compara emisiile provenite din mai multe gaze cu efect de seră pe baza potenţialului lor de încălzire globală (GWP). În acest caz CO2_echivalent este reprezentat de suma emisiilor de CO2, CH4 si N2O.
În scopul evaluării de mediu s-a stabilit un anumit model de emisii 12
care calculează emisiile relevante la nivel local, emisiile de GES și consumul energetic. S-au calculat separat kilometrii parcurși pe autostrăzi, în rețeaua de drumuri urbane și pe drumurile neurbane (din afara orașului Timișoara).
Calculele privind emisiile cuprind următoarele:
emisii generate de pneuri și frâne;
emisii de la toate tipurile de vehicule, inclusiv cele de transport în comun;
Evoluția flotei de autoturisme (vârsta autoturismelor, caracteristicile de emisii etc.) pe baza previziunilor specifice județului Timiș.
Ca idee, graficul de mai jos prezintă emisiile de echivalent CO2 distribuite în funcție de vehiculele de transport private și cele publice, arătând că aproape toate emisiile provin din transportul privat (99,4 %), în timp ce transportul public reprezintă aproximativ 40 % din deplasările efectuate.
Figura 65 - Emisiile privind transportul privat și public
12
Modelarea de mediu a fost realizată de Westagem SRL.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
145 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
6.4.1 Poluarea atmosferică la nivel local
Rezultatele tuturor calculelor pentru emisiile relevante la nivel local sunt indicate în Tabelul 50. Pentru a ilustra impactul ScA asupra poluării atmosferice relevante la nivel local, în tabelul de mai jos este prezentat unul dintre indicatorii importanți, NOx, cu indici. O caracteristică specifică NOx este impactul său global, acesta fiind responsabil de producerea de ozon, care este un GES.
Tabelul 50 - Emisiile de NOx în rețeaua polului de creștere, exprimate în tone/an
Urban Indice (ANFN= 100)
Rural Indice (ANFN= 100)
Șosea: Indice (ANFN= 100)
Total Indice (ANFN= 100)
ANFN 2020 456,8 100 1017,1 100 385,1 100 2059,1 100
ScA1 2020 450,5 99 1016,0 100 385,1 100 2050,0 100
ScA2 2020 431,1 94 1022,8 101 385,3 100 2034,1 99
ScA3 2020 439,9 96 1015,4 100 384,9 100 2036,4 99
ANFN 2030 379,7 100 885,4 100 351,6 100 1816,7 100
ScA1 2030 323,7 85 911,3 103 346,5 99 1769,8 97
ScA2 2030 317,4 84 916,4 103 348,9 99 1769,7 97
ScA3 2030 329,2 87 903,6 102 351,8 100 1773,4 98
Analizând emisiile totale, se vede că ScA2 și ScA3 înregistrează rezultate similare până în 2020. Până în 2030, ScA1 și ScA2 prezintă cele mai bune rezultate, deși diferențele dintre alternative sunt limitate.
Analizând impactul local (pe drumurile urbane), este clar că ScA2 generează cele mai bune rezultate atât pentru 2020, cât și pentru 2030. Cel mai mic impact se vede în cazul autostrăzilor, iar impactul asupra drumurilor rurale crește până în 2030.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
146 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Tabelul 51 – Emisiile pentru toate alternativele
NOx Total NmVOC CO SO2 Total PM10 Total PM2,5 Benzen Pb Cd Cu Cr Ni Se Zn
(t/an) (t/an) (t/an) (t/an) (t/an) (t/an) (t/an) kg/an kg/an kg/an kg/an kg/an kg/an kg/an
ANFN 2020 1859 255 1895 5 120 82 7 688 4 2288 97 31 4 928
ScA1 2020 1852 255 1904 5 120 82 7 685 4 2283 97 31 4 926
ScA2 2020 1839 254 1912 5 119 82 7 682 4 2273 97 31 4 923
ScA3 2020 1840 253 1896 5 119 82 7 681 4 2267 96 31 4 920
ANFN 2030 1617 237 1 600 7 132 82 6 798 5 3019 129 41 6 1223
ScA1 2030 1582 238 1631 7 131 82 6 790 5 3005 128 41 6 1218
ScA2 2030 1583 239 1648 7 131 82 6 791 5 3008 128 41 6 1 219
ScA3 2030 1585 236 1639 7 130 81 6 787 5 2993 127 41 6 1211
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
147 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Emisiile locale sunt, evident, deosebit de relevante în zonele urbane. Există numeroase drumuri locale care nu au impact semnificativ asupra sănătății, deoarece nu locuiesc mulți oameni de-a lungul lor. Pentru AMC s-a stabilit o pondere a emisiilor din diferite părți ale rețelei. Această procedură – arbitrară – de ponderare a fost pusă în practică astfel:
Nu s-au luat în calcul emisiile de pe autostrăzi.
Emisiile de pe drumurile rurale s-au luat în calcul în proporție de 25 %.
Emisiile de pe drumurile urbane s-au luat în calcul în proporție de 100 %.
Pentru comparația din AMC, toate emisiile astfel calculate au fost ponderate în vederea reprezentării în aceeași figură pe o scară de la 0 la 100 (cu cât crește rezultatul, cu atât crește și calitatea mediului). Se obține următorul rezultat (AMC relevantă numai pentru 2030):
Tabelul 52 - Rezultatele MCA privind emisiile
ANFN ScA1 ScA2 ScA3
7 98 62 66
În ceea ce privește emisiile relevante la nivel local, ScA1 se dovedește a fi cea mai favorabilă variantă pentru 2030.
6.4.2 Emisiile de GES
Emisiile de gaze cu efect de seră calculate folosind modelul COPERT4 sunt CO2, CH4 și N2O. Pentru a avea un singur indicator, practica generală este de a calcula un echivalent CO2, o măsură metrică utilizată pentru a compara emisiile de diferite gaze cu efect de seră pe baza potențialului lor de încălzire globală (PIG). În acest caz, echivalentul CO2 este reprezentat de suma emisiilor (CO2, CH4 și N2O). Emisiile calculate pentru toate ScA sunt prezentate în tabelul de mai jos.
Tabelul 53 - Emisiile exprimate în echivalent CO2 pentru toate scenariile alternative
Echivalent CO2 (t/an) Indice ANFN=100
ANFN_2020 831955 100
ScA1_2020 828845 100
ScA2_2020 824602 99
ScA3_2020 823820 99
ANFN_2030 1093041 100
ScA1_2030 1078575 99
ScA2_2030 1079426 99
ScA3_2030 1074318 98
Se observă de aici că ScA3 este alternativa cu cea mai bună performanță în 2030, deși diferențele sunt mici. În cazul în care nu se implementează niciuna dintre alternative, 2030 prezintă o creștere cu 31 % a emisiilor față de varianta ANFN din 2020, fapt ce arată că creșterea „autonomă” este mult mai importantă decât „beneficiile” din proiecte, deoarece acestea vor reduce emisiile doar cu cel mult 2 % (ScA3 față de ANFN 2030).
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
148 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
6.4.3 Poluarea fonică
Poluarea fonică este percepută în mod specific la nivel local și este strâns legată de fluxul pe drumurile aglomerate. Pentru întreaga rețea se poate presupune că o reducere a numărului de kilometri produs în unele părți ale rețelei care au, în același timp, o funcție rezidențială și una de flux de trafic va reduce numărul de locuitori care va fi afectat de zgomot. În consecință, numărul de kilometri calculat pentru întreaga rețea, cu excepția autostrăzilor, este utilizat ca indicație privind creșterea sau reducerea nivelurilor de zgomot. Acesta este același indicator cu cel utilizat pentru siguranța rutieră.
ScA3 reprezintă opțiunea cea mai atractivă din punctul de vedere al reducerii poluării fonice.
6.4.4 Consumul energetic
Modelul COPERT4 calculează și consumul de energie al vehiculelor din rețea. Rezultatele acestor calcule sunt prezentate în tabelul următor.
Tabelul 54 - Energia totală consumată în fiecare ScA (TJ/an)
Energia totală TJ/an Indice ANFN=100
ANFN_2020 13572 100
ScA1_2020 13529 100
ScA2_2020 13474 99
ScA3_2020 13461 99
ANFN_2030 17740 100
ScA1_2030 17561 99
ScA2_2030 17583 99
ScA3_2030 17487 99
Rezultatele sunt comparabile în foarte mare măsură cu concluziile analizei privind emisiile de GES, dar diferențele dintre alternative sunt și mai mici. ScA3 asigură valoarea cea mai redusă din punctul de vedere al consumului energetic atât în 2020, cât și în 2030.
6.5 Accesibilitatea
Accesibilitatea oferită de sistemul de transport ar trebui să fie disponibilă tuturor, astfel încât toate facilitățile publice urbane, inclusiv transportul public, să fie disponibile în regim nediscriminatoriu. Accesibilitatea a fost măsurată în două moduri folosind rezultate obținute din datele de ieșire ale modelului. Acestea sunt accesul la cele mai apropiate stații de transport public și accesul general la locuri de muncă din polul de creștere.
6.5.1 Accesul la cea mai apropiată stație de transport public
Procentajul populației care locuiește pe o rază de 500 m de o stație de transport public se va îmbunătăți considerabil ca urmare a implementării îmbunătățirilor din rețea care vor fi propuse în PMUD. Aceste îmbunătățiri vor fi implementate în toate alternativele.
Îmbunătățirile suplimentare incluse în ScA sunt următoarele:
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
149 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Tabelul 55 - Proiecte de transport publice specifice Scenariilor Alternative
Îmbunătățirea
accesului la TP Scorul fiecărei variante
Identificator
proiect
Proiect (Scară: 1-5) ScA1 ScA2 ScA3
C1 Reabilitarea liniilor de tramvai și
modernizarea tramelor stradale în municipiul
Timișoara, Traseul 2, Calea Stan Vidrighin
2 2 2 2
C2 Reabilitarea liniilor de tramvai și
modernizarea tramelor stradale în municipiul
Timișoara, Traseul 3, Calea Buziașului
1 1 1 1
C3 Reabilitarea liniilor de tramvai și
modernizarea tramelor stradale în municipiul
Timișoara, Traseul 4, B-dul Cetății
3 3 3 3
C4 Reabilitarea liniilor de tramvai și
modernizarea tramelor stradale în municipiul
Timișoara, Traseul 5, Calea Bogdăneștilor
4 4 4 4
C5 Reabilitarea liniilor de tramvai și
modernizarea tramelor stradale în municipiul
Timișoara, Traseul 6, Str.Avram Imbroane –
Str.Gheorghe Adam
2 2 2 2
C6 Reabilitarea liniilor de tramvai și
modernizarea tramelor stradale în municipiul
Timișoara, Traseul 7, Str.Transilvania –
Str.Mureș
2 2 0 2
C7 Reabilitarea liniilor de tramvai și
modernizarea tramelor stradale în municipiul
Timișoara, Traseul 8, Str.Ardealul
4 4 0 4
C8 Reabilitarea liniilor de tramvai și
modernizarea tramelor stradale în municipiul
Timișoara, Traseul 9, Str.Ioan Slavici,
Str.Polonă
3 3 0 3
C9 Închiderea la vest a inelului IV 2x2 – inclusiv
tramvai
2 0 0 2
C10 Linie nouă de tramvai: Solventul - Gara de
Nord
3 0 0 3
C11 Extindere transport electric pe Calea Șagului
(troleibuz+tramvai)
4 4 0 0
C12 Bandă dedicată TP Calea Șagului 3 0 3 0
C13 Bandă dedicată TP în est 2 2 2 0
C14 Prelungirea liniei de tramvai până la Moșnița 4 0 0 4
C16 Prelungirea liniei de tramvai până la Șag 3 0 0 3
Total 27 17 33
Se vede astfel că ScA3 înregistrează scorul cel mai ridicat la îmbunătățirea accesului populației la transportul public, urmat de ScA1. Scorul de pe rândul cu totalul este utilizat în AMC.
6.5.2 Accesul la locurile de muncă
Acest parametru reprezintă cât este de ușor sau de dificil pentru populație să ajungă în general la un loc de muncă. Acest aspect a fost cuantificat. Tabelul următor prezintă rezultatele cuantificării în indici. Dacă accesibilitatea medie la locul de muncă crește, de
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
150 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
exemplu, cu 7,7 % (transport privat, 2030, ScA3), înseamnă că, din punctul de vedere al costului (durata combinată cu costurile de călătorie), locurile de muncă din polul de creștere sunt accesibile la un cost cu 7,7 % mai scăzut.
Tabelul 56 - Compararea accesibilității locurilor de muncă în cazul ScA (indici)
2020 ANFN
2020 ScA1
2020 ScA2
2020 ScA3
2030 ANFN
2030 ScA1
2030 ScA2
2030 ScA3
Transportul privat
100,00 101,04 102,85 102,39 100,00 107,06 108,28 107,69
Transportul public
100,00 100,29 100,08 101,83 100,00 101,05 100,70 104,29
Concluzia principală este că, pentru anul de prognoză 2030, ScA3 are performanțele cele mai ridicate atât pentru transportul privat, cât și pentru transportul public.
6.6 Siguranța
Siguranța rutieră depinde într-o mare măsură de factori instituționali, de calitatea culegerii datelor privind accidentele rutiere și de cât de bine sunt utilizate acestea pentru a examina cauzele riscurilor rutiere, de calitatea cooperării dintre instituții la elaborarea programelor de sporire a siguranței rutiere, de cât de bine își organizează poliția programele de aplicare a legii etc. Aceste aspecte sunt abordate în PMUD. La nivelul performanței rețelei, un bun indicator al impactului alternativelor asupra siguranței rutiere este numărul de kilometri- vehicul produși în rețea. Accidentele rutiere sunt, în general, proporționale cu numărul de kilometri-vehicul. Tabelul 57 și Tabelul 58 prezintă numărul total de kilometri-vehicul pe toate drumurile cu excepția celor pe care este interzis accesul pietonilor și al bicicliștilor și care au intersecții (în principal) denivelate. Aceste drumuri sunt considerate cele mai sigure dintre toate categoriile de drumuri.
Din aceste tabele reiese clar că fiecare alternativă are un efect de reducere a numărului de kilometri-vehicul. Prin urmare, concluzionăm că reducerea numărului total de kilometri- vehicul în rețea va duce la creșterea siguranței rețelei.
Tabelul 57 – Numărul total de km-vehicul pe toate drumurile din Polul de creștere (cu excepția celor cu acces controlat) în 2020
Perioada 2020 ANFN 2020 ScA1 2020 ScA2 2020 ScA3
08.00-09.00 227.002 226.200 225.562 222.420
Indice (ANFN=100) 100,00 99,65 99,37 97,98
Ora medie dintre vârfuri 243.406 242.298 241.570 239.442
Indice (ANFN=100) 100,00 99,54 99,25 98,37
Zilnic 3.541.160 3.526.782 3.516.498 3.476.834
Indice (ANFN=100) 100,00 99,59 99,30 98,18
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
151 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Tabelul 58 – Numărul total de km-vehicul pe toate drumurile din Polul de creștere (cu excepția celor cu acces controlat) în 2030
Perioada 2030 ANFN 2030 ScA1 2030 ScA2 2030 ScA3
08.00-09.00 274.681 274.793 277.339 272.717
Indice (ANFN=100) 100,00 100,04 100,97 99,28
Ora medie dintre vârfuri 294.899 295.733 297.378 293.868
Indice (ANFN=100) 100,00 100,28 100,84 99,65
Zilnic 4.287.719 4.294.833 4.326.389 4.265.167
Indice (ANFN=100) 100,00 100,17 100,90 99,47
Indicii ajută la evidențierea efectului în comparație cu scenariul „A nu face nimic”. Este clar că în ambii ani de prognoză, ScA3 este opțiunea cea mai atractivă din punctul de vedere al sporirii siguranței rutiere.
6.7 Calitatea vieții
Această secțiune a analizei bazate pe criterii multiple vizează contribuția fiecărui scenariu la sporirea atractivității și a calității mediului urban și a proiectării urbane. În scenarii sunt cuprinse diferite alternative prin care se urmărește dezvoltarea vehiculelor nemotorizate în rețea.
6.7.1 Impactul unei reglementări mai bune a parcării
În situația actuală, locurile de parcare sunt ocupate în principal de autoturisme pentru care s-a achiziționat un abonament la un cost mic. În plus, disciplina de plată este destul de scăzută. Aceste aspecte vor fi îmbunătățite odată cu punerea în aplicare a PMUD. Fără a mări tarifele pentru parcarea pe termen scurt, se va mări prețul mediu pe care îl plătesc șoferii pentru parcare. Pe de altă parte, va crește spațiul disponibil pentru parcarea pe termen scurt, ceea ce poate mări numărul autoturismelor care folosesc același loc de parcare pe parcursul unei zile. În consecință, ne putem aștepta la un impact net limitat al îmbunătățirii gestionării parcării în zona centrală.
Tabelele de mai jos prezintă o comparație a numărului de deplasări cu autovehicule private efectuate în zonele cu penalizare la taxa de parcare. Tabelul compară rezultatele pentru fiecare scenariu, arătând cum afectează fiecare alternativă numărul de deplasări în zone cu penalități pentru parcare.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
152 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Tabelul 59 – Deplasările cu autovehicule private în polul de creștere la ora de vârf de dimineață (08.00-09.00) cu punctul final în zone în care există taxă de parcare.
Statistică 2020 ANFN
2020 ScA1
2020 ScA2
2020 ScA3
2030 ANFN
2030 ScA1
2030 ScA2
2030 ScA3
Deplasări cu autovehiculul în zone cu penalizare
10.654 10.636 10.685 10.104 12.279 12.317 12.355 11.576
Totalul deplasărilor cu autovehicule
14.597 14.581 14.632 14.027 16.832 16.872 16.914 16.100
% deplasări în zone cu penalizare
72,99% 72,95% 73,03% 72,03% 72,95% 73,00% 73,05% 71,90%
Tabelul 60 – Deplasările cu autovehicule private în polul de creștere la ora medie dintre orele de vârf cu punctul final în zone în care există taxă de parcare.
Statistică 2020 ANFN
2020 ScA1
2020 ScA2
2020 ScA3
2030 ANFN
2030 ScA1
2030 ScA2
2030 ScA3
Deplasări cu autovehiculul în zone cu penalizare
10.460 10.451 10.479 9.994 11.899 11.959 11.964 11.368
Totalul deplasărilor cu autovehicule
14.629 14.619 14.649 14.136 16.677 16.736 16.743 16.086
% deplasări în zone cu penalizare
71,50% 71,49% 71,54% 70,70% 71,35% 71,46% 71,45% 70,67%
Impactul fiecărui scenariu alternativ este limitat, după cum era de așteptat. Acolo unde numărul de călătorii efectuate în zone cu tarif de parcare crește sau scade, se înregistrează o creștere, respectiv o scădere și în ceea ce privește numărul total de deplasări cu autovehiculele. ScA3 pare să aibă impactul cel mai ridicat asupra procentajului călătoriilor efectuate în zone cu tarif de parcare (deși diferența este doar una mică).
6.7.2 Cota deplasărilor cu autovehicule în rețea
Tabelul 61 și Tabelul 62 compară cota modurilor de transport pe anii de prognoză pentru fiecare scenariu, din modelul de dimineață și modelul dintre orele de vârf.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
153 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Tabelul 61 – Cota deplasărilor cu autovehicule în rețea la ora de vârf de dimineață (08.00-09.00)
Statistică 2020 ANFN
2020 ScA1
2020 ScA2
2020 ScA3
2030 ANFN
2030 ScA1
2030 ScA2
2030 ScA3
Deplasări transport privat
22.146 22.122 22.199 21.288 25.533 25.594 25.657 24.431
Deplasări transport public
13.120 13.145 13.067 13.978 13.793 13.732 13.669 14.895
Deplasări VGM
6.370 6.370 6.370 6.370 8.532 8.532 8.532 8.532
% deplasări transport privat
53,19% 53,13% 53,32% 51,13% 53,35% 53,48% 53,61% 51,05%
Tabelul 62 – Cota deplasărilor cu autovehicule în rețea la ora medie dintre orele de vârf
Statistică 2020 ANFN
2020 DS1
2020 DS2
2020 DS3
2030 ANFN
2030 DS1
2030 DS2
2030 DS3
Deplasări transport privat
22.315 22.301 22.345 21.570 25.439 25.527 25.538 24.542
Deplasări transport public
10.505 10.519 10.475 11.250 11.120 11.032 11.021 12.017
Deplasări VGM
7.411 7.411 7.411 7.411 9.926 9.926 9.926 9.926
% deplasări transport privat
55,47% 55,43% 55,54% 53,62% 54,73% 54,91% 54,94% 52,79%
Pentru anul de prognoză 2030, ScA3 prezintă o scădere a procentajului deplasărilor cu transportul privat, în timp ce ScA1 și ScA2 prezintă o ușoară creștere.
Scăderea din ScA3 poate părea mică (iar creșterea din celelalte scenarii poate părea neașteptată), dar, dat fiind faptul că traficul autovehiculelor va crește considerabil în situația neimplementării unor îmbunătățiri specifice, putem concluziona că impactul ScA3 este unul reușit.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
154 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
6.7.3 Traficul autoturismelor care tranzitează zona centrală
Tabelul 63 prezintă numărul de deplasări cu autovehicule private prin zona centrală și compară cifrele după implementarea fiecărui scenariu la nivelul anilor 2020 și 2030 din previziune.
Tabelul 63 – Numărul de deplasări cu autoturisme private prin zona centrală (cu punctul inițial și final în afara municipiului Timișoara)
Statistică 2020 ANFN
2020 ScA1
2020 ScA2
2020 ScA3
2030 ANFN
2030 ScA1
2030 ScA2
2030 ScA3
Ora de vârf de dimineață (08.00- 09.00)
305,48 307,26 312,56 308,64 337,34 243,41 253,91 205,47
Indice 100,00 100,58 102,32 101,04 100,00 72,16 75,27 60,91
% din numărul total de călătorii 1,46% 1,47% 1,49% 1,51% 1,32% 0,95% 0,99% 0,84%
Ora medie dintre vârfuri
184,90 185,88 188,03 187,12 208,47 154,78 153,90 141,18
Indice 100,00 100,53 101,70 101,20 100,00 74,24 73,82 67,72
% din numărul total de călătorii 0,84% 0,84% 0,85% 0,87% 0,78% 0,58% 0,58% 0,54%
Este clar că fiecare scenariu are un impact pozitiv asupra numărului de deplasări care tranzitează zona centrală, privind asupra orizontului 2030.
De asemenea, este clar că procentajul din numărul total de călătorii (adică raportul dintre călătoriile prin zona centrală și totalul călătoriilor) scade ca urmare a fiecărui scenariu alternativ în 2030. Acest lucru va duce la reducerea dorită a congestionării în rețeaua din centrul orașului.
6.8 Analiza Multi-Criterială – Sinteză
Analiza Multi-Criterială este sintetizată în Tabelul 64. Textul de mai jos arată cum a fost construit tabelul.
În subsecțiunile de mai sus ale acestui capitol sunt descrise toate datele necesare pentru efectuarea analizei multi-criteriale. Aceste date sunt transferate în coloanele de sub „Valori absolute atribuite”. Toate datele din tabelul AMC se referă la valorile din 2030. Datele din aceste coloane sunt prezentate/generate în acest raport în secțiunile următoare:
1. Accesul la cea mai apropiată stație de transport public: analiza calitativă care a generat aceste valori este discutată în secțiunea 6.5.1
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
155 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
2. Accesul la locurile de muncă: Valorile pentru autoturismul privat și transportul public sunt în secțiunea 6.5.2.
3. Siguranța rutieră: Densitatea traficului rutier este un indicator recunoscut în plan internațional în ceea ce privește siguranța rutieră: cu cât există mai mult trafic în rețea, cu atât crește numărul accidentelor. Indicatorul este exprimat în kilometri în rețea, cu excepția kilometrilor de pe drumurile cu control al accesului, cum sunt autostrăzile. Valorile provin din secțiunea 6.6 – valori zilnice
4. Mediul: Indicatorii pentru mediu provin din modelarea COPERT4, explicată în secțiunea 6.4. Valorile se găsesc aici:
a. Poluarea atmosferică la nivel local: o valoare combinată a tuturor emisiilor relevante, prezentată la sfârșitul secțiunii 6.4.1
b. Emisiile de gaze cu efect de seră (GES): CO2 echivalent, valori prezentate în Tabelul 53 din secțiunea 6.4.2
c. Poluarea fonică: se folosește aceeași valoare ca și pentru siguranța rutieră (numărul de kilometri din rețea de pe drumurile fără control al accesului). Acest aspect este discutat în secțiunea 6.4.3
d. Consumul energetic: a se vedea secțiunea 6.4.4. Valorile sunt exprimate în terrajouli.
5. Economia: Calculele analizei cost-beneficiu sunt discutate în secțiunea 6.3.
6. Calitatea vieții:
a. Impactul îmbunătățirii reglementării privind parcarea: Indicatorul este numărul de deplasări cu destinația în centrul orașului (unde se aplică tarife de parcare). Aceste date sunt prezentate în secțiunea 6.7.1.
b. Cota deplasărilor cu vehicule motorizate în rețea: Valorile reprezintă un procentaj al vehiculelor motorizate din rețea. Valorile utilizate aici sunt totalurile zilnice; ele nu mai sunt prezentate în altă parte în acest raport. Datele de la orele de vârf și dintre aceste ore sunt prezentate în secțiunea 6.7.2.
c. Deplasări de tranzitare a centrului: Valorile reprezintă numărul de deplasări cu vehicule private care au punctul inițial și final în afara municipiului Timișoara, dar care tranzitează municipiul. Aceste date sunt prezentate în secțiunea .
Pentru a compara toate rezultatele criteriilor, toate datele au fost „normalizate” la o valoare între 0 și 100, 0 reprezentând varianta cu punctajul cel mai puțin bun, iar 100 reprezentând varianta cu punctajul cel mai bun la indicatorul respectiv. Alte variante vor obține un punctaj între 0 și 100, în funcție de poziția relativă dintre „cel mai puțin bun” și „cel mai bun”. Aceste valori normalizate sunt indicate în coloanele de sub „Calcularea punctajului (între 0-100)”.
Indicatorii se referă la fiecare dintre obiectivele generale – accesibilitate, siguranță, economie, mediu și calitatea vieții. Dacă există mai mulți indicatori care se referă la un obiectiv, se însumează valorile fiecărui indicator și se împart la numărul de indicatori. Această operație este efectuată în rândurile 11, 17 și 22 (numai pentru accesibilitate, mediu și calitatea vieții).
Pentru a obține un clasament final pentru toate cele trei ScA, se ponderează rezultatul pentru fiecare obiectiv. Se aplică următoarele ponderi (coloana „Pondere”):
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
156 REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Obiectivul „Siguranță” are o pondere de 10 %, mai puțin decât celelalte obiective. Relevanța indicatorului utilizat aici este relativ scăzută în comparație cu alte aspecte legate de îmbunătățirea siguranței rutiere (a se vedea secțiunea 6.6)
ACB are o pondere mai ridicată, deoarece indică eficiența costurilor proiectelor propuse, ceea ce are o anumită importanță, în condițiile unui buget limitat disponibil.
Celelalte trei obiective sunt ponderate egal.
Dacă adunăm valorile ponderate pentru fiecare obiectiv obținem rezultatul final al AMC (rândul 23).
AMC arată că ScA3 este scenariul cu scorul cel mai mare, respectiv scenariul optim.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 157
Tabelul 64 - Rezultatele MCA
Valori alocate absolute cel mai bun
rezultat
cel mai rau
rezultat
min /
max Scor (intre 0-100)** Pondere Valorile ponderate
C r it
e r ii
Indicator Metoda de evaluare
Metoda de evaluare
DN CAO1 CAO2 CAO3 Scor Calcule
Delta cel mai bun/ mai slab rezultat
DN CAO1 CAO2 CAO3 DN CAO1 CAO2 CAO3
A c c e s ib
il it a te
Accesul la cea mai apropiata stație de transport public
Calificativ
Creșterea populației in apropierea stației de transport public( decizia expertului)
0 27 17 33 33 0 max
0 = 0 puncte, 33 = 100
puncte
33 0 82 52 100
Accesul la locul de munca
Rezultatul modelului
Media accesibilității zonei % schimbare - Transport privat
100.0 107.1 108.3 107.7 108.3 100.0 max
100 = 0 puncte, 108.3 = 100 puncte
8 0 85 100 93
Media accesibilității zonei % schimbare - Transport public
100.0 101.1 100.7 104.3 104.3 100.0 max
100 = 0 puncte, 104.3 =
100 puncte
4 0 24 16 100
0 64 56 98 20% 0 13 11 20
S ig u ra n ța
DENSITATEA TRAFICULUI RUTIER pe drumuri fără acces controlat
Rezultatele modelului
Zilnic - Vehicule km (excepție autostrăzi)
4,287,719 4,294,833 4,326,389 4,265,167 4,265,167 4,326,389 min
4.326 mil = 0, 4.265
milion = 100 puncte
61,222 63 52 0 100 10% 6 5 0 10
M e d iu
POLUAREA AERULUI- cu impact local
Rezultatele modelului/ COPERT4 Calcule
Emisii pe rețea( toate emisiile cu scor standardizat))
23 73 71 78 78.5 22.8 max
23 = 0
puncte, 78 = 100 puncte
56 0 90 87 100
GAZE CU EFECT DE SERA
Rezultatele modelului/ COPERT4 Calcule
Emisii pe rețea( tone/an)
1,093,041 1,078,575 1,079,426 1,074,318 1,074,318 1,093,041 min
1.093 mil = 0, 1.074 milion =
100 puncte
18,723 0 77 73 100
POLUARE FONICA
Rezultatele modelului
Zilnic - Vehicule km (excepție autostrăzi)
4,287,719 4,294,833 4,326,389 4,265,167 4,265,167 4,326,389 min
4.326 mil = 0, 4.265 milion =
100 puncte
61,222 63 52 0 100
Consumul de energie
Rezultatele modelului/ COPERT4 Calcule
Consumul de energie
17,740 17,561 17,583 17,487 17,487 17,740 min
17,740 = 0, 17,487 = 100 puncte
253 0 71 62 100
16 72 55 100 20% 3 14 11 20
E c o n o m
ic
CBA RCB 1.0 1.4 1.7 1.4 1.7 1.0 max
1.0 = 0 puncte, 1.7 = 100 puncte
1 0 57 100 57 30% 0 17 30 17
C a li ta
te a v ie ți i
Impactul Regulamentului de parcare imbunatatit
Rezultatul modelului
Numărul de calatorii care sosesc in zona cu Regulament de parcare
12,279 12,317 12,355 11,576 11,576 12,355 min
12,355 = 0, 11,576
= 100 puncte
779 10 5 0 100
Ponderea calatoriilor cu vehicule motorizate in rețea
Rezultatul modelului
Pondere (%) 53.4% 53.5% 53.6% 51.1% 51.1% 53.6% min 53.6% = 0, 51.1% = 100 puncte
0 10 5 0 100
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 158
Calatorii din centrul orașului: Numarul de calatorii cu vehicolul personal avand punct de pornire si oprire in afara orasului
Rezultatul modelului
Numarul de calatorii
208 155 154 141 141 208 min 208 = 0, 141 = 100 puncte
67 0 80 81 100
7 30 27 100 20% 1 6 5 20
11 56 58 87
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 159
6.9 Concluzie – Scenariul recomandat
Analiza din capitolele anterioare arată că toate cele trei scenarii construite prezintă performanțe semnificativ mai bune decât scenariul de bază (do nothing).
Din punctul de vedere al accesibilității, ScA 3 prezintă cele mai mari beneficii pentru creșterea accesibilității prin transportul public, urmat de ScA 1, iar apoi ScA 2. Pentru transportul privat, ScA 2 și ScA 3 au performanțe relativ similare.
Din punctul de vedere al siguranței și securității, conform modelului de transport, ScA 3 apare să conducă la un volum mai mic (în ansamblu) de trafic pe rețeaua de străzi urbane (însă nu neapărat o descongestionare mai importantă, aceasta fiind realizată în ScA 2).
Din punctul de vedere al mediului înconjurător, ScA3 are de asemenea cele mai bune performanțe, în special luând în calcul performanța rețelelor în ansamblu.
Din punctul de vedere al eficienței economice, toate cele trei scenarii prezintă rapoarte beneficiu/cost rezonabile, însă aflate în intervalul 1 – 2. ScA 2 prezintă raportul B/C cel mai ridicat (1,7), urmat la oarecare distanță de ScA 1 și ScA 3 (ambele cu raportul B/C fiind 1,4).
Din punctul de vedere al calității vieții urbane, apare din nou o preferință pentru ScA 3 (care conduce la cea mai redusă cotă modală a transportului privat și la cea mai mare reducere a prezenței traficului privat în zona centrală).
Prin aplicarea analizei multi-criteriale centrată pe cele cinci obiective strategice, cele trei scenarii obțin următoarele scoruri:
ScA 1 = 56 ScA 2 = 58 ScA 3 = 87
Cu toate acestea, modelul de transport arată faptul că proiectele extrem de costisitoare de extindere a rețelei de tramvai în zona rurală nu aduc beneficii semnificative în sensul creșterii volumelor de pasageri transportați. În baza acestui fapt, precum și a preferinței rezultate din model pentru alte anumite proiecte și abordări, a fost propusă adoptarea de către Comitetul Director al PMUD Polul de Creştere Timişoara a Scenariului Alternativ 3, optimizat după cum se arată în tabelul și figura de mai jos.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 160
Tabelul 65 – Scenariul Alternativ 3 în varianta optimizată
Eliminare proiect Înlocuire cu proiect Explicație
C14. Linie nouă de tramvai: Ciarda Roșie - Moșnița
- Modelul de transport nu prezice volume suplimentare de pasageri.
C16. Linie nouă de tramvai: Piața Iosefin - Șag
C11 (modificat). Extindere transport electric pe Calea Șagului (troleibuz+tramvai)
Modelul de transport nu prezice volume suplimentare de pasageri pe relația extraurbană, însă introducerea tramvaiului (cu cale dedicată) pe Calea Șagului ar crește volumele de transport pe această axă. Modificarea C11 se referă la racordarea noii linii de tramvai în Piața Iosefin (nu în Piața Mocioni).
C18. Inelul II: închiderea estică, cu intersecții la nivel
C17. Inelul II: închiderea estică, cu intersecții la nivel (Bd.Antenei- Str.E.Baader-Splaiul Nistrului)
Volumele atrase de acest tronson din ICU II conform modelului de transport ar conduce la congestie pe str. Tapia și ar justifica investiția suplimentară pentru realizarea acestui tronson în varianta cu intersecții denivelate.
C20. Pod Jiul peste Bega - varianta cu două benzi pe sens
C21. Pod Jiul peste Bega - varianta cu o bandă pe sens
Volumele modelate pe noul pod nu justifică investiția într-un pod cu două benzi pe sens, chiar și în varianta absenței pasajului inferior Jiul.
- C19. Pasaj inferior Jiul
Volumele atrase (cca. 1500 vehicule pe ambele sensuri) justifică adăugarea acestui proiect în vederea descongestionării intersecțiilor și legăturilor învecinate.
- C30. Radiala nouă de vest (centura – Solventul)
Radiala nouă de vest permite degrevarea Căii Șagului pentru realizarea cu succes a noii linii de tramvai cu cale dedicată (C11).
- C31. Radiala nouă de est (UMT – A1)
Radiala nouă de est permite creșterea semnificativă a vitezelor transportului public pe Calea Lugojului.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 161
Figura 66 – Harta proiectelor-schelet din Scenariul Alternativ 3 optimizat
Trebuie menționat că efortul bugetar total estimat pentru implementarea ScA 3 modificat prezentat în tabelul și figura de mai sus este de 419,8 milioane de euro, față de 386 milioane de euro – așadar o creștere de 8,8%. După cum s-a arătat în prima parte din Capitolul 4, anvelopa bugetară estimată este acoperitoare pentru un asemenea nivel de investiții. Cu toate acestea, merită menționat faptul că radiala de est ar putea fi finanțată de către autoritățile centrale, prin CNADNR, ca un proiect de relocare a DN 6 Timișoara – Lugoj în apropierea municipiului Timișoara. În această variantă, efortul bugetar necesar estimat pentru implementarea ScA 3 modificat ar fi de doar 361,3 milioane de euro.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 162
7 Alegerea și dezvoltarea scenariului preferat, lista finală de proiecte şi măsuri PMUD Polul de Creştere Timişoara
În 30 octombrie 2015 a avut loc o întâlnire a Comitetului de Monitorizare PMUD, la care au participat și reprezentanți ai altor instituții, fiind prezentate cele trei scenarii alternative, inclusiv scenariul alternativ 3, care a rezultat conform modelării şi analizelor ca fiind scenariul optim pentru PMUD Timişoara.
Ulterior au avut loc consultări cu reprezentanții Primăriei Timișoara, primăriile comunelor, ADR Vest, Consiliului Județean Timiș și RATT, în baza cărora a rezultat preferința continuării elaborării portofoliului de intervenții în baza scenariului alternativ 3 îmbunătățit, adăugându-se “proiecte suport”, conform metodologiei expuse în capitolele anterioare.
În vederea elaborării portofoliului final de intervenții (proiecte și măsuri), s-au elaborat următoarele modificări și suplimentări, intervenindu-se în cazul unor proiecte şi la nivelul costurilor estimate prin reducerea acestora (ex linii de tramvai, în baza costurilor rezultate din implementarea unor proiecte similare de către primăria Timişoara):
Măsura M1. Reforma politicii de parcare și a controlului a fost divizată în trei măsuri, primele două privind reforma politicii de parcare (în zona centrală, respectiv rezidențială) și a treia privind îmbunătățirea controlului.
Au fost adăugate proiectele S1, S19 și S2 privind construcția a patru noi parcaje în zona centrală (lângă ICU I), respectiv parcări în zonele rezidențiale.
Măsura M2. Reformarea RATT a fost divizată în două măsuri: M2a. Schimbarea formei juridice a RATT și M2b. Implementarea contractului de servicii publice (CSP) pentru transportul public în polul de creștere.
Măsura M3. Agenție metropolitană pentru planificarea transporturilor a fost rafinată ca M3a. Transformarea SMT Timișoara în autoritate strategică pentru transportul public în polul de creștere (ASPC), în această variantă propunându-se o structură care să acopere nu doar planificarea mobilității la nivelul polului de creștere, ci și cea spațială și economică, ca autoritate responsabilă pentru implementarea PMUD și SIDU.
A fost adăugată măsura înrudită M3b. Birou pentru inovații în mobilitate.
Proiectul M4. Institut de cercetări în sisteme inteligente de transport (IC-ITS).
Proiectul M5. Managementul traficului Etapa a II-a a fost înlocuit cu măsurile M5a. Optimizarea intersecțiilor pe principalele radiale, M5b. Trafic management și supraveghere video - Etapa a II-a și M5c. Integrarea și îmbunătățirea instituțională privind siguranța rutieră.
În contextul proiectului M6. Optimizarea rețelei de transport public a fost menținută doar propunerea pe termen scurt (implementabilă imediat), și s-a renunțat la ideea de a propune o rețea optimizată ”pe termen mediu”, având în vedere că rețeaua ar trebui să fie modificată în mod practic continuu o dată cu finalizarea diferitelor extensii ale infrastructurii de troleibuz și tramvai, a benzilor dedicate și chiar a finalizării diverselor proiecte de infrastructură rutieră.
Totuși, a fost adăugat proiectul S3. Reconfigurarea rețelei de transport public în perspectiva închiderii ICU I, având în vedere impactul deosebit al acestui proiect angajat, în special din punctul de vedere al redefinirii circulației în sens unic, asupra rețelei de transport public.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 163
Au fost adăugate trei proiecte privind extensia rețelei de troleibuz (S4 – S6).
Proiectul M7. Înnoirea flotei de transport în comun a fost divizat în două proiecte: cel privind orizontul scurt (M7a), pentru care recomandăm lansarea procedurilor de îndată, și cel privind orizontul 2021 – 2030 (M7b).
Proiectul M8. Reorganizarea punctelor majore de transfer în transportul public a fost redenumit ca Reorganizarea transportului public în zona Gării de Nord, renunțându-se la tratarea într-un proiect distinct a zonelor Piața 700, Bastion și Poșta Mare, având în vedere că intervențiile aferente acestora au fost integrate în proiectul M6.
Proiectul M9. Modernizarea stațiilor de transport în comun și a accesului la acestea a fost divizat în două proiecte: primul privind 200 de stații în zona urbană (M9a) și al doilea privind 100 de stații în zona extraurbană (M9b).
A fost introdus proiectul S7 privind înlocuirea rețelei de contact pentru tramvaie, similar proiectului M11 privind rețeaua de troleibuze.
Proiectului M12. Modernizarea depoului Dâmbovița (devenit M12a) i-au fost adăugate proiectele distincte M12b. Spălătorie ecologică pentru mijloacele de transport public în depoul Dâmbovița, M12c. Stație de alimentare cu carburanți, acces și platformă garare pentru mijloacele de transport public, depoul Dâmbovița, M12d. Modernizarea a 9 stații de alimentare și redresare pentru transportul public electric, M12e. Platformă de parcare pentru transportul public Bd.Take Ionescu.
A fost adăugat proiectul suport S8. Dezvoltare instituțional – transport public metropolitan.
Proiectul M16 privind dezvoltarea infrastructurii de ciclism a fost suplimentat și redefinit ca M16a. Amenajarea rețelei urbane de piste de biciclete - etapa II (în cadrul căruia, în plus față de M16, au fost adăugate și rasteluri pentru biciclete – independent de sistemul de biciclete publice) și M16b. Amenajarea unei rețele regionale de piste de biciclete (privind coridoarele extraurbane prioritare).
A fost inclus un proiect suport (S9) privind infrastructura pietonală în spațiul extraurban.
Au fost incluse două proiecte suport (S10 și S11) privind parcări de tip Park&Ride.
Proiectul C9 privind închiderea ICU IV în partea de vest a fost împărțit în două proiecte: C9a privind pasajul inferior pe sub CF și C9b privind restul conexiunii (între str. Gării și Dâmbovița), pentru a permite implementarea sa etapizat.
Proiectul C11. Linie nouă de tramvai: Piața Iosefin - Parcul Industrial Incontro a fost redefinit ca “Extindere transport electric pe Calea Șagului (troleibuz+tramvai)”, reținându-se doar tronsonul de tramvai între Piața Iosefin și str. Ana Ipătescu, însă propunându-se și extinderea rețelei de troleibuz până la pasajul CF de pe Calea Șagului.
Proiectul C17. Inelul II: închiderea estică, cu intersecții la nivel (Bd.Antenei – Str.E.Baader – Splaiul Nistrului) a fost modificat în sensul utilizării aliniamentului oferit de str. Enric Baader.
A fost propus proiectul suport S12 privind lărgirea Splaiului Nistrului între str. J.H. Pestalozzi și capătul sudic al C17, pentru a asigura capacitatea suplimentară necesară pe ICU II.
A fost eliminat proiectul C19 privind pasajul inferior Jiul pentru închiderea vestică a ICU II.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 164
Proiectul privind podul nou peste Bega la sud de str. Jiul a fost inclus în varianta cu două benzi pe sens și codificat drept B14 (așadar proiect angajat).
În contextul dezvoltărilor previzionate în vecinătatea părții vestice și nordice a ICU II, au fost propuse trei proiecte suport (S13 – S15) privind construcția unor pasaje inferioare pe ICU II (la Piața Consiliul Europei, str. Gheorghe Lazăr și Calea Bogdăneștilor).
Proiectul de construcție a centurii de vest, tratat ca două tronsoane diferite în contextul analizării scenariilor alternative, a fost unificat și recodificat ca C35.
Au fost incluse proiectele C33. Centura suburbană de sud și de asemenea C34. Pasaj pe DJ595 peste CF Timișoara - Buziaș.
A fost adăugat proiectul S(N)1. Lărgire la patru benzi și relocare DN 59A în vederea îmbunătățirii accesului pe radiala de vest prin eliminarea trecerilor la nivel cu calea ferată din apropiere de Săcălaz și Beregsău Mare.
A fost inclus proiectul S16. Puncte suplimentare de oprire CF: Piața 700 și Piața Consiliul Europei.
A fost adăugat proiectul S17 privind construcția unei parcări destinate utilizării de lungă durată la aeroport.
A fost adăugat proiectul S20. Amenajare complex rutier zona Michelangelo etapa II privind lărgirea Aleea FC Ripensia și str. Surorile Martir Caceu.
Au fost introduse proiectele S18. Modernizare DJ 593 Parța – Foeni (proiect practic angajat pentru axa 6 din POR 2014 - 2020), și S(N)2. Relocarea liniei de cale ferată din Timișoara în subteran.
Tabelul 66 – Lista intervențiilor propuse pentru PMUD Timișoara
# Nume Sector Valoare
fără TVA,
MEUR
Beneficiar Stadiu
M1a Reforma politicii de parcare - zona centrală
Parcare 0,05 CL Timișoara Nu există studii
• Reforma politicii de parcare în zona centrală a orașului, în principal prin eliminarea abonamentelor
în zona centrală (cu excepția rezidenților din zona respectivă), eventual prin taxare orară incrementală
• Introducerea plății prin aplicație online (pentru vizitatori străini)
• Monitorizarea cererii și ofertei, și ajustarea capacităților și tarifelor
• Asigurarea transparenței financiare
• Proiectul este generator de venit (datorită înlocuirii semnificative a parcării cu abonamente cu
parcarea pe termen scurt) - estimat în baza tarifelor actuale la 3 MEUR/an (după ce se scad costurile
aferente proiectului M1c); acest venit va fi utilizat pentru construcția de noi structuri de parcare,
inclusiv Park&Ride
M1b Reforma politicii de parcare – zona
rezidențială
Parcare 0,05 CL Timișoara Nu există studii
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 165
• Reforma politicii de parcare în zonele rezidențiale ale orașului: sistem de abonamente pentru
rezidenți (exclusiv din zona respectivă), sistem de abonamente pe perioada zilei pentru utilizatori în
timpul zilei, plată prin SMS / aplicație online pentru vizitatori
• Proiectul va fi implementat gradat, începând cu cartierele cu cele mai mari probleme
• Proiectul este generator de venit (datorită înlocuirii parcării gratuite cu parcare plătită); acest venit
va fi utilizat pentru construcția de noi structuri de parcare, inclusiv Park&Ride
M1c Reforma controlului parcării
Instituțional 0,05 CL Timișoara Nu există studii
• Înființarea unui departament în cadrul poliției locale destinat exclusiv controlului parcării, care s-ar
afla de asemenea sub coordonarea Serviciului Parcări din primărie
• Necesarul de personal ar fi de 32 persoane doar pentru zona centrală; pentru zonele rezidențiale ar fi
adăugat personal în funcție de progresul implementării proiectului M1b; finanțarea ar fi asigurată din
veniturile generate prin implementarea măsurii M1a și M1b
S1 Construcția de structuri de parcare în zona
centrală
Parcare 21,25 CL Timișoara Nu există studii
• Construcția a 3 noi parcări în zona centrală, din care două supraterane și una subterană, în locațiile:
str. Oituz (supraterană, 700 de locuri, 17,5 MEUR), Spitalul de Urgență (supraterană, 400 de locuri,
10 MEUR), Punctele Cardinale (subterană, 300 de locuri, 15 MEUR) • Ce-a de-a treia parcare va fi realizată doar ulterior construcției primelor două, și doar dacă rezultă ca
fiind necesară • Ca alternativă la utilizarea fondurilor publice, pentru a nu greva anvelopa bugetară, aceste proiecte
ar putea fi implementate prin parteneriat public-privat
S19 Construcția unei parcări pe Inelul I – Str.Paris
Parcare 4,2 CJ Timiș sau CL Timișoara
Nu există
studii
• Construcția unei parcări în zona centrală, parțial subterană, parțial supraterană în apropiere de str.
Paris, cu 300 de locuri (câștig net de 225 de locuri)
S2 Creșterea numărului de locuri de parcare în
zonele rezidențiale
Parcare 1,25 CL Timișoara Nu există studii
• Etapa I: Creșterea numărului de locuri de parcare (estimat 250) în zonele rezidențiale cu locuințe
colective, în special prin utilizarea mai judicioasă a spațiului urban (spre exemplu prin înlocuirea
garajelor semipermanente) • Etapa II: Construcția de parcaje doar în cazul în care măsura de mai sus nu reușește să echilibreze
cererea cu oferta, în zone rezidențiale cu densitate ridicată (precum Dacia sau Calea Șagului), în care
se va fi implementat controlul parcării (măsura M1b) • Costul estimat acoperă doar prima parte a măsurii (creșterea numărului de locuri de parcare cu 250
de locuri*5000 EUR/loc de parcare)
M2a Schimbarea formei juridice a RATT
Instituțional 0,05 RATT Nu există studii
• Schimbarea formei juridice a RATT în societate comercială, conform OUG 30/1997 privind
reorganizarea regiilor autonome și dispozițiilor ulterioare.
M2b Implementarea contractului de servicii
publice (CSP) pentru
transportul public în polul
Instituțional 0,05 CL Timișoara CL comune
Nu există
studii
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 166
de creștere
• Implementarea de Contracte de Servicii Publice pentru transportul public non-feroviar în zona
polului de creștere, conform regulamentului CE 1370/2007.
M3a Transformarea SMT Timișoara în autoritate
strategică pentru
transportul public în polul
de creștere (ASPC)
Instituțional 0.1 + 0.4 pe an
CL Timișoara și
restul
localităților din
PC, CJ TM,
ADR V
Nu există
studii
• Transformarea Societății Metropolitane de Transport Timișoara într-o autoritate strategică unică
pentru planificarea mobilității la nivelul polului de creștere, inclusiv aspecte relevante pentru
mobilitate privind dezvoltarea spațială și economică, fie în cadrul ADI ZMT, fie într-o altă formă
permisă de cadrul legal.
• ASPC ar fi responsabilă atât pentru integrarea planurilor sectoriale între ele (de exemplu PUG-urile
diverselor UAT-uri), precum și pentru integrarea planurilor din diverse sectoare
• ASPC ar fi responsabilă pentru actualizarea și supervizarea implementării planurilor strategice
precum PMUD sau SIDU.
M3b Birou pentru inovații în mobilitate
Instituțional 0,05 CL Timișoara Nu există studii
• Înființarea în cadrul structurii organizatorice a primăriei a unui birou care ar fi responsabil cu
dezvoltarea de inițiative pentru implementarea unor concepte noi privind mobilitatea, precum car
pooling, car sharing, smart logistics, utilizarea combustibililor alternativi etc.
• Ar urma să funcționeze în colaborare cu universități, alte entități de cercetare, ONG-uri și
principalii actori din sectorul privat
• Ar urma să supervizeze elaborarea noilor standarde relevante pentru infrastructura și serviciilor de
mobilitate (de ex. un manual de amenajare peisagistică a drumurilor)
M4 Institut de cercetări în sisteme inteligente de
transport (IC- ITS)
IT /
Instituțional 3,50 CL Timișoara;
RATT; Poliția
locală; UPT
Nu există
studii
• Integrarea atât tehnică cât și instituțională a sistemelor actuale și în curs de realizare (sistemul de
management al traficului, sistemele ale RATT, sistemul de supraveghere video etc.)
• Permite îmbunătățirea semnificativă a acțiunilor de răspuns și ajustare (dimensiunea reactivă) cât și
de planificare strategică (dimensiunea proactivă) privind mobilitatea
• Optimizarea utilizării sistemului informatic integrat pentru situațiile de urgență • Analiza oportunității creării Centrului integrat ITS în cadrul primăriei Timișoara sau în cadrul
Institutului de Cercetare în domeniul Transporturilor Inteligente.
M5a Optimizarea intersecțiilor pe principalele artere
radiale
Străzi 5 CL Timișoara Nu există studii
• Îmbunătățirea geometriei, amenajării și ciclurilor de semaforizare pe principalele radiale ale
orașului. Acest proiect va avea la bază un studiu detaliat al intersecțiilor (ex. Calea Aradului, Calea
Lugojului și Calea Șagului).
M5b Trafic management și supraveghere video –
Etapa a II-a
Multiple
domenii 6 CL Timișoara Nu există
studii
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 167
• Extinderea și optimizarea sistemului de management de trafic implementat prin POR 2007 - 2013,
precum și reconfigurarea unor intersecții, în principal pentru creșterea priorității transportului public și
transportului nemotorizat
• Îmbunătățirea siguranței rutiere a utilizatorilor vulnerabili (reconfigurare treceri de pietoni, facilități
pentru cicliști) pe artere și drumuri colectoare
• Acest proiect ar fi implementat după finalizarea tronsonului de centură DN 6 est - DN 59
M5c Integrarea și îmbunătățirea
instituțională privind
siguranța rutieră
Instituțional 0,03 p.a. Poliția locală; Poliția rutieră;
Primăria
Timișoara
Nu există
studii
• Desemnarea, de poliția locală, de primărie și de poliția rutieră a câte unui angajat dedicat exclusiv
siguranței rutiere care să se ocupe de analiza datelor privind incidentele și accidentele rutiere, să
pregătească planuri de acțiune (reactive și proactive), să conducă campanii publice și activități
educaționale în școli și alte instituții, să își aducă contribuții privind proiectarea infrastructurii rutiere,
să asigure cooperarea cu ONG-uri dedicate siguranței rutiere
• O activitate prioritară ar reprezenta-o pregătirea unui set de propuneri pentru îmbunătățirea imediată
a siguranței rutiere pe rețeaua de artere și drumuri colectoare din municipiu
M6 Optimizarea rețelei de transport în comun
Transport în
comun 0.5 CL Timișoara;
RATT Nu există
studii
• Reconfigurarea pachetului de rute ce formează rețeaua de transport public din polul de creștere, în
principal prin raționalizarea rutelor și prin creșterea numărului de perechi de destinații legate cu rute
directe
• Include rețeaua de rute nouă (inclusiv modificări de stații unde este cazul) precum și frecvențele și
capacitățile de operare la orele de vârf, în perioada între orele de vârf precum și la sfârșit de
săptămână
• Propunerea este doar pentru termen scurt (implementabilă imediat, fără să necesite modificări de
infrastructură), structura rețelei urmând a fi apoi optimizată în funcție de implementarea viitoarelor
proiecte de infrastructură (extindere tramvai și troleibuz, amenajarea de benzi dedicate pentru TP, noi
axe rutiere care vor fi prevăzute cu TP, structuri P&R etc.)
S3 Reconfigurarea rețelei de transport public în
perspectiva închiderii
ICU I
Transport în
comun 1,0 CL Timișoara;
RATT Nu există
studii
•Adaptarea infrastructurii de transport public (rețea catenară și stații) pentru circulația în sens unic pe
inelul I (și pe străzile din sudul acestuia)
• Redefinirea rețelei de rute de autobuz și troleibuz pentru circulația în constrângerile noii scheme de
circulație
• Propunerea se referă doar la perioada post-implementare a ICU I (proiect angajat), structura rețelei
urmând a fi apoi optimizată în funcție de implementarea viitoarelor proiecte de infrastructură
S4 Extindere rețea troleibuz Poșta Mare – Iulius Mall
Transport în
comun 1,7 CL Timișoara Nu există
studii
• Construcția unei rețele de troleibuz pe relația bd. I. C. Brătianu - str. Hector / str. Martin Luther - str.
Popa Șapcă - bd. Antenei • Lungime totală 1,6 km cale bidirecțională, nu include stație de redresare.
• Va prelua călătorii pe relațiile Lipovei – Iulius Mall – Centru – str. Cluj – Braytim • Include elementele de rețea, cablurile de echilibrare a sarcinilor și sisteme moderne de prindere, cu
suspensie
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 168
S5 Extindere rețea troleibuz Timișoara - Giroc
Transport în
comun 4 CL Timișoara
CL Giroc Nu există
studii
• Construcția unei rețele de troleibuz pe radiala înspre Giroc, între str. Mareșal Constantin Prezan și
centrul comunei Giroc.
• Lungime totală 4,3 km cale bidirecțională, necesită stație de redresare.
• Va prelua călătorii pe relația Giroc – Timișoara • Acest proiect poate fi implementat doar în contextul denivelării intersecției cu calea ferată (ulterior
sau simultan cu implementarea proiectului C34)
S6 Extindere rețea troleibuz Timișoara – Pasaj CF
Ronaț
Transport în
comun 2,5 CL Timișoara Nu există
studii
• Construcția unei rețele de troleibuz pe relația str. Gr. Alexandrescu - str. Moise Doboșan - str.
Tazlău - str. Locotenent Ovidiu Balea • Lungime totală 3,2 km cale unidirecțională, include stație de redresare. • Va prelua călătorii pe relațiile Mehala – centru. • Include elementele de rețea, cablurile de echilibrare a sarcinilor și sisteme moderne de prindere, cu
suspensie • Va fi studiată și varianta extensiei bidirecționale exclusiv pe radială, în special în contextul unei
posibile viitoare extensii înspre Săcălaz (în cazul materializării dezvoltărilor imobiliare prevăzute)
M7a Înnoirea flotei de transport public –
perioada 2016-2020
Transport în
comun 31 CL Timișoara;
RATT -
• Achiziția a 15 tramvaie lungi (1,5 MEUR/bucată), 10 de troleibuze articulate (0,45 MEUR/bucată),
5 troleibuze nearticulate (0,33 MEUR/bucată) și 10 autobuze nearticulate (dintre care 8 de tip urban și
2 de tip lung parcurs, pentru rutele metropolitane pe distanțe mai mari) (0,22 MEUR/bucată).
Continuarea modernizării flotei de tramvaie.
• Propunerea ține cont de extinderea rețelei de troleibuz (prima etapă), de reintroducerea operațiilor cu
tramvaiul pe linia 3 și de programul de modernizare a tramvaielor demarat de municipalitate.
• Propunerea presupune îmbunătățirea coeficientului de utilizare a flotei
M7b Înnoirea flotei de transport public -
perioada 2021 - 2030
Transport în
comun 64,60 CL Timișoara;
RATT -
• Achiziția a 10 tramvaie lungi (1,5 MEUR/bucată), 20 tramvaie scurte (1,2 MEUR/bucată), 20 de
troleibuze articulate (0,45 MEUR/bucată), 20 troleibuze nearticulate (0,33 MEUR/bucată), 20
autobuze articulate (0,28 MEUR/bucată) și 20 de autobuze nearticulate (dintre care 15 de tip urban și
5 de tip lung parcurs, pentru rutele metropolitane pe distanțe mai mari) (0,22 MEUR/bucată)
• Propunerea ține cont de extinderea rețelelor de tramvai și troleibuz
• Propunerea presupune îmbunătățirea coeficientului de utilizare a flotei • Va fi analizată opțiunea utilizării de autobuze electrice, în scenariul în care această tehnologie se va
dovedi avantajoasă economic
M8 Reorganizarea transportului public în
zona Gării de Nord
Transport în
comun 5 CL Timișoara Nu există
studii
• Dezafectarea liniilor neutilizate 1R – 7R (aflate la vest de clădirea gării) și a peroanelor aferente și
amenajarea unei autogări precum și a unui terminal pentru transportul în comun urban
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 169
M9a Modernizarea stațiilor de transport public din zona
urbană
Transport în
comun 1,5 CL Timișoara Nu există
studii
• Echiparea celor mai aglomerate 200 stații de TP din zona extraurbană cu adăposturi (iluminate unde
este cazul), alte facilități (ex. coșuri de gunoi) inclusiv afișaj electronic acolo unde nu există, și
îmbunătățirea siguranței accesului pietonal la acestea.
M9b Modernizarea stațiilor de transport public din zona
metropolitană
Transport în
comun 0,8 CL comune Nu există
studii
• Echiparea a celor mai aglomerate 100 stații de TP din zona extraurbană cu adăposturi (iluminate
unde este cazul), alte facilități (ex. afișaj al caracteristicilor de călătorie, coșuri de gunoi), precum și
îmbunătățirea siguranței accesului pietonal la acestea.
M10 Sistem tarifar bazat pe timp pentru transportul
public
Transport în
comun 0,5 RATT -
• Modificarea actualului sistem tarifar (bazat pe număr de mijloace de transport în comun utilizate în
cadrul unei călătorii) pe unul bazat pe timp • Implementarea titlurilor de călătorie bazate pe timp, valabile 40 și 60 de minute • Promovarea noului sistem de taxare în stații / vehicule.
M11 Înlocuirea rețelei de contact pentru troleibuze
Transport în
comun 8,3 CL Timișoara -
• Înlocuirea firului de contact uzat (aprox. 40 km cale simplă) cu unul cu secțiune mărită (100 mm2)
• Înlocuirea sistemelor de prindere rigide cu unele moderne, cu suspensie primară.
• Înlocuirea cablajelor subterane de alimentare cu unele noi, izolate superior și cu pierderi rezistive
minime. • Înlocuirea macazelor electrice de separare cu unele cu comandă wireless și trecere rapidă
• Înlocuirea încrucișărilor troleibuz-tramvai și a macazelor mecanice cu unele moderne, prinse elastic
(cu suspensie)
• Înlocuirea separatoarelor cu unele moderne, plane, cu sectorul neutru cât mai scurt.
• Înlocuirea elementelor de curbă cu unele care permit viteze de trecere sporite, prin menținerea unei
raze constante.
S7 Înlocuirea rețelei de contact pentru tramvaie
Transport în
comun 6,7 CL Timișoara -
• Înlocuirea firelor de contact cu fire cu secțiune mărită (100mm 2 )
• Înlocuirea sistemelor de prindere prin montarea suspensiei primare • Înlocuirea cablajelor subterane de alimentare cu unele noi, izolate superior și cu pierderi rezistive
minime. • Proiectul acoperă întreaga rețea cu excepția tronsonul Piața Iosefin – Gara de Nord (acoperită printr-
un proiect anterior).
M12a Modernizarea depoului Dâmbovița
Transport în
comun 7 RATT -
• Modernizarea construcțiilor și echipamentelor din depoul de tramvaie și troleibuze. • Modernizarea sau înlocuirea echipamentelor de mentenanță, vopsire și reparații. • Dotarea spațiului cu un sistem de video-supraveghere.
M12b Spălătorie ecologică pentru mijloacele de
transport public în depoul
Dâmbovița
Transport în
comun 0.5 RATT -
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 170
• Amenajarea unei spălătorii ecologice pentru tramvaie, troleibuze și autobuze în terminalul
Dâmbovița
M12c Stație de alimentare cu carburanți, acces și
platformă garare pentru
mijloacele de transport
public, depoul Dâmbovița
Transport în
comun 0.1 RATT -
• Construirea unei pompe de alimentare în vecinătatea spălătoriei sugerate în Dâmbovița • Alimentarea întregii flote centralizat și achiziționarea combustibilului la un preț avantajos. • Digitalizarea evidenței consumurilor și a datelor de alimentare.
M12d 13
Modernizarea a 9 stații de alimentare și redresare
pentru transportul public
electric
Transport în
comun 4,5 CL Timișoara -
• Modernizarea/construirea a 9 stații de alimentare și înlocuirea cablurilor subterane de injecție. • Echiparea acestora cu echipamente eficiente și protejate la scurt-circuit sau supra-sarcini. • Îngrădirea și dotarea structurilor cu un sistem de video-supraveghere.
M12e Platformă de parcare pentru transportul public
Bd.Take Ionescu
Transport în
comun 0,15 RATT, CL
Timișoara -
• Proiect esențial pentru eficiența operațională în zona de nord și de est a rețelelor electrice, permițând
retrageri temporare între orele de vârf, inclusiv pe perioada nopții • Rutelor cărora le-ar fi facilitat accesul (în actuala construcție a rețelei) ar fi tramvaiele 1, 2, 5, 6 și
troleibuzele 11, 17 precum și viitoarea rută spre Ghiroda • Amenajare infrastructură linii de garare atât pentru tramvaie cât și pentru troleibuze, lângă muzeul
RATT în curs de amenajare • Presupune spațiu de garare pentru 9 tramvaie și 6 troleibuze
S8 14
Dezvoltare instituțională – transport public
metropolitan
Transport în
comun 0,05 + 0,05
p.a. RATT -
• Instruirea unei echipe de profesioniști care să se ocupe de analiza, corectarea și prevenirea uzurilor și
accidentelor cauzate nereguli sistematice în stilul de conducere sau de mentenanță a căii/flotei • Instruirea personalului de bord asupra stilului optim, ecologic și sustenabil de conducere,
monitorizarea respectării acestuia . • Instruirea personalului de mentenanță asupra regulilor de monitorizare, rectificare și prevenire a
uzurilor bandajelor și a defectelor din calea de rulare.
M13 Optimizarea operării tramvaielor pe tronsonul
Piața 700 - Piața Traian
Transport în
comun 0,1 RATT Nu există
studii
• Extinderea peroanelor stațiilor de tramvai la o lungime de 60 de metri. • Reorganizarea stațiilor de tramvai prin relocarea stației Continental pe direcția est în dreptul stației
corespondente și înființarea unei noi stații în zona pieței Sfântul Gheorghe.
13
Se recomandă realizarea intervențiilor M11, S4 și M12d într-o manieră integrată. 14
Ulterior etapei selectării protofoliului final de intervenții, această măsură a fost extinsă și rafinată ca măsura
”Dezvoltare instituțională - transport public metropolitan”
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 171
M14 Reabilitarea spaţiilor publice din Centrul istoric
al Municipiului Timişoara
- Etapa a II-a
Mers pe jos;
străzi 10 CL Timișoara Nu există
studii
• Etapa a II-a a proiectului de reconfigurare a interiorului Inelului I în vederea acordării de prioritate
mersului pe jos și cu bicicleta
M15 Amenajarea de coridoare pietonale
Mers pe jos 5,25 CL Timișoara Nu există studii
• Amenajarea unei rețele de coridoare pietonale (de cca. 105 km lungime totală) între principalele
zone ale orașului
• Coridoarele vor fi pe cât posibil în alte zone decât adiacent marilor artere de circulație, traversând
sau adiacente cât mai multor zone verzi, și care să confere rute cât mai plăcute și sigure pentru mersul
pe jos, în același timp nedeviind cu mai mult de 15-20% de la traseul pietonal cel mai scurt
M16a Amenajarea rețelei urbane de piste de
biciclete - etapa II
Mers cu
bicicleta 4,8 CL Timișoara Nu există
studii
• Extinderea rețelei de piste de biciclete cu cca. 61 km în interiorul orașului
• Amenajarea de rasteluri pentru biciclete în 33 de locații, cu 30 de locuri fiecare în medie
M16b Amenajarea unei rețele regionale de piste de
biciclete
Mers cu
bicicleta 11,2 CL Timișoara,
CL comune Nu există
studii
• Construcția unei rețele de piste extraurbane de biciclete în lungime totală de 224 km, care acoperă
întregul pol de creștere
S9 Amenajarea de trotuare în comune
Mers pe jos 1,8 CL comune Nu există studii
• Amenajarea de cca. 36 km de trotuare pe 17,8 km de drumuri care traversează intravilanul
localităților rurale
• În puținele locuri în care există spațiul în ampriza drumului, se recomandă amenajarea de piste de
biciclete
M17 Amenajarea de locuri de încărcare/descărcare de
marfă în zona centrală
Transport
de marfă 0.5 CL Timișoara Nu există
studii
• Instalarea de semnalizare orizontală și verticală pentru locuri special amenajate pentru încărcare /
descărcare marfă în apropierea principalelor clădiri comerciale din centrul orașului
M18 Modernizarea străzilor fără îmbrăcăminte rutieră
Rutier 5 CL Timișoara Există studii pentru
anumite străzi
• Modernizarea străzilor urbane fără îmbrăcăminte rutieră impermeabilizată (pietruite sau de pământ).
S10 Parcări Park & Ride – Etapa I
Intermodal 0,2 CL Timișoara Nu există studii
• Funcționalizarea a trei zone de oprire ca parcări P&R – pe DN 69 (Auchan - Hornbach - Selgros),
DN 59 (Praktiker), DN 6 (str. Ștrandului / zonă întoarcere troleibuz 11) – prin acțiuni de marketing,
repoziționarea stațiilor de TP în zonă și ajustarea corespunzătoare a operării liniilor de TP.
S11 Parcări Park & Ride – Intermodal 1,5 CL Timișoara Nu există
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 172
Etapa a II-a studii
• Construcția a trei parcări de tip Park & Ride, de câte minim 300 de locuri fiecare în zonele UMT
(capătul urban al radialei de est), Solventul (capătul urban al radialei de vest), intersecția centura de
est / Calea Buziașului. • Dacă se dovedește necesar, se va adăuga capacitate suplimentară la locațiile de pe DN 69 și DN 59
din proiectul S10); se recomandă blocarea dezvoltărilor imobiliare pe terenurile care ar fi necesare
extinderilor
C1 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea
tramelor stradale în
municipiul Timișoara,
Traseul 2, Calea Stan
Vidrigin
Transport în
comun 5,50 CL Timișoara SF în curs de
reactualizare
• Reabilitarea liniei de tramvai și a tramei stradale aferente (2 benzi pe sens), pe o porțiune de 1,82
km.
C2 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea
tramelor stradale în
municipiul Timișoara,
Traseul 3, Calea Buziașului
Transport în
comun 2,20 CL Timișoara Există SF
• Reabilitarea liniei de tramvai și a tramei stradale aferente (2 benzi pe sens), pe o porțiune de 0,87
km.
C3 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea
tramelor stradale în
municipiul Timișoara,
Traseul 4, B-dul Cetății
Transport în
comun 5,00 CL Timișoara PT+DDE în
curs de
elaborare
• Reabilitarea liniei de tramvai și a tramei stradale aferente (2 benzi pe sens), pe o porțiune de 1,67
km. • Dublarea liniei pe cca. 200 m în capătul nord-estic al tronsonului.
C4 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea
tramelor stradale în
municipiul Timișoara,
Traseul 5, Calea
Bogdăneștilor
Transport în
comun 6,60 CL Timișoara PT+DDE în
curs de
elaborare
• Reabilitarea și dublarea liniei de tramvai și a tramei stradale aferente (2 benzi pe sens), pe o porțiune
de 2,21 km.
C5 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea
tramelor stradale în
municipiul Timișoara,
Traseul 6, Str.Avram
Imbroane – Str.Gheorghe
Adam
Transport în
comun 4,10 CL Timișoara PT+DDE în
curs de
elaborare
• Reabilitarea liniei de tramvai și a tramei stradale aferente (o bandă pe sens), pe o porțiune de 1,63
km.
C6 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea
tramelor stradale în
municipiul Timișoara,
Transport în
comun 7,80 CL Timișoara PT+DDE în
curs de
elaborare
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 173
Traseul 7, Str.Transilvania
– Str.Mureș
• Reabilitarea liniei de tramvai și a tramei stradale aferente (o bandă pe sens), pe o porțiune de 3,13
km.
C7 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea
tramelor stradale în
municipiul Timișoara,
Traseul 8, Str.Ardealul
Transport în
comun 7,50 CL Timișoara PT+DDE în
curs de
elaborare
• Reabilitarea liniei de tramvai și a tramei stradale aferente (o bandă pe sens), pe o porțiune de 1,96
km.
C8 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea
tramelor stradale în
municipiul Timișoara,
Traseul 9, Str.Ioan Slavici,
Str.Polonă
Transport în
comun 3,90 CL Timișoara PT+DDE în
curs de
elaborare
• Reabilitarea liniei de tramvai și a tramei stradale aferente (o bandă pe sens), pe o porțiune de 2,62
km.
C9a Inelul IV vest: pasaj inferior Solventul
Transport
în comun /
Străzi
20 CL Timișoara
Există SF,
demarare PT
• Construcția unui pasaj inferior pe sub pachetul de căi ferate între Calea Bogdăneștilor și str. Gării cu
2 benzi pe sens și linie de tramvai în zona mediană
C9b Inelul IV vest: conexiunea Str.Gării – Bd.Dâmbovița
Transport
în comun /
Străzi
15 CL Timișoara
Nu există
studii
• Construcția unui drum parțial nou de cca. 900 m (dintre care cca. 200 m lărgire drum existent), cu 2
benzi pe sens și linie de tramvai în zona mediană, între str. Gării și intersecția Bd. Dâmbovița cu str.
Ion Barac
C10 Linie nouă de tramvai: Solventul - Gara de Nord
Transport
în comun 3,60 CL
Timișoara Nu există
studii
• Modernizarea străzii existente și construcția unei noi linii de tramvai (0,71 km) între Solventul și
Gara de Nord.
C11 Extindere transport electric pe Calea Șagului (troleibuz+tramvai)
Transport
în comun 7,5 CL
Timișoara Nu există
studii
• Construcția unei noi linii de tramvai pe Bd. General Ion Dragalina și pe Calea Șagului (2 km) cu
cale dedicată și reducerea numărului de benzi destinate traficului general de la 2 pe sens la 1 pe sens și
reabilitarea tramei stradale aferente. • Construcția unei rețele de troleibuz (cale bidirecțională) între Piața Iuliu Maniu și pasajul CF de pe
Calea Șagului. • Având în vedere faptul că pe această arteră operează ruta de autobuz cu cea mai ridicată frecvență,
primăria va analiza posibilitatea realizării rețelei de contact pentru troleibuz pe actuala infrastructură
stradală cu minime adaptări.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 174
C17 Inelul II: închiderea estică, cu intersecții la nivel (Bd.Antenei
- Str.E.Baader – Splaiul
Nistrului)
Străzi 45 CL Timișoara Nu există studii
Închiderea ICU II în partea estică, pe o lungime totală de 1,62 km, constând în următoarele: • Drum nou cu două benzi pe sens între Bd. Antenei și str. A. Demetriade (inclusiv intersecție la nivel
cu Bd. Antenei - 0,79 km)
• Traversarea căii ferate la intersecția cu Str. Enric Baader se va realiza prin construirea, în cadrul
proiectului de modernizare a liniei feroviare Caransebeș - Timișoara – Arad, a unui pasaj superior
complex, cuprinzând în centru un sens giratoriu cu 2 benzi, cu 4 rampe de acces de pe direcțiile Str.
Enric Baader, Str.Divizia 9 Cavalerie, Str.Aristide Demetriade și drumul nou construit
• Lărgire str. Enric Baader la patru benzi, cu intersecții la nivel cu Str. Înfrățirii și cu Bd.Take Ionescu
(pe o porțiune de 0,55 km)
• Drum nou prin incinta fostei ILSA și pod nou peste Bega, cu două benzi pe sens (0,28 km).
S12 Lărgire Splaiul Nistrului Străzi 2,5 CL Timișoara Nu există studii
• Lărgire la patru benzi Splaiul Nistrului între str. Academician Corneliu Micloși și str. J. H.
Pestalozzi (0,54 km).
B14 Pod Jiul peste Bega - varianta cu două benzi pe sens
Străzi 5 CL Timișoara SF în curs de elaborare, PT
contractat
• Construcția unui nou pod peste Bega în prelungirea str. Jiul până în splaiul T. Vladimirescu, cu două
benzi pe sens.
S13 Pasaj inferior pe Inelul II - Piața Consiliul Europei
Străzi 12 CL Timișoara Nu există studii
• Construcția unui pasaj inferior cu două benzi pe sens pe direcția ICU II în Piața Consiliul Europei • Pentru reducerea costurilor și a impactului rampelor de acces din punct de vedere urbanistic, pasajul
ar urma să aibă gabarit vertical redus (destinat doar autoturismelor).
S14 Pasaj inferior pe Inelul II - Str. Gheorghe Lazăr
Străzi 7 CL Timișoara Nu există studii
• Construcția unui pasaj inferior cu o bandă pe sens pe direcția ICU II la intersecția sa cu str.
Gheorghe Lazăr / DN 59A. • Pentru reducerea costurilor și a impactului rampelor de acces din punct de vedere urbanistic, pasajul
ar urma să aibă gabarit vertical redus (destinat doar autoturismelor).
S15 Pasaj inferior pe Inelul II - Calea Bogdăneștilor
Străzi 7 CL Timișoara Nu există studii
• Construcția unui pasaj inferior cu o bandă pe sens pe direcția ICU II la intersecția sa cu Calea
Bogdăneștilor / str. Coriolan Brediceanu. • Pentru reducerea costurilor și a impactului rampelor de acces din punct de vedere urbanistic, pasajul
ar urma să aibă gabarit vertical redus (destinat doar autoturismelor).
C23 Inelul IV: închiderea estică, două benzi pe sens
Străzi 42,7 CL Timișoara Nu există studii
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 175
• Construcția unui nou tronson de drum cu două benzi pe sens de 6,1 km, cu intersecții la nivel, între
intersecția str. Măcin / str. A. Imbroane și sensul giratoriu AEM (Piața Gh. Domășneanu), pe
aliniamentul prin str. Bobâlna, și care în partea de sud utilizează Bd. Industriilor. • Va fi studiată oportunitatea implementării proiectului în două etape, respectiv la nord și la sud de
Calea Lugojului.
C35 Centura de vest Străzi 83 CNADNR / CL Timișoara
Nu există studii
• Construcția centurii de vest între DN 59 și DN 69, cu două benzi pe sens • Lungimea proiectului este de 16,6 km în scenariul adoptării variantei de traseu optimizate • În cazul neasigurării finanțării naționale, beneficiarul va fi CL Timișoara, proiectul urmând a fi
finanțat de la bugetul local
C30 Radiala nouă de vest (centura – Solventul)
Străzi 18 CL Timișoara Nu există studii
• Prelungirea (cu 2,72 km) străzii Gării de la intersecția sa cu viitorul tronson vestic al ICU IV până în
centura de vest, cu două benzi pe sens. • Proiectul implică realizarea unui pasaj (inferior / superior) cu o bandă pe sens pe direcția radială,
C31 Radiala nouă de est (UMT – A1)
Străzi 58,5 CNADNR Nu există studii
• Prelungirea (cu 11,7 km, două benzi pe sens) străzii Aristide Demetriade, pe la est de DN 6 spre
Lugoj, traversând DN CT / strada Aeroport pe deasupra sensului giratoriu între aceste două artere,
până în A1, la cca. 1,35 km vest de actualul nod (și punct terminus al autostrăzii) cu DN 6 între
Remetea Mare și Izvin
C33 Centura suburbană de sud Străzi 40,1 CL Timișoara Nu există studii
• Amenajarea unei căi rutiere cu două benzi pe sens, pornind de la nodul rutier str. Polonă / str. W.
Tell, pe str. Ovidiu Cotruș până la DN 59, apoi pe aliniamentul DJ 595 până la vest de CF Timișoara –
Belgrad, de unde este propus un aliniament nou, de-a lungul și la sud de CF 918 Timișoara – Buziaș,
pe la nord de Chișoda și Giroc, până în centura de est (N2).
C34 Pasaj pe DJ595 peste CF Timișoara - Buziaș
Străzi 5 CJ Timiș Nu există studii
• Construcția pe DJ 595 a unui pasaj suprateran peste CF 918, cu două benzi pe sens.
S(N)1 Lărgire la patru benzi și relocare DN 59A
Drumuri 43,5 CNADNR Nu există studii
• Lărgirea la patru benzi DN 59A pe o porțiune de 3,6 km între Timișoara și Săcălaz (înainte de calea
ferată). • Construcția unui drum cu o bandă pe sens în lungime de 13 km (care va deveni noua variantă pentru
DN 59A), la nord de calea ferată, ocolind totodată localitățile Săcălaz și Beregsău Mare.
S16 Puncte suplimentare de oprire CF: Piața 700 și Piața
Consiliul Europei
Cale
ferată 0,5 CNCF CFR
Infrastructură
SA
Nu există studii
• Amenajarea a două noi puncte de oprire (platforme și racorduri pietonale) pe calea ferată, în locațiile
str. Coriolan Brediceanu (în apropiere de Piața 700) și Calea Al. I. Cuza (în apropiere de Piața
Consiliul Europei) • Va fi studiată oportunității relocării gării Timișoara Sud, ca punct de oprire în vecinătatea Căii
Șagului (la sud de noul centru comercial în construcție) • În cadrul pregătirii acestui proiect, va fi analizată oportunitatea operării de trenuri metropolitane pe
rute transurbane care să includă acestei noi puncte de oprire, inclusiv construcția unui plan potențial
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 176
de operare
S17 Parcare de lungă durată la aeroport
Parcare 0,5 CJ TM Nu există studii
• Construcția unei parcări de cca. 1000 de locuri destinată parcării de lungă durată, la sud de actuala
parcare
S18 Modernizare DJ 593 Parța – Foeni
Drumuri CJ TM Există SF
• Modernizarea drumului județean Parța – Foeni (POR axa 6).
S20 Amenajare complex rutier
zona Michelangelo etapa II
Străzi 7,7 CL Timișoara Există PT
• Lărgirea străzilor cu sens unic Aleea FC Ripensia și Surorile Martir Caceu (total 1,2 km) cu câte o
bandă și reamenajarea tramei stradale.
Lista proiectelor de rezervă și în afara anvelopei bugetare
S(N)2
Reconfigurare traseu cale
ferată pe teritoriul
municipiului Timișoara
prin introducerea liniilor
CF în subteran
Multiple 500 CL Timișoara /
CNCF CFR
Infrastructură SA Există SPF
• Relocarea liniei de cale ferată pe tronsonul Solventul – Gara de Nord – Gara de Est – Pădurea Verde
(aliniamentul prevăzut în PUG) în subteran și reamenajarea spațiului de la suprafață
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 177
Figura 67 – Proiecte de investiții în infrastructura rutieră
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 178
Figura 68 – Proiecte pentru modernizarea și extinderea rețelei de transport în comun electric
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 179
Figura 69 – Rețeaua de piste de biciclete în zona urbană
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 180
Figura 70 – Rețeaua de piste de biciclete în zona metropolitană
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 181
Figura 71 – Rețeaua preliminară de coridoare pietonale
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 182
8 Cadrul pentru prioritizarea proiectelor pe termen scurt, mediu şi lung
8.1 Cadrul de prioritizare
În vederea construcției Planului de Acțiune (PA), prioritizarea proiectelor a fost realizată în strânsă legătură cu constrângerile derivate din anvelopa bugetară, utilizându-se mecanismul descris mai jos. De asemenea, consultări ulterioare cu beneficiarii au condus la anumite schimbări în lista descrisă în capitolul 7.
Anvelopa bugetară (în varianta optimistă) prezentată în secțiunea 5.1 a fost ajustată prin adăugarea pentru fiecare an a sumei de 3 milioane de euro (MEUR) care ar urma să rezulte din implementarea măsurii M1a privind reforma politicii de parcare în zona centrală, rezultând astfel alocările disponibile pentru intervențiile PMUD pentru fiecare dintre anii cuprinși în intervalul 2016 – 2030 (variind între 42,38 MEUR pentru 2016 și 67,49 MEUR pentru 2030).
Au fost estimate angajamentele aferente proiectelor angajate (în principal proiectele din clasa B), în valoare de 25 MEUR pentru anul 2016, 7,5 MEUR pentru anul 2017, și câte 5 MEUR pentru anii din perioada 2018 – 2021.
Au fost luate în calcul costurile integrale ale tuturor măsurilor incluse în anvelopa bugetară, cu excepția
Proiectelor S1 și S19 (parcaje în zona centrală), unde s-a luat în calcul doar jumătate din sumă (21,25 MEUR din 42,5 MEUR, respectiv 4,2 MEUR din 8,4 MEUR), restul urmând a fi asigurat din surse private;
Proiectului M14a (pietonalizare Cetate etapa a II-a), unde din 15 MEUR au fost incluși doar 10 MEUR, restul urmând a fi finanțați prin POR 2014 – 2020 axa prioritară 5.
Costul de realizare a fiecărui măsuri a fost apoi presupus a fi distribuit pe un număr de ani variind între 1 și 15.
Proiectele au fost apoi distribuite în interiorul anvelopei bugetare disponibile, urmărindu- se următoarele principii:
Includerea în PA cât de devreme fezabil a intervențiilor cu cost redus și impact mare asupra mobilității (în general măsuri instituționale sau proiecte cu cost relativ redus).
S-a urmărit ca, în cadrul unui subset de proiecte de același timp (spre exemplu infrastructură rutieră), să fie prioritizate proiectele cu cele mai mari beneficii sau proiectele care rezolvă cele mai importante proiecte de mobilitate.
Au fost respectate interdependențele de tipul “proiectul A poate fi implementat doar după proiectul B” sau ”proiectele C și D trebuie implementate simultan pentru a obține maximul de beneficii”.
Au fost luate în calcul și considerente privind impactul implementării proiectelor asupra funcționării zonei urbane în perioada implementării acestora (spre exemplu evitându-se propunerea deschiderii simultane de șantiere de lucrări în aceeași zonă).
De-a lungul întregului proces de construcție a Planului de Acțiune s-a ținut cont de încadrarea la nivelul fiecărui an în anvelopa bugetară disponibilă pentru anul respectiv.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 183
Proiectele aflate în afara anvelopei bugetare nu au fost supuse constrângerii reprezentate de aceasta, implementarea acestora fiind propusă cât de repede a fost considerat fezabil dar și realist în contextul priorităților (în general naționale) aflate în afara controlului PMUD. Printre aceste proiecte se află cele care necesită finanțare națională.
8.2 Priorităţile stabilite
Planul de Acțiune prezentat în capitolul următor prezintă prioritățile rezultate ca urmare a aplicării metodologiei de mai sus. În discuția de mai jos sunt utilizate denumirile prescurtate ale intervențiilor.
1. Următoarele intervenții sunt propuse a fi demarate imediat (începere în 2016):
M1a Reforma parcării – zona centrală (urmat apoi de M1b Reforma parcării – zona rezidențială)
M1c Reforma controlului parcării
M2a Schimbarea formei juridice a RATT
M2b Implementarea contractului de servicii publice (CSP) pentru transportul public în polul de creștere
M3a Transformarea SMT Timișoara în autoritate strategică pentru transportul public în polul de creștere (ASPC)
M3b Birou pentru inovații în mobilitate
M5c Integrarea și îmbunătățirea instituțională privind siguranța rutieră
M6 Optimizarea rețelei de transport public
M10 Sistem tarifar bazat pe timp pentru transportul public
M11 Înlocuirea rețelei de contact pentru troleibuze
M12c Stație de alimentare cu carburanți, acces și platformă de garare pentru mijloace de transport public, depoul Dâmbovița
M12e Platformă de parcare pentru transportul public Bd.Take Ionescu
S8 Dezvoltare instituțională - transport public metropolitan
M13 Optimizarea operării tramvaielor pe tronsonul Piața 700 - Piața Traian
M17 Amenajarea de locuri de încărcare/descărcare marfă în zona centrală
S10 Parcări Park & Ride - Etapa I
C9a Inel IV vest: Pasaj inferior Solventul
2. Următoarele două proiecte sunt considerate de importanță crucială pentru îmbunătățirea mobilității, și ar urma să demareze în 2017 (anul 2016 fiind rezervat pregătirii acestora).
M5a Optimizarea intersecțiilor pe principalele artere radiale
M12a Modernizarea depoului Dâmbovița
3. Privind prioritizarea altor intervenții, se impun următoarele precizări:
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 184
Proiectul M5b (Trafic management și supraveghere video – Etapa a II-a) este propus pentru perioada 2020 – 2022, după finalizarea construcției inelului de centură
Proiectele privind extinderea rețelei de troleibuz sunt prioritizate diferit în orizontul PMUD:
2017: Poșta Mare – Iulius Mall
2021: Mehala
2027 – 2028: Giroc (ulterior finalizării pasajului peste calea ferată pe DJ 595).
Modernizarea celor nouă stații de alimentare pentru sistemul de transport electric este prioritizată în funcție de starea acestora: două pentru modernizare imediată (2017), trei pentru modernizare cu un orizont mediu (2022) și patru pentru modernizare pe termen lung (2028 – 2029).
Etapa a II-a de pietonalizare a zonei Cetate este propusă pentru perioada 2017 – 2021 (două etape, dintre care prima, din perioada 2017 – 2018, urmând a fi finanțată prin POR 2014 – 2020 AP 5, așadar în afara anvelopei bugetare), simultan cu finalizarea închiderii inelului I și concomitent/ulterior construcției primelor parcaje în zona inelului I.
Privind modernizarea rețelei de tramvai, PMUD prevede un program ambițios de modernizare a rețelei, cu șapte proiecte de modernizare prevăzute pentru perioada de implementare 2016 – 2023, aferentă perioadei de programare 2014 – 2020 (demararea se referă la începerea efectivă a lucrărilor – deci primul an care produce efecte majore asupra anvelopei bugetare – contractarea și pregătirea având loc desigur în ani anteriori):
Demarare în 2017 (licitarea lucrărilor urmând a fi realizată în 2016): C4. Calea Bogdăneștilor și C7. Str.Ardealul.
Demarare în 2018: C3. B-dul Cetății
Demarare în 2019: C1. Calea Stan Vidrighin
Demarare în 2020: C6a. Str.Transilvania - Calea Șagului
Demarare în 2021: C2. Calea Buziașului
Demarare în 2022 (cu finalizare în 2023): C5. Str. Avram Imbroane – Str. Gheorghe Adam
Într-o etapă ulterioară sunt modernizate tronsoanele C6b. Calea Șagului – Str. Mureș (2026 - 2027) și, spre sfârșitul orizontului PMUD, și doar dacă se dovedește a fi necesar, tronsonul C8. Str. Ioan Slavici, Str. Polonă (2029 - 2030).
Privind proiectele pentru infrastructură rutieră, PMUD propune următoarele priorități:
Finalizarea prioritară a închiderii vestice a inelului IV: Pasaj inferior Solventul (C9a) în perioada 2016 – 2018 (inclusiv C10. Linie nouă de tramvai Solventul - Gara de Nord, în 2017 – 2018), urmată imediat de proiectul C9b. Inelul IV vest: conexiunea Str. Gării – Bd. Dâmbovița (2019 – 2020).
Efectuarea lucrărilor pentru închiderea inelului II în partea de est (C17) în perioada 2018 – 2022 (inclusiv realizarea proiectului S12. Lărgire Splaiul Nistrului în intervalul 2020 – 2021).
Construcția noii radiale de vest în perioada 2021 – 2022.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 185
Construcția celor trei pasaje inferioare din partea vestică și nordică a inelului II (S13 – S15) în perioada 2022 – 2024.
Construcția centurii suburbane de sud (C33b) în perioada 2023 – 2024 (însă cu reabilitarea lucrărilor de artă din vestul arterei – nodul Polonă și pasajul CF – în perioada imediată, 2017 – 2018)
Închiderea inelului IV în zona de est (C23b) de-abia în perioada 2023 – 2025 (presupunând că inelul de centură va fi fost realizat anterior anului 2020 de către CNADNR, conform prevederilor MPGT și POIM); totuși, porțiunea UMT – Calea Lugojului (C23a) este prinsă în PA în perioada 2019 – 2020, având în vedere riscul ca noua radială de est cu finanțare națională (C31) să nu fie implementată în perioada imediat următoare
Implementarea proiectului Michelangelo II (S20) în perioada 2019 – 2021.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 186
9 Planul de acțiune
Planul de acțiune este prezentat în următorul tabel. În coloana privind costurile proiectelor, hașura violet indică proiecte în afara anvelopei PMUD, iar hașura verde indică proiecte pentru care doar o parte din cost a fost luat în calcul în anvelopa PMUD.
În coloana cu numerele proiectelor sunt reprezentate:
Cu hașură verde: proiectele propuse pentru cofinanțare prin POR 2014 – 2020. Acestea au fost alese astfel încât bugetul total al lor este de 99,5 MEUR – adică într-o variantă extrem de optimistă privind alocarea totală din POR aferentă polului de creștere Timișoara.
Cu hașură galbenă: alte proiecte eligibile pentru cofinanțare prin POR 2014 – 2020 (cu un buget total de 73,6 MEUR). Nu au fost indicate proiecte care, deși eligibile, sunt propuse pentru implementare integral sau în mare parte după 2023.
Cu hașură albastră: proiecte considerate eligibile pentru cofinanțare prin POR 2021 – 2027, adăugate la momentul actualizării PMUD în vederea îndeplinirii condițiilor de eligibilitate pentru următorul exercițiu financiar.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 187
Tabelul 67 - Planul de Acțiune pentru PMUD Timișoara
# Nume scurt proiect/măsură (↓); An (->) Total
MEUR
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Anvelopă bugetară total disponibilă (->) 42,38 43,66 45,00 46,41 47,90 58,20 59,84 61,56 54,61 56,50 58,49 60,58 62,77 65,07 67,49
Anvelopă bugetară rămasă teoretic (->) -0,76 -0,31 -2,24 -1,47 -2,31 -1,84 -14,00 -15,29 5,67 34,99 48,01 48,10 52,39 50,94 54,36
(Total proiecte angajate: A+B) - estimat 25,00 7,50 5,00 5,00 5,00 5,00
M1a Reforma politicii de parcare - zona centrală 0,05 0,05
M1b Reforma politicii de parcare - zona rezidențială 0,05 0,03 0,03
M1c Reforma controlului parcării 0,05 0,05
S1 Construcția de structuri de parcare în zona
centrală 21,25 2,50 2,50 4,4 4,4 3,80 3,80
S19 Construcția unei parcări pe Inelul I - Str.Paris 4,2 2,10 2,10
S2 Creșterea numărului de locuri de parcare în
zonele rezidențiale 1,25 0,42 0,42 0,42
M2a Schimbarea formei juridice a RATT 0,05 0,05
M2b
Implementarea contractului de servicii publice
(CSP) pentru transportul public în polul de
creștere
0,05 0,05
M3a Transformarea SMT Timișoara în autoritate strategică pentru transportul public în polul de
creștere (ASPC)
0.1+0.
4 pa 0,10 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40
M3b Birou pentru inovații în mobilitate .05 pa 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05
M4 Institut de cerecetări în sisteme inteligente de
transport (IC-ITS) 3,5 1,75 1,75
M5a Optimizarea intersecțiilor pe principalele artere
radiale 5 2,50 2,50
M5b Trafic management și supraveghere video - Etapa a II-a
6 2,00 2,00 2,00
M5c Integrarea și îmbunătățirea instituțională privind
siguranța rutieră .03 pa 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03
M6 Optimizarea rețelei de transport public 0,5 0,50
S3 reconfigurarea rețelei de transport public în
perspectiva închiderii Inelului I 1 1,00
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 188
# Nume scurt proiect/măsură (↓); An (->) Total
MEUR 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Anvelopă bugetară total disponibilă (->)
42,38 43,66 45,00 46,41 47,90 58,20 59,84 61,56 54,61 56,50 58,49 60,58 62,77 65,07 67,49
Anvelopă bugetară rămasă teoretic (->)
-0,76 -0,31 -2,24 -1,47 -2,31 -1,84 -14,00 -15,29 5,67 34,99 48,01 48,10 52,39 50,94 54,36
S4 Extindere rețea troleibuz Poșta Mare - Iulius Mall 1,7 1,70
S5 Extindere rețea troleibuz Timișoara - Giroc 4 2,00 2,00
S6 Extindere rețea troleibuz Timișoara - pasaj CF Ronaț
2,5 2,50
M7a Înnoirea flotei de transport public - perioada
2016 - 2020 31 6,20 6,20 6,20 6,20 6,20
M7b Înnoirea flotei de transport public - perioada
2021 - 2030 64,6 6,46 6,46 6,46 6,46 6,46 6,46 6,46 6,46 6,46 6,46
M8 Reorganizarea transportului public în zona Gării de Nord
5 2,50 2,50
M9a Modernizarea stațiilor de transport public din
zona urbană 1,5 1,50
M9b Modernizarea stațiilor de transport public din
zona metropolitană 0,8 0,80
M10 Sistem tarifar bazat pe timp pentru transportul public
0,5 0,50
M11 Înlocuirea rețelei de contact pentru troleibuze 8,3 2,08 2,08 2,08 2,08
S7 Înlocuirea rețelei de contact pentru tramvaie 6,7 2,23 2,23 2,23
M12a Modernizarea depoului Dâmbovița 7 3,50 3,50
M12b Splălătorie ecologică pentru mijloacele de transport public în depoul Dâmbovița
0,5 0,50
M12c
Stație de alimentare cu carburanți, Str.Banatul și
Str.Ardealul și platformă garare pentru
mijloacele de transport public, depoul Dâmbovița
0,1 0,10
M12d Modernizarea a 9 stații de alimentare și redresare
pentru transportul public electric 4,5 1,00 1,50 1,00 1,00
M12e Platformă de parcare pentru transportul public,
Bd. Take Ionescu nr.56 și nr.83 0,15 0,15
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 189
# Nume scurt proiect/măsură (↓); An (->) Total
MEUR 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Anvelopă bugetară total disponibilă (->)
42,38 43,66 45,00 46,41 47,90 58,20 59,84 61,56 54,61 56,50 58,49 60,58 62,77 65,07 67,49
Anvelopă bugetară rămasă teoretic (->)
-0,76 -0,31 -2,24 -1,47 -2,31 -1,84 -14,00 -15,29 5,67 34,99 48,01 48,10 52,39 50,94 54,36
S8 Dezvoltare instituțională - transport public metropolitan
.05+.0 5pa
0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05
M13 Optimizarea optimizării tramvaielor pe tronsonul
Piața 700 - Piața traian 0,1 0,10
M14 Reabilitarea spațiilro publice din centrul istoric al
Municipiului Timișoara - Etapa a II-a 10 x [POR AP 5] 3,33 3,33 3,33
M15 Amenajarea de coridoare pietonale 5,25 0,58 0,58 0,58 0,39 0,39 0,39 0,39 0,39 0,39 0,39 0,39 0,39
M16a Amenajarea rețelei urbane de piste de biciclete -
etapa II 4,8 0,96 0,96 0,96 0,96 0,96
M16b Amenajarea unei rețele regionale de piste de
biciclete 11,2 x x x x x x x x x x x x x x
S9 Amenajarea de trotuare în comune 1,8 x x x x x
M17 Amenajarea de locuri încărcare/descărcare marfă
în zona centrală 0,5 0,50
M18 Modernizarea străzilor fără îmbrăcăminte rutieră 5 0,71 0,71 0,71 0,71 0,71 0,71 0,71
S10 Parcări Park&Ride - Etapa I 0,2 0,20
S11 Parcări Park&Ride - Etapa II 1,5 0,50 0,50 0,50
C1
Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea
tramelor stradale în municipiul Timișoara, traseul 2, Calea Stan Vidrighin
5,5 2,75 2,75
C2
Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea
tramelor stradale în municipiul Timișoara, traseul 3, Calea Buziașului
2,2 1,10 1,10
C3 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor stradale în municipiul Timișoara, traseul
4, B-dul Cetății
5 2,50 2,50
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 190
# Nume scurt proiect/măsură (↓); An (->) Total
MEUR 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Anvelopă bugetară total disponibilă (->)
42,38 43,66 45,00 46,41 47,90 58,20 59,84 61,56 54,61 56,50 58,49 60,58 62,77 65,07 67,49
Anvelopă bugetară rămasă teoretic (->)
-0,76 -0,31 -2,24 -1,47 -2,31 -1,84 -14,00 -15,29 5,67 34,99 48,01 48,10 52,39 50,94 54,36
C4
Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea
tramelor stradale în municipiul Timișoara, traseul
5, Calea Bogdăneștilor
6,6 3,3 3,30
C5 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor stradale în municipiul Timișoara, traseul
6, Str.Avram Imbroane - Str.Gh. Adam
4,1 2,05 2,05
C6a
Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea
tramelor stradale în municipiul Timișoara, traseul
7, Etapa I, Str.Ana Ipătescu (Str.Transilvania - Piața Veternailor)
1,6 0,80 0,80
C6b
Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor stradale în municipiul Timișoara, traseul
7, Etapa II, Str.Victor Hugo, Str.Aluniș,
Str.Drubeta (Piața Veteranilor - Str.Mureș)
6,2 3,10 3,10
C7
Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea
tramelor stradale în municipiul Timișoara, traseul 8, Str.Ardealul
7,5 2,50 2,50 2,50
C8
Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea
tramelor stradale în municipiul Timișoara, traseul 9, Str.Ioan Slavici, Str.Polonă
3,9 1,95 1,95
C9a Inelul IV vest: Pasaj inferior Solventul 20 6,67 6,67 6,67
C9b Inelul IV vest: conexiunea Str.Gării -
Bd.Dâmbovița 15 7,50 7,50
C10 Linie nouă de tramvai: Solventul - Gara de Nord 3,6 1,80 1,80
C11 Extindere transport electric pe Calea Șagului
(troleibuz + tramvai) 7,5 3,75 3,75
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 191
# Nume scurt proiect/măsură (↓); An (->) Total
MEUR 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Anvelopă bugetară total disponibilă (->)
42,38 43,66 45,00 46,41 47,90 58,20 59,84 61,56 54,61 56,50 58,49 60,58 62,77 65,07 67,49
Anvelopă bugetară rămasă teoretic (->)
-0,76 -0,31 -2,24 -1,47 -2,31 -1,84 -14,00 -15,29 5,67 34,99 48,01 48,10 52,39 50,94 54,36
C17 Inelul II: închiderea estică, cu intersecții la nivel
(Bd.Antenei - Str.E. Baader - Splaiul Nistrului) 45 5,00 5,00 10,00 10,00 15,00
S12 Lărgire Splaiul Nistrului 2,5 1,25 1,25
S13 Pasaje inferioare pe Inelul II - Piața Consiliul
Europei 46,1 1,40 22,35 22,35
S14 Pasaj inferior pe Inelul II - Str.Gheorghe Lazăr 7 3,50 3,50
S15 Pasaj inferior pe iinelul II - Calea Bogdăneștilor 7 3,50 3,50
C23a Inelul IV: închidere estică - Etapa I, UMT -
Calea Lugojului 7 3,50 3,50
C23b Inelul IV: închidere estică - Etapa II, Calea
Lugojului - AEM 35,7 11,90 11,90 11,90
C35 Centura de vest 83 x x
C30 Radiala nouă de vest (centură - Solventul) 18 9,00 9,00
C31 Radiala nouă de est (UMT - A1) 58,5 x x
C33a Reabilitare nod rutier Str.Polonă/Str.W.tell și construirea unui pasaj CF (inclusiv lărgire la
patru benzi)
2 1,00 1,00
C33b Centura suburbană de sud 38,1 19,05 19,05
C34 Pasaj pe DJ595 peste CF Timișoara - Buziaș 5 x x
S(N)1 Lărgire la patru benzi și relocare DN 59A 43,5 x x
S16 Puncte suplimentare de oprire CF: Piața 700 și
Piața Consiliul Europei 0,5 x x
S17 Parcare de lungă durată la aeroport 0,5 x x
S18 Modernizare DJ 593 Parța - Foeni x x
S20 Amenajare complex rutier zona Michelangelo
etapa II 7,7 2,57 2,57 2,57
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page 192
# Nume scurt proiect/măsură (↓); An (->) Total
MEUR 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Anvelopă bugetară total disponibilă (->)
42,38 43,66 45,00 46,41 47,90 58,20 59,84 61,56 54,61 56,50 58,49 60,58 62,77 65,07 67,49
Anvelopă bugetară rămasă teoretic (->)
-0,76 -0,31 -2,24 -1,47 -2,31 -1,84 -14,00 -15,29 5,67 34,99 48,01 48,10 52,39 50,94 54,36
S(N)2
Reconfigurare traseu cale ferată pe teritoriul
municipiului Timișoara prin introducerea liniilor CF în subteran
500
PA-
C36
Extindere linie cale tramvai pe Calea
Torontalului (de la Bulevardul Cetăţii până la limita UAT Timişoara)”
28,7 0,1 0,4 4,2 8,5 8,5 7,1
PA- M16c
Autostrada pentru biciclete 5,7 0,1 0,1 1,4 2,8 1,4
PA- C37
Extindere Calea Buziasului (de la sensul giratoriu
Gheorghe Domăşnean - până la limita UAT
Timişoara)
6,1 0,1 3,0 3,0
PA- C38
Sistem de transport public integrat metropolitan
utilizand reteaua de tramvai urbana si reteaua
feroviara in zona alglomeratiei urbane Timișoara
384 1,7 4,9 4,9 62,1 62,1 62,1 62,1 62,1 62,1
PA- C39
Realizarea unui sistem de transport în comun de tip metrou în Municipiul Timișoara
1.152 3,5 15,6 15,6 186,2 186,2 186,2 186,2 186,2 186,2
PA- CA40
Inel IV: tronson Str. Armoniei - Calea Aradului 1,2 0,0 0,1 0,4 0,4 0,3
PA-
C41
Realizarea drumurilor de legatura si a utilitatilor aferente, intre str.Popa Sapca, Calea Aradului si
str. Oituz
1,4 0,2 1,4
PA- C42
Extindere la 4 benzi str. Pictor Zaicu – Demetriade
10,4 0,1 10,3
PA-
C43
Amenajare zona Procopiu (str.S.Procopiu,
E.Coseriu, T.Tzara si H.Hulubei) 2 0,0 0,0 1,0 1,0
PA-
C44 Achizitie tren-tramvai - 15 buc 43,2 x x 8,6 8,6 8,6 8,6 8,6
PA- S21
Achizitie utilaje pentru intretinere si mentenanta transport public
9,6 x 4,8 4,8
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A193
Se observă că este previzionat ca anvelopa bugetară să fie cheltuită practic integral în fiecare an până în 2024, începând cu 2025 fiind disponibile fonduri consistente pentru intervenții suplimentare. Acestea ar urma să fie stabilite la o viitoare revizuire a PMUD, luând în calcul dezvoltarea care va avea loc între timp în zona metropolitană Timișoara.
9.1 Intervenții majore asupra infrastructurii de circulație
Tabelul 68 prezintă ordinea propusă pentru realizarea intervențiilor majore asupra infrastructurii de circulație, în principal infrastructură rutieră. Acesta arată și alte proiecte majore condiționate de sau sinergice cu aceste proiecte. Privind proiectele a căror implementare depinde de CL Timișoara se impun următoarele precizări:
1. Închiderea inelului IV în partea de vest trebuie să devină prioritatea principală a Timișoarei în următorii ani. Realizarea acestui proiect permite degrevarea semnificativă a rețelei rutiere urbane în jumătatea vestică a orașului, și ca atare: (a) implementarea multor măsuri de mobilitate durabilă și (b) implementarea unor altor lucrări privind infrastructura rutieră majoră sub un trafic semnificativ redus.
Conform discuțiilor cu primăria Timișoara, această intervenție este propusă a fi realizată în două etape: realizarea pasajului inferior de la Solventul (2016 – 2018) și drumul nou (inclusiv podul peste Bega) între str. Gării și bd. Dâmbovița (2019 – 2020).
Pentru obținerea unei sinergii maxime atât pentru componenta rutieră cât și pentru cea de transport public, este propusă realizarea, concomitent cu etapa I (proiectul C9a), a proiectelor C10 (tramvai Solventul – Gara de Nord) și C4 (modernizarea tramvaiului și lărgirea tramei stradale pe Calea Bogdăneștilor).
Introducerea transportului electric pe Calea Șagului (tramvai + troleibuz), inclusiv cu bandă dedicată pentru transport public este de asemenea condiționată de închiderea inelului IV în zona de vest, fiind deci propusă a fi realizată în perioada 2021 – 2022. Totuși, în această etapă banda dedicată pentru TP apare a fi fezabil a fi realizată doar pe porțiunea la nord de Bd. Dâmbovița / Bd. Liviu Rebreanu, porțiunea sudică urmând a fi implementată doar după finalizarea radialei noi de vest.
2. A doua prioritate apare a fi realizarea setului de proiecte C17 și S12 privind închiderea inelului II în partea sa de est. Aceasta este propusă a fi realizată în decurs de cinci ani, în intervalul 2018 – 2022. Intervalul propus relativ lung este determinat în principal de constrângerea dictată de anvelopa bugetară realist disponibilă.
3. A treia prioritate este construcția radialei noi de vest (prelungirea str. Gării de la intersecția sa cu ICU IV în zona de vest). Aceasta este propusă în contextul prezumției finalizării centurii de vest până în 2020, urmând a realiza următoarele:
Crește impactul reducerii traficului în zona centrală ca urmare a finalizării inelului IV în zona de vest;
Îmbunătățește semnificativ accesul la cele două parcuri industriale din vestul orașului;
Contribuie la descongestionarea radialelor Calea Șagului (DN 59) și DN 59A.
4. A patra prioritate privește potențierea inelului II în zona de vest prin sporirea de capacitate la intersecții (S13 – S15), în perioada 2021 – 2024.
5. A cincea prioritate privește realizarea centurii suburbane de sud.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A194
6. Ca ultimă prioritate apare închiderea inelului IV în zona de est, ca urmare a faptului că realizarea centurii de est/sud de către CNADNR va fi redus importanța și urgența acestui proiect.
Tabelul 68 – Prioritizarea propusă pentru proiectele majore de infrastructură rutieră
Nume scurt proiect 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
C9a Pasaj inferior Solventul 1
C10 Linie nouă de tramvai Solventul - Gara de Nord
C3 Modernizare Tv (+lărgire tramă stradală) Bogdăneștilor
C9b Drum nou Str. Gării - Dâmbovița 1
PA- C36
Extindere linie cale tramvai pe Calea Torontalului (de la Bulevardul Cetăţii până la limita UAT Timişoara)
2
PA- C37
Extindere Calea Buziasului (de la sensul giratoriu Gheorghe Domăşnean - până la limita UAT Timişoara)
2
C11 Transport electric pe Calea Șagului (troleibuz+tramvai)
C17 Închidere inel II est: Antenei - Baader - Splaiul Nistrului
4
S12 Lărgire Splaiul Nistrului 4
C30 Radiala nouă de vest (centură - Solventul)
4
S13 Pasaj inferior inelul II - Piața Consiliul Europei
3
S14 Pasaj inferior inelul II - Gheorghe Lazăr
S15 Pasaj inferior inelul II - Calea Bogdăneștilor
3
C33 Centura suburbană de sud (p. Polonă)
C23 Închidere inel IV est: UMT - AEM (UMT - DN6) 5
PA- C40
Inel IV: Tronson Str. Armoniei – Calea Aradului
5
PA- C41
Realizarea drumurilor de legătură şi a utilităţilor aferente, între Str. Popa Şapcă, Calea Aradului şi Str. Oituz
5
PA- C42
Extindere la 4 benzi Str. Pictor Zaicu - Demetriade
5
PA- C43
Amenajare zona Procopiu (Str. S. Procopiu, Str. E. Coseriu, Str. T. Tzara și Str. H. Hulubei) 5
C34 Pasaj peste CF DJ 595 Giroc
N2 Centura de sud/est
C35 Centura de vest
C31 Radiala nouă de est (UMT - A1)
S(N)1 Lărgire și relocare DN 59A
M5b Managementul traficului - etapa a II-a
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A195
Este evident faptul că întreaga construcție propusă prin PMUD este dependentă de realizarea proiectelor propuse pentru finanțare națională, astfel:
Într-o foarte mare măsură: implementarea proiectului angajat N2. Centura Timișoara vest – sud, ideal în perioada 2017 – 2018, asumată prin MPGT și POIM.
Într-o mare măsură: implementarea proiectului C35. Centura Timișoara – vest (propus pentru perioada 2017 – 2018).
Într-o mică măsură: implementarea proiectului C31. Radiala nouă de est UMT – A1 (propus pentru perioada 2019 – 2020).
Într-o măsură neglijabilă: implementarea proiectului S(N)1. Lărgire și relocare DN 59A (propus pentru perioada 2024 – 2025).
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A196
Închidere inelul IV în partea vestică:
C9a. Inelul IV vest: Pasaj inferior Solventul
C9b. Inelul IV vest: conexiunea Str. Gării - Bd. Dâmbovița
Sector Infrastructură rutieră, transport public
Descrierea
problemei
1. Congestia pe rețeaua rutieră urbană, atât la orele de vârf cât și în perioada diurnă dintre vârfuri, afectează semnificativ eficiența transportului privat și public.
2. Cea mai vestică cale rutieră, dar și axă de transport public între nordul și sudul orașului (Calea Circumvalațiunii) se află în fapt la 750 m de centrul orașului.
Obiectiv
operațional
Construcția unei noi legături rutiere și de tramvai în vestul orașului, pe aliniamentul inelului IV
Obiectiv(e)
strategic(e)
ECE, ACC, QUL,
ENV, SFT 15
Descrierea
intervenției
Construcția unui drum cu două benzi pe sens și linie de tramvai în zona mediană în prelungirea Căii Bogdăneștilor, până în Bd. Dâmbovița.
Proiectul este propus a fi implementat fazat, în două subproiecte:
C9a: Construcția unui pasaj inferior pe sub pachetul de căi ferate între Calea Bogdăneștilor și str. Gării
C9b: Construcția unui drum nou de cca. 700 m între str. Gării și Bd.
15 Cele cinci obiective strategice ale PMUD sunt abreviate astfel: ECE = eficiență economică;
ACC = accesiblitate; ENV = mediu înconjurător; SFT = siguranță și securitate; QUL = calitatea
vieții urbane.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A197
Dâmbovița (inclusiv a unui nou pod peste canalul Bega), precum și lărgirea Bd. Dâmbovița până la intersecția sa cu str. Ion Barac, inclusiv echiparea cu linie de tramvai, pe o porțiune de cca. 200 m.
Proiectul C9b include amenajarea principalelor componente ale nodului mixt rutier-tramvai-troleibuz-P&R în zona Solventul (capătul vestic al Bd. Gării).
Implementare
Stadiul actual Perioada de pregătire Perioada de implementare
Există SF (C9a)
Nu există studii (C9b)
2016 (C9a)
2017 – 2018 (C9b)
2016 – 2018 (C9a)
2019 – 2020 (C9b)
Buget estimat (MEUR) Sursa de finanțare Beneficiar
20 (C9a)
15 (C9b)
POR 2014 – 2020 (C9a)
Bugetul local (C9b) [eligibil POR]
16
CL Timișoara
Constrângeri și riscuri
Neobținerea în timp util a drepturilor pentru construcția arterei prin fostul Combinat Solventul.
Necorelarea proiectelor C9a, C9b, C10, C30 și S11 (vezi mai jos).
Informații suplimentare
1. Având în vedere faptul că analizele, inclusiv cele efectuate cu modelul de transport, arată că dintre toate proiectele de infrastructură rutieră majoră acesta este proiectul care ar aduce cele mai mari beneficii orașului, este recomandată finalizarea imediată a pregătirii studiilor necesare construcției și demararea licitației pentru proiectul C9a.
2. La actualul capăt vestic al str. Gării ar urma să fie amenajat un complex nod de transport având în vedere că în acest punct sunt de luat în calcul următoarele:
Proiectele privind închiderea inelului IV în zona vestică (C9a și C9b).
Noua radială de vest (prelungirea str. Gării până în centura de vest) (C30).
Noua linie de tramvai pe str. Gării între Solventul și Gara de Nord (C10).
Parcarea de tip Park&Ride plănuită a fi realizată în zonă (parte din proiectul S11).
Necesitatea de a reamenaja punctul terminal din această zonă a rețelei de troleibuz, care va asigura legătura directă cu centrul orașului (în jurul inelului I).
16
În paranteze pătrate sunt indicate surse alternative de finanțare în scenariul neobținerii
finanțării prin sursa preferată
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A198
Având în vedere volumele de vehicule prevăzute de modelul de transport pentru orizontul 2030 atât pe inelul IV cât și pe noua radială, se propune amenajarea în această zonă a unui sens giratoriu de mari dimensiuni (similar cu cel din Piața Gh. Domășneanu), care să dispună de 3-4 benzi de intrare și 2 benzi de ieșire pentru fiecare direcție pentru traficul general. În interiorul acestuia ar urma să fie amenajată o buclă circulară pentru tramvai și troleibuz, precum și spațiul de parcare pentru facilitatea P&R.
C17. Inelul II: închidere estică, cu intersecții la nivel
(Bd.Antenei – Str.E.Baader – Splaiul Nistrului)
Sector Infrastructură rutieră
Descrierea
problemei
1. Congestia pe rețeaua rutieră urbană, în special pe inelul I și pe radialele care conduc la acesta, atât la orele de vârf cât și în perioada diurnă dintre vârfuri, afectează semnificativ eficiența transportului privat și public.
2. Calitatea vieții urbane este afectată de traficul semnificativ care se desfășoară prin centrul extins al Timișoarei (considerat ca interiorul inelului II), o parte semnificativă din acesta fiind trafic de tranzit și de trecere (așadar deplasări care nu are originea sau destinația în centrul extins).
Obiectiv
operațional
Eliminarea traficului de tranzit și de trecere din centrul extins al Timișoarei prin completarea inelului II
Obiectiv(e)
strategic(e)
QUL, ECE, ACC,
ENV, SFT
Descrierea
intervenției
Închiderea ICU II în partea estică, pe o lungime totală de 1,62 km, constând în următoarele:
• Drum nou cu două benzi pe sens între Bd. Antenei și str. A. Demetriade
(inclusiv intersecție la nivel cu Bd. Antenei - 0,79 km)
• Traversarea căii ferate la intersecția cu Str. Enric Baader se va realiza prin
construirea, în cadrul proiectului de modernizare a liniei feroviare Caransebeș
- Timișoara – Arad, a unui pasaj superior complex, cuprinzând în centru un
sens giratoriu cu 2 benzi, cu 4 rampe de acces de pe direcțiile Str. Enric
Baader, Str.Divizia 9 Cavalerie, Str.Aristide Demetriade și drumul nou
construit
• Lărgire str. Enric Baader la patru benzi, cu intersecții la nivel cu Str. Înfrățirii
și cu Bd.Take Ionescu (pe o porțiune de 0,55 km)
• Drum nou prin incinta fostei ILSA și pod nou peste Bega, cu două benzi pe
sens (0,28 km).
În scenariul construcției de către CNADNR a noii radiale de est (C31), pentru a asigura o conexiune de capacitate sporită între C31 și ICU II est, se impune și lărgirea la patru benzi a străzii A. Demetriade pe porțiunea de cca. 300 m între str. Divizia 9 Cavalerie și str. E. Baader (zona viitorului nod rutier cu ICU II est).
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A199
Implementare
Stadiul actual Perioada de pregătire Perioada de implementare
Nu există studii 2016 – 2017 2018 – 2022
Buget estimat (MEUR) Sursa de finanțare Beneficiar
45 Bugetul local CL Timișoara
Constrângeri și riscuri
-
Informații suplimentare
Nodurile rutiere ar urma a fi realizate după cum se arată mai jos.
1. Nod rutier la Bd. Antenei: nod simplu de tip romb. Intersecțiile la nivel cu Bd. Antenei s-ar trata cu benzi de stocare pentru viraje stânga (dinspre Popa Șapcă înspre ICU II spre vest, respectiv dinspre Antenei nord înspre ICU II spre est).
2. Nod rutier la str. A. Demetriade: nod semi-treflă dezvoltat la nord de str. A. Demetriade și CF. Str. Aristide Demetriade ar trebui lărgită la trei benzi pe porțiunea nodului, pentru asigurarea benzii de stocare stânga pentru direcția dinspre A. Demetriade vest înspre ICU II nord, și a benzii de încadrare stânga dinspre ICU II nord înspre A. Demetriade est.
3. Nod rutier la bd. T. Ionescu: nod semi-treflă dezvoltat la sud de bd. T. Ionescu.
4. La Splaiul Nistrului, s-ar asigura de asemenea continuitatea fără conflicte a ICU II, urmând a fi asigurată doar o bandă de acces dinspre ICU II (dinspre vest) spre rețeaua locală de străzi.
S12. Lărgire Splaiul Nistrului
Sector Infrastructură rutieră
Descrierea
problemei
În contextul completării inelului II în partea de est și a dezvoltărilor previzionate în zonele de nord și de vest adiacente acestuia, este de așteptat ca nivelul congestiei pe porțiunea Splaiul Nistrului (cu o bandă pe sens în contextul asigurării circulației în ambele sensuri) să devină foarte ridicat.
Obiectiv
operațional
Sporirea capacității pe Splaiul Nistrului între str. Academician Corneliu Micloși și str. J. H. Pestalozzi
Obiectiv(e)
strategic(e)
QUL, ECE, ENV,
SFT
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A200
Descrierea
intervenției
Lărgire la patru benzi Splaiul Nistrului între str. Academician Corneliu Micloși și str. J. H. Pestalozzi (0,54 km).
Implementare
Stadiul actual Perioada de pregătire Perioada de implementare
Nu există studii 2018 – 2019 2020 – 2021
Buget estimat (MEUR) Sursa de finanțare Beneficiar
2,5 Bugetul local CL Timișoara
Constrângeri și riscuri
Lucrarea trebuie finalizată înainte de închiderea ICU II în zona de est (C17), pentru a evita impactul asupra traficului suplimentar generat de proiectul C17.
Informații suplimentare
1. În mod deosebit apare ca problematică tratarea intersecției cu axa bd. Revoluției din 1989 / bd. 3 August 1919, care este cea mai aglomerată axă de transport în comun a Timișoarei. În acest sens, este necesară asigurarea unei capacități de stocare suficiente pe porțiunile ICU II dinainte de intersecție, precum și studierea interzicerii unor relații de viraj în această intersecție.
2. Pentru a reduce la minim impactul ICU II asupra zonei rezidențiale de pe Splaiul Nistrului de la nord de axa vest – est bd. Revoluției din 1989 / bd. 3 August 1919, ar trebui studiat
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A201
aliniamentul alternativ pentru ICU II (proiectele S12 și C17) prezentat în figura de mai jos.
S13. Pasaj inferior pe inelul II - Piața Consiliul Europei
S14. Pasaj inferior pe inelul II - Str. Gheorghe Lazăr
S15. Pasaj inferior pe inelul II - Calea Bogdăneștilor
Sector Infrastructură rutieră
Descrierea
problemei
În contextul completării inelului II și a dezvoltărilor previzionate în zonele de nord și de vest adiacente acestuia, este de așteptat ca nivelul congestiei în aceste intersecții să devină foarte ridicat.
Obiectiv
operațional
Asigurarea fluenței traficului în jumătatea nordică a inelului II prin eliminarea intersecțiilor la nivel
Obiectiv(e)
strategic(e)
ECE, ACC, ENV,
SFT
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A202
Descrierea
intervenției
Constructia a doua pasaje subterane (pasaje construite pe 2 niveluri), a unei
girații la nivelul terenului si a unui parc suspendat. Pasajul (N-1) subteran
propus a fi executat la nivelul -1, prevazut cu 3 benzi de circulașie, din care
banda centrală va fi reversibilă. Va asigura circulatia din/spre directia
Complex Iulius Town - Calea Circumvalațiunii, Pasajul (N-2) subteran
propus a fi executat la nivelul -2, prevazut cu 2 benzi de circulatie va asigura
circulatia din/spre directia Calea Aradului. Giratia va fi realizata la nivelul
actual al terenului si va asigura circulatia rutiera pe mai multe directii: Calea
Aradului-Calea Sever Bocu, Calea Aradului-Calea Torontalului si invers,
Calea Aradului-Calea Circumvalatiunii si invers, Calea Aradului-Bd. Antenei
si invers. Parcul suspendat, este propus a fi realizat deasupra intregii
intersectii si are rolul de a fluidiza circulatia la sol.
Construcția unui pasaj inferior cu două benzi pe sens pe direcția ICU II la intersecția sa cu str. Gheorghe Lazăr / DN 59A.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A203
Construcția unui pasaj inferior cu două benzi pe sens pe direcția ICU II la intersecția sa cu Calea Bogdăneștilor / str. Coriolan Brediceanu.
Pentru reducerea costurilor și a impactului rampelor de acces din punct de vedere urbanistic, pasajul ar urma să aibă gabarit vertical redus (destinat doar autoturismelor).
Implementare
Stadiul actual Perioada de pregătire Perioada de implementare
Nu există studii 2020 – 2021 (S13, S14)
2021 – 2022 (S15)
2022 – 2024 (S13, S14)
2023 – 2024 (S15)
Buget estimat (MEUR) Sursa de finanțare Beneficiar
12 (S13)
7 (S14)
7 (S15)
Bugetul local CL Timișoara
Constrângeri și riscuri
Întârzierea altor lucrări de infrastructură din zonă până în perioada 2022 – 2024 (perioada construcției acestor pasaje), astfel încât în paralel să fie îngreunat traficul pe alte artere (în plus față de Calea Circumvalațiunii). Ca atare, este necesară pregătirea unui plan de management de trafic foarte bun, în special privind dirijarea circulației pe radialele afectate.
Informații suplimentare
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A204
Nodul rutier între DJ 595 și viitorul drum C33 (Centura suburbană de sud) este propus în figura de mai sus în cea mai simplă configurație posibilă, însă la momentul realizării studiilor pregătitoare ar putea rezulta necesitatea unui nod mai complex.
C23. Inelul IV: închidere estică, cu două benzi pe sens, în 2 etape:
C23a. Inelul IV: închidere estică - Etapa I, UMT - Calea Lugojului
C23b. Inelul IV: închidere estică - Etapa II, Calea Lugojului -
AEM
Sector Infrastructură rutieră
Descrierea
problemei
Congestia pe rețeaua rutieră urbană, atât la orele de vârf cât și în perioada diurnă dintre vârfuri, afectează semnificativ eficiența transportului privat și public.
Obiectiv
operațional Închiderea inelului de circulație IV în zona de est
Obiectiv(e)
strategic(e)
ECE, ACC, SFT
Descrierea
intervenției
Construcția unui nou tronson de drum cu două benzi pe sens de 6,1 km, cu intersecții la nivel, între intersecția str. Măcin / str. A. Imbroane și sensul giratoriu AEM (Piața Gh. Domășneanu), pe aliniamentul prin str. Bobâlna, și care în partea de sud utilizează Bd. Industriilor.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A205
Va fi studiată oportunitatea implementării proiectului în două etape, respectiv la nord și la sud de Calea Lugojului.
Implementare
Stadiul actual Perioada de pregătire Perioada de implementare
Nu există studii C23a: 2017 – 2018
C23b: 2021 – 2022
C23a: 2019 – 2020
C23b: 2023 – 2025
Buget estimat (MEUR) Sursa de finanțare Beneficiar
C23a: 7
C23b: 35,7 Bugetul local CL Timișoara
Constrângeri și riscuri
Construcția de imobile pe terenurile necesare pentru realizarea proiectului. Nerealizarea proiectelor exterioare anvelopei bugetare PMUD (CNADNR).
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A206
Informații suplimentare
În contextul realizării proiectului centurii de est/sud (angajat prin MPGT și POIM), proiectul de închidere a inelului IV în zona de est apare a avea cea mai redusă prioritate dintre principalele proiecte de infrastructură rutieră ale Timișoarei.
Ca urmare, se recomandă o analiză privind posibila realizare a acestui proiect ca un simplu drum cu o bandă pe sens, ulterior realizării proiectelor angajate și propuse prin PMUD în zonă.
C35. Centura de vest
Sector Infrastructură rutieră
Descrierea
problemei
1. Congestia pe rețeaua rutieră urbană, atât la orele de vârf cât și în perioada diurnă dintre vârfuri, afectează semnificativ eficiența transportului privat și public.
2. Accesul la autostrada A1 este inconvenabil din vestul orașului.
3. Accesibilitatea redusă a celor două parcuri industriale din nordvestul și sudvestul orașului reduce competitivitatea acestora.
Obiectiv
operațional
Închiderea inelului de centură Timișoara între DN 69 (spre Arad) și DN 59 (spre Belgrad).
Obiectiv(e)
strategic(e)
ECE, ACC, QUL,
ENV, SFT
Descrierea
intervenției
Construcția unui drum de 16,6 km cu două benzi pe sens și separator median între DN 69 (capătul vestic al actualei centuri Timișoara) și DN 59 (la intersecția cu DJ 593 spre Parța)
Proiectul este propus a fi realizat cu intersecții denivelate pe întregul traseu, respectiv cu DN 69 / DNCT, DN 6, DN59A, C30, DJ 591, DN 59 / DJ 593 / DNCT.
Implementare
Stadiul actual Perioada de pregătire Perioada de implementare
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A207
Există SF 2016 2017 – 2018
Buget estimat (MEUR) Sursa de finanțare Beneficiar
83 POIM 2014 – 2020
[buget de stat, alte surse]
CNADNR (eventual prin DRDP Timișoara)
Constrângeri și riscuri
Proiectul trebuie inclus în MPGT sau alte strategii naționale relevante.
Proiectul trebuie realizat în sinergie cu proiectele S(N)1, C30, C33, din punctul de vedere al realizării nodurilor rutiere.
Informații suplimentare
1. Prin PMUD se propune îmbunătățirea aliniamentului în zona de nordvest, între DN69 și DN 59A, traseul fiind scurtat cu aproape 1 km, iar numărul de lucrări de artă necesare pentru traversarea celor două căi ferate și a DN 6 reducându-se la una singură.
2. În cazul în care nu se obține implementarea proiectului cu sprijinul autorităților centrale, acesta ar putea fi implementat de către CL Timișoara (traseul centurii fiind aproape integral pe teritoriul UAT Timișoara), în următoarea variantă propusă:
Ca drum cu o bandă pe sens și intersecții la nivel, ulterior fiind posibilă preluarea acestuia de către CNADNR și dublarea sa precum și denivelarea intersecțiilor (similar cu abordarea utilizată pentru centurile Brașov și Oradea).
Doar între DN 69 și DJ 591 (str. Polonă), legătura cu DN 59 putând fi realizată până la finalizarea integrală a inelului de centură prin str. Ovidiu Cotruș.
În acest scenariu (însă presupunând ca proiectul angajat (POIM) privind centura de est și sud să fi fost realizat), anvelopa bugetară disponibilă ar permite realizarea centurii de vest prin CL Timișoara doar după 2024.
C30. Radiala nouă de vest (centura – Solventul)
Sector Infrastructură rutieră
Descrierea
problemei
1. Congestia pe rețeaua rutieră urbană (Calea Șagului), atât la orele de vârf cât și în perioada diurnă dintre vârfuri, afectează semnificativ eficiența transportului privat și public.
2. Accesul la autostrada A1 este inconvenabil din vestul orașului.
3. Accesibilitatea redusă a celor două parcuri industriale din nordvestul și sudvestul orașului reduce competitivitatea acestora.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A208
Obiectiv
operațional
Construcția unei noi artere radiale în prelungirea str. Gării până în centura de vest
Obiectiv(e)
strategic(e)
ECE, ACC, QUL,
ENV, SFT
Descrierea
intervenției
Construcția unui drum de 2,72 km cu două benzi pe sens și separator median între centura de vest și viitorul tronson vestic al inelului IV, în prelungirea str. Gării.
Proiectul este propus a fi realizat ca un drum expres, cu un nod rutier tip trompetă la centura de vest, și cu o intersecție de tip girație de rază largă la intersecția cu inelul IV.
Implementare
Stadiul actual Perioada de pregătire Perioada de implementare
Nu există studii 2019 – 2020 2021 – 2022
Buget estimat (MEUR) Sursa de finanțare Beneficiar
18 Bugetul local CL Timișoara
Constrângeri și riscuri
Nerealizarea în timp util, de către CNADNR, a centurii de vest.
Informații suplimentare
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A209
Realizarea acestei noi radiale va descongestiona semnificativ cele trei radiale adiacente:
DN 59 / Calea Șagului
DJ 591 / Str. Ardealului / Str. Banatul
DN 59A / Str. Lt. Ovidiu Balea / Str. Cloșca
însă va aglomera semnificativ str. Gării și bd. Republicii. În acest sens, pentru revizia PMUD ulterioară implementării acestui proiect ar fi util de luat în calcul denivelarea intersecției cu inelul II (pasaj inferior Jiul).
C31. Radiala nouă de est (UMT – A1)
Sector Infrastructură rutieră
Descrierea
problemei
1. Accesul la autostrada A1 este inconvenabil din vestul orașului.
2. Congestia de pe principala radială de est (Calea Lugojului) reduce eficiența transportului public și privat.
Obiectiv
operațional
Construcția unui nou drum rapid de acces dinspre Timișoara înspre autostrada A1 (zona Remetea Mare)
Obiectiv(e)
strategic(e)
ECE, ACC, ENV,
SFT
Descrierea
intervenției
Prelungirea (cu 11,7 km, două benzi pe sens cu separator median) străzii Aristide Demetriade, pe la est de DN 6 spre Lugoj, traversând DN CT / strada Aeroport pe deasupra sensului giratoriu între aceste două artere, până în A1, la cca. 1,35 km vest de nodul A1 cu DN 6 între Remetea Mare și Izvin.
Implementare
Stadiul actual Perioada de pregătire Perioada de implementare
Nu există studii 2017 – 2018 2019 – 2020
Buget estimat (MEUR) Sursa de finanțare Beneficiar
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A210
58,5 POIM 2014 – 2020
[buget de stat, alte surse]
CNADNR (eventual prin DRDP Timișoara)
Constrângeri și riscuri
Proiectul trebuie inclus în MPGT sau alte strategii naționale relevante.
Traseul proiectului trebuie bine corelat cu proiectele viitoarelor dezvoltării logistice și intermodale din zona aeroport – Remetea Mare.
Informații suplimentare
Spre deosebire de aliniamentul propus în lucrări anterioare (PUG, PATJ), care trasează noua radială în imediata vecinătate nordică a căii ferate Timișoara – Lugoj, PMUD propune un traseu diferit, în sensul:
Asigurării unei traversări unice a DNCT și str. Aeroport, printr-un pasaj superior deasupra sensului giratoriu de la intersecția acestor artere, cu asigurarea rampelor de acces înspre / dinspre sensul giratoriu.
Realizării conexiunii la autostradă printr-un nod diferit de actualul nod la DN 6.
C33. Centura suburbană de sud
C33a. Reabilitare nod rutier Str.Polona/Str.W.Tell si construirea
unui pasaj CF (inclusiv largire la patru benzi)
C33b. Centura suburbană de sud
Sector Infrastructură rutieră
Descrierea
problemei
1. Congestia pe rețeaua rutieră urbană, atât la orele de vârf cât și în perioada diurnă dintre vârfuri, afectează semnificativ eficiența transportului privat și public.
2. Traseul viitorului inel de centură se îndepărtează, în zona sa de sud, prea mult de oraș pentru a deservi interesele de mobilitate metropolitană.
Obiectiv
operațional
Realizarea unei noi legături rutiere la sud de oraș aproximativ în coridorul CF 918, între centura de vest și centura de est.
Obiectiv(e)
strategic(e)
ECE, QUL, ENV,
SFT
Descrierea
intervenției
C33a: Lărgirea la patru benzi a străzii Ovidiu Cotruș (de la nodul rutier cu str. Willem Tell și str. Polonă până la Calea Șagului) (cca 2,7 km).
Lărgirea la patru benzi a DJ 595 între Calea Șagului și pachetul de căi ferate (cca 1 km).
C33b: Construcția unui drum nou, cu două benzi pe sens și separator median între nodul de cale ferată de la nord-vest de Chișoda, pe la sud de CF 918,
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A211
până la intersecția cu viitoarea centură de est (la sud de Rudicica) (cca 5,3 km).
Implementare
Stadiul actual Perioada de pregătire Perioada de implementare
Nu există studii C33a: 2016
C33b: 2021 – 2022
C33a: 2017 – 2018
C33b: 2023 – 2024
Buget estimat (MEUR) Sursa de finanțare Beneficiar
C33a: 2
C33b: 38,1 Bugetul local CL Timișoara
Constrângeri și riscuri
Construcția de imobile pe terenurile necesare pentru realizarea proiectului.
Informații suplimentare
Subproiectul privind reabilitarea pasajului superior din nodul rutier Polonă și a pasajului peste CF adiacent este propus spre realizare cu prioritate, datorită stării precare a acestor lucrări de artă.
Modelul de transport arată o încărcare semnificativă doar pe porțiunea dintre centura de vest și șoseaua Timișoara – Giroc (DJ 595 / Calea Martirilor). Ca atare, secțiunea estică (cei cca 3 km între șoseaua Timișoara – Giroc și centura de est) ar putea fi realizați cu o singură bandă pe sens. Decizia privind numărul de benzi pe această porțiune va fi luată în perioada de pregătire a proiectului (2021 – 2022) și va fi influențată de dezvoltările care vor avea loc în zonă în următorii cinci ani.
C34. Pasaj pe DJ 595 peste CF Timișoara - Buziaș
Sector Infrastructură rutieră
Descrierea
problemei
Intersecția la nivel între șoseaua Timișoara– Giroc (DJ 595) și CF 918 Timișoara – Buziaș cauzează întârzieri pentru transportul public și privat.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A212
Obiectiv
operațional Construcția unui pasaj rutier pe DJ 595 peste CF 918
Obiectiv(e)
strategic(e)
ECE, QUL, ENV,
SFT
Descrierea
intervenției
Construcția unui pasaj rutier pe DJ 595 peste CF 918 și realizarea unui nod rutier cu viitorul proiect C33.
Implementare
Stadiul actual Perioada de pregătire Perioada de implementare
Nu există studii 2017 – 2018 2019 – 2020
Buget estimat (MEUR) Sursa de finanțare Beneficiar
5 Bugetul local CJ Timiș
Constrângeri și riscuri
Construcția de imobile pe terenurile necesare pentru realizarea proiectului.
Informații suplimentare
Nodul rutier între DJ 595 și viitorul drum C33 (Centura suburbană de sud) este propus în figura de mai sus în cea mai simplă configurație posibilă, însă la momentul realizării studiilor pregătitoare ar putea rezulta necesitatea unui nod mai complex.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A213
S(N)1. Lărgire la patru benzi și relocare DN 59A
Sector Infrastructură rutieră
Descrierea
problemei
1. Traficul în creștere pe radiala DN 59A va conduce la depășiri de capacitate în viitorul apropiat.
2. Cele două intersecții la nivel cu calea ferată pe DN 59A (la est de Săcălaz și la vest de Beregsău Mare) reduc eficiența, confortul și siguranța traficului rutier.
Obiectiv
operațional Creșterea capacității pe DN 59A la vest de Timișoara
Obiectiv(e)
strategic(e)
ECE, ENV, SFT
Descrierea
intervenției
Lărgirea la patru benzi DN 59A pe o porțiune de 3,6 km între Timișoara și Săcălaz (înainte de calea ferată), inclusiv dublarea pasajului peste CF de la ieșirea din Timișoara.
Construcția unui drum cu o bandă pe sens în lungime de 13 km (care va deveni noua variantă pentru DN 59A), la nord de calea ferată, ocolind totodată localitățile Săcălaz și Beregsău Mare.
Implementare
Stadiul actual Perioada de pregătire Perioada de implementare
Nu există studii 2022 – 2023 2024 – 2025
Buget estimat (MEUR) Sursa de finanțare Beneficiar
43,5 PO viitor
[buget de stat, alte surse]
CNADNR (eventual prin DRDP Timișoara)
Constrângeri și riscuri
Proiectul trebuie inclus în MPGT sau alte strategii naționale relevante.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A214
Informații suplimentare
În contextul intenției de traversare a DN 6 între Timișoara și frontieră în drum expres pentru a realiza o legătură mai rapidă cu Ungaria, este util a se studia relocarea DN 6 între Timișoara și Utvin pe aliniamentul propus mai jos.
În această variantă s-ar reduce numărul de intersecții cu calea ferată ce trebuie denivelate de la 4 la una, reducându-se complexitatea, costul și chiar lungimea proiectului de transformare a DN 6 în drum expres (prin construcția de centuri și pasaje denivelate pe actualul aliniament al DN 6).
Continuarea la nord de Utvin a drumului expres ar avea apoi loc înspre Nădlac (dacă se urmărește racordul cu autostrada A1 în România) sau înspre Cenad (dacă se urmărește racordul cu autostrada M43 în Ungaria) – în această ultimă variantă fiind însă necesară construcția unui nou pod peste Mureș pe partea maghiară sau la frontieră.
În contextul adoptării acestei variante pentru DN 6, bucata de trunchi comun DN 6 / DN 59A ar trebui realizată la patru benzi.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A215
S20. Amenajare complex rutier zona Michelangelo: etapa II
Sector Infrastructură rutieră
Descrierea
problemei
Congestia pe rețeaua rutieră urbană, atât la orele de vârf cât și în perioada diurnă dintre vârfuri, afectează semnificativ eficiența transportului privat și public.
Obiectiv
operațional
Creșterea capacității pe sensul de acces înspre centru a principalei radiale sudice a orașului
Obiectiv(e)
strategic(e)
ECE, ACC
Descrierea
intervenției
Lărgirea străzilor cu sens unic Aleea FC Ripensia și Surorile Martir Caceu (total 1,2 km) cu câte o bandă și reamenajarea tramei stradale.
Se recomandă studierea detaliată a rezolvării problemei congestiei prin îmbunătățirea funcționării intersecțiilor, și, doar dacă acest lucru nu este posibil, adăugarea unei benzi suplimentare de circulație.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A216
Implementare
Stadiul actual Perioada de pregătire Perioada de
implementare
Există SF 2017 – 2018 2019 – 2021
Buget estimat (MEUR) Sursa de finanțare Beneficiar
7,7 Bugetul local CL Timișoara
Constrângeri și riscuri
Lucrările de lărgire a drumului în apropierea zonei campusului studenților și a unor zone verzi ar putea conduce la manifestarea opoziției societății civile.
PA-C37. Extindere Calea Buziașului (de la sensul giratoriu
Gheorghe Domăşnean - până la limita UAT Timişoara)
Sector Infrastructură rutieră
Descrierea
problemei
Având în vedere urbanizarea intensă şi dezvoltarea zonelor de locuinţe
rezidenţiale, volumul traficului de autovehicule a crescut în mod considerabil,
astfel că în anumite perioade ale zilei capacitatea de circulaţie a drumului este
depăşită, traficul desfăşurându-se anevoios, ca urmare se impune
modernizarea şi extinderea părții carosabile, amenajarea pistelor de cicliști,
acceselor la
proprietăți și a spațiilor verzi.
Obiectiv
operaţional
Obiectivul de investiţie are în vedere modernizarea
și extinderea părții carosabile, amenajarea trotuarelor, piste de biciclete, acceselor la
proprietăți și a spațiilor verzi pe Calea Buziaşului de la sensul giratoriu Gheorghe Domăşnean - până
la limita UAT Timişoara.
Obiective strategice
ECE, ACC, SFT, QUL,
ENV
Descrierea
intervenţiei
Obiectivul de investiţie vizează extinderea la 6 benzi a străzii şi asigurarea de
spaţii necesare pentru circulaţia bicicletelor şi, totodată, reabilitarea spaţiilor
de circulaţie a pietonilor (trotuare).
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A217
De asemenea, prin implementarea investiției se revitalizează și spatiul urban,
prin dotările supraterane (semnalizare rutieră modernă, plantare de arbori
într-un mod peisagistic ordonat).
Prin asigurarea controlată a colectării apelor de pe carosabil (prin guri de
scurgere) se asigură o creştere peisagistică a zonelor verzi. Crearea de locuri
de parcare asigură o parcare controlată în spații special amenajate, eliminându-se situația actuală.
Implementare
Stare curentă Perioadă de pregătire Perioadă de implementare
SF elaborat 2020 2021-2022
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanţare Beneficiar
6,10 Buget local
POR 2021 – 2027 CL Timişoara
Constrângeri şi riscuri
Timpul alocat realizării lucrărilor de infrastructură rutieră poate fi lung, motiv pentru care se poate ajunge la opoziție socială din partea locatarilor din zonă.
Informaţii suplimentare
Investiţia reprezintă una din oportunităţile principale ale Municipiului Timişoara, contribuind
la soluţionarea circulaţiei din zona şi mai ales că se încadrează în lucrările de reabilitare şi
sistematizare a zonei, menţionând lărgirea la 4 benzi a DJ592, între limita municipiului şi
localitatea învecinată, Moşniţa Nouă.
În prezent Calea Buziaşului nu are amenajate staţii de autobuz, piste de ciclişti şi accesele la
proprietăţi sunt neamenajate. Colectarea apelor pluviale din zona Căii Buziaşului nu este
asigurată, neexistând dispozitive de colectare. Planeitatea carosabilului este neuniformă, nu
are spaţii de parcare amenajate, parcarea în prezent făcându-se pe zone verzi ale străzii.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A218
PA-C40. Inel IV: Tronson Str. Armoniei – Calea Aradului
Sector Infrastructură rutieră
Descrierea
problemei
Creşterea permanentă a fluxurilor de trafic, lipsa centurii ocolitoare a municipiului şi a unor trasee inelare (II, III şi IV) care să asigure legături directe între arterele de penetraţie, conduce la aglomerarea zonei centrale, cu influenţe negative asupra fluenţei circulaţiei, a poluării mediului înconjurător şi implicit a sănătăţii oamenilor
Obiectiv
operaţional
Se propune realizarea unui tronson care completează partea estică a traseului Inelului IV de circulaţie din Municipiulu Timişoara, care leagă partea de est a oraşului de partea nordică.
Realizarea lucrării va îmbunătăţi considerabil accesul rutier şi pietonal în zonă, fiind oportună pentru optimizarea şi fluidizarea traficului.
Obiectiv(e) strategic(e)
ACC, SFT, QUL, ENV
Descrierea
intervenţiei
Sectorul de drum propus spre amenajare este situat în zona de nord-est a oraşului, cuprins între Calea Sever Bocu şi Strada Armoniei. Tronsonul face parte din traseul Inelului IV de circulaţie al Municipiului Timişoara.
Traseul drumului cuprinde atât traseul unor străzi existente, cu un sistem rutier necorespunzător, care se vor amenaja la caracteristicile Inelului IV de circulaţie precum şi terenurile neamenajate. De asemenea, se vor amenaja trotuarele, pistele pentru biciclete şi spaţiile verzi.
Lucrările proiectate vor respecta în totalitate normele tehnice privind proiectarea şi realizarea drumurilor punlice, precum şi standardele şi normativele conexe în vigoare. Lucrările de amenajare vor fi prevăzute în scopul de a rezolva problemele existente ale locuitorilor din zonă, de care depind confortul. Siguranţa şi funcţionalitatea traficului auto şi pietonal actual şi de perspectivă.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A219
Implementare
Stare curentă Perioadă de pregătire Perioadă de implementare
Documentație tehnico-
economică în curs de
elaborare
2020 - 2021 2022 – 2024
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanţare Beneficiar
1,2 Buget local
POR 2021 – 2027 Municipiul Timişoara
Constrângeri şi riscuri
Timpul alocat realizării lucrărilor de infrastructură rutieră poate fi lung, motiv pentru care se poate ajunge la opoziție socială din partea locatarilor din zonă.
Informaţii suplimentare
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A220
PA-C41. Realizarea drumurilor de legătură şi a utilităţilor aferente,
între Str. Popa Şapcă, Calea Aradului şi Str. Oituz
Sector Infrastructură rutieră
Descrierea
problemei
Congestia pe rețeaua rutieră urbană, atât la orele de vârf cât şi în perioada diurnă dintre vârfuri, afectează semnificativ eficiența transportului privat şi public.
Obiectiv
operaţional
Realizarea drumurilor de legătură între str. Popa Şapcă, Calea Aradului şi Oituz, respectiv utilităţile aferente acestora, prin construirea a două noi străzi care vor asigura o legătură între Calea Aradului şi str. Popa Şapcă, două artere foarte circulate care asigură legătura zonei Cetate cu ieşirile din oraş, respectiv ieşirea spre arad şi ieşirea spre A1.
Obiectiv(e)
strategic(e)
ECE, ACC, SFT, QUL,
ENV
Descrierea
intervenţiei
Proiectul propune realizarea a două străzi principale în interiorul careului
format din străzile Oituz, Popa Şapcă, Penitenciar şi zona de blocuri de pe
Calea Aradului, în zona noului campus al Universităţii de Vest, care să
asigure accesul şi să deservească obiectivele în curs de execuţie precum şi
cele viitoare ale instituţiei de învăţământ. O stradă (Strada 1) parcurge terenul
pe direcția est-vest, racordându-se în partea estică la strada Popa Şapcă, iar în
partea vestică la strada Intrarea Doinei, cu o lungime de 276 m. A doua stradă
(Strada 2) este amplasată pe direcția nord-sud, racordându-se în sud la strada
Oituz iar în nord la Strada 1, cu o lungime de 169 m. Cele două străzi vor fi
de categoria a-3-a, cu un carosabil de 7 m lățime. Pentru circulația pietonală
vor fi prevăzute trotuare. Pe ambele străzi sunt prevăzute lucrări
hidroedilitare: alimentare cu apă potabilă şi tehnologică, canalizare menajeră
şi pluvială.
Implementare
Stare curentă Perioadă de pregătire Perioadă de implementare
SF + PT elaborate
Licitaţie execuţie lucrări în
curs de atribuire
2020 2020-2021
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiar
1,4 Buget local,
POR 2021-2027 CL Timişoara
Constrângeri şi riscuri
Construcția de imobile pe terenurile necesare pentru realizarea proiectului. Lucrările de realizare a drumului și a unor zone verzi ar putea conduce la manifestarea opoziției societății
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A221
civile. Nerealizarea obiectivelor eferente sistemului de învăţământ. De asemenea, trebuie
avute în vedere problemele de siguranță rutieră.
Informaţii suplimentare
Pe terenul Universităţii de Vest, situat în zona centrală a municipiului Timişoara, în interiorul
careului format de străzile Oituz, Popa Şapcă, Penitenciar şi zona de blocuri de pe Calea
Aradului, se prevede realizarea de obiective aferente sistemului de învăţământ. Pentru
deservirea obiectivelor în curs de execuţie şi a celor viitoare, în cadrul fazelor de proiectare
PUZ şi PUD au fost prevăzute două căi de acces de utilitate publică. Aceste accese sunt tratate
ca străzi de categoria a 3-a. Lucrările propuse prin proiect constau în:
- construirea unei străzi cu o lungime de 276 m, care va parcurge terenul pe direcţia est-vest, racordându-se în partea estică la strada Popa Şapcă, iar în partea vestică la
strada Intrarea Doinei - Strada 1;
- construirea unei străzi cu o lungime de 169 m, care va traversa zona pe direcţia nord- sud, racordându-se în sud la strada Oituz, iar în nord la Strada 1 – Strada 2;
- locuri de staţionare şi parcări: pe Strada 1 - staţionări de 2,50 m lăţime amplasate adiacent carosabilului; pe Strada 2, în dreptul Facultăţii de muzică va fi amenajată o
parcare cu 27 de locuri, amplasate perpendicular pe axa Străzii 2;
- trotuare de 2,00 m lăţime pe Strada 1 şi de 2,50 m lăţime pe Strada 2. În ceea ce priveşte necesitatea realizării acestei investiţii s-a luat în considerare faptul că
pentru economia generală a unei societăţii căile de comunicaţie reprezintă unul din factorii
principali care favorizează dezvoltarea tuturor sectoarelor de activitate. De asemenea, căile de
comunicaţie amenajate corespunzător conduc la sporirea mobilităţii populaţiei şi la facilitarea
accesului acesteia la serviciile sociale de bază.
PA-C42. Extindere la 4 benzi Str. Pictor Zaicu - Demetriade
Sector Infrastructură rutieră
Descrierea
problemei
Având în vedere faptul că în ultimii ani numărul autovehiculelor din
municipiul Timişoara a crescut foarte mult, iar parcarea şi deplasarea acestora
a devenit o reală problemă pentru locuitorii oraşului, se impune amenajarea
unor noi locuri de parcare pentru cetățenii municipiului, precum şi modernizarea şi extinderea drumurilor.
Obiectiv
operaţional
Obiectivul proiectului este de a îmbunătății condițiile de circulație în partea de nord-vest a municipiului prin extinderea la 4 benzi a străzilor Pictor Ion Zaicu și Aristide Demetriade prin realizarea drumului cu două
benzi de circulație pe sens, amenajare trotuare și piste de biciclete (unde situația în teren permite), reamenajarea geometriei intersecțiilor cu străzile: Gheorghe Lazăr, Calea Aradului, Popa Șapcă, Baader și Divizia 9 Cavalerie.
Obiectiv(e)
strategic(e)
ACC, SFT, QUL,
ENV
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A222
Descrierea
intervenţiei
În
situația actuală străzile care fac obiectul prezentului studiu de fezabilitate sunt în stadiul de beton asfaltic cu două benzi de circulație, o banda pe sens și fără piste pentru biciclete. Întreţinerea permanentă a drumurilor constituie factorul
primordial al menţinerii acestora într-o stare de viabilitate corespunzătoare
cerinţelor traficului.
Activităţile de prevenire şi remediere ale defecţiunilor, calitatea lucrărilor
executate în acest sens, determină în mare măsura starea tehnică a drumurilor
Scopul proiectului este de a îmbunătății condițiile de circulație în partea de nord-vest a municipiului prin extinderea la 4 benzi a străzilor Pictor Ion Zaicu
și Aristide Demetriade prin realizarea drumului cu două benzi de circulație pe sens, amenajare trotuare și piste de biciclete (unde situația în teren permite), reamenajarea geometriei intersecțiilor cu străzile: Gheorghe Lazăr, Calea Aradului, Popa Șapcă, Baader și Divizia 9 Cavalerie.
Implementare
Stare curentă Perioadă de pregătire Perioadă de
implementare
SF elaborat şi aprobat
PT elaborat 2018 - 2020 2021
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanţare Beneficiar
10,4 Buget local,
POR 2021 – 2027 Municipiul Timişoara
Constrângeri şi riscuri
Datorită complexității mari a proiectului, timpul alocat realizării lucrărilor de infrastructură rutieră poate fi lung, motiv pentru care se poate ajunge la opoziție socială din partea locatarilor
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A223
din zonă.
Informaţii suplimentare
-
PA-C43. Amenajare zona Procopiu (Str. S. Procopiu, Str. E. Coseriu, Str. T.
Tzara și Str. H. Hulubei)
Sector Infrastructură rutieră
Descrierea
problemei
Având în vedere tendinţele de dezvoltare ale oraşului din ultimii ani,
urbanizarea intensă din aceasta zonă, cu un sistem rutier necorespunzător de
două benzi de circulaţie (câte o bandă de circulaţie pe sens), incapabile să
suporte traficul de autovehicule şi autoutilitare care a crescut considerabil,
astfel capacitatea de circulaţie a drumului este depaşită, traficul desfăşurându-
se anevoios, mai ales în perioadele ploiase.Nu există trotuare, spaţii verzi,
piste pentru biciclişti şi parcaje.
Obiectiv
operațional
Zona propusă spre amenajare este situată în partea de nord a municipiului Timişoara, la limita administrativ teritorială a Municipiului Timisoara cu localitatea limitrofă Dumbrăviţa.
Obiective strategice
ACC, SFT, QUL, ENV
Descrierea
intervenției
Sunt necesare lucrări de amenajare carosabil, trotuare,reconfigurarea geometriei intersecţiilor şi acolo unde situaţia în teren permite se vor amenaja spaţii verzi, piste de biciclişti şi parcaje, amenajare zonă respectiv străzi de categoria a II şi a III a. Se va studia posibilitatea amenajării străzii St. Procopiu ca o stradă de legătură de categoria a II a ( câte două bandă de circulaţie pe sens) iar celelalte străzi se vor amenaja ca străzi de categoria a III a.
Implementare
Stare curentă Perioadă de pregătire Perioadă de implementare
Nu există studii 2020 2021 – 2023
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiar
2 Buget local
POR 2021 – 2027 CL Timișoara
Constrângeri și riscuri
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A224
Aspecte importante care necesită atenție:
Se va respecta caracterul arhitectural al zonei şi unele particularităţi existente.Lucrarile de construcţii se vor realiza respectându-se documentaţiile de urbanism aprobate şi întreaga legislaţie în vigoare.
Facilitățile de ciclism trebuie păstrate libere de orice obstacol – mai precis, de mașini parcate (legătura cu proiectul „Îmbunătățirea aplicării regulilor privind parcarea”)
Întreținerea corespunzătoare a facilităților de ciclism, plombarea promptă a gropilor
Analiza atentă a soluțiilor în intersecții și în punctele de unde pornesc pistele de biciclete
Asigurarea posibilității de virare pe străzile laterale atunci când o pistă de biciclete este separată de traficul motorizat printr-o bordură sau o fâșie verde.
Informații suplimentare
9.2 Transportul public
Timișoara este un oraș având în prezent o populație estimată la 334 000 de locuitori, în zona polului de creștere trăind încă 72 000 de persoane. Regia Autonomă de Transport Timişoara (RATT) este operatorul de transport public înființat de Consiliul Municipal Timișoara și operează toate rutele de pe raza municipalității, precum și mai multe rute periurbane (M) în zona Asociației Metropolitane de Transport (AMT) constituite ca ADI de către municipalitate și comunele învecinate. În cadrul zonei AMT, AMT este responsabilă, prin intermediul municipalității, de acordarea licențelor pentru rute. În restul polului de creștere, operatorii privați primesc licențe de la Consiliul Județean Timiș și concurează prin licitație pentru rutele stabilite de Consiliul Județean.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A225
Ca regie autonomă de transport, RATT nu poate întruni cerințele Regulamentului UE 1370/2007, care impune transparența contabilității între operatori și autoritățile contractante, pentru a garanta respectarea cerințelor privind ajutorul de stat. Orice sprijin financiar pentru operatori trebuie acordat sub formă de plată pentru o obligație de servicii publice (OSP) îndeplinită prin contracte de servicii publice CSP) între autoritate și operatorii care câștigă CSP. Consiliul Municipal Timișoara și RATT fac în prezent demersuri pentru transformarea RATT într-o companie deținută de Consiliu, dar cu activitate independentă de acesta, astfel încât să întrunească cerințele Regulamentului UE 1370/2007. Pentru ca RATT să poată beneficia de PMUD, este esențial ca acest proces să se finalizeze și, deși detaliile privind noile demersuri se elaborează independent de PMUD, două proiecte descrise în fișele M2a și M2b asigură suportul pentru separarea necesară a funcțiilor.
M2a. Schimbarea formei juridice a RATT
Sector Transport public, instituțional
Descrierea
problemei
Operatorului de transport public local nu are statut juridic de societate, nefiind eligibil în prezent pentru accesarea fondurilor europene.
Obiectiv
operațional
Reformarea operatorului de transport urban ca societate deținută de municipalitate, cu management independent.
Obiectiv(e)
strategic(e)
Indirect ACC
Descrierea
intervenției
Proiectul pune la dispoziție fonduri care să acopere o parte din costurile pentru înființarea RATT ca societate independentă deținută la Consiliul Local al municipiului Timișoara, capabilă să organizeze proceduri de licitație și să încheie contracte de servicii publice în conformitate cu Regulamentul (CE) Nr. 1370/2007.
Implementare
Stare curentă Perioadă de pregătire Perioadă de implementare
În curs de pregătire 2016 2016
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiar
0,05 Bugetul local RATT
Constrângeri și riscuri
Finalizarea acestei reforme este necesară pentru asigurarea de fonduri europene pentru
materialul rulant sau infrastructura deținută de societate.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A226
M2b. Implementarea contractului de servicii publice (CSP) pentru
transportul public în polul de creștere
Sector Transport public, instituțional
Descrierea
problemei
În momentul de față, RATT nu lucrează independent de Consiliul Local al municipiului Timișoara, urmând să fie înființată ca societate separată (Proiectul M2a). Consiliul Local (în numele Asociației Strategice a Polului de Creștere) va trebui să înființeze o entitate pentru dezvoltarea obligațiilor de serviciu public (OSP) în cazul în care este necesar să se asigure finanțare pentru menținerea nivelului cerut de servicii de transport public.
Obiectiv
operațional
Înființarea unei unități corespunzătoare la nivelul Consiliului Local (în numele Polului de Creștere) pentru dezvoltarea OSP-urilor și pentru gestionarea procesului de atribuire a contractelor de servicii publice pentru serviciile considerate necesare.
Obiectiv(e)
strategic(e)
ACC
Descrierea
intervenției
Proiectul pune la dispoziție fonduri pentru înființarea unei unități de management a CSP la nivelul polului de creștere.
Implementare
Stare curentă Perioadă de pregătire Perioadă de implementare
În curs de pregătire 2016 2016
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiar
0,05 Bugetul local CL Timișoara, CL comune
Constrângeri și riscuri
În cazul în care acest proiect nu este pus în aplicare, nu va exista niciun mecanism de susținere a serviciilor de transport public necesare la nivelul polului de creștere.
Concurența
TP trebuie considerat ca fiind în concurență pe piețe ale călătoriilor pe care este practic imposibil de egalat confortul personal oferit de autoturism, însă TP are numeroase avantaje, cum ar fi posibilitatea de a face și altceva în timpul călătoriei și eliminarea dificultății și a costului căutării unui loc de parcare. Multe dezvoltări noi – malluri, spitale mari, parcuri industriale și centre de educație sau de cercetare – vor fi realizate în afara centrelor urbane, deși se speră că autoritățile de planificare, inclusiv autoritatea strategică recomandată pentru polul de creștere, vor acorda prioritate încurajării reamenajării zonelor dezafectate de tip „brownfield”.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A227
Operatorii publici de TP din țările occidentale au greșit când au presupus că locațiile periurbane nou dezvoltate dincolo de limitele rețelelor lor existente nu ar putea fi deservite în mod eficient de transportul public. Astfel, au fost cedate autoturismului niște piețe potențiale. Adoptarea ulterioară a unei culturi bazate pe piață, atât de către operatorii de TP în sistem de franciză, cât și de către cei complet privați, a dus la transformarea acestor dezvoltări în centre de TP importante. Cu toate acestea, în deceniile premergătoare liberalizării piețelor de TP, călătoriile cu autoturismul deveniseră (și rămân) dominante. Măsurile de austeritate care au urmat crizei financiare din 2008 au avut, în general, efecte adverse asupra transportului public.
Prin marketing agresiv și promovarea TP, operatorii și autoritățile din România care răspund de politica de transport ar trebui să aibă posibilitatea de a atinge un echilibru mai bun între călătoriile cu autoturismul și cu TP decât în alte părți ale lumii dezvoltate. Prin restructurarea operatorilor municipali se va încuraja o abordare orientată spre piață, pentru a respecta cerințele Directivei UE 1370/2007 și a întruni condițiile de eligibilitate pentru contractele de servicii publice, conform descrierii de mai sus și potrivit demersului actual din Timișoara.
RATT este un deschizător de drumuri în ceea ce privește utilizarea sistemelor de smart ticketing, a informațiilor în format electronic pentru pasageri, utilizarea aplicațiilor web și utilizarea rețelelor sociale, ceea ce îi conferă un fundament solid pe o piață competitivă a călătoriilor.
Opțiuni strategice din cadrul PMUD
PMUD este conceput astfel încât TP să fie modul ales pentru deplasările motorizate pe coridoarele aglomerate din polul de creștere Timișoara, pe baza a trei principii:
prioritate;
promovare;
servicii pentru pasageri.
O strategie echilibrată de investiții în drumuri și în prioritățile transportului public va permite devierea de pe rutele radiale principale ale orașului a întregului trafic, cu excepția celui esențial, precum și reducerea duratelor de călătorie cu transportul public. Investițiile în vehicule noi pentru aducerea flotei la standarde ridicate de accesibilitate și confort pentru pasageri, cu emisii de poluanți reduse la minimum, alături de investițiile în stații și alte facilități pentru pasageri, vor ameliora experiența călătorilor cu TP, demonstrând totodată angajamentul autorităților față de reducerea traficului neesențial. Companiile de transport public ar trebui să continue tranziția de la orientarea pe operațiuni la orientarea spre client, prin programe eficace de marketing și de implicare a clienților, inclusiv prin planificare la nivelul companiei și prin asigurarea unei dezvoltări și formări continue a personalului, acest aspect fiind sprijinit în proiectul de dezvoltare la nivel de companie a transportului public descris în Fișa S8.
Pe scurt, abordarea noastră pe termen scurt este de a accelera reînnoirea activelor de transport public, astfel încât, până în 2020, Timișoara să fie deservit de o flotă de troleibuze și autobuze modernă, accesibilă și cu emisii reduse, rețeaua de tramvai modernizată necesitând în continuare investiții în tramvaie pentru a fi accesibilă persoanelor cu dizabilități în orice moment. Transportul public se situează astfel într-o poziție care îi permite să concureze în mod eficace cu autoturismul, companiile de transport public orientându-se din ce în ce mai mult spre serviciile prestate pentru clienți și spre performanțele operaționale. În următorul deceniu propunem investiții pentru a spori substanțial contribuția rețelei de tramvai la mobilitatea durabilă în Timișoara, pe lângă investiții în șosele, pentru a reorienta traficul și a
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A228
decongestiona rutele de transport public cheie, astfel încât performanțele autobuzelor și ale troleibuzelor să crească.
S8. Dezvoltare instituțională - transport public metropolitan
Sector Instituțional
Descrierea
problemei
Companiile de Transport Public din România au tendința de a fi tradițional organizate în jurul țelurilor operaționale și inginerești decât să adopte viziunea concentrată pe client, necesară dacă transportul public va concura eficient cu transportul cu automobilul.
Obiective
Operaționale
Să se introduce o cultură concentrată pe client în cadrul companiilor de transport public incluzând planificare corporatistă, dezvoltare și monitorizarea performanței
Obiective
Strategice
ACC, QUL
Descrierea
Intervenției
Introducerea în companiile de transport public:
1. A unei misiuni concentrate pe client; 2. Măsurarea performanței incluzând livrare în comparație cu ținte (ex:
procentul de servicii care funcționează la timp ) și monitorizarea
satisfacției clientului;
3. Un plan corporatist revizuit anual care va specifica pentru fiecare departament sau unitate din cadrul companiei: țelurile, programul de
acțiune, bugetul și cum contribuie la atingerea țintelor de performanță
ale companiei;
4. Planuri de pregătire a tuturor membrilor din personal, de la șoferi și alt personal care intră în contact cu publicul la management și unități
suport până la membrii Consiliului de Administrație;
5. Recompensare performanței și mecanisme de revizuire.
Implementarea
Stadiul actual Perioada de pregătire Perioada de
implementare
Nu există studii 2016 2016+
Buget estimat (MEUR) Sursa de finanțare Beneficiari
0,05 MEUR/an Bugetul RATT RATT, alte companii de TP din polul de creștere
Constrângeri și riscuri
Este esențial ca transportul public ”să se vândă singur” și să livreze servicii de calitate ca să păstreze pasageri și să atragă alții noi. Organizații fără o viziune centrată pe client tind să stagneze sau să decadă într-o lume competitivă.
Transportul public și traficul
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A229
Considerăm că PMUD trebuie să se concentreze în mod deosebit pe investiții în măsuri care conferă prioritate vehiculelor de transport public (tramvaie, troleibuze și autobuze) față de traficul neesențial. Tramvaiele ar trebui să aibă automat prioritate în toate intersecțiile, iar Centrul de Control al Traficului Urban pe care îl creează municipalitatea ar trebui modernizat, astfel încât capacitatea de localizare automată a vehiculelor, pe care o are RATT prin sistemul GPS ce monitorizează toate vehiculele de transport în comun, nu doar să calculeze planurile de faze ale semafoarelor ținând cont de vitezele medii ale transportului public, ci și să acorde prioritate vehiculelor de TP care se apropie de semafor, dacă este posibil.
Camerele CCTV instalate pentru gestionarea traficului și a parcării sunt monitorizate de către angajați ai municipalității și ai poliției locale. Propunem ca un centru de comandă extins să includă angajați ai RATT cu acces la sistemul de localizare automată a vehiculelor care raportează, prin GPS, poziția curentă a fiecărui vehicul de TP și capacitatea de a transmite mesaje șoferilor și panourilor electronice din vehicule și din stațiile de autobuz, prin radio sau prin telefonia mobilă. Astfel, RATT va avea posibilitatea să interacționeze direct cu personalul responsabil de trafic din carul municipalității și cu poliția în caz de accidente sau de incidente care produc perturbări, precum și să regleze dinamic orarele în vederea reducerii la minimum a întârzierilor pentru pasageri.
Municipalitatea și poliția vor avea și ele avantaje semnificative dintr-un asemenea sistem, vehiculele de TP putând fi utilizate pentru a urmări fluxul traficului, ceea ce ar permite identificarea rapidă a congestionării cauzate de parcarea necorespunzătoare, de defectări ale semafoarelor sau de ambuteiaje neașteptate, precum și luarea de măsuri pentru rezolvarea acestor probleme.
Propunerea noastră pentru un centru de comandă integrat este descrisă în Fișa M4.
M4. Institut de cercetări în sisteme inteligente de transport (IC-ITS)
Sector Multiple
Descrierea
problemei
STI (sistemele de transport inteligente), bazate pe evoluția rapidă a comunicării digitale și a tehnologiilor informației, sunt răspândite la nivelul tuturor aspectelor managementului mobilității și pot avea efecte transformatoare – spre exemplu, planificarea online a călătoriilor pentru toate modurile de transport. În Timișoara este în curs de a fi dat în exploatare un sistem computerizat de coordonare a semafoarelor, cu posibilitatea de a acorda prioritate transportului public și vehiculelor de urgență. Se va înființa un centru municipal de control al traficului, care va primi informații printr-un sistem CCTV.
Autobuzele, troleibuzele și tramvaiele CTP sunt monitorizate constant prin GPS, sistemele smartcard și de cumpărare a biletelor de călătorie prin intermediul telefonului mobil sunt monitorizate în timp real de către un back- office central, iar datele tehnice cu privire la performanța vehiculelor pot fi și ele monitorizate la distanță. Informațiile cu privire la transportul public sunt deja disponibile în timp real pe internet și la nivelul dispozitivelor de afișare electronică din stații, planificarea călătoriilor putându-se realiza atât pentru transportul public, cât și pentru transportul privat prin intermediul site-urilor locale și a unor servicii comerciale precum Google Maps. Vehiculele de transport public (și vehiculele municipale urmărite) pot fi utilizate pentru monitorizarea vitezei în trafic și pentru a le permite operatorilor de sistem să
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A230
identifice și să atenueze situațiile de congestie a traficului.
Administrarea parcărilor beneficiază din ce în ce mai mult de pe urma STI cu supraveghere CCTV, a eliberării centralizate a biletelor de călătorie, a sistemelor de monitorizare a plății și a unor evoluții interesante ale dinamicii care le permit vehiculelor de aprovizionare să se oprească în locații controlate în intervalele definite de timp.
Poliția rutieră are obligația de înregistrare a accidentelor și a amenzilor impuse.
Din păcate, aceste sisteme se dezvoltă într-o manieră necoordonată și nu există nicio strategie pentru a evita duplicarea datelor la nivel local sau pentru a căuta aplicații sinergice.
Obiectiv
operațional
Se va asigura că toate agențiile care se ocupă de mobilitatea urbană, siguranță și securitate au posibilitatea de a face schimb de informații digitale; au posibilitatea de a acționa coordonat pentru a asigura bunul mers al traficului; fluxurile de trafic, respectiv infracțiunile și contravențiile în materie de parcare sunt gestionate rapid și eficient; toate datele disponibile sunt utilizate eficient pentru optimizarea performanțelor rețelelor de mobilitate și pentru planificarea de îmbunătățiri viitoare în vederea creșterii performanței.
Obiectiv(e)
strategic(e)
ECE, ENV, QUL
Descrierea
intervenției
Se recomandă numirea de specialiști IT care să revizuiască actualele sisteme de colectare a datelor și de analiză relevante pentru mobilitatea urbană și siguranța pe străzi ale:
municipalității Timișoara (inclusiv sistemele de management al traficului și monitorizarea CCTV)
companiei de administrare a parcărilor
RATT
Poliței Rutiere
în vederea identificării disponibilității și a compatibilității acestor date, astfel încât managementul integrat al mobilității urbane să se realizeze printr-un Centru de Management Integrat al Mobilității pe baza unui sistem informatic integrat capabil să acceseze toate seturile de date relevante pentru toți participanții, să afișeze pe calculator și pe monitoare video grafice corespunzătoare și imagini ale sistemului CCTV care să le permită angajaților centrului să evalueze situația actuală și să decidă ce măsuri se impun.
Implementare
Stare curentă Perioadă de pregătire Perioadă de implementare
Nu există studii 2016-2017 2018-2019
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A231
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiar
Evaluarea datelor și studiu
privind specificațiile camerei
de control integrat 0,5 MEUR
Dezvoltarea de software,
echipament aferent camerei de
control 3,0 MEUR
Buget local
(eligibil POR) CL Timișoara
Constrângeri și riscuri
Un risc major este acela ca, în cazul lansării propunerii, participanții să nu fie dispuși să facă schimburi de date.
Studiul preliminar poate recomanda modernizarea sistemelor IT participante, iar pentru acțiunile de remediere necesare a fost inclusă o sumă de rezervă de 0,5 MEUR: aceasta se poate dovedi insuficientă dacă atât sistemele primăriei, cât și cele ale RATT necesită modernizare.
Lipsa unui acord privind participarea integrală la proiect din partea oricăreia dintre agențiile amintite ar reduce în mod semnificativ beneficiile potențiale uriașe ale acestei abordări dinamice, atât tangibile (în sensul reducerii congestiei traficului și al unei reacții rapide la incidente precum accidentele, penele, parcarea neregulamentară care cauzează obstrucția căilor rutiere), cât și intangibile (de la cooperarea între agenții până la o înțelegere și o abordare comună a problemelor în vederea soluționării acestora).
Informații suplimentare
Multe orașe mari, precum Hanovra sau Londra, au adoptat cu succes astfel de abordări, introducându-le, de regulă, pentru evenimente de mari dimensiuni (târgurile de comerț din Hanovra, Jocurile Olimpice din Londra) și aplicând apoi aceleași principii pentru utilizări generale.
În cadrul analizei rețelei de transport public (discutate mai jos) sunt susținute priorități suplimentare la nivelul străzii pentru transportul public. Printre acestea se pot număra benzi prioritare suplimentare – care pot include căi pentru TP (putându-se rezerva spațiu pentru tramvai, troleibuz și autobuz sau orice combinație între acestea), zone rezervate pentru tramvai sau benzi prioritare pentru autobuz, reglarea pozițiilor stațiilor în relație cu semafoarele, astfel încât vehiculele care părăsesc stația să poată intra în intersecții la prima fază verde disponibilă, asigurarea posibilității vehiculelor de TP să facă viraje interzise altor vehicule, restricții suplimentare privind parcarea pe rutele-cheie etc. De asemenea, s-a luat în considerare finalizarea proiectului angajat B8 ,,Inel I: Completare și reconfigurare” până în 2020, și s-a propus reorganizarea circulației în zona centrală a orașului, descrisă în Fișa S3.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A232
S3 Reconfigurarea rețelei de transport public în perspectiva
închiderii inelului I
Sector Transport public
Descrierea
problemei
Reorganizarea circulației în centru (ca urmare a construirii pasajului subteran
din Piața Victoriei) pune transportul public într-o situație care necesită
optimizarea suplimentară a rutelor. Accesul în zona centrală și reglementarea
serviciilor devin mai dificile.
Obiectiv
operațional
Adaptarea infrastructurii de transport public (rețea catenară și stații) pentru circulația în sens unic pe
inelul I (și pe străzile din sudul acestuia)
Redefinirea rețelei de rute de autobuz și troleibuz pentru circulația în constrângerile noii scheme de
circulație
Obiectiv(e)
strategic(e)
ACC
Descrierea
intervenției
Modificarea rețelei de transport în comun (autobuze și troleibuze) ca urmare a
transformării inelului I de circulație în arteră cu sens unic în majoritatea sa.
Implementare
Stare curentă Perioadă de pregătire Perioadă de implementare
Nu există studii 2017-2020 2021
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiar
1 RATT CL Timișoara, RATT
Constrângeri și riscuri
Implementarea proiectului depinde de finalizarea, până în 2020, a proiectului angajat B8 ” Inel
I: Completare și reconfigurare”.
Informații suplimentare
Figura de mai jos prezintă dispunerea propusă pentru rețeaua de troleibuz, inclusiv stațiile de
transport public (autobuz și troleibuz) propuse în zona inelului I. Se observă că este necesară
introducerea unor noi stații în plus față de cele prevăzute în proiectul B8 (Inel I: Completare și
reconfigurare), spre exemplu în fața Catedralei Mitropolitane pentru troleibusele care parcurg
inelul I și nu virează dreapta pe Bd. Regele Ferdinand I.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A233
Se observă că importanța troleibuzului va crește semnificativ, în zona centrală practic
convergând șapte radiale deservite de troleibuz.
Privind operarea rutelor de autobuz și troleibuz în zona centrală, se pot imagina două topologii
de rețea, reprezentate schematic mai jos:
a). Rute transversale, care traversează zona centrală, având însă tronsoane diferite în zona
inelului I (stânga).
b). Rute radiale, care au originea și destinația pe aceeași radială, parcurgând ca ”punct terminal
central” întregul inel I (dreapta).
Se recomandă realizarea unui studiu detaliat privind alternativa preferată la momentul imediat
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A234
anterior implementării acestui proiect (respectiv în ultimul an de construcție a proiectului B8
privind completarea și reconfigurarea inelului I).
Identitate și marketing
Am subliniat importanța unei competitivități eficace a transportului public pe piețele de călătorie pe care autoturismul a preluat un rol dominant. O caracteristică a unor întreprinderi comerciale de succes (toți operatorii capabili să câștige contracte de servicii publice sunt asemenea întreprinderi, chiar dacă acționarii lor sunt autorități publice) este aceea că ei își dezvoltă identități de marcă clare și câștigă fidelitatea clienților. Se poate spune că acestea au o „prezență” puternică, indiferent dacă ne referim la magazine sau la străzi și panouri publicitare.
Trebuie menționat că transportul public în Timișoara nu are nici o identitate puternică, nici o „prezență”, însemnele fiind destul de discrete, iar pe tramvaie fiind eclipsate de prezența multor imagini publicitare. Toate vehiculele au sigle mici cu RATT, dar, în general, nu în poziții în care captează atenția. Nu există un indicator standard pentru stații, iar panourile informative sunt adesea montate sus, la o înălțime la care nu captează atenția. Multe indicatoare de transport public nu se remarcă dintre alte indicatoare de pe stradă.
Se recomandă ca RATT să-și dezvolte o identitate corporatistă standard, folosind paleta de nuanțe a culorilor mov și alb și un logo nou care ar putea să se bazeze pe literele „RATT” ca în prezent, dar care să încorporeze, eventual, linia de orizont a centrului istoric din Timișoara, în mod stilizat, pentru a evidenția asocierea locală. Ar trebui adoptat un nou tip de totemuri montate la nivelul trotuarului, dar dacă acest lucru nu este posibil, atunci indicatoare cu o înălțime care să nu depășească 2,5-3 metri deasupra pământului, folosind paleta de culori mov și alb. Fișele de proiect M9a (pentru zona urbană) și M9b (pentru restul zonelor din polul de creștere) prevăd modernizarea stațiilor și punctelor de oprire TP.
Deși poate părea o chestiune banală, obiectivul ar trebui să fie ca „Timișoara să-și adore transportul public” la toate nivelurile, de la administrația publică la simpli cetățeni. RATT trebuie să identifice un nume de marcă memorabil, cum ar fi „Travel Timișoara”, care să apară proeminent pe vehicule și în jurul căruia să poată fi construite campanii de marketing. În ceea ce privește relațiile publice, ar fi bine ca cetățenii să fie implicați în alegerea finală a identității, pentru a reinstaura sentimentul de mândrie în cadrul comunității pentru rețeaua de transport public a orașului. Suntem siguri că în Timișoara există consultanți de marketing profesioniști, care ar fi încântați să lucreze cu RATT pentru a dezvolta o identitate care să întipărească bine imaginea RATT în „sufletul și inima“ orașului și, astfel, să-și consolideze propria reputație la nivel local.
M9a. Modernizarea stațiilor de transport public din zona urbană
Sector Transport public
Descrierea
problemei
Vizibilitatea (ușurința cu care un călător nefamiliarizat poate găsi o stație) și atracția stațiilor din Timișoara este foarte diferită. Semnele de stații nu sunt așezate consistent, zonele de așteptare sunt deseori inadecvate, informațiile despre servicii și chioșcurile de vânzare de bilete sunt la o anumită distanță de punctul de oprire iar stațiile pot să nu fie legate de zonele pietonale.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A235
Obiectiv
Operațional Modernizarea stațiilor de TP din Timișoara
Obiective
Strategice
QUL, ACC
Descrierea
Intervenției
Echiparea celor mai aglomerate 200 stații de TP din zona extraurbană cu adăposturi (iluminate unde este cazul), alte facilități (ex. coșuri de gunoi) inclusiv afișaj electronic acolo unde nu există, și îmbunătățirea siguranței accesului pietonal la acestea.
Implementare
Starea actuală Perioada de pregătire Perioada de
implementare
Nu există studii 2016 2017
Buget estimat (MEUR) Sursa de finanțare Beneficiari
1.5 POR 2014 – 2020 CL Timișoara
Alte informații
Stațiile trebuie să fie atractive vizual și să ofere informații relevante; biletele ar trebui să fie
cumpărate automat, să arate atractiv, iar mașinile de bilete să fie cât mai apropiate de
adăpost.
M9b. Modernizarea stațiilor de transport public din zona
metropolitană
Sector Transport public
Descrierea
problemei
Vizibilitatea (ușurința cu care un călător nefamiliarizat poate găsi o stație) și atracția stațiilor din Polul de Creștere este foarte diferită. Semnele de stații nu sunt așezate consistent, zonele de așteptare sunt deseori inadecvate, informațiile despre servicii și chioșcurile de vânzare de bilete sunt la o anumită distanță de punctul de oprire iar stațiile pot să nu fie legate de zonele pietonale.
Obiectiv
Operațional Modernizarea stațiilor de TP din localitățile extraurbane.
Obiective
Strategice
QUL, ACC
Descrierea
Intervenției
Echiparea a celor mai aglomerate 100 stații de TP din zona extraurbană cu adăposturi (iluminate unde este cazul), alte facilități (ex. afișaj al caracteristicilor de călătorie, coșuri de gunoi), precum și îmbunătățirea siguranței accesului pietonal la acestea.
Implementare
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A236
Starea actuală Perioada de pregătire Perioada de implementare
Nu există studii 2017 2018
Buget estimat (MEUR) Sursa de finanțare Beneficiari
0.8 MEUR Buget local
(eligibil POR) CL comune
Tarife și bilete
Alături de conectivitate (rute de legătură) și frecvență (posibilitatea de a călători), costul biletelor e perceput ca fiind principalul inhibitor al utilizării transportului public. RATT folosește deja de ceva timp sistemul de smart ticketing. Tarifele standard se bazează însă pe călătoriile unice, deci pentru transferul de la un mijloc de transport la altul sunt necesare două bilete. O îmbunătățire importantă ar fi introducerea principiului de tarifare în funcție de timp, așa cum se propune în Fișa M10. Călătorii pot acum să călătorească schimbând vehiculul fără a plăti în plus, îmbunătățindu-se astfel conectivitatea ca atare a rețelei prin reducerea costului călătoriilor care implică utilizarea mai multor linii de transport public. Se recomandă ca perioada de valabilitate a unui bilet să fie revizuită în mod constant – la orele de vârf pare potrivit ca biletele să fie valabile timp de 45 de minute.
M10. Sistem de tarifare bazat pe timp pentru transportul public
Sector Transport public
Descrierea
problemei
Biletul standard pentru transport public este valabil numai pentru călătoriile cu un singur vehicul. Numeroase călătorii cuprind transferul de la un vehicul la altul, necesitând astfel o plată nouă pentru fiecare vehicul. Cei care călătoresc frecvent au la dispoziție bilete de sezon pentru două rute și pentru toată rețeaua, fiind disponibile și bilete valabile o zi în întreaga rețea.
Obiectiv
operațional
Modernizarea sau înlocuirea automatelor de bilete, a aparatelor de validat și a tehnologiei centralizate de back-office astfel încât să permită efectuarea oricărei călătorii de la origine la destinație, inclusiv în condiții de transfer, cu un singur bilet valabil un anumit timp.
Obiectiv(e)
strategic(e)
ACC
Descrierea
intervenției
Modernizarea automatelor de bilete și a aparatelor de validat din vehicule pentru ca acestea să accepte bilete bazate pe timp Modernizarea software-ului de back-office și, dacă este necesar, înlocuirea cardurilor de proximitate ale călătorilor.
Introducerea tarifării bazate pe timp, cu titluri de călătorie având o valabilitate propusă de 45 și 75 de minute.
Implementare
Stare curentă Perioadă de pregătire Perioadă de implementare
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A237
Nu există studii 2016 2016
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiar
0,5 Bugetul local RATT
Constrângeri și riscuri
Dacă biletele nu acoperă întreaga călătorie de la origine la destinație, atractivitatea transportului public va continua să scadă ca urmare a costurilor financiare ale transferului, existând riscul creșterii cotei autoturismului.
RATT a pus la dispoziție o gamă largă de modalități de plată care include (în momentul de față) bilete de hârtie de două călătorii, abonamente (inclusiv cu valabilitate de o zi) pe una sau două linii sau pe toate liniile, smartcarduri care pot fi utilizate pentru diferite servicii, un portofel electronic și bilete prin sms pentru călătorii individuale. Totuși, o problemă foarte costisitoare care persistă constă în posibilitatea de a evita plata călătoriei, ori neavând un bilet valid în general, ori nevalidând biletul de hârtie sau smartcardul.
Numărul de contravenienți depistați reprezintă cu siguranță doar o mică parte a acelora care evită să plătească sau să-și valideze biletul de călătorie, fapt pentru care se recomandă să se ia în considerare efectuarea unei analize statistice pentru a stabili numărul optim de controlori de bilete la nivelurile actuale și alternative de penalizare (suprataxă) de 35 de lei și amenda de 100 de lei în prezent. Consultanții locali ar trebui să fie în măsură să creeze modele adecvate care să asigure un echilibru între riscul perceput, rata de detectare a contravenienților și nivelul sancțiunilor – ca alternativă, un departament din domeniul transportului, afacerilor sau matematicii, din cadrul unei universități, ar putea folosi informațiile colectate pentru a realiza un proiect studențesc pe această temă. În plus, literatura de specialitate disponibilă se referă, în principal, la locațiile serviciilor de urgență și la patrule, și poate fi consultată ca suport în vederea elaborării planurilor operaționale pentru inspecții aleatorii realizate de către controlorii de bilete: din nou, un departament din cadrul unei universități ar putea fi interesat să asiste la optimizarea eficienței echipelor de controlori de bilete.
În opinia noastră, taxa de penalizare și amenda sunt, în momentul de față, prea mici și ar trebui să fie de cel puțin 200, respectiv 1.000 de lei, deși considerăm că, în cazul în care se ia hotărârea de majorare a acestora, creșterea ar trebui să se realizeze treptat, prin majorări anuale. Ar trebui organizată o campanie a departamentului de Relații Publice împotriva neachitării taxelor de transport public, adecvată culturii și opiniei publice locale, însă mesajul ar trebui să fie acela că neplata tarifului de călătorie reprezintă un furt față de comunitate, fapt care duce, în cele din urmă, la pierderea anumitor facilități (de exemplu, „Prin neplata tarifului de călătorie vă faceți vinovat de lipsa banilor pentru acoperirea călătoriilor gratuite ale bunicii”).
Vehiculele și accesibilitatea
RATT a pus la dispoziție atât inventarul flotei de vehicule, cât și datele preconizate ale înlocuirii fiecărui tip de vehicul din flotă. Există trei factori importanți care trebuie luați în considerare:
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A238
Confortul pasagerilor sau atractivitatea vehiculului pentru pasagerii care călătoresc cu acesta. Factori relevanți în acest sens sunt: distanța adecvată dintre scaune, existența unui loc pentru bagaje, scaune confortabile și temperaturi rezonabile pe toată perioada anului;
Acces facil pentru toate tipurile de pasageri, ideal fiind ca vehiculul să dispună de planșeu jos, fără trepte. Accesul de la nivelul solului este deseori luat în considerare doar în contextul persoanelor cu handicap sau cu mobilitate redusă, însă experiența dobândită de când marii producători de vehicule și-au schimbat filosofia pentru a ține cont de confortul pasagerilor la fel de mult ca de economia de operare și de standardele de inginerie, arată că, de fapt, majoritatea populației beneficiază de pe urma acestor schimbări. Aproape toți ar avea de câștigat de pe urma urcării mai rapide în vehicul, însă celor cu bagaje sau cu dizabilități temporare (luxații, fracturi de membre, în gips, nevoia de utilizare a cârjelor sau a protezelor), părințiilor cu copii (fie cu cărucioare pliabile sau fixe), tuturor li se pare că accesul mai ușor în vehicul este un foarte mare avantaj;
Impactul asupra mediului. Avantajele ecologice ale transportului public constau, în general, în faptul că poluarea pe care o produce este mai mică per călător decât cea produsă de alte mijloace de transport motorizate. În cazul României, unde o parte foarte mare din electricitate este obținută din surse regenerabile, tramvaiele și troleibuzele îndeosebi sunt mai ecologice. La prima vedere, autobuzele diesel reprezintă o altă problemă, deși ultimele generații de motoare Diesel clasificate potrivit standardelor Euro, echipate cu măsuri de protecție a mediului precum filtre catalitice, sunt aproape comparabile cu motoarele pe benzină cu funcționare bună, dar în detrimentul consumului de combustibil mai ridicat, deoarece măsurile de curățare a țevilor de eșapament necesită un volum mai mare de energie. Un autobuz diesel modern, bine dotat, este în mod semnificativ mai puțin poluant decât autovehiculele necesare pentru a transporta un număr echivalent de pasageri.
Așadar, ar trebui acordată o atenție specială accesului facil în tramvaie, troleibuze și autobuze și, de asemenea, standardelor Euro ale flotei de autobuze diesel.
În întreaga Europă și, de fapt, în cele mai multe părți ale lumii, există prezumția că obiectivul operatorilor de transport public ar trebui să constea în maximizarea accesul de la nivelul solului. Inițial, acest obiectiv a fost determinat de legislația națională, pentru a crește atenția acordată persoanelor cu handicap sau cu mobilitate redusă. În Europa, această preocupare a apărut inițial în contextul călătoriilor pe distanțe lungi, întâi în transportul aerian, iar mai apoi cu trenul și cu autocarul. Deși în general se consideră că Regulamentul UE 181/2011 se aplică doar referitor la drepturile pasagerilor pe distanțe lungi (care călătoresc pe distanțe de peste 250 km), de fapt, acesta se aplică tuturor formelor de transport public local. Se face referire anume la persoanele cu handicap sau cu mobilitate redusă, după cum urmează:
În plus, se vor aplica următoarele drepturi la toate serviciile de transport (inclusiv cele sub 250 km):
tratament nediscriminatoriu pentru persoanele cu handicap sau cu mobilitate redusă, precum și compensații financiare pentru pierderea sau deteriorarea echipamentului lor de mobilitate în caz de accident;
reguli minime privind informarea tuturor pasagerilor înainte de călătorie și în timpul acesteia, precum și informații generale referitoare la drepturile acestora puse la dispoziție în stații și online; Acolo unde este posibil, informațiile sunt oferite, la cerere, în formate accesibile, în interesul persoanelor cu mobilitate redusă.
Toate vehiculele noi de transport public din România trebuie deja să fie accesibile persoanelor cu handicap sau cu mobilitate redusă. Oarecum surprinzător, în ciuda câtorva referințe la această problematică în Paginile Albe, UE nu a legiferat niciodată în mod explicit
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A239
standardele de acces la transportul public local pentru persoanele cu handicap sau mobilitate redusă, deși aeroporturile, porturile maritime sau fluviale, gările principale și autogările pentru curse pe distanțe lungi, toate acestea trebuie să respecte cel puțin unui dintre regulamentele UE: 1107/2006 (transport aerian), 1177/2010 (transport maritim și fluvial) și 181/2011 (transport terestru de călători), iar în mod logic ar fi de așteptat ca transportul public local să îndeplinească aceleași standarde.
Se recomandă stabilirea unui obiectiv pentru PMUD, ca toate vehiculele să fie complet accesibile până la data de 31 decembrie 2020. Acest obiectiv ridică anumite probleme în ceea ce privește flota de tramvaie, dar ar fi ușor de atins în cazul autobuzelor și troleibuzelor, dintre care cea mai mare parte respectă deja aceste cerințe. Recomandăm achiziționarea de tramvaie cu podea joasă, fie la mâna a doua, dacă astfel de vehicule din orașele altor țări devin disponibile, ori noi, eventual prin proceduri de achiziții publice colaborative, în colaborare cu alte orașe din România cu cerințe asemănătoare, deoarece comenzile mari ar trebui să atragă după sine reduceri substanțiale de preț.
Programul de înlocuire a vehiculelor va duce, de asemenea, la standarde de mediu îmbunătățite pentru flota de autobuze, având în vedere că până în anul 2020 toate autobuzele ar trebui să fie dotate cu motoare corespunzătoare cel puțin cerințelor de emisie Euro IV, indiferent dacă sunt achiziționate noi sau la mâna a doua.
Strategiile recomandate pentru înlocuirea flotei pe termen scurt (până în anul 2020) și lung (după anul 2020) sunt descrise în Fișele de proiect M7a și M7b.
M7a. Înnoirea flotei de transport public – perioada 2016-2020
Sector Transport public
Descrierea
Problemei
Vehicule vechi din flota operatorului local nu sunt accesibile, sunt dificil de operat și necesită mentenanță preventivă costisitoare. Motoarele diesel nu corespund normelor recente de poluare EURO, în timp ce troleibuzele și tramvaiele au echipament de tracțiune rezistiv ineficient.
Obiectiv
Operațional
Să se îmbunătățească operarea flotei și costurile de
mentenanță prin înlocuirea strategică a vehiculelor,
pentru standarde înalte de accesibilitate și deplasare.
Obiective
Strategice ACC, SFT, QUL,
ECE
Descrierea
Intervenției
În perioada 2016-2020 vor fi achiziționate:
15 tramvaie multi-articulate lungi cu podea joasă (1,5 MEUR fiecare)
10 troleibuze articulate (0,45 MEUR fiecare)
5 troleibuze standard (0,33 MEUR fiecare)
10 autobuze standard (0,22 MEUR fiecare)
30 tramvaie modernizate – proiect angajat B7
Se impune revizuirea planului de reînnoire a flotei în mod continuu, cel puțin anual.
Implementare
Starea actuală Perioada de pregătire Perioada de implementare
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A240
- 2016 2016-2020
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiari
31 POR 2014 – 2020 RATT (sub viitoarea titulatură)
Constrângeri și riscuri
Neimplementarea cu celeritate a măsurii M2a face imposibil ca RATT să beneficieze de
fonduri europene prin POR.
M7b. Înnoirea flotei de transport public - perioada 2021 - 2030
Sector Transport public
Descrierea
Problemei
Vehicule vechi din flota operatorului local nu sunt accesibile, sunt dificil de operat și necesită mentenanță preventivă costisitoare. Motoarele diesel nu corespund normelor recente de poluare EURO, în timp ce troleibuzele și tramvaiele au echipament de tracțiune rezistiv ineficient.
Obiectiv
Operațional
Să se îmbunătățească operarea flotei și costurile de
mentenanță prin înlocuirea strategică a vehiculelor,
pentru standarde înalte de accesibilitate și deplasare.
Obiective
Strategice ACC, SFT, QUL,
ECE
Descrierea
Intervenției
În perioada 2021-2030 vor fi achiziționate:
10 tramvaie multi-articulate de circa 400 de locuri, cu podea joasă (1,5 MEUR fiecare)
20 tramvaie articulate de circa 200 de locuri, cu podea joasă (1,2 MEUR fiecare)
20 troleibuze articulate (0,45 MEUR fiecare)
20 troleibuze standard (0,33 MEUR fiecare)
20 autobuze articulate (0,28 MEUR fiecare)
20 autobuze standard (0,22 MEUR fiecare)
Se impune revizuirea planului de reînnoire a flotei în mod continuu, cel puțin anual.
Implementare
Starea actuală Perioada de pregătire Perioada de implementare
- 2019-2020 2021-2030
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiari
64,6 Bugetul local RATT (sub viitoarea titulatură)
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A241
Facilități pentru călători
Deplasările cu transportul public vor presupune întotdeauna o etapă de acces la stație, de cele mai multe ori mergând pe jos, dar uneori și cu bicicleta sau cu mașina. Aceasta va fi urmată probabil de o perioadă de așteptare care, în medie, este jumătate din intervalul dintre două sosiri ale vehiculelor (până la intervale de 15 minute) sau aproximativ 5 minute pentru cursele mai puțin frecvente, în cazurile în care oamenii își planifică sosirea pentru anumite călătorii. După părăsirea vehiculului mai urmează o etapă de ieșire până când se ajunge la destinația finală, etapă care, de cele mai multe ori, este parcursă pe jos, dar poate implica și alte moduri de transport. Clienții percep ca neconvenabil timpul petrecut pentru accesul la stație și pentru ieșirea din stație, precum și timpul de așteptare. Pentru ca transportul public să poată concura ca alternativă la autoturismul privat, accesul, așteptarea și ieșirea trebuie să fie cât mai simple și mai confortabile.
Principiile general acceptate pentru stații sunt următoarele:
Distanța maximă până la stație în zonele rezidențiale urbane ar trebui să nu depășească 400 de metri pentru tramvaiele, troleibuzele și autobuzele care circulă pe stradă sau 800 de metri pentru sistemele de metroul ușor (tramvaie moderne) și BRT (autobuze expres) care circulă în principal în zone rezervate exclusiv pentru ele. Ar trebui să existe legături pietonale sigure, pavate corespunzător și, de preferință, bine iluminate spre toate părțile zonei de captare a stației;
Stația ar trebui să aibă un indicator ușor vizibil pentru pietoni și pentru participanții la trafic. Acesta ar trebui să aibă un stil distinctiv, după cum am discutat anterior în secțiunea privind identitatea și marketingul, și să includă numărul de telefon al RATT pentru publicul general sau adresa web a RATT ori ambele;
Ar trebui să existe peroane sau zone de așteptare plane, pavate corespunzător;
Amenajarea unui adăpost depinde atât de spațiul disponibil, cât și de volumul și tipul călătoriilor pentru care este folosită stația respectivă. În general sunt mai puțin necesare adăposturile pe rutele de ieșire spre zonele de locuințe sau pe rutele de intrare care trec prin zone comerciale sau cu locuri de muncă, fiind puțini pasageri care urcă. Din contră, stațiile de intrare sau de ieșire corespondente justifică amenajarea de adăposturi, deoarece o proporție semnificativă dintre călători vor aștepta aici să urce într-un mijloc de transport.
Deși scopul principal al adăposturilor este de a proteja călătorii de ploaie și vânt, acestea oferă și posibilitatea afișării orarului și a unor materiale promoționale pentru RATT, precum și posibilitatea de a obține venituri de la principalele companii de publicitate de exterior, care doresc să afișeze reclame ce vor fi văzute nu doar de utilizatorii transportului public, ci mai ales de numeroși oameni care trec pe acolo cu autoturismul. Dacă se afișează asemenea reclame trebuie să se aibă grijă să nu fie compromise vizibilitatea și siguranța călătorilor cu transportul public ca urmare a restricționării vizibilității traficului. Mai mulți contractanți specializați vor asigura și vor întreține adăposturile și alte piese de mobilier stradal ca parte a contractelor fie cu operatorii de transport public, fie cu municipalitatea în schimbul drepturilor exclusive de a afișa reclame. Asemenea contracte pot fi avantajoase pentru ambele părți dacă sunt întocmite cu atenție din punctul de vedere al obligațiilor de întreținere și de curățenie și al partajării veniturilor nete.
Este important ca utilizatorilor să li se pună la dispoziție cele mai bune informații cu putință privind cursele la și din stații. Aceste informații încep de la indicatorul care ar
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A242
trebui să precizeze cursele care utilizează stația respectivă – ar putea fi numerele liniilor sau destinațiile deservite – și numărul de telefon sau adresa web a RATT, după cum s-a menționat mai sus.
Dacă sunt disponibile resurse pentru menținerea unor panouri de informații, ar trebui să existe o listă a plecărilor anume pentru stația respectivă, pe care să fie afișate orele tuturor curselor de plecare din stație. Dacă sunt disponibile panouri electronice, aceste informații pot fi prezentate electronic, de preferință afișând următoarea plecare pentru fiecare cursă într-un ciclu continuu, dacă este necesar. De asemenea, este de dorit să existe anunțuri sonore privind fiecare cursă. Atât afișajele electronice, cât și anunțurile sonore ar trebui să poată fi utilizate pentru a informa călătorii cu privire la întârzierile și perturbările din rețea.
Aproape de stații ar trebui să existe puncte de vânzare de bilete – cu personal sau automate –, cu indicatoare spre acestea dacă nu sunt situate chiar lângă zona de așteptare.
Noul standard al stațiilor în curs de a fi date în exploatare concomitent cu implementarea sistemului de smartcard ticketing acoperă multe dintre caracteristicile recomandate.
După cum am menționat anterior, fișele M9a și M9b prevăd îmbunătățirea stațiilor de transport public din polul de creștere.
Informare
O precondiție pentru a avea servicii de transport public competitive este să existe informații accesibile și precise, disponibile la fiecare etapă a călătoriei:
Planificare – ar trebui să fie disponibile hărți ale rețelei și orare, astfel încât călătorii potențiali să poată stabili dacă își pot efectua călătoriile dorite cu transportul public, iar dacă da, la ce ore și cu ce frecvență;
În stație – panouri cu informații privind orarul, dacă se poate în timp real (indicând rutele și ora de sosire estimată a vehiculelor); dacă nu se poate, cel puțin în formă tipărită sub formă de aviziere;
Pe rută – recomandări privind alternativele disponibile în cazul în care apar probleme, cum se întâmplă ocazional. Aceste informații vor fi în principal verbale, din partea șoferului sau a altor angajați sau din partea camerei de comandă, dacă sunt oferite anunțuri sonore; ar putea fi disponibile și panouri electronice.
Cheia pentru o bună informare, indiferent dacă este sub formă tipărită sau în format electronic, este o bază de date fiabilă, bine administrată, care să conțină orarele și informații privind performanțele adunate de sistemele de localizare prin GPS. Pot fi puse la dispoziție online aplicații de tipul planificatoarelor de călătorie, iar tot mai mulți operatori utilizează rețelele sociale pentru a interacționa cu clienții. RATT este bine informată cu privire la toate aceste opțiuni.
Dezvoltarea serviciilor
Evaluând rețeaua de transport public din Timișoara, constatăm că orașul este bine conectat. Totuși, pe baza rezultatelor modelării și a analizei operaționale putem propune mai multe îmbunătățiri pe termen scurt, atât în ceea ce privește conectivitatea, cât și eficiența utilizării resurselor, pentru a spori accesibilitatea pentru utilizatori. Fișa M6 descrie aceste îmbunătățiri. Analizând structura rețelei mai în detaliu, observăm următoarele:
1. Tramvaiele circulă cu viteze mai mici decât ne-am aștepta și suferă întârzieri din cauza peroanelor scurte pe porțiunea aglomerată din centrul orașului. Sunt propuse mai multe proiecte pentru sporirea performanțelor tramvaiului, și anume:
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A243
a. Implementarea priorității pentru tramvaie la intersecții, inclusiv centrul STI (fișa M4);
b. Prelungirea și relocarea peroanelor de tramvai în centrul orașului și modificarea orarelor după cum este necesar pentru a reduce la minimum situațiile în care două tramvaie circulă prea aproape unul de celălalt, ca în fișa M13;
c. În completarea modernizării anterioare a șinelor, modernizarea completă a liniei de tramvai prin înlocuirea rețelei de contact și a surselor de alimentare, descrisă în fișele S7 și M12d;
d. Modernizarea și reechiparea la standarde actuale a depoului de tramvai și de troleibuz și a facilităților de întreținere din zona Dâmbovița, fișa M12a, inclusiv o instalație de spălare ecologică (fișa M12b).
2. Este necesar un program cuprinzător de reabilitare și modernizare pe lângă înlocuirea rețelei de contact și a echipamentului de alimentare conform descrierii de mai sus. Proiectele individuale sunt descrise în ordinea implementării în fișele C3, C4, C7, C5, C1, C2, C6 și C8.
3. În fișa C10 este descris un nou segment de linie de tramvai între Solventul și Gara de Nord, iar în fișa C11 este descris un „coridor de transport electric de viteză” deservit atât de tramvaie, cât și de troleibuze, direct din zonele de dezvoltare de pe Calea Șagului, mergând pe Bulevardul 16 Decembrie 1989 înspre centrul orașului.
4. Există o rețea extinsă de servicii de troleibuz, cu anumite porțiuni de drum dotate cu cabluri de contact neutilizate în prezent pentru curse de călători și altele care ar putea fi cablate pentru a permite extinderea logică a serviciilor de troleibuz. Ținând cont de avantajele ecologice și economice ale tracțiunii electrice, care vor continua să crească pe măsură ce devin viabile comercial autobuzele electrice autonome care se pot încărca în perioada cât se află sub cablurile de contact sau în alte puncte de încărcare, propunem programul următor:
a. În ceea ce privește tramvaiul, modernizarea rețelei de contact și a surselor de alimentare descrisă în fișele M11 și M12d;
b. Extinderea progresivă a serviciilor de troleibuz, descrisă în fișele S4, S6 și S5.
5. Există o rețea substanțială de servicii de autobuz în zona polului de creștere, unele fiind operate în prezent de RATT, dar și de diferiți alți operatori care furnizează servicii de bună calitate pe distanțe mai lungi. Un fapt neobișnuit este că RATT își alimentează cele 80 de autobuze și vehicule auxiliare în stații de alimentare obișnuite, pierzând astfel posibilitatea de a negocia contracte de alimentare în cantități mari pe termen lung. Propunem instalarea unei stații de alimentare proprii la depoul din Dâmbovița (fișa M12c), care va găzdui și instalația de spălare ecologică a vehiculelor.
6. Depoul din zona Dâmbovița se află în partea de vest a orașului, în timp ce numeroase curse pornesc și se încheie la terminale din partea de est. Deschiderea unei mici parcări pe Take Ionescu pe teren aflat în proprietatea RATT ar permite gararea tramvaielor și a troleibuzelor între curse și peste noapte. Acest proiect este descris în fișa M12e.
7. Nu există un aspect unic asupra căruia să se concentreze atenția în Timișoara, ci mai multe puncte-cheie în care se pot intersecta serviciile, inclusiv Piața 700, Piața Mărăști, Punctele Cardinale și Gara de Nord. Aeroportul este și el un centru de transport public care poate deveni important. Pentru serviciile RATT, propunerile pe
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A244
de îmbunătățiri pe termen scurt din fișele M6 și S3 aduc anumite îmbunătățiri prin conectarea curselor pentru traversarea orașului. Pe termen mai lung există posibilitatea dezvoltării unui nod de transport public de înaltă calitate pe un teren feroviar foarte puțin valorificat și în zona de linii moarte aflată la vest de Gara de Nord, cu acces de pe Strada Gării. Aceste măsuri sunt propuse în fișa M8 și ar reuni toate formele de transport public local cu serviciile de autobuz și autocar pe distanțe lungi și cu trenurile.
M6. Optimizarea rețelei de transport public
Sector Transport public
Descrierea
problemei
Numeroase linii de autobuz și troleibuz ajung până în centrul orașului, dar nu oferă legături bune cu locațiile unde doresc mulți călători să ajungă, fapt ce duce la parcurgerea pe jos a unor distanțe lungi sau la transferuri de pe o linie pe alta. Duratele de călătorie sunt mai mari decât ar fi de dorit, iar pentru majoritatea deplasărilor este necesar cel puțin un transfer.
Obiectiv
operațional
Îmbunătățirea accesului pentru utilizatorii transportului public astfel încât să crească numărul de călătorii care nu necesită schimbarea liniei sau parcurgerea pe jos a unor distanțe lungi, să se reducă duratele de călătorie medii și să crească eficiența utilizării autobuzelor și a troleibuzelor.
Obiectiv(e)
strategic(e)
ACC
Descrierea
intervenției
Rețeaua propusă nu presupune resurse suplimentare, dar introduce mai multe legături importante de traversare a orașului, reducând congestionarea transportului public în centrul orașului. Deși se sporește conectivitatea pentru utilizatorii transportului public, se reduce numărul rutelor, simplificându-se astfel rețeaua. Acest lucru îmbunătățește modul în care publicul percepe și înțelege transportul public. Rețeaua revizuită oferă posibilități de transfer clare, permițând conectivitatea între toate părțile zonei metropolitane.
Schema de optimizare pe termen scurt a rutelor va aduce beneficii atât pentru oamenii din Timișoara, cât și pentru RATT, făcând ca transportul public să funcționeze aproape de nivelul optim, cu un grad sporit de utilizare a capacității. Recomandările includ hărți ale rutelor și frecvențe de operare pentru fiecare rută în cadrul rețelei propuse.
Implementare
Stare curentă Perioadă de pregătire Perioadă de implementare
În curs de pregătire 2016 2016
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiar
0,05 RATT RATT
Constrângeri și riscuri
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A245
Rețeaua este constrânsă de șoselele pe care poate circula transportul public. Unele dintre acestea sunt foarte congestionate de traficul autoturismelor și al serviciilor; se formulează sugestii de acțiuni pe termen scurt pentru a îmbunătăți fluxul traficului și în special pentru a mări vitezele de circulație ale transportului public.
Informații suplimentare
Datorită conectivității îmbunătățite pe care o oferă rețeaua optimizată, dacă RATT ar introduce tarifarea bazată pe timp, ar fi posibil accesul în aproape toată zona urbană în 30 de minute de călătorie cu transportul public. În prezent, majoritatea călătoriilor de traversare a orașului necesită cel puțin două bilete de călătorie. Rețeaua optimizată este concepută astfel încât să se reducă timpul consumat pentru transfer. Numărul mai mare de legături de traversare a orașului va spori atractivitatea și imaginea serviciilor RATT, sporind competitivitatea transportului public în raport cu autoturismul.
Tip Nr. acoperire durată Frecv. vârf
Frecv. între
vârfur i
Frecv. weekend
Autobuze 30 3,21 80 min 20 min 30
min 40 min
31 13b,28,29 80 20 30 40
32 32,46 80 15 20 30
33 33,33b,40 90 10 12 15
Autobuze expres E1 fără modificări 60 20 30 60
E2 fără modificări 60 15 20 30
E4
Serviciu aeroport: Aeroport – GdN (x E4B) 60 60/30 30 60
E7
E4&E7(Abator - Centru - Cartier Aeroport) 80 20 30 40
E8 fără modificări 50 25 50 60
Autobuze M M 1 M44 + M35 + E6 80 40 80 80
M 2 M30 + M36 120 60 60 120
Troleibuze
M M 3 parte din M45 50 min 25 50 60
M 4 fostul Tb 15,19 & E3 60 min 30 60 60
Troleibuze 11 fără modificări, axa E-V 75 min 12 15 20
12 17, fostul 12 60 min 15 20 20
13 16, fostul autobuz 13 50 min 15 20 25
14 14,15,19 60 min 10 12 15
15 actualul 18 50 min 20 25 25
Tramvaie 1 extins 60 10 12 15
2 extins 60 10 12 15
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A246
3 8 și 9 80 12 15 20
4 fără modificări 70 10 12 15
5 5 și 7 70 12 15 20
6 fără modificări 30 15 x x
7 Secțiune de la fostul 10 40 20 x x
S4. Extindere rețea troleibuz Poșta Mare – Iulius Mall
Sector Transport public
Descrierea
Problemei
Popa Șapcă este o cale radială care conectează Punctele Cardinale cu zona Iulius Mall, în curs de extindere, această zonă nefiind deservită de un sistem de transport electric.
Obiectiv
Operațional
Extinderea rețelei de troleibuze în zona Hotel Continental – Iulius Mall, în total 1,6 km de rețea dublă de cabluri de contact.
Obiective
Strategice ECE, ENV, QUL
Descrierea
Intervenției
Această intervenție propune instalarea unor fire de contact montate elastic și a unor elemente de rețea moderne în intersecții, pentru implementarea operării troleibuzelor. Firul de contact va fi unul de secțiune mărită, pentru pierderi rezistive minime. Folosirea troleibuzelor moderne, cu frânare recuperativă va reduce costurile de operare și va elimina emisiile, ceea ce va conduce la un sistem public de transport sustenabil și silențios.
Implementare
Starea actuală Perioada de pregătire Perioada de
implementare
Nu există studii 2016-2017 2017
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiari
1,7 POR 2014 – 2020 CL Timișoara
Informații adiționale:
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A247
S5. Extinderea rețea troleibuz Timișoara – Giroc
Sector Transport public
Descrierea
Problemei
Calea Girocului este deservită doar de autobuze cu motor Diesel, care operează sub rețeaua de contact pe restul traseului. Înlocuirea acestora cu troleibuze este o oportunitate de a reduce emisiile.
Obiectiv
Operațional
Extinderea rețelei de troleibuze către Giroc, în total 4,3 km de rețea dublă de cabluri de contact.
Obiective
Strategice ECE, ENV, QUL
Descrierea
Intervenției
Această intervenție propune instalarea unor fire de contact montate elastic și a unor elemente de rețea moderne în intersecții, pentru implementarea operării troleibuzelor pe Calea Girocului. Firul de contact va fi unul de secțiune mărită, pentru pierderi rezistive minime. Folosirea troleibuzelor moderne, cu frânare recuperativă va reduce costurile de operare și va elimina emisiile, ceea ce va conduce la un sistem public de transport sustenabil și silențios.
Implementare
Starea actuală Perioada de pregătire Perioada de
implementare
Nu există studii 2025-2026 2027-2028
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiari
4 Bugetul local CL Timișoara
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A248
CL Giroc
Constrângeri și riscuri
Proiectul este constrâns de realizarea pasajului CF pe șoseaua Timișoara– Giroc.
Informații adiționale:
S6. Extindere rețea troleibuz Timișoara – Pasaj CF Ronaț
Sector Transport public
Descrierea
Problemei
Zona Mehala nu este în raza de captare a vreunui sistem de transport public, însă infrastructura de troleibuz se găsește în vecinătate.
Obiectiv
Operațional
Introducerea rețelei de troleibuze pe străzile Grigore Alexandrescu, Moise Doboșan, Tazlău și Ovidiu Badea.
Obiective
Strategice ECE, ENV, QUL
Descrierea
Intervenției
Instalarea unei rețele de cablaje pe străzile Grigore Alexandrescu, Moise Doboșan, Tazlău și Ovidiu Badea, în total 3,5 km de rețea simplă de contact, uni-direcțională. Această intervenție presupune instalarea unor fire de contact montate elastic și a unor elemente de rețea moderne în intersecții. Firul de contact va fi unul de secțiune mărită, pentru pierderi rezistive minime. Folosirea troleibuzelor moderne, cu frânare recuperativă va reduce costurile de operare și va elimina emisiile, ceea ce va conduce la un sistem public de transport sustenabil și silențios.
Implementare
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A249
Starea actuală Perioada de pregătire Perioada de
implementare
Nu există studii 2019-2020 2021
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiari
2,5 POR 2014 – 2020 CL Timișoara
Informații adiționale:
M11. Înlocuirea rețelei de contact pentru troleibuze
Sector Transport public
Descrierea
Problemei
Viteza medie de operare a troleibuzelor e redusă semnificativ de abordarea lentă a cablajului detensionat. Firul uzat necesită mentenanță sporită și cauzează probleme în operare, datorate ruperilor frecvente.
Troleibuzele trebuie să abordeze intersecțiile la o viteză redusă, pentru a evita desprinderea captatorilor.
Obiectiv
Operațional
Îmbunătățirea vitezei medii de operare și a fiabilității troleibuzelor și evitarea incidentelor cauzate de desprinderea captatorilor.
Obiective
Strategice ECE, ACC, SFT
Descrierea
Intervenției
Înlocuirea tuturor cablajelor pe distanța de 40 km de acoperire a sistemului de troleibuze cu o rețea cu prindere elastică și secțiune cu diametru mărit. Această operațiune va îmbunătății viteza de operare, fiabilitatea și siguranța, reducând în același timp costurile și eforturile cu mentenanța. Modernizarea tuturor substațiilor de alimentare și redresare sunt incluse în proiect.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A250
Înlocuirea sistemelor de prindere rigide cu unele moderne, cu suspensie primară
Înlocuirea cablajelor subterane de alimentare cu unele noi, izolate superior și cu pierderi rezistive minime.
Înlocuirea macazelor electrice de separare cu unele cu comandă wireless și trecere rapidă.
Înlocuirea încrucișărilor troleibuz-tramvai și a macazelor mecanice cu unele moderne, prinse elastic (cu suspensie).
Înlocuirea separatoarelor cu unele moderne, plane, cu sectorul neutru cât mai scurt.
Înlocuirea elementelor de curbă cu unele care permit viteze de trecere sporite, prin menținerea unei raze constante.
Implementare
Starea actuală Perioada de pregătire Perioada de implementare
Nu există studii 2016 2016-2019
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiari
8,3 POR 2014 – 2020 CL Timișoara
Constrângeri și riscuri
Pentru a fi implementat începând cu 2016 (deci conform Planului de Acțiune PMUD) este necesară pregătirea cu celeritate a acestui proiect.
Informații adiționale:
Noile echipamente sunt mai robuste și discrete, iar abordarea macazelor se efectuează cu comandă fără cablu, sau chiar centralizată.
Acest proiect, în sinergie cu modernizarea elementelor de rețea va oferi orașului un sistem de transport cu troleibuzul rapid și fiabil. Tehnologiile promițătoare disponibile în curând vor permite mijloacelor de transport călători semi-autonome să funcționeze o distanță considerabilă în afara rețelei de contact cu energia stocată din aceasta.
Rețeaua de contact a troleibuzelor din Timișoara este montată rigid și dispune de prinderile originale. Apar probleme frecvente de mentenanță în timpul variațiunilor de temperatură, iar desprinderea captatorilor are loc frecvent. Înlocuirea rețelei cu una montată elastic ar preveni toate aceste neajunsuri, iar firul de contact de 100 mm2 va duce la pierderi rezistive minime. Aceste măsuri vor conduce la creșterea fiabilității, a siguranței și a vitezelor de operare a troleibuzelor.
S7. Înlocuirea rețelei de contact pentru tramvaie
Sector Transport public
Descrierea
problemei
Vitezele de operare ale tramvaielor sunt mici și există defecțiuni frecvente
ale infrastructurii de contact, afectând fiabilitatea generală a sistemului.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A251
Obiectiv
Operațional
Să se înlocuiască rețeaua de contact pentru întreaga
infrastructură pentru a se obține viteze de operare sporite
și siguranță în exploatare
Obiective
strategice
ECE, ENV,
SFT.
Descrierea
Intervenție
Instalarea rețelei noi de contact, cu elemente de prindere cu suspensie, și înlocuirea firului de contact cu unul de 100 de mm
2 pe întreaga rețea de 38
km cale simplă. Această măsură va permite viteze de trecere sporită și siguranță deplină în exploatare, mai ales la variațiuni severe de temperatură.
Implementare
Starea actuală Perioada de pregătire Perioada de implementare
Nu există studii 2021 – 2022 2023 – 2025
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiar
6,7 Bugetul local CL Timișoara
Alte informații
Elementele de rețea din Timișoara sunt proiectate și construite în anii ’40-60, tehnologia acestora fiind depășită necesită mentenanță și gresare periodică și prezintă uzuri sporite datorită utilizării intensive și neîntrerupte.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A252
M12a. Modernizarea Depoului Dâmbovița
Sector Transport public
Descrierea
problemei
Facilitățile de mentenanță a tramvaielor și troleibuzelor din Timișoara sunt învechite, depășite tehnologic și implică o cantitate considerabilă de ore de muncă. Calitatea întreținerii vagoanelor de călători e condiționată de aparatajul conex.
Obiectiv
Operațional
Îmbunătățirea echipamentului de mentenanță prin înlocuirea mașinilor-unelte și automatizarea tuturor operațiunilor conexe. Izolarea termică a spațiilor și optimizarea ergonomiei halelor de întreținere a troleibuzelor și tramvaielor.
Obiective
strategice
ECE, SFT,
ENV.
Descrierea
Intervenției
Modernizarea depoului Dâmbovița și aducerea acestuia la standarde actuale de mentenanță, prin achiziționarea unui strung de rectificat bandaje, a echipamentelor conexe, automatizarea infrastructurii de cale și implementarea unui sistem de supraveghere video
Aducerea la zi a tuturor facilităților de întreținere a troleibuzelor, aparatelor conexe tracțiunii electronice și vehiculelor pe pneuri.
Implementare
Starea actuală Perioada de pregătire Perioada de implementare
Nu există studii 2016-2017 2017-2018
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiari
7 POR 2014 – 2020 RATT, CL Timișoara
Constrângeri și riscuri
Fără această măsură fiabilitatea operării tramvaielor și troleibuzelor va scădea permanent, atrăgând o diminuare permanentă a popularității sistemului și implicit a atractivității acestuia.
Alte informații
Un depou eficient și dotat corespunzător ar trebui să permită operarea flotei la un coeficient apropiat de 0.9, utilizând vehiculele din parcul rulant la capacitate optimă.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A253
M12b. Spălătorie ecologică pentru mijloacele de transport public
în depoul Dâmbovița
Sector Transport public
Descrierea
Problemei
În climatul variabil din Timișoara vehiculele de transport public devin foarte murdare iar coroziunea se manifestă prompt în condiții de umezeală. Spălarea mijloacelor de transport călători din Timișoara nu este la standarde.
Obiectiv
Operațional
Reducerea costurilor și îmbunătățirea imaginii vehiculelor RATT prin optimizarea procesului de spălare.
Obiective
Strategice ENV, QUL
Descrierea
Intervenției
Amenajarea unei spălătorii ecologice pentru tramvaie, troleibuze și autobuze în depoul Dâmbovița.
O spălătorie automată va reduce costurile cu forța de muncă și timpii de curățare, va economisi apă și va reduce poluarea.
Implementare
Starea actuală Perioada de pregătire Perioada de implementare
Nu există studii 2016 2017
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiari
0,5 POR 2014 – 2020 RATT
Constrângeri și riscuri
Pentru a fi implementat în 2016 (deci conform Planului de Acțiune PMUD) este necesară pregătirea cu celeritate a acestui proiect.
M12c. Stație de alimentare cu carburanți, acces și platformă
garare pentru mijloacele de trasnport public, depoul Dâmbovița
Sector Transport public
Descrierea
Problemei
Cu o flotă activă de circa 80 de autobuze standard și articulate, RATT nu are un sistem de alimentare centralizat, alimentând cu motorină întreaga flotă în benzinării în Timișoara.
Obiectiv
Operațional
Reducerea costurilor și îmbunătățirea evidenței
consumurilor vehiculelor RATT prin optimizarea
procesului de alimentare.
Obiective
Strategice ECE
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A254
Descrierea
Intervenției
Terminalul din Dâmbovița va fi utilizat de toate mijloacele de transport. Construirea unei stații de alimentare cu motorină de care ar beneficia autobuzele operatorului ar permite utilizarea rațională, optimă a acesteia, economisind substanțial resurse. Evidența centralizată a consumurilor este simplificată și are avantaje în procesul de mentenanță.
Implementare
Starea actuală Perioada de pregătire Perioada de implementare
Nu există studii 2016 2016
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiari
0,1 Bugetul local CL Timișoara
M12d. Modernizarea a 9 stații de alimentare și redresare pentru
transportul public electric
Sector Transport public
Descrierea
Problemei
Stațiile de alimentare și redresare sunt învechite și ineficiente. Mentenanța lor este costisitoare, iar problemele acestora afectează fiabilitatea transportului public electric.
Obiectiv
Operațional
Creșterea fiabilității rețelei de alimentare și scăderea costurilor conexe.
Obiective
Strategice ECE
Descrierea
Intervenției
Construirea a 9 stații de alimentare și înlocuirea cablurilor subterane de injecție
Echiparea acestora cu echipamente eficiente și protejate la scurt- circuit sau supra-sarcini
Îngrădirea și dotarea structurilor cu un sistem de video-supraveghere
Implementare
Starea actuală Perioada de pregătire Perioada de implementare
Nu există studii
2016 (Etapa I)
2021 (Etapa II)
2027 (Etapa III)
2017 (Etapa I)
2022 (Etapa II)
2028-2029 (Etapa III)
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiari
4,5 Bugetul local
(eligibil POR) CL Timișoara
Informații adiționale
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A255
Proiectul a fost împărțit în trei etape, având în vedere că necesitatea și urgența modernizării
diferă pentru cele nouă stații. Astfel, 2 ar urma să fie modernizate în 2017, alte 3 în 2022,
iar ultimele 4 în 2028-2029.
M12e. Platformă de parcare pentru transportul public Bd.Take
Ionescu
Sector Transport public
Descrierea
problemei
Cu un singur depou în zona de vest o orașului, vehiculele care încep și termină parcursul în capătul nordic sau estic al rețelei cumulează un rulaj neproductiv considerabil pentru acces înspre și dinspre Dâmbovița.
Obiectiv
Operațional
Să se reducă costurile și să optimizeze accesul la rețea prin implementarea unei parcări combinate în Take Ionescu, în partea de est a orașului.
Obiective
Strategice
ECE.
Descrierea
Intervenției
Construirea rețelei de contact și automatizarea macazelor pentru a găzdui maxim 9 tramvaie și 6 troleibuze peste noapte sau în afara orelor de vârf, lângă muzeul de tramvaie, la nord de Sediul RATT.
Implementare
Starea actuală Perioada de pregătire Perioada de implementare
Nu există studii 2016 2016
Buget estimat(MEUR) Sursă de finanțare Beneficiari
0,15 Bugetul local RATT
Constrângeri și riscuri
Fără implementarea acestei măsuri, costul operării tramvaielor și troleibuzelor va crește permanent, atrăgând o diminuare permanentă a profitabilității sistemului.
Alte informații
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A256
M13. Optimizarea operării tramvaielor pe tronsonul Piața 700 -
Piața Traian
Sector Transport public
Descrierea
problemei
În zona centrală a orașului converg numeroase rute de tramvai, pe tronsonul Piața 700 – Piața Traian apărând congestie în operare. Peroanele sunt prea scurte pentru a permite oprirea în stație a două tramvaie simultan. De asemenea poziționarea stațiilor este suboptimă.
Obiectiv
operațional
Îmbunătățirea accesului în centru, a vitezei medii de circulație a tramvaielor și simplificarea posibilităților de transfer între diferite rute de transport public.
Obiectiv(e)
strategic(e)
ECE, ACC
Descrierea
intervenției
Modificarea orarelor de circulație pentru reducerea la minimum a situațiilor în care tramvaiele circulă aproape unul de altul, precum și:
prelungirea peroanelor existente la 60 de metri pentru a primi simultan două tramvaie, dintre care unul să poată avea și un al doilea vagon.
construirea unui peron nou pentru tramvai vizavi de cel de la Poșta Mare;
amenajarea unor noi stații de tramvai pe ambele sensuri situate în Piața Sfântul Gheorghe.
Implementare
Stare curentă Perioadă de pregătire Perioadă de implementare
Nu există studii 2016 2016
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiar
0,1 Bugetul local CL Timișoara
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A257
Informații suplimentare
S16. Puncte supimentare de oprire CF:
Piața 700 și Piața Consiliul Europei
Sector Infrastructură feroviară
Descrierea
problemei
Transportul feroviar joacă un rol prea puțin important în asigurarea mobilității în zona metropolitană Timișoara
Obiectiv
operațional
Construcția a două noi puncte de acces în zona urbană și îmbunătățirea poziției PO Timișoara sud
Obiectiv(e)
strategic(e)
ACC, QUL
Descrierea
intervenției
Amenajarea a două noi puncte de oprire (platforme și racorduri pietonale) pe calea ferată, în locațiile str. Coriolan Brediceanu (în apropiere de Piața 700) și Calea Al. I. Cuza (în apropiere de Piața Consiliul Europei), inclusiv construcția acceselor pietonale necesare.
Relocarea gării Timișoara Sud ca punct de oprire în vecinătatea Căii Șagului (la sud de noul centru comercial în construcție), inclusiv construcția acceselor pietonale necesare.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A258
Implementare
Stadiul actual Perioada de pregătire Perioada de implementare
Nu există studii 2016 2017 – 2018
Buget estimat (MEUR) Sursa de finanțare Beneficiar
0,5 Bugetul CNCF CFR SA CNCF CFR SA
Constrângeri și riscuri
Neasumarea de către CNCF CFR Infrastructură SA a acestui proiect.
Informații suplimentare
În cadrul pregătirii acestui proiect, va fi analizată oportunitatea operării de trenuri metropolitane pe rute transurbane care să includă acestei noi puncte de oprire, inclusiv construcția unui plan potențial de operare
C10. Linie nouă de tramvai: Solventul - Gara de Nord
Sector Transport public
Descrierea
Problemei În contextul închiderii inelului IV în zona de vest apare ca evidentă realizarea legăturii de tramvai între Gara de Nord între noua linie de
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A259
tramvai dintre Ronaț și Dâmbovița.
Obiectiv
Operațional
Realizarea unei noi legături în rețeaua de tramvai,
între inelul IV (vest) și Gara de Nord.
Obiective
Strategice ACC, ENV
Descrierea
Intervenției
Modernizarea străzii existente și construcția unei noi linii de tramvai (0,71 km) între Solventul și Gara de Nord.
Implementare
Starea actuală Perioada de pregătire Perioada de implementare
Nu există studii 2016-2017 2017-2018
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiari
3,6 POR 2014 – 2020 CL Timișoara
Constrângeri și riscuri
Proiectul este evident condiționat de realizarea proiectului C9a (și ulterior a proiectului C9b).
C11. Extindere transport electric pe Calea Șagului
(troleibuz+tramvai)
Sector Transport public
Descrierea
Problemei
Calea Șagului e o zonă cu densitate rezidențială mare și multe puncte de interes pentru public. Trama stradală prezintă uzuri considerabile, iar calea de rulare a tramvaielor ar putea fi extinsă cu un efect simțitor asupra rețelei. Vitezele de circulație pe acest tronson sunt reduse, iar mentenanța infrastructurii stradale necesită atenție periodică, cauzând întârzieri în timpii operării autobuzelor in zonă.
Obiectiv
Operațional
Introducerea transportului electric (tramvai și troleibuz)
pe Calea Șagului.
Obiective
Strategice ACC, ECE,
ENV, SFT.
Descrierea
Intervenției
• Construcția unei noi linii de tramvai pe Bd. General Ion Dragalina și pe Calea Șagului (2 km) cu cale dedicată și reducerea numărului de benzi destinate traficului general de la 2 pe sens la 1 pe sens și reabilitarea tramei stradale aferente.
• Construcția unei rețele de troleibuz (cale bidirecțională) între Piața Iuliu Maniu și pasajul CF de pe Calea Șagului.
• Având în vedere faptul că pe această arteră operează ruta de autobuz cu
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A260
cea mai ridicată frecvență, primăria va analiza posibilitatea realizării rețelei de contact pentru troleibuz pe actuala infrastructură stradală cu minime adaptări.
Implementare
Starea actuală Perioada de pregătire Perioada de implementare
Nu există studii 2018-2020 2021-2022
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiari
7,5 POR 2014 – 2020 CL Timișoara
Constrângeri și riscuri
Proiectul este condiționat de închiderea inelului IV în zona de vest, altfel introducerea căii dedicate pentru transportul public va fi nefezabilă pentru utilizatorii de autoturisme.
Informații adiționale
Harta de mai jos prezintă extinderea rețelei de transport electric în sudestul orașului, inclusiv proiectul angajat (și în curs de realizare) B6.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A261
PA-C36. Extindere linie cale tramvai pe Calea Torontalului (de la
Bulevardul Cetăţii până la limita UAT Timişoara)
Sector Transport public
Infrastructură rutieră
Descrierea
problemei
Având în vedere necesitatea facilitării transportului în comun dinspre noile
zone rezidenţiale construite pe Calea Torontalului spre zona centrală a
oraşului, Municipiul Timişoara va duce la promovarea şi îmbunătăţirea
transportului public de călători şi, implicit, la creşterea atractivităţii acestuia,
în detrimentul folosirii autoturismelor proprii prin extinderea liniei de tramvai
pe Calea Torontalului (de la Bulevardul Cetăţii până la limita UAT
Timişoara).
Obiectiv
operaţional
Obiectivul proiectului îl reprezintă îmbunătăţirea
condiţiilor de transport în comun, a gradului de
confort şi siguranţă a călătorilor care utilizează
transportul public, asigurarea unei părţi carosabile
fiabile, care să corespundă din punct de vedere a
planeităţii şi a capacităţii de preluare a traficului din
zonă.
Obiective strategice
ECE, ACC, SFT, QUL,
ENV
Descrierea
intervenţiei
Obiectivul de investiţie vizează realizarea unei noi linii de tramvai cu o
lungime de 5,9 km prin extinderea liniei cale de tramvai pe Calea
Torontalului (de la Bulevardul Cetăţii până la limita UAT Timişoara).
De asemenea, prin implementarea investiției se extinde rețeaua de transport în
comun și se urmărește dezvoltarea transportului electric și a transportului
nemotorizat, precum și reducerea emisiilor de noxe provenite din traficul
rutier.
Totodată se asigură accesibilitatea la transportul public al cetățenilor care
domiciliază în arealul de influență.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A262
Implementare
Stare curentă Perioadă de pregătire Perioadă de implementare
Documentație tehnico-
economică în curs de
elaborare
2020 - 2021 2022 - 2025
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanţare Beneficiar
28,7 Buget local
POR 2021 – 2027 CL Timişoara
Constrângeri şi riscuri
Datorită complexității mari a proiectului, timpul alocat realizării lucrărilor de infrastructură rutieră poate fi lung, motiv pentru care se poate ajunge la opoziție socială din partea locatarilor din zonă.
Totodată, proiectul necesită un buget ridicat și există riscul neindentificării surselor de finanțare.
Informaţii suplimentare
Proiectul este complementar cu proiectele “Reabilitarea liniilor de tramvai şi modernizarea
tramelor stradale în municipiul Timişoara, Traseu 4, Bulevardul Cetăţii” şi “Linie nouă de
tramvai Solventul - Gara de Nord” pentru care Municipiul Timişoara a demarat procedurile
de achiziţie a proiectului tehnic şi a execuţiei de lucrări din fonduri provenite din bugetul
local. De asemenea, este complementar cu proiectul “Reabilitarea liniilor de tramvai şi
modernizarea tramelor stradale în Municipiul Timişoara, Traseu 5, Calea Bogdăneştilor, cod
SMIS 123184”, proiect finanțat prin POR 2014-2020.
PA-C38. Sistem de transport public integrat metropolitan utilizând
rețeaua de tramvai urbană și rețeaua feroviară în zona aglomerației
urbane Timișoara
Sector Transport public
Descrierea
problemei
Pe măsură ce numărul vehiculelor crește, aglomerația din trafic în
aglomerația urbană Timișoara, poluarea fonică și deteriorarea calității aerului
devin probleme tot mai stringente cu care se confruntă și marile orașe. Astfel,
tendințele sunt de a se lua măsuri imediate pentru îmbunătățirea calității vieții în
marile orașe, pentru conservarea mediului înconjurător și a eco-sistemului
uman. Vehiculele echipate cu sisteme de propulsie clasice bazate pe motoare cu
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A263
ardere internă, existente în traficul urban nu îndeplinesc criteriile tot mai stricte
care se impun:
• Reducerea nivelelor de zgomot și îmbunătățirea calității aerului,
conform legislației europene;
• Reducerea emisiilor de CO2 produse de vehiculele clasice datorită
motoarelor cu ardere internă;
• Reducerea exploatării resurselor convenționale de energie obținute
din combustibili fosili.
Obiectiv
operațional
Dezvoltarea unei structuri metropolitane durabile, prin
reducerea utilizării autovehiculelor particulare,
încurajarea utilizării transportului public și dezvoltarea
infrastructurii transportului public în scopul reducerii
emisiilor de gaze cu efect de seră reprezintă principalele
obiective strategice.
Implementarea unui nou sistem de transport în comun
bazat pe utilizarea liniei de cale ferată, respectiv și a
liniei cale tramvai asigură o tendință de creștere a
dinamicii transportului în comun, în raport cu
transportul individual cu autovehicule personale, ceea
ce într-o aglomerare urbană contribuie la menținerea și
îmbunătățirea parametrilor calitativi ai stării
mediului, prin reducerea poluării aerului, respectiv
prin minimizarea emisiilor de CO2.
Obiectiv(e)
strategic(e)
ECE, ACC, SFT,
QUL, ENV
Descrierea
intervenției
Înființarea unui sistem de transport public integrat metropolitan, utilizând rețeaua de tramvai urbană și rețeaua feroviară în zona aglomerației urbane Timișoara pe traseele Voiteni, Deta, Buziaș, Lugoj, Jimbolia, Sânnicolau Mare, Recaș, respectiv pe traseele regionale Arad, Lipova, Radna, Reșița.
Principalele trasee propuse pentru introducerea trenului metropolitan și regional
sunt:
A. Trasee metropolitane și regionale: - Timișoara - Lovrin - Sânnicolau Mare - Cenad
- Timișoara - Voiteni - Gătaia - Berzovia - Reșița
- Timișoara - Buziaș - Lugoj
- Timișoara - Radna
- Timișoara - Cărpiniș - Jimbolia
- Timișoara - Cruceni
- Timișoara - Sânandrei - Periam - Lovrin
B. Trasee metropolitane locale:
- MT1: Gara Timișoara Nord - Gara Timișoara Est - Str. Gheorghe Adam -
Calea Stan Vidrighin - B-dul Liviu Rebreanu - Str. Drubeta - Str. Victor
Hugo - Calea Șagului
- MT2: Gara Timișoara Nord - Gara Timișoara Est - Str. Gheorghe Adam -
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A264
Calea Stan Vidrighin - Gara Timișoara Sud
Implementare
Stare curentă Perioadă de pregătire Perioadă de implementare
Studiu de oportunitate 2020-2021 2022-2028
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiar
384 MEUR, TVA inclus
Fonduri externe
nerambursabile, buget de
stat, buget local
CL Timișoara
Constrângeri și riscuri
Aspecte importante care necesită atenție:
Risc legal: Posibilitățile de modernizare a infrastruturii feroviare peri-urbane; Infrastructura feroviară este în proprietatea CNCFR, astfel modernizarea liniilor feroviare nu este apanajul autorității publice locale, ci a CNCFR.
Risc financiar: Riscul neindentificării surselor de finanțare, proiectul având o valoare foarte mare și totodată fiind conexat cu proiectul de achiziție de trenuri, care are, de asemenea, o valoare mare.
Informații suplimentare
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A265
REȚEA TRANSPORT FEROVIAR REGIUNEA DE DEZVOLTARE 4 VEST
PROPUNERE STAȚIE INTERMODALĂ METROPOLITANĂ ÎN ZONA PORTULUI TIMIȘOARA
DIRECȚII PRINCIPALE DIN MUNICIPIUL TIMIȘOARA PENTRU ÎNFIINȚAREA TRASEELOR
METROPOLITANE ȘI REGIONALE
PA-C44. Achiziție tren-tramvai – 15 buc.
Sector Transport public
Descrierea
Problemei
Pe măsură ce numărul vehiculelor crește, aglomerația din trafic în
aglomerația urbană Timișoara, poluarea fonică și deteriorarea calității aerului
devin probleme tot mai stringente cu care se confruntă și marile orașe.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A266
Astfel, tendințele sunt de a se lua măsuri imediate pentru îmbunătățirea
calității vieții în marile orașe, pentru conservarea mediului înconjurător și a
eco-sistemului uman. Vehiculele echipate cu sisteme de propulsie clasice
bazate pe motoare cu ardere internă, existente în traficul urban nu
îndeplinesc criteriile tot mai stricte care se impun:
• Reducerea nivelelor de zgomot și îmbunătățirea calității aerului,
conform legislației europene;
• Reducerea emisiilor de CO2 produse de vehiculele clasice datorită
motoarelor cu ardere internă;
• Reducerea exploatării resurselor convenționale de energie obținute
din combustibili fosili.
Obiectiv
Operațional
Dezvoltarea unei structuri metropolitane durabile,
prin reducerea utilizării autovehiculelor particulare,
încurajarea utilizării transportului public și
dezvoltarea infrastructurii transportului public în
scopul reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră
reprezintă principalele obiective strategice.
Implementarea unui nou sistem de transport în
comun bazat pe utilizarea liniei de cale ferată,
respectiv și a liniei cale tramvai asigură o tendință de
creștere a dinamicii transportului în comun, în raport
cu transportul individual cu autovehicule personale,
ceea ce într-o aglomerare urbană contribuie la
menținerea și îmbunătățirea parametrilor calitativi
ai stării mediului, prin reducerea poluării aerului,
respectiv prin minimizarea emisiilor de CO2.
Obiective Strategice ACC, SFT, QUL,
ECE, ENV
Descrierea
Intervenției
Achiziționarea, în perioada 2021-2027, a 15 tren-tramvaie, care vor circula pe rutele:
C. Trasee metropolitane și regionale: - Timișoara - Lovrin - Sânnicolau Mare - Cenad
- Timișoara - Voiteni - Gătaia - Berzovia - Reșița
- Timișoara - Buziaș - Lugoj
- Timișoara - Radna
- Timișoara - Cărpiniș - Jimbolia
- Timișoara - Cruceni
- Timișoara - Sânandrei - Periam - Lovrin
D. Trasee metropolitane locale:
- MT1: Gara Timișoara Nord - Gara Timișoara Est - Str. Gheorghe
Adam - Calea Stan Vidrighin - B-dul Liviu Rebreanu - Str. Drubeta -
Str. Victor Hugo - Calea Șagului
- MT2: Gara Timișoara Nord - Gara Timișoara Est - Str. Gheorghe
Adam - Calea Stan Vidrighin - Gara Timișoara Sud
Implementare
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A267
Starea actuală Perioada de pregătire Perioada de implementare
Studiu de oportunitate aprobat
2022-2023 2024-2028
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiari
43,2 Buget local
POR 2021 – 2027 ADI - SMTT
Constrângeri și riscuri
Aspecte importante care necesită atenție:
Risc financiar: Riscul neindentificării surselor de finanțare, proiectul având o valoare mare și totodată fiind conexat cu proiectul ,,Sistem de transport public integrat metropolitan utilizând rețeaua de tramvai urbană și rețeaua feroviară în zona aglomerației urbane Timișoaraˮ care are, de asemenea, o valoare foarte mare.
Risc uman: Necesitatea identificării de personal calificat care să știe să conducă noile tren-tramvaie.
PA-C39. Realizarea unui sistem de transport în comun de tip metrou în
Municipiul Timisoara
Sector Transport public
Descrierea
problemei
Aeroportul Internațional „Traian Vuia” din Timișoara este situat la est de oraș, la 11
km de centru, accesul la aeroport se face exclusiv pe cale rutieră, pe str.
Aeroportului, cu o lungime de 4 km, care face legătura cu centura Timișoarei și cu
DN 6 Timișoara-Lugoj. În ciuda faptului că o mare parte dintre pasagerii
aeroportului sunt din alte județe, nu există facilități pentru o legătură adecvată între
cursele feroviare, cursele de autobuz interurbane și aeroport, traficul din cadrul
municipiului este direct afectat de tranzitarea orașului atât de angajații aeroportului,
cât și de numărul mare de călători/turiști care optează pentru transportul aviatic.
Parcul Industrial Freidorf generează un important flux de trafic în orele de vârf, flux
care este reprezentat atât de transportul în comun cu autocarele destinate
muncitorilor, cât și de autovehiculele individuale folosite de angajați. Totodată, o
parte a traficului către/dinspre parcul industrial este generat și de
investitorii/colaboratorii firmelor care folosesc aeroportul ca poartă de intrare in
oras.
Dezvoltarea periurbană a municipiului Timișoara în zonele Dumbrăvița și Moșnița
fac ca traficul rutier între aceste localități și diversele puncte de interes economic,
administrativ , educațional și social ale municipiului să fie încărcat, suprasolicitat și
chiar gâtuit la orele de vârf .
Obiectiv
operațional
Obiectivul general al proiectului îl reprezintă dezvoltarea unui
sistem de transport metropolitan durabil, multimodal, de calitate
și eficient prin includerea unui sistem de tip metrou, cu efect
direct de reducere a utilizării autovehiculelor particulare, de
încurajare a utilizării transportului public și de dezvoltare a
infrastructurii transportului public în scopul reducerii emisiilor
de gaze cu efect de seră.
Obiectiv(e)
strategic(e)
ECE, ACC,
ENV,
SFT,QUL
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A268
Proiectul contribuie la obiectivele privind dezvoltarea durabilă
prin promovarea unui transport nepoluant, creşterea condiţiilor
de confort, a siguranţei circulaţiei şi a vitezei de circulaţie, toate
acestea sporind atractivitatea sistemului de transport public
pentru cetăţeni, fluidizarea traficului şi reducerea emisiilor de
carbon în municipiu.
Descrierea
intervenției
Realizarea unui sistem de transport în comun de tip metrou în Municipiul Timșoara
presupune construcția a două linii de metrou care vor asigura:
- Prima M1 - conexiunea între Dumbrăvița și Moșnița,
- iar cea de a doua M2- conexiunea între Parcul Industrial Calea Șagului și
aeroport,
trecând prin toate punctele de interes din oraș, pentru a oferi locuitorilor
municipiului și turiștilor un mijloc de transport în comun rapid, sigur, confortabil,
încurajând astfel renunțarea la autoturismele personale și reducând traficul rutier. Transporturile continuă să depindă aproape total de combustibilii fosili drept sursă
de energie. Acesta este singurul sector în care emisiile de gaze cu efect de seră
(GES) au crescut aproape neîntrerupt în ultimii 20 de ani și depășesc în prezent
aproape cu o treime nivelurile din 1990. Progresele tehnice au oferit un mai mare
grad de eficiență energetică, însă nu suficient pentru a compensa volumul în creștere
al traficului. Slabele rezultate în materie de mediu ale sistemului de transport sunt
legate și de modelele de transport dominate în prezent de transportul rutier, dar
există și modalități mai eficiente și ecologice de transport public - transportul
electric – sub toate formele acestuia: autobuz electric, troiebuz, tramvai, tren
metropolitan sau metrou - modalități pe care Municipiul Timișoara le ia în
considerare tot mai mult în politicile de transport pe care le promovează și în
proiectele de infrastructură pe care le inițiază.
Ca urmare a creşterii continue a numărului de vehicule proprietate privată, sectorul
transporturilor influenţează puternic problemele de sănătate ale locuitorilor din
municipiul Timişoara. Acestea generează substanţe periculoase, zgomot, accidente
etc. Prin implementarea proiectului şi transferul unei părţi din cota modală pentru
autoturisme către transportul nepoluant se vor îmbunătăţi şi condiţiile de mediu prin
diminuarea emisiilor de CO2, a poluării fonice şi reducerea consumului de energie
electrică.
Construcția liniilor de tip metrou are ca obiectiv creşterea calităţii vieţii în cadrul
spaţiului urban prin sporirea accesibilităţii, mobilităţii, atractivităţii şi prin
îmbunătăţirea confortului şi a imaginii urbane de ansamblu, eficientizarea
transportului public şi îmbunătăţirea mobilităţii urbane.
Timișoara este un nod cheie de transport din vestul României – prin prisma
traficului de călători prin aeroportul Timișoara și, totodată, un pol de concentrare a
turismului din zonă datorită zestrei culturale a orașului, inclusiv prin prisma
evenimentului Timișoara - Capitală Europeană a Culturii, motiv pentru care
multimodalitatea transportului de pasageri prin introducerea liniilor de tip metrou
care să facă legătura dintre aeroport și Calea Șagului, respectiv între Dumbrăvița și
Moșnița trecând prin principalele puncte de atractivitate ale orasului, devine o
necesitate, o linie directoare principală în cadrul sistemului de transport public.
Caracteristicile sistemului liniei de tip metrou sunt:
- Sistemul este urban și folosește trenuri electrice rapide, alcătuite din 3-5 vagoane;
- Sistemul este total independent de alt tip trafic- decongestionând major traficul rutier;
- Sistemul are o frecvență mare de serviciu; - Sistemul poate avea liniile subterane, dar pot fi și supraterane-purtând
numele de metrou ușor.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A269
Implementare
Stare curentă Perioadă de pregătire Perioadă de implementare
Nu există studii 2020-2021 2022 – 2028
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiar
1.152 Buget local,
POR 2021 – 2027 CL Timișoara
Constrângeri și riscuri
Aspecte importante care necesită atenție:
Proiectul de investiții este de o complexitate ridicată, cu efect asupra tuturor tipurilor de transport de pe
raza municipiului Timișoara. Datorită complexității și valorii mari, există riscul financiar, de
neidentificare a surselor de finanțare ( în prezent fiind finanțate prin POIM doar lucrările aferente
liniilor de metrou din București).
Un alt risc este de ordin tehnic și vizează pe de o parte elaborarea documentației tehnico- economice cu
toate studiile/avize/autorizările necesare, iar pe de alta parte execuția de lucrări - și ea de mare
complexitate- ce va implica un executant cu capacitați logistice, tehnice, umane si financiare de
anvergură.
Nu în ultimul rând există riscuri legale, ce vizează drepturile reale asupra terenurilor pe care vor fi
construite liniile de metrou.
Informații suplimentare
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A270
Construcția liniilor de metrou vor asigura:
- M1- conexiunea între Dumbrăvița și Moșnița, cu stații în zonele Dumbrăvița-Calea Aradului-
Centrul metropolitan-Complexul Studențesc/Stadion-Calea Buziașului-Moșnița Nouă
- M2 - conexiunea între Parcul Industrial Calea Șagului și aeroport, cu stații în zonele Platformei Industriale- Shopping City- Gara de Nord-Centrul metropolitan-Modern-
DN6Victoria- Aeroport trecând prin toate punctele de interes din oraș, traversându-l de la un capăt la celălalt, facilitându-se
traficul între zonele periurbane și diversele puncte de interes economic, administrativ , educațional,
cultural, turistic și social ale municipiului Timișoara.
PA-S21. Achiziție utilaje pentru întreținere și mentenanță transport
public
Sector Transport public
Descrierea
problemei
Infrastructura aferentă rețelei de transport în comun și vehiculele din flota operatorului de transport necesită întreținere și mentenanță preventivă.
Obiectiv
operațional
Asigurarea întreținerii și mentenanței pentru infrastructura aferentă rețelei de transport în comun și pentru vehiculele de transport în comun.
Obiective strategice
SFT, ECE, QUL
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A271
Descrierea
intervenției
Prin prezentul proiect se dorește a se asigura condiții optime de transport în comun prin achiziționarea de utilaje destinate întreținerii și mentenanței pentru infrastructura aferentă rețelei de transport în comun și pentru vehiculele de transport în comun, necesare pentru efectuarea următoarelor sarcini:
-menținerea permanentă în stare bună de funcționare a rețelei de contact (înlocuirea firelor de contact, clemelor de prindere, intervenții asupra ancorelor de susținere a firelor de contact, montare/reparare încrucișări pentru diverse rețele de contact, etc.);
-întreținerea optimă a căilor de rulare a tramvaielor și a platformelor de tramvai înierbate;
-recondiționarea prin încărcarea prin sudură a defectelor șinelor de tramvai și a reperelor de rulare;
-curățarea canalului șinelor de tramvai, a platformei liniei de tramvai și a platformelor colectoare;
- ridicarea și repunerea pe șine a tamvaielor deraiate;
-transportul și lansarea/ridicarea la/de pe apă a vaporettelor;
-efectuarea de diverse intervenții la fața locului;
-efectuarea deszăpezirii pe platformele de tramvai, în stațiile mijloacelor de transport, pe platformele de garare, etc.;
-efectuarea de diverse lucrări/amenajări în stațiile mijloacelor de transport.
Implementare
Stare curentă Perioadă de pregătire Perioadă de implementare
Pregătire documentație pentru
achiziție publică 2020 2021 – 2022
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiar
9,6 POR 2021 – 2027 CL Timișoara
Constrângeri și riscuri
- imposibilitatea asigurării surselor de finanțare;
- dificultăți întâmpinate în desfășurarea procedurilor de achiziție publică;
- nerespectarea termenelor de livrare.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A272
Informații suplimentare
PMUD-urile de succes sunt, în esență, dinamice. Deoarece condițiile economice și sociale se modifică în timp și noi dezvoltări tehnologice devin disponibile, autoritățile locale vor putea actualiza PMUD pentru a profita de noile ocazii.
Pentru cele opt proiecte privind modernizarea rețelei de tramvai nemodernizată încă, inclusiv a tramei stradale pe tronsoanele respective (C1 – C8) nu sunt prezentate fișe de proiect, având în vedere că informațiile prezentate în ”Tabelul 66 – Lista intervențiilor propuse pentru PMUD Timișoara” din capitolul 7 sunt considerate a fi suficiente. Mai jos este reprodusă porțiunea din Planul de Acțiune care prezintă prioritizarea propusă pentru aceste proiecte.
Figura 72 – Alocarea temporală a celor 8 proiecte privind modernizarea tronsoanelor nemodernizate din rețeaua de tramvai
În ciuda faptului că majoritatea acestor proiecte sunt în stadiu avansat de pregătire (PT+DDE în curs de elaborare), considerăm că nu este justificată abordarea cu prioritate a tronsoanelor Banatim – AEM – Ciarda Roșie, Transilvania – Mureș și Răscoala din 1907 – Abator.
9.3 Transport de marfă
PMUD propune un singur proiect privind îmbunătățirea transportului de marfă, descris în detaliu mai jos.
Important pentru transportul de marfă este și proiectul angajat prin MPGT privind construcția unui terminal multimodal de marfă cu capacitate de operare de 500 000 de tone pe zi, N10 (Terminal transport multimodal Timișoara). Conform MPGT și POIM, acesta ar urma să fie finalizat în 2018 cu un cost total estimat de 34,3 MEUR.
MPGT include de asemenea un proiect complex pentru aeroportul Timișoara, care cuprinde și construcția unui terminal cargo nou (proiectul angajat N9). Acesta ar urma să fie de asemenea finalizat în 2018 cu un cost total estimat de 111,6 MEUR - însă nu este cuprins în structura financiară a POIM.
Este evident că aceste două proiecte, N9 și N10, trebuie bine corelate atât din punct de vedere spațial cât și funcțional. De asemenea, presupunând că proiectul N9 va fi implementat în zona Remetea Mare, este importantă corelarea și cu proiectul C31 privind construcția noii radiale de est (UMT – AEM).
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A273
De asemenea, menționăm propunerea studierii mai în detaliu a oportunității construcției unei centuri feroviare parțiale a Timișoarei, în special pentru transportul de marfă.
M17. Amenajarea de locuri de încărcare/descărcare de marfă
în zona centrală
Sector Transport de marfă
Descrierea
problemei
Lipsa spațiilor speciale pentru încărcarea/descărcarea mărfurilor pune uneori în pericol pietonii și cicliștii din cauza ocupării inadecvate a spațiului comun de pe șosea și a trotuarelor.
Lipsa spațiilor speciale pentru încărcarea/descărcarea mărfurilor contribuie la congestie în anumite perioade ale zilei.
Obiectiv
operațional
Amenajarea unor locuri de parcare cu destinație specială pentru încărcare / descărcare marfă, în principal în zona centrală, iar într-o etapă ulterioară în zona altor spații comerciale aflate pe arterele unde există conflictul funcțional a funcției de arteră cu o activitate locală intensă (vezi partea I secțiunea 2.2)
Obiectiv(e)
strategic(e)
ECE, SFT
Descrierea
intervenției
Amenajarea (semnalizare verticală și orizontală) a cca. 40 de locuri de încărcare / descărcare pentru marfă.
Implementarea unui sistem informatic pentru alocarea dinamică de “slot-uri” diverșilor operatori comerciali de transport (conceptual similar cu alocarea de slot-uri la un aeroport privind accesul la pistă sau la porțile de îmbarcare).
Sistemul ar urma să fie ulterior integrat în proiectul M4 (Centru ITS).
Controlul utilizării corecte a slot-urilor ar fi făcut cu aceleași resurse responsabile cu controlul parcării în zona centrală, urmând a fi amendate orice vehicule care utilizează locul respectiv de parcare, cu excepția căruia i s-a emis un ”slot” (permis) electronic pentru utilizarea locului de încărcare / descărcare la momentul respectiv (exceptând vehiculele de urgență aflate în misiune).
Implementare
Stadiul actual Perioada de pregătire Perioada de implementare
Nu există studii 2016 2016
Buget estimat (MEUR) Sursa de finanțare Beneficiar
0,5 Bugetul local CL Timișoara
Constrângeri și riscuri
Complexitatea și noutatea sistemului de alocare de sloturi ar putea întârzia finalizarea
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A274
proiectului
Informații suplimentare
Se propune implementarea proiectului în două etape, prima constând în amenajarea locurilor de încărcare / descărcare, iar a doua privind sistemul informatic de alocare de sloturi.
9.4 Mijloace alternative de mobilitate
PMUD abordează promovarea deplasării cu bicicleta și a mersului pe jos ca o valoare principală și ca o alternativă la modurile de transport motorizate. De asemenea, PMUD analizează în mod special modalitatea de adaptare a infrastructurii necesare pentru a veni în întâmpinarea persoanelor cu mobilitate redusă (PMR).
9.4.1 Deplasarea cu bicicleta și mersul pe jos
Introducere
Problemele privitoare la deplasarea cu bicicleta și mersul pe jos identificate în etapa de definire a problemelor din cadrul studiului sunt următoarele:
Deplasarea cu bicicleta
Rețeaua de ciclism conectează toate zonele importante ale orașului.
Calitatea rețelei este destul de scăzută din punctul de vedere al lățimii și al soluțiilor găsite în intersecții; acest lucru este determinat într-o anumită măsură de lacunele juridice.
Mersul pe jos
Problemele identificate cu privire la mersul pe jos nu sunt în general probleme de rețea. În general, calitatea căilor pietonale din zonele rezidențiale este insuficientă și există probleme legate de temporizarea semafoarelor (timp insuficient de oprire pentru pietoni înaintea trecerii la culoarea verde a semaforului pentru autoturisme) și de proiectarea neadecvată a spațiului public pentru deplasarea scaunelor cu rotile, a persoanele cu deficiențe de vedere etc.
Deplasarea cu bicicleta
Principalul instrument utilizat pentru eliminarea lacunelor la nivelul rețelei de ciclism existente constă în stabilirea și finalizarea rețelei strategice de ciclism (RSC). Fișa M16a prezintă RSC și cum ar trebui implementată aceasta.
M16a.Amenajarea rețelei urbane de piste de biciclete - etapa II
Sector Mersul cu bicicleta
Descrierea
problemei
Rețeaua de ciclism existentă este insuficient dezvoltată din punctul de vedere al calității și al suprafeței și, ca atare, nu oferă condiții de siguranță pentru deplasarea cu bicicleta de la și la numeroase puncte de origine și de
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A275
destinație importante.
Obiectiv
operațional
Implementarea unor rute de ciclism ale unei rețele strategice de ciclism (RSC) pentru a obține o rețea cuprinzătoare pentru deplasări cu bicicleta sigure și confortabile între punctele de origine și de destinație importante. Asigurarea de parcări adecvate pentru biciclete.
Extinderea sistemului de bike sharing implementat prin POR 2007 – 2013, prin dublarea numărului de biciclete publice și a stațiilor de pick-up/drop-off.
Obiectiv(e)
strategic(e)
ACC, SFT, QUL,
ENV
Descrierea
intervenției
RSC combină legăturile solicitate de către utilizatori (printr-un sondaj), care în cele mai multe cazuri se conectează la puncte de interes importante și includ infrastructura existentă pentru biciclete. În cele mai multe cazuri, rețeaua conectează de asemenea stațiile de închiriere a bicicletelor din cadrul programului Velo TM, implementat în cursul pregătirii PMUD. RSC este prezentată în figura de pe pagina următoare.
Pentru fiecare stradă din RSC s-a selectat un profil de stradă viitor din PUG. Metodologia și profilurile sunt prezentate mai jos. Pe lângă rețeaua strategică generală au fost identificate trei axe principale utilizate intens de către bicicliști. Aceste rute traversează orașul și sunt menite să reprezinte structura magistrală a rețelei. Aceste „coridoare” ar trebui să se bucure de o atenție deosebită când vine vorba de calitatea oferită utilizatorilor.
În plus, se propune îmbunătățirea facilităților de parcare pentru biciclete în patruzeci de puncte de origine și de destinație relevante. Acestea sunt indicate într-o figură pe pagina următoare.
Implementare
Stare curentă Perioadă de pregătire Perioadă de implementare
Nu există studii 2016 2017 – 2021
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiar
4,8 POR 2014 – 2020 CL Timișoara
Constrângeri și riscuri
Aspecte importante care necesită atenție:
Facilitățile de ciclism trebuie păstrate libere de orice obstacol – mai precis, de mașini parcate (legătura cu proiectul „Îmbunătățirea aplicării regulilor privind parcarea”)
Întreținerea corespunzătoare a facilităților de ciclism, plombarea promptă a gropilor
Analiza atentă a soluțiilor în intersecții și în punctele de unde pornesc pistele de biciclete
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A276
Asigurarea posibilității de virare pe străzile laterale atunci când o pistă de biciclete este separată de traficul motorizat printr-o bordură sau o fâșie verde.
Informații suplimentare
Într-o anexă separată sunt prezentate tabelul cu profilurile de drum care trebuie utilizate și respectivele profiluri de drum.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A277
Oportunități de implementare
Obiectivul este de a pune la dispoziție o rețea de ciclism implementată cu o „calitate a serviciilor de nivel B”, respectiv de „nivel A” pentru drumurile din rețeaua de bază. Calitatea serviciilor (QoS) a fost măsurată conform unui standard de calitate din Manualul Irlandez de Ciclism (https://www.cyclemanual.ie/manual/tools/quality-of-service-evaluation/), care include următorii indicatori:
Starea carosabilului
Lățime: posibilitatea de deplasare cu bicicleta în paralel și de depășire
Densitatea conflictelor potențiale (străzi laterale, stații de autobuz etc.)
Timpul de așteptare în intersecții
Proximitatea față de volume ridicate de vehicule grele pentru transportul de mărfuri
S-a realizat o inventariere a calității rețelei existente. Aceasta a arătat că în cele mai multe cazuri calitatea serviciilor este de nivel B; lățimea infrastructurii de ciclism este cel mai adesea decisivă pentru acordarea acestui calificativ. Cu alte cuvinte, dacă pistele de biciclete ar fi mai late, atunci în multe dintre cazuri s-ar atinge o calitate a serviciilor de nivel A.
Pentru secțiunile lipsă din RSC s-a cercetat care este maniera în care infrastructura ar putea fi pusă în aplicare. Profilul de drum existent și funcțiile drumurilor au fost analizate având în vedere următoarele oportunități:
Trotuarul este suficient de lat pentru a permite implementarea unei infrastructuri specifice de ciclism în condițiile asigurării unui spațiu suficient pentru circulația pietonală?
Benzile de circulație pentru traficul rutier sunt suficient de late pentru a permite reducerea acestora în vederea implementării unei infrastructuri specifice de ciclism?
Drumul este prevăzut cu locuri de parcare care ar putea fi transferate infrastructurii specifice de ciclism?
Funcția drumului permite utilizarea drumului pentru traficul rutier și deplasarea cu bicicleta? Aceasta ar putea fi o opțiune pentru drumurile cu un flux zilnic de sub 5.000 de vehicule în măsura în care drumul este proiectat astfel încât să se controleze viteza traficului rutier.
Pe baza acestor analize, dintr-un set de profiluri de drum din PUG a fost selectat un profil de drum alternativ.
Facilități de parcare a bicicletelor
Cicliștii vor să fie siguri că nu li se va fura bicicleta parcată. Din acest motiv, cicliștii vor adesea să își lege bicicleta de o structură fermă. Prin urmare, existența unor rastele bune pentru biciclete reprezintă o precondiție pentru creșterea gradului de utilizare a bicicletei. Împreună cu ONG-ul pentru ciclism s-a selectat o listă de 40 de locații în care vor fi amplasate rastele de biciclete. Fișa M16a le prezintă și pe acestea
Rețeaua regională
În plus față de rețeaua strategică urbană de ciclism propusă, s-au identificat conexiuni directe către principalele comune învecinate, atât pentru navetă, cât și în scopuri recreative. Acolo unde acest lucru a fost posibil, conexiunile au fost realizate prin utilizarea unor rute atractive din prisma separării pistelor de biciclete de traficul motorizat și a punerii la dispoziție a unor legături directe cu municipiul Timișoara pentru navetiști. În plus, aceste piste sunt conectate
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A278
la conexiuni tangențiale, în principal pentru scopuri recreative, cu legături spre păduri și alte situri naturale valoroase.
M16b. Amenajarea unei rețele regională de piste de biciclete
Sector Mersul cu bicicleta
Descrierea
problemei
Oportunitățile de deplasare cu bicicleta în siguranță în afara zonei construite a Timișoarei sunt foarte limitate. Acolo unde există asemenea oportunități, se poate observa că oamenii folosesc pistele de biciclete – de exemplu, pe malul râului Bega spre granița cu Serbia. Lipsesc tronsoane atât pentru navetă, cât și pentru agrement.
Obiectiv
operațional
Crearea unei rețele regionale de ciclism, care să conecteze rețeaua strategică a Timișoarei cu comunele din polul de creștere și cu zonele de agrement și cele naturale.
Obiectiv(e) strategic(e)
ACC, SFT, ENV, QUL
Descrierea
intervenției
În plus față de rețeaua strategică urbană de ciclism propusă, s-au identificat conexiuni directe către principalele comune învecinate, atât pentru navetă, cât și în scopuri recreative. Acolo unde este posibil, conexiunile propuse utilizează rute atractive din prisma separării pistelor de biciclete de traficul motorizat și a punerii la dispoziție a unor legături directe cu municipiul Timișoara pentru navetiști. În plus, aceste piste sunt conectate la conexiuni tangențiale, în principal pentru scopuri recreative, cu legături spre păduri și alte situri naturale valoroase.
În cadrul PMUD a fost studiată o rețea formată din 16 piste pentru biciclete, cu o lungime totală de 224 km, a fi implementate pe întreaga perioadă a planului (până în 2030). Dintre acestea, au fost selectate 6 piste (în lungime totală de 60,3 km) pentru implementare într-o primă etapă.
Implementare
Stare curentă Perioadă de pregătire Perioadă de implementare
Unele inițiative locale
(comune) 2016 - 2020 2017 - 2030
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiar
11,2 Bugetul local
(eligibil POR) CL locale respective
Constrângeri și riscuri
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A279
Nu au fost încă evaluate problemele privind proprietatea aliniamentelor propuse.
Informații suplimentare
Harta de mai jos prezintă pistele incluse în prima etapă de implementare, totalizând 60,3 km.
Principalul criteriu pentru selectarea acestora a fost absența interferenței cu ariile naturale
protejate și alte zone sensibile din punctul de vedere al mediului înconjurător.
Traseele a fi implementate în etapele următoare vor fi rafinate concomitent cu implementarea
primei etape, urmărind minimizarea pe cât posibil a impactului asupra mediului înconjurător.
Anexa B conține mai multe informații privind rețeaua studiată.
În prezent, reţeaua de ciclism existentă este insuficient dezvoltată din punct de vedere al calităţii şi al suprafeţei şi, ca atare, nu oferă condiţii de siguranţă pentru deplasarea cu bicicleta de la şi la numeroase puncte de origine şi de destinaţie importante, utilizate intens de către biciclişti.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A280
Municipalitatea își propune amenajarea a două autostrăzi dedicate bicicliștilor, care să traverseze orașul de la est la vest și de la nord la sud. Benzile pentru biciclete ar urma să fie construite separat de fluxul de trafic auto oferind condiții de siguranță utilizatorilor.
PA-M16c. Amenajare autostradă pentru biciclete în Municipiul
Timișoara, pe relația E-V, respectiv pe relația N-S
Sector Mersul cu bicicleta
Descrierea
problemei
Rețeaua de ciclism existentă este insuficient dezvoltată din punctul de vedere al suprafeței și, ca atare, nu oferă condiții de siguranță pentru deplasarea cu bicicleta de la și la numeroase puncte de origine și de destinație importante.
Obiectiv
operațional
Se urmărește, în principal, ca utilizarea
autoturismelor personale să devină o opţiune mai
puţin atractivă din punct de vedere economic şi al
timpilor de parcurs, faţă de utilizarea bicicletei. În
acest fel, se vor asigura condiţiile pentru realizarea
unui transfer sustenabil al unei părţi din ponderea
modală a utilizării autoturismelor personale, către
utilizarea bicicletei ca mijloc de deplasare, creându-
se astfel și condiţiile pentru reducerea emisiilor de
echivalent CO2, a nivelului de poluare fonică din
oraș și o reducere a accidentelor rutiere cauzate de
congestii.
Obiective strategice
ACC, SFT, QUL, ENV
Descrierea
intervenției
Municipalitatea intenționează să realizeze două autostrăzi dedicate bicicliștilor,
care să traverseze orașul de la est la vest și de la nord la sud. Benzile pentru
biciclete ar urma să fie construite separat de fluxul de trafic auto oferind
condiții de siguranță utilizatorilor.
Pistele nou create din cadrul autostrăzii de biciclete se vor întinde atât de la
nord la sud (pe o lungime de aproximativ 8 km), cât și de la est la vest (pe o
lungime de aproximativ 9,5 km).
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A281
Implementare
Stare curentă Perioadă de pregătire Perioadă de implementare
SPF în curs de elaborare 2020-2021 2022-2024
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiar
5,70 Buget local
POR 2021 – 2027 Municipiul Timișoara
Constrângeri și riscuri
Aspecte importante care necesită atenție:
Facilitățile de ciclism trebuie păstrate libere de orice obstacol – mai precis, de mașini parcate
Întreținerea corespunzătoare a facilităților de ciclism, plombarea promptă a gropilor
Analiza atentă a soluțiilor în intersecții și în punctele de unde pornesc pistele de biciclete
Asigurarea posibilității de virare pe străzile laterale atunci când o pistă de biciclete este separată de traficul motorizat printr-o bordură sau o fâșie verde.
Informații suplimentare
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A282
Cele două culoare ale autostrăzii se vor conecta cu rețeaua urbană de piste pentru biciclete din municipiu.
Mersul pe jos
Pietonalizarea
Municipalitatea este hotărâtă să desfășoare o a doua etapă a pietonalizării zonei ultracentrale. Aceasta va deveni astfel o zonă pietonală semnificativă, mai mare decât în majoritatea orașelor comparabile. Aspectele cunoscute până în prezent sunt sintetizate în Fișa M14.
M14. Reabilitarea spaţiilor publice din Centrul istoric al Municipiului
Timişoara - Etapa a II-a
Sector Mers pe jos
Descrierea
problemei Traficul auto provoacă mari neajunsuri calităţii vieţii urbane (poluare, accidente, ocuparea unor suprafeţe conexe celor de trafic).
Obiectiv
operațional
Calmarea traficului în zona centrală, ocolirea centrului de traseele de tranzit auto şi păstrarea centrului istoric ca zonă cu puternic caracter pietonal. Crearea unei rețele coerente de spații pietonale.
Obiectiv(e) strategic(e)
QUL, ENV, SFT
Descrierea
intervenției
Continuarea lucrărilor demarate deja în centrul istoric și care s-au axat pe modernizarea Piețelor Unirii, Libertății și Sfântul Gheorghe la care s-a adăugat și pietonalizarea unor străzi de legătură de importanță majoră pentru cartierul Cetate, așa cum este cazul Străzilor Vasile Alecsandri sau Eugeniu de Savoya.
Proiectul Cetate II cuprinde 20 de străzi care au rămas nemodernizate și nepietonalizate cu ocazia primelor lucrări în nucleul urban istoric al municipiului Timișoara.
Implementare
Stadiul actual Perioada de pregătire Perioada de implementare
Nu există studii 2016 2017 – 2021
Buget estimat (MEUR) Sursa de finanțare Beneficiar
10 MEUR
POR axa prioritară 5
Buget local
(eligibil POR 4.1)
CL Timișoara
Constrângeri și riscuri
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A283
Pietonalizarea pe o suprafață continuă semnificativă poate afecta dinamica economică și diversitatea activităților desfășurate în zona respectivă.
Informații suplimentare
Proiectul este divizat în două etape:
Etapa I (exterioară anvelopei PMUD), în valoare de cca. 5 MEUR, urmând a fi implementată în perioada 2017 – 2018 (finanțarea POR axa 5)
Etapa II (inclusă în anvelopa PMUD), în valoare de cca. 10 MEUR, urmând a fi implementată în perioada 2019 – 2021 (finanțare din buget local, eligibil POR axa 4.1).
Străzile incluse în proiectul Cetate II și suprafața lor pietonală
Nr. Nume Pietonalizare Modernizare
Suprafață (m²)
1 Janos Bolyai 824
2 Dimitrie Cantemir 942
3 Carol Telbisz 3632
4 Augustin Pacha 2090
5 Carol Robert de Anjou 584
6 Petre Tutea 343
7 Martin Luther 3716
8 Proclamația de la
Timișoara 6611
9 Paul Chinezu 1665
10 George Coșbuc 1303
11 Matei Corvin 1030
12 Regimentul 5 Vânători 903
13 Emanoil Ungureanu 2978
14 Alba Iulia 1514
15 Mărăşeşti 5333
16 Victor Vlad Delamarina 989
17 Coriolan Brediceanu 532
18 Gheorghe Lazar 2083
19 Gheorghe Dima 11853
20 Eremia Grigorescu 1493
TOTAL 43571 6847
După cum se poate observa în tabelul anterior, străzile incluse în proiectul Cetate II sunt, în general străzi de importanță redusă din punct de vedere al traficului general la nivelul municipiului Timișoara, cu excepția celor care sunt parte din Inelul I și care vor suferi modificări majore odată cu reconfigurarea circulației pe acest inel. În cauză, punctăm străzile Gheorghe Dima și Martin Luther aflate la vest și respectiv la est de Cetate, dar și strada Proclamația de la Timișoara, care, deși nu face parte din Inelul I, reprezintă o arteră importantă de penetrație în partea de est a Cetății, după cum se poate observa în harta de mai jos.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A284
Străzile incluse în cadrul proiectului Cetate II
Concluzionând, în urma finalizării lucrărilor la proiectul Cetate II, va rezulta o suprafață totală pietonală nouă de peste 50.000 m
2 , și mai mult decât atât, Timișoara va beneficia de un nucleu al
centrului istoric complet pietonal.
Conectarea orașului în privința mersului pe jos
PUG-ul indică coridoare de rute pietonale care leagă centrul orașului de cartiere, pentru ca mersul pe jos să se desfășoare sigur și confortabil. Aceste coridoare vor fi reconstruite acolo unde este necesar, pentru a asigura un mers pe jos confortabil pe o suprafață pavată corespunzător și accesibilă persoanelor cu dizabilități și aflate în scaun cu rotile.
Se va îmbunătăți astfel capacitatea de deplasare pe jos, aceasta crescând, la rândul său, probabilitatea ca locuitorii și vizitatorii să facă deplasări pe jos. Fișa M15 prezintă mai multe informații.
M15. Amenajarea de coridoare pietonale
Sector Mersul pe jos
Descrierea
problemei
Lipsa unor coridoare pietonale de calitate, pe aliniamente altele decât a marilor artere de circulație, care să conecteze între ele zonele orașului reduce calitatea vieții urbane și propensiunea înspre mersul pe jos.
Calitatea infrastructurii pietonale reduce drastic mobilitatea persoanelor în scaune cu rotile, a persoanelor cu copii în cărucioare, a persoanelor cu bagaje etc.
Obiectiv
operațional Conceperea și realizarea unor veritabile „autostrăzi pietonale” Obiectiv(e)
strategic(e)
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A285
– axe care leagă principalele zone ale orașului prin zone lipsite de trafic intens, liniștite, plăcute și sigure pentru pietoni.
QUL, ACC
Descrierea
intervenției
Amenajarea unei rețele de coridoare pietonale (de cca. 105 km lungime totală) între principalele zone ale orașului
Coridoarele vor fi pe cât posibil în alte zone decât adiacent marilor artere de circulație, traversând sau adiacente cât mai multor zone verzi, și care să confere rute cât mai plăcute și sigure pentru mersul pe jos, în același timp nedeviind cu mai mult de 15-20% de la traseul pietonal cel mai scurt
Implementare
Stadiul actual Perioada de pregătire Perioada de implementare
Nu există studii 2017 – 2018 2019 – 2030
Buget estimat (MEUR) Sursa de finanțare Beneficiar
5,25 Bugetul local
(eligibil POR) CL Timișoara
Constrângeri și riscuri
Este necesară corelarea rețelei de coridoare pietonale cu rețeaua de ciclism propusă.
Informații suplimentare
Mai jos este propusă o hartă a principalelor relații pe care ar putea să fie construite coridoare pietonale. În etapa de pregătire a proiectului se vor studia următoarele:
Posibilitatea de a realiza coridoarele pe cât posibil nu pe arterele cu trafic ridicat.
Asigurarea de coridoare pe relații care conectează perechi de zone altele decât centrul orașului.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A286
Mersul pe jos în comune
În multe sate și comune din cadrul polului de creștere se constată o lipsă a facilităților de bază pentru mersul de jos și deplasarea cu bicicleta pe drumurile care traversează satele pentru traficul de tranzit. În afara consecințelor cu privire la siguranță, acest lucru reduce și importanța mersului pe jos și ciclismului ca moduri evidente de transport pe distanțe scurte, în acest comunități.
Se are în vedere în acest sens implementarea de trotuare și piste de biciclete pe străzile din sate care se conectează la rețeaua regională de drumuri pentru transport motorizat. Este vorba în general de străzile cu cele mai ridicate volume de trafic din sate, iar o mare parte din traficul de pe aceste drumuri este atribuită traficului de tranzit. Includerea de treceri de pietoni în puncte strategice (în aproprierea școlilor, a clădirilor publice, a magazinelor etc.). Dacă construirea acestora nu este posibilă pe drumurile principale, se recomandă alegerea unui drum paralel.
S9. Amenajarea de trotuare în comune
Sector Transport nemotorizat
Descrierea
problemei
În multe localități rurale din polul de creștere, facilitățile de bază pentru deplasarea pe jos și pe bicicletă lipsesc. În afara consecințelor cu privire la siguranță, acest lucru reduce și importanța mersului pe jos și ciclismului ca moduri preferate de transport pe distanțe scurte, în acest comunități.
Obiectiv
operațional
Construirea/completarea infrastructurii dedicate
deplasării pe jos și pe bicicletă în intravilanul
localităților rurale din polul de creștere, pe cele mai
importante străzi din fiecare localitate.
Obiectiv(e)
strategic(e)
SFT, ACC, QUL
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A287
Descrierea
intervenției
Intervenția se concentrează pe implementarea căilor de acces pietonale și unei
piste de biciclete pe principalele artere din localitățile rurale. Acestea sunt de
obicei străzile cu cele mai înalte volume de trafic, iar o mare parte din traficul
de pe aceste drumuri este de tranzit. Include trecerile de pietoni în puncte
strategice (școli, clădiri publice, magazine etc.)
Implementare
Stare curentă Perioadă de pregătire Perioadă de implementare
Nu există studii 2016 - 2020 2017 – 2021
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiar
1,8 POR 4.1 CL comune
Constrângeri și riscuri
În lipsa disponibilității spațiului pentru trotuare pe artera principală, se vor studia alternative pe drumuri paralele.
Informații suplimentare
Specificații în Anexa C Situația privind mersul pe jos și deplasarea cu bicicleta în
comune
Nevoi speciale pentru persoanele cu mobilitate redusă
Pentru a face față cererii persoanelor cu mobilitate redusă (PMR) nu se poate identifica un singur proiect. Totuși, este important să amintim separat cerințele și modificările care trebuie aduse mai multor elemente ale sistemului de transport. Aceste elemente sunt următoarele:
Vehiculele de transport în comun trebuie să fie accesibile PMR. Secțiunea privind transportul în comun cuprinde un plan de înlocuire care prevede acest lucru în cel mai scurt timp. Este de reținut că RATT operează „serviciul de microbuze galbene”: PMR pot apela un număr de la primărie pentru a face comandă pentru un microbuz accesibil cu scaunul cu rotile, care asigură transportul PMR de la scară la scară. Se pare că acest serviciu nu este larg cunoscut. Cât timp sistemul de transport public obișnuit nu este complet accesibil, populația ar trebui informată mai bine cu privire la acest serviciu.
Durata de eliberare a trecerii de pietoni (timpul scurs din momentul în care semaforul pentru pietoni devine roșu, iar cel pentru vehicule devine verde) trebuie prelungit în conformitate cu anumite standarde. Acestea sunt discutate în secțiunea privind siguranța rutieră.
Proiectarea (și construcția) infrastructurii trebuie îmbunătățită din anumite puncte de vedere: bordurile trebuie coborâte, pentru ca trotuarele să fie accesibile cu scaunul cu
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A288
rotile acolo unde este cazul; trebuie îmbunătățit modul în care sunt coborâte bordurile; locurile de parcare pentru persoane cu handicap nu sunt întotdeauna suficient de largi pentru persoanele în scaun cu rotile, iar organizațiile persoanelor cu deficiențe de văz se plâng de imposibilitatea orientării în oraș. Biroul de inovare în domeniul mobilității (măsura M2b) va elabora un manual de amenajare stradală cu îndrumări în acest sens, precum și cu privire la numeroase alte elemente de proiectare și inginerie durabilă.
PMR au probleme cu mașinile parcate ilegal atunci când acestea blochează trotuarele. Îmbunătățirea aplicării regulamentului de parcare (proiectul M1c) va ameliora considerabil această situație.
M18. Modernizarea străzilor fără îmbrăcăminte rutieră
Sector Multiple
Descrierea
problemei
Unele străzi din Timișoara nu au o îmbrăcăminte rutieră impermeabilă, fapt care afectează calitatea vieții în aceste zone și în mod deosebit posibilitatea de deplasare cu bicicleta
Obiectiv
operațional
Asigurarea de îmbrăcăminte impermeabilă (beton asfaltic sau beton de ciment) pentru toate străzile din intravilanul orașului.
Obiectiv(e) strategic(e)
QUL, ACC, SFT
Descrierea
intervenției
Pavarea străzilor și proiectarea acestora corespunzătoare a acestora, astfel încât să limiteze viteza traficului motorizat și să permită mersul de jos și deplasarea cu bicicleta într-o manieră confortabilă. Lista străzilor și harta se află pe pagina următoare.
Implementare
Stare curentă Perioadă de pregătire Perioadă de implementare
Nu există studii 2016 – 2020 –2016 - 2022
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiar
5 Bugetul local CL Timișoara
Constrângeri și riscuri
Trebuie avute în vedere problemele de siguranță rutieră. În cele mai multe cazuri, pe aceste străzi ar trebui să se stabilească limite de viteză de 30 sau 20 km/h, iar pietonii, copiii care se joacă și bicicliștii ar trebui să aibă prioritate față de transportul motorizat.
Informații suplimentare
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A289
Nr. crt Nume stradă Lungime (m) Cartier
1 Spătar Milescu 200 Ciarda Roşie
2 Joseph Strauss 200 Braytim
3 Duiliu Zamfirescu 110 Braytim
4 George Ardelean 573 Calea Torontalului
5 Johann Wolf 713 Calea Torontalului
6 Martin Gemeinhardt 184 Calea Torontalului
7 Karoly Kos 93 Calea Torontalului
8 Grigore Antipa 365 Ciarda Roşie
9 Azaleelor 251 Ciarda Roşie
10 Anemonelor 249 Ciarda Roşie
11 Luţă Ioviţă 242 Ciarda Roşie
12 Margaretelor 231 Ciarda Roşie
13 Gărâna 498 Fabric
14 Aurel Vernichescu 134 Fabric
15 Gheorghe Popovici 131 Fabric
16 Petru Puschiţă 126 Fabric
17 Teodor Ungureanu 124 Fabric
18 Nicolae Ghimboaşe 442 Fabric
19 Rezistenţa Bănăţeană 471 Fabric
20 Romulus Maritescu 128 Fabric
21 Mărghitaş 328 Fabric
22 Constantin Iotzu 402 Calea Lipovei
23 Alexandru Jebeleanu 372 Calea Torontalului
24 Corneliu Ursu 301 Calea Torontalului
25 Jecza Peter 543 Calea Torontalului
26 Erno Kallai 531 Calea Torontalului
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A290
27 Petre Bandu 194 Calea Torontalului
28 Ioan Isac 378 Calea Torontalului
29 Plopului 76 Fabric
30 Cincinat Pavelescu 122 Calea Torontalului
31 Colonia Slavic 379 Fabric
32 Corina Irineu 286 Ronaţ
33 Taborului 543 Fabric
34 Delineşti 75 Fabric
35 Vasile Georgevici 550 Freidorf
36 Vasile Nicolescu 176 Freidorf
37 Alma Cornea Ionescu 298 Freidorf
38 Eugen Todoran 325 Ronaţ
39 Alexandru Cişman 135 Ronaţ
40 Bachus 329 Ronaţ
41 Amzei 294 Ronaţ
42 Maria Dogaru 1421 Calea Torontalului
43 Caisului 393 Freidorf
44 Karl Brocky 223 Freidorf
9.5 Managementul traficului
9.5.1 Parcarea
9.5.1.1 Introducere
Problemele identificate în etapa de definire a problemelor din cadrul studiului sunt următoarele:
Oferta de locuri de parcare din centrul orașului nu acoperă cererea în acest sens. Acest lucru se datorează în mare parte faptului că abonamentele de parcare sunt disponibile la un preț foarte scăzut. Acest fapt le permite navetiștilor să ocupe o mare parte din locurile de parcare disponibile, ceea ce duce la limitarea disponibilității locurilor de parcare pe termen scurt, în condițiile în care disponibilitatea locurilor de parcare pe termen scurt sprijină funcția orașului ca centru comercial și de cultură.
Există un grad excesiv de parcare ilegală, care afectează negativ calitatea vieții.
Atât disponibilitatea abonamentelor ieftine de parcare, cât și slaba disciplină de plată concură la faptul că municipalitatea câștigă cu mult mai puțin decât ar putea de pe urma taxelor de parcare. Prin urmare, resursele de care municipalitatea dispune pentru investiții în parcări sunt limitate.
Oferta locurilor de parcare în zonele rezidențiale abia reușește să acopere cererea în timpul nopții. Pe măsură ce crește numărul de mașini, acest lucru ar putea deveni o problemă în viitorul apropiat.
Pe parcursul zilei, oferta de parcare din zonele rezidențiale acoperă cererea. În situația actuală, zonele rezidențiale nu suferă mult din cauza surplusului de cerere de locuri de parcare din centrul orașului.
Pornind de la aceste probleme, au fost identificate următoarele obiective operaționale:
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A291
1. Îmbunătățirea sistemului de reglementare a parcărilor astfel încât:
a. să se reducă numărul autoturismelor parcate de către navetiști în centrul Timișoarei;
b. să se asigure mai mult spațiu de parcare pentru vizitatori (parcare pe termen scurt).
2. Reducerea parcării ilegale
3. Suplimentarea fondurilor disponibile pentru investiții în parcări prin creșterea veniturilor din parcare
4. Crearea unor alternative la parcarea în centru
5. Pe termen mediu, crearea mai multor facilități de parcare pentru rezidenți în zonele rezidențiale.
9.5.1.2 Prezentare generală
În vederea soluționării problemelor privind parcarea ilustrate în cadrul acestei analize, se impune modificarea principiilor de bază ale sistemului de administrare a parcărilor. Aceasta determină o politică revizuită privind parcarea, care este prezentată în acest capitol. Problemele identificate în cadrul analizei problemelor (Raportul interimar 1) apar îndeosebi în zona centrală (în zona roșie din figura de pe următoarea pagină, dar soluțiile propuse de o politică revizuită vizează toate zonele reglementate (toate zonele din figură).
Punerea în aplicare a acestei politici privind parcarea va determina schimbări majore în cererea de locuri de parcare în centru. Prin urmare, este dificil de prevăzut care va fi cererea de locuri de parcare după punerea în aplicare a acestei politici. Pe baza politicii revizuite privind parcarea, s-a elaborat o indicație a echilibrului dintre oferta și cererea de locuri de parcare pe viitor.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A292
Figura 73 - Zonele de parcare reglementate
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A293
Politica revizuită privind parcarea și proiectele necesare cu privire la locurile de parcare
1 Prioritățile politicii privind parcarea
Reducerea cererii de locuri de parcare și punerea la dispoziție de locuri suplimentare pentru vizitatori în același timp presupune stabilirea unor alte priorități. În prezent, politica privind parcarea satisface într-o măsură prea pronunțată cererea de locuri de parcare pe termen lung, prin sistemul de abonamente de parcare. Acest lucru duce la reducerea semnificativă a disponibilității locurilor de parcare pe termen scurt în centrul municipiului Timișoara. Spre deosebire de parcarea pe termen lung, parcarea pe termen scurt aduce o valoare adăugată pentru oraș deoarece oferă locuri de parcare celor care vizitează orașul în scop de afaceri, pentru cumpărături, cultură etc.
Pe viitor, prioritățile reflectate de politica privind parcarea vor fi:
Prima prioritate îi vizează pe rezidenți. Locuitorii orașului și cei din centrul orașului vor putea să parcheze la un preț relativ scăzut atunci când nu au la dispoziție un loc de parcare privat. Pe baza acestui principiu, municipalitatea confirmă faptul că un oraș fără locuitori nu este locuibil. Prețul abonamentului pentru rezidenți ar trebui să reflecte costurile administrative asociate sistemului de abonamente pentru rezidenți și, acolo unde este necesar, costurile aplicării normelor privind parcarea care nu pot fi acoperite din alte surse. Achitarea unui preț rezonabil pentru aceste servicii de către rezidenți este justificată, având în vedere că acest lucru le garantează calitatea vieții în zona urbană centrală, care oferă toate tipurile de avantaje în termeni de servicii disponibile.
A doua prioritate o reprezintă vizitatorii orașului, adică persoanele care sosesc în oraș pentru o vizită relativ scurtă.
Navetiștii, persoane care vizitează orașul pentru perioade mai lungi de timp în fiecare zi, nu reprezintă o prioritate specifică când vorbim de parcarea în centru. Aceste persoane ocupă un loc de parcare pentru o perioadă de 8 ore (în medie) și dispun de alternative bune prin sistemul de transport public sau sistemul de piste de biciclete.
Astfel, pe viitor, abonamentele de parcare vor putea fi achiziționate doar de către rezidenți, în măsura în care:
a. Solicitanții au domiciliul în centru.
b. Solicitanții nu au un loc de parcare disponibil pe proprietatea privată de la adresa de domiciliu.
Nu vor mai fi disponibile abonamente de parcare pentru alți proprietari de autoturisme în afară de rezidenți.
Modificări suplimentare la sistemul de reglementare a parcărilor
În plus față de modificările descrise mai sus cu privire la sistemul de reglementare a parcărilor, se impune extinderea intervalului de timp în care această reglementare este în vigoare în timpul săptămânii. Pe moment nu există o obligație de plată după ora 17 în zilele de lucru, respectiv nu există nicio obligație de plată sâmbăta și duminica. Se propune extinderea obligației de plată după cum urmează: de luni până sâmbătă între orele 9 și 21. Evaluarea efectuată la câteva luni de la punerea în aplicare trebuie să indice impactul acestor modificări ale orarului de parcare cu plată.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A294
2 Aplicarea normelor privind parcarea trebuie îmbunătățită
Sistemul de parcare nu poate funcționa corespunzător fără aplicarea corespunzătoare a normelor privind neplata și parcarea ilegală (parcarea în locuri în care parcarea nu este permisă)!! Situația actuală este diferită în cazul neplății și al parcării ilegale:
Neplata: SDM, compania municipală de administrare a parcărilor, a obținut recent puteri sporite care îi permit companiei să aplice efectiv și eficient sancțiuni pentru neplată, fără sprijin semnificativ din partea poliției.
Parcarea ilegală: În prezent, poliția susține că trebuie să distribuie resursele disponibile pentru diverse sarcini și că nu poate aloca resurse suficiente pentru parcare, fără a ține cont în mod constant de alte priorități.
Aplicarea normelor privind parcarea de către poliție se poate dovedi eficientă din punctul de vedere al costurilor, având în vedere că veniturile obținute din amenzi ajung în bugetul municipalității. Prin urmare, crearea unei echipe speciale la nivelul Poliției Locale
17 , care să
asigure respectarea regulilor privind parcarea, se va dovedi eficientă din punctul de vedere al costurilor.
Aplicarea normelor privind parcarea va fi organizată pe baza următoarelor principii, cu implicarea echipei de agenți SDM și a echipei specializate din cadrul Poliției Locale deopotrivă.
a. Trebuie stabilite obiective clare – de exemplu, disciplină de plată în proporție de 80 % (adică 80 % dintre mașinile parcate în centru în orice moment să aibă parcarea plătită) ca obiectiv pentru SDM, respectiv „nu mai mult de 5 % din autoturisme parcate ilegal” ca obiectiv pentru echipa specializată din cadrul poliției locale.
b. Monitorizare! Trebuie pus în aplicare un program de monitorizare, care să monitorizeze disciplina de plată și parcarea ilegală. Acest program ar trebui pus în aplicare de cel puțin două ori pe an în primii doi ani de funcționare. Programul de monitorizare va arăta dacă sunt îndeplinite obiectivele și va îndruma optimizarea strategiei de aplicare a regulilor de parcare.
Responsabilitatea pentru operațiunile de administrare a parcărilor ar trebui să îi revină SDM, care ar trebui să raporteze Primăriei. Sancționarea parcării ilegale va fi responsabilitatea poliției locale. Trebuie să existe o strânsă coordonare între SDM și poliția locală pe această temă, iar SDM ar trebui implicat cel puțin în planificarea resurselor umane.
3 Asigurarea transparenței financiare
Toate părțile implicate trebuie să înțeleagă că administrarea parcărilor este eficientă din punct de vedere al costurilor. În consecință, trebuie să se creeze un cont/fond de parcări, în care să se depună toate veniturile din parcări și din care să fie plătite toate costurile de exploatare și de investiții. În acest fel, administrația va avea posibilitatea de a monitoriza funcționarea și din punct de vedere financiar, iar publicul și politicienii vor putea vedea clar care este randamentul investițiilor.
17
Poliția Locală este principalul responsabil pentru sancționarea parcării ilegale. Se recomandă în mod deosebit
crearea unei echipe speciale în cadrul Poliție Locale, care să asigure respectarea regulilor privind parcarea.
Dimensiunea forțelor de poliție de la nivel orășenesc este reglementată prin lege, și anume 1 ofițer de poliție la
fiecare 1.000 de locuitori. Poliția Locală a municipiului Timișoara are în prezent 344 ofițeri de poliție. În
consecință, ar fi posibil să se angajeze ofițeri de poliție suplimentari sau să se înființeze o echipă specială cu
atribuții în aplicarea normelor privind parcarea, prin reorganizarea internă a Poliției Locale.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A295
Politica revizuită va spori resursele disponibile pentru investiții în parcări, dar va spori și simțul răspunderii.
Fondul de parcări astfel creat ar trebui să fie gestionat de către departamentul de administrare a parcărilor din cadrul primăriei, pe baza rapoartelor de management din partea poliției. Deși legea nu permite transferarea amenzilor în acest fond, iar resursele utilizate de poliție pentru aplicarea regulile de parcare nu pot fi asigurate (potrivit legii) din acest fond, atât veniturile din amenzi, cât și cheltuielile suportate de către poliție pot fi luate în calcul în mod „virtual” la calcularea rezultatelor fondului de parcări.
4 Crearea unor alternative la parcarea în centru
În prezent, mulți navetiști își parchează autoturismele în centrul orașului. Problema congestionării (locurilor de parcare) astfel rezultată trebuie soluționată. Acest lucru este posibil în baza noilor reglementări privind parcarea descrise mai sus. Navetiștii care utilizează spațiul public vor fi nevoiți să găsească alte soluții pentru a ajunge la serviciu sau la școală. Municipiul Timișoara dispune de un sistem bun de transport public, care va fi chiar îmbunătățit după punerea în aplicare a PMUD. PMUD va spori, de asemenea, atractivitatea deplasării cu bicicleta. Aceste alternative s-ar putea, însă, să nu fie disponibile sau fezabile pentru unele persoane, fapt pentru care municipalitatea ar trebui să identifice alternative suplimentare la utilizarea autoturismului, pentru deplasarea în centru.
Municipalitatea poate lua în considerare punerea în aplicare a unor soluții inovatoare de transport care să fie puse la dispoziția tuturor celor care vizitează orașul, în funcție de preferințele și nevoile specifice ale acestora. Următoarele soluții potențiale vor fi luate în considerare și vor fi puse în aplicare odată ce cercetarea de piață va fi ilustrat cererea pentru aceste servicii (în condițiile noii politici de parcare):
Partajarea autoturismului (car-pooling): Un concept potrivit căruia persoanele care au puncte de origine și de destinație apropiate utilizează în comun aceeași mașină pentru a merge la serviciu. Acest concept poate fi sprijinit prin oferirea de locuri de parcare rezervate pentru autoturismele partajate. Trebuie să existe o modalitate de control prin care să se verifice dacă sistemul de partajare a autoturismelor chiar funcționează. Angajatorii (precum Primăria) pot asista în formarea grupurilor de partajare a autoturismelor (combinarea adreselor angajaților care locuiesc în apropiere și lansarea unei invitații de participare).
Utilizarea în comun a autoturismelor (car sharing): Persoanele care lucrează în centru ar putea să susțină că au nevoie de autoturism în timpul zilei, în interes de serviciu. Pentru aceste persoane, angajatorii ar putea pune la dispoziție autoturisme care să fie utilizate în comun de către mai multe persoane care au uneori nevoie de mașină în timpul orelor de lucru. Municipalitatea poate căuta să colaboreze cu investitori privați în vederea sprijinirii unor astfel de inițiative
18 . Municipalitatea poate pune la dispoziție locuri de parcare
gratuite sau la tarif redus pentru autoturismele utilizate în comun. Introducerea programului de utilizare în comun a autoturismelor este inclusă în Planul de acțiune privind energia durabilă (PAED) al municipalității.
Park & Ride: Park & Ride (P&R: parcarea autoturismului și continuarea călătoriei cu mijloacele de transport în comun) poate reprezenta o soluție mai ales pentru cei care locuiesc în afara orașului și care nu au acces la transportul public de calitate. Navetiștii (și alți vizitatori care doresc să ajungă în centrul orașului) pot să-și parcheze autoturismele într-o parcare aflată la marginea orașului, de unde utilizatorii sistemului P&R pot ajunge în centrul orașului cu transportul public de frecvență ridicată.
18
Un concept de utilizare în comun a autoturismelor tocmai este implementat în România. Consultați
http://www.getpony.ro/.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A296
Aceste opțiuni sunt tratate mai pe larg în secțiunea „Soluții multimodale”.
Măsurile necesare sunt incluse în fișele M1a și M1c.
M1a. Reforma politicii de parcare - zona centrală
Sector Parcare
Descrierea
problemei
Cererea excesivă de parcare, lipsa de facilitare a parcării pe termen scurt. Aceasta este legată direct de parcarea ilegală excesivă și de nivelul înalt de nerespectare a plăților. Prin urmare, proiectul este strâns legat de îmbunătățirea aplicării regulilor privind parcarea.
Obiectiv
operațional
Crearea de spațiu pentru parcarea pe termen scurt (posibil numai în relație cu reducerea parcării ilegale - în zona ultracentrală aproximativ cu 300 de mașini - și a neplății)
Obiectiv(e)
strategic(e)
ECE, QUL
Descrierea
intervenției
Revizuirea politicii de parcare și reglementarea/restructurarea sistemului de acordare a permiselor: În viitor:
Parcarea în zonele reglementate (a se vedea figura, și anume zona roșie și cea galbenă) va fi posibilă numai în regim de plată cu ora
Permisele vor fi disponibile doar rezidenților care nu dețin un loc de parcare pe proprietatea privată
Acest aspect este legat de îmbunătățirea aplicării regulilor de parcare și de asigurarea unor alternative de tipul P&R
Implementare
Stare curentă Perioadă de pregătire Perioadă de implementare
Nu există studii, dar se
folosește know-how-ul
existent (mai ales la SDM)
2016 2016
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiar
0,05 MEUR, revizuirea
reglementărilor, comunicare
Din veniturile generate de
parcări
Primăria va prelua
conducerea, în cooperare
strânsă cu Poliția locală
(beneficiar), pentru
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A297
implementarea practică se va
folosi know-how-ul SDM.
Constrângeri și riscuri
Parcarea este un aspect sensibil. Șoferii sunt obișnuiți să poată parca în centru la un preț modic (când găsesc loc). Politica revizuită va întâmpina rezistență în anumite grupuri, la început, fiindcă unul dintre obiectivele sale este modificarea comportamentului de deplasare. Municipalitatea va fi forțată să își justifice noua politică comunicând următoarele:
1. Este imposibilă facilitarea tuturor deplasărilor în centru cu mașina.
2. Deoarece municipalitatea dorește să păstreze orașul și să-l dezvolte ca pe un mediu în care oamenii se întâlnesc și afacerile prind contur, trebuie să protejeze rezidenții și vizitatorii din centru, în defavoarea navetiștilor.
3. Pentru a facilita deplasarea navetiștilor care lucrează în oraș, municipalitatea oferă un transport în comun de înaltă calitate, o rețea pentru biciclete solidă, precum și servicii suplimentare care vor oferi mijloace de transport alternative (de ex. Parcare & Deplasare).
De reținut: Nu se preconizează mărirea tarifelor de parcare. Va fi revizuită numai eliberarea de abonamente de parcare.
Informații suplimentare
Următoarele ”activități” au legătură cu politica de parcare revizuită:
(conform celor de mai sus) îmbunătățirea susținerii parcării (fișă separată)
Crearea unui sistem de monitorizare pentru obținerea de informații cu privire la cerere și ofertă, parcare ilegală, neplată etc.
Crearea transparenței financiare: asigurarea că toate cheltuielile legate de parcare și toate veniturile se regăsesc în rapoartele de monitorizare.
M1c. Reforma controlului parcării
Sector Parcare, instituțional
Descrierea
problemei Parcare ilegală excesivă, nivel ridicat de neplată
Obiectiv
operațional
Reducerea considerabilă a parcării ilegale (aproximativ cu 300 de mașini în zona ultracentrală) și creșterea veniturilor din parcări.
Obiectiv(e)
strategic(e)
ACC, QUL
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A298
Descrierea
intervenției
Crearea unei echipe speciale pentru aplicarea regulilor de parcare în cadrul Poliției Locale, care să se ocupe numai de parcarea ilegală (neplata este responsabilitatea SDM). Echipa ar face parte din organizația Poliției Locale, iar conducerea Poliției Locale ar coopera îndeaproape cu SDM și cu Primăria în acest demers.
Acest aspect are legătură cu revizuirea politicii privind parcarea și cu reglementarea/restructurarea sistemului de eliberare de abonamente și introducerea unui sistem adecvat de parcare în zonele rezidențiale în care nu există suficiente locuri de parcare.
Implementare
Stare curentă Perioadă de pregătire Perioadă de implementare
Nu există studii, dar se poate
folosi know-how-ul SDM și al
Poliției Locale.
2016 2016
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiar
0,05 MEUR, reorganizare Din veniturile generate de
parcări
Primăria va prelua
conducerea, în strânsă
cooperare cu Poliția Locală
Constrângeri și riscuri
Reușita proiectului este puternic legată de buna cooperare dintre primărie/SDM și Poliția Locală. Oficial, Poliția Locală nu poate transfera responsabilitățile către alte entități (de exemplu, către departamente din cadrul Primăriei). Este necesară o îndrumare puternică, probabil la nivel politic (primar, viceprimar) pentru a garanta buna cooperare dintre SDM și Poliția Locală. Această îndrumare vizează:
Formarea echipei de aplicare a regulilor de parcare și, dacă este necesar, contractarea de personal suplimentar pentru aceasta
Stabilirea de comun acord a unor priorități legate de utilizarea resurselor: cui și cât de des ne adresăm pentru control?
Raportarea cu privire la resursele utilizate și rezultatele obținute în ceea ce privește frecvența controalelor și amenzile date și încasate, raportare financiară
Informații suplimentare
S-a estimat că 32 de agenți de parcare (poliție + SDM) sunt necesari pentru a controla toate locurile de parcare reglementate situate pe stradă. La calcularea venitului suplimentar (3 milioane EUR pe an) s-a ținut cont de costul personalului suplimentar (precum și alte costuri aferente, cum ar fi pentru hardware și software, costurile indirecte generale). S-a realizat un model de costuri și venituri pentru a obține venitul suplimentar preconizat. Acest
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A299
model se poate utiliza și pentru a vedea consecințele schimbărilor posibile în ceea ce privește tarifele și performanțele sistemului.
Viitorul echilibru dintre cererea și oferta de locuri de parcare
Politica revizuită privind parcarea va schimba complet componența autoturismelor parcate în centru: numărul navetiștilor va fi drastic redus, iar vizitatorii vor avea la dispoziție mai mult spațiu (locuri de parcare pe termen scurt). Pe termen mediu și lung, noi locuri de parcare vor fi create de către sectorul privat.
În ceea ce privește oferta de locuri de parcare, se preconizează o serie de schimbări:
Pietonalizarea va continua să reducă numărul locurilor de parcare disponibile în centrul istoric. Comparativ cu situația din ianuarie 2015, când numărul locurilor de parcare disponibile în centru era de 2369 de locuri, capacitatea viitoare de parcare va fi redusă la 486 de locuri de parcare.
O mai bună administrare a parcărilor va presupune și eliminarea autovehiculelor parcate ilegal în prezent. În Raportul interimar 1 s-au identificat 191 de autovehicule parcate ilegal.
Pe de altă parte, există spațiu disponibil în unele parcări cu sistem de acces cu barieră. Aceste parcări vor avea în medie 300 de locuri de parcare disponibile.
În plus, municipalitatea s-a angajat să construiască o parcare la intersecția dintre Bulevardul Brătianu și Strada Michelangelo, cu o capacitate de 579 de locuri de parcare.
Evoluția capacității de locuri de parcare în viitor este ilustrată în tabelul de mai jos.
Tabelul 69 - Amenajarea de locuri de parcare în centru
Amenajare Locuri vizate
Eliminate ca urmare a extinderii pietonalizării -486
De mutat* -546
Disponibile în parcările existente** 282
Total -750
* Parcate ilegal în prezent + 15% tampon
**Numărate la data de 1 octombrie: Parcarea de vizavi de hotelul Timișoara (179 locuri de parcare, din care 49
disponibile), parcarea de pe strada Paris (75 locuri de parcare, din care 52 disponibile), parcarea supraetajată din
Piața 700 (516 locuri de parcare, din care 181 disponibile), parcarea privată de vizavi de primărie (35 de locuri
de parcare, complet ocupată)
Prin urmare, după introducerea unui sistem adecvat de administrare a parcărilor și după finalizarea tuturor planurilor preconizate și pentru a avea o situație de parcare confortabilă, trebuie adăugate 750 de locuri de parcare, cu condiția ca cererea de locuri de parcare să rămână neschimbată.
Nu este totuși de așteptat ca cererea de locuri de parcare să rămână neschimbată. Se preconizează că cererea de locuri de parcare va scădea, ținând cont că vor fi eliminate multe autoturisme care ocupă în prezent locuri de parcare pe parcursul întregii zi. Pe de altă parte, vizitatorilor le va fi mai ușor să parcheze pentru perioade de timp scurte, iar centrul istoric va
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A300
deveni mai atractiv pentru vizitatori după finalizarea pietonalizării acestuia. Se recomandă ca municipalitatea să creeze locuri de parcare suplimentare.
Municipalitatea și alții au mai multe opțiuni pentru crearea de locuri de parcare.
S1. Construcția de structuri de parcare în zona centrală
Sector Parcare
Descrierea
problemei
Problema este indirectă, fiindcă multe dintre proiectele din PMUD necesită îndepărtarea locurilor de parcare de pe străzi, lucru care trebuie compensat, într-o măsură. Orașul nu are spațiu disponibil pentru a oferi parcare pe străzi în altă parte. Deoarece politica privind parcarea va fi revizuită, ceea ce determină un model diferit de solicitare, este dificil de estimat numărul exact al locurilor de parcare de care este nevoie în structurile viitoare.
Obiectiv
operațional
Furnizarea unui număr de locuri de parcare noi care să întrunească cererea pentru parcarea pe termen scurt și/sau parcarea rezidențială în zona centrală, considerând politica de parcare decisă și incluzând taxa aplicată
Obiectiv(e)
strategic(e)
ACC, ECE, QUL:
Descrierea
intervenției
Construirea de garaje pentru parcare (parcaje) în/aproape de inelul central, exclusiv pentru parcare pe termen scurt (Piața Iancu Huniade, Strada Oituz, Parcul Botanic, Puncte Cardinale). Potențialul total maxim al acestora este de aproximativ 2.000 de locuri, însă se pune întrebarea dacă toate acestea trebuie construite, fiindcă politica de parcare revizuită va schimba modelul cererii. Aceasta se va decide pe baza monitorizării rezultatelor și trebuie să fie coordonată cu îndepărtarea locurilor de parcare cuprinse în alte politici (vezi mai sus).
Scenariile sunt enumerate conform priorității lor din punctul de vedere al municipalității:
Scenariul 1 este angajat și se va construi în contextul reconstruirii Inelului 1.
Împreună cu Scenariul 2 se vor construi mai multe parcări care vor compensa toate locurile de parcare la care se renunță.
Consiliul Județean ia în calcul construirea unui parcaj pe un teren unde se află în acest moment 75 de locuri de parcare. Estimăm că s-ar putea adăuga net 200 de locuri.
Scenariul 3 nu ar fi util pentru centru, ci mai degrabă pentru zona din jurul Pieței Badea Cârțan. Acesta poate rezolva problemele din jurul pieței.
Implementare
Stare curentă Perioadă de pregătire Perioadă de implementare
Locațiile au fost studiate 2016 și ulterior 2021 – 2024
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A301
preliminar
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiar
Maxim 21,25 - în funcție de nr.
de locuri construite efectiv;
bugetul pe loc 50000 euro
subteran, 25000 euro la
suprafață.
Bugetul local (posibil prin
veniturile din operarea
parcărilor, PPP)
CL Timișoara
Constrângeri și riscuri
Municipalitatea ar trebui să investească doar în construirea unei structuri de parcare după introducerea unei politici de parcare revizuite și (chiar mai important) după introducerea susținerii îmbunătățite a reglementării parcărilor. Fără aceste pregătiri, presiunea asupra spațiului de parcare pe stradă va rămâne, iar structurile vor fi utilizate insuficient (după cum se poate constata privind parcajele existente, cum ar fi cele din Piața 700).
Având în vedere faptul că nu pot fi realizate previziuni privind cererea de locuri de parcare, sistemul de monitorizare menționat anterior este deosebit de important pentru urmărirea evoluției ocupării locurilor de parcare. Scopul politicii privind parcarea este de a îmbunătății accesibilitatea și calitatea vieții în centru, ceea ce înseamnă că atât disponibilitatea locurilor de parcare, cât și numărul de parcări ilegale trebuie să fie atent monitorizate. După 6 până la 12 luni de la punerea în aplicare a politicii privind parcarea, este important să se realizeze o evaluare a impactului acestei politici și să se identifice măsuri care pot fi luate în vederea îmbunătățirii situației în continuare.
S19. Construcția unei parcări pe Inelul I – Str. Paris
Sector Parcare, construcții
Descrierea
problemei A se vedea proiectul S1
Obiectiv
operațional A se vedea proiectul S1
Obiectiv(e)
strategic(e)
ACC, ENV, ECE,
QUL
Descrierea
intervenției
Consiliul Județean Timiș exploatează pe Strada Paris o parcare cu 75 de locuri și ia în calcul construirea unei structuri de parcare acolo. Încă nu se știe câte locuri de parcare ar putea fi construite și nici dacă clădirea ar fi subterană sau supraterană. Am presupus un câștig net de 200 de locuri (2 niveluri subterane și 2 niveluri supraterane)
Implementare
Stare curentă Perioadă de pregătire Perioadă de implementare
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A302
Nu există studii 2018 – 2019 2020 – 2021
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiar
4,2 Bugetul local (eventual PPP) CJ Timiș sau CL Timișoara
Constrângeri și riscuri
A se vedea proiectul S1. În plus, Consiliul Județean depinde de deciziile de investiții luate de către alte autorități, cum ar fi municipalitatea. Ambele autorități își pot reduce riscurile prin coordonarea acțiunilor proprii (formularea unei politici comune).
Parcarea în zonele rezidențiale
Sondajele au arătat că gradul de ocupare a locurilor de parcare este ridicat în unele zone rezidențiale, dar, în ansamblu, nu s-au constatat deficite grave în acestea. Părțile interesate indică faptul că există zone cu deficite grave. Mai mult, creșterea în continuare a numărului de autoturisme și implementarea unui sistem îmbunătățit de administrare a parcărilor în centru pot duce la o creștere a cererii de locuri de parcare în zonele adiacente.
Municipalitatea dorește să creeze parcări suplimentare pentru a face față cererii care, în prezent, depășește oferta. Această idee întrunește condițiile de dezvoltare durabilă. Se recomandă însă insistent ca sistemul îmbunătățit de administrare a parcărilor pentru centrul orașului să se aplice și în zonele rezidențiale, pentru a garanta eliminarea parcării ilegale și utilizarea eficace a locurilor de parcare.
În general, acest lucru înseamnă că trebuie implementate principiile menționate în Fișa M1b.
Ne putem aștepta ca introducerea sistemului să ducă și la scăderea cererii, cum ar fi în zonele în care locuiesc mulți studenți și în care există și vizitatori/navetiști cu destinația în centru. În orice caz, sistemul descris va asigura o calitate sporită a vieții în aceste zone rezidențiale și va promova implicarea sectorului privat în soluționarea problemei locurilor de parcare.
M1b. Reforma politicii de parcare - zona rezidențială
Sector Parcare
Descrierea
problemei
Unele zone rezidențiale din Timișoara prezintă un dezechilibru între cererea și oferta de locuri de parcare. Noaptea, multe mașini ale rezidenților sunt parcate ilegal, blocând trotuarele și deteriorând spațiul verde. Sistemul actual de management al parcărilor nu rezolvă problemele.
Obiectiv
operațional
Trebuie introdus un sistem de reglementare în zonele rezidențiale care să reducă parcarea ilegală, să asigure locuri de parcare pentru vizitatori și să optimizeze utilizarea spațiului de parcare disponibil.
Obiectiv(e)
strategic(e)
ACC, QUL
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A303
Descrierea
intervenției
Un sistem îmbunătățit de management asigură următoarele:
1. Parcarea ar trebui să fie „tolerată” doar în locurile special amenajate.
2. Locurile de parcare din garaje (parcări rezidențiale) oferă mai multe servicii decât cele de pe stradă. Acest lucru trebuie să se reflecte în prețul abonamentelor pentru rezidenți.
3. Trebuie să existe un sistem pentru parcarea vizitatorilor în aceste zone, de exemplu pe bază de vouchere de plată prin SMS
4. Aceste reglementări pot funcționa în mod corespunzător doar în contextul unui sistem de control sistematic efectuat de SDM/poliție, în vederea limitării parcării ilegale. Sistemul de aplicare a regulilor de parcare este descris într-o fișă de proiect separată.
Implementare
Stare curentă Perioadă de pregătire Perioadă de implementare
Nu există studii 2016 2017 – 2018
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiar
0,5 MEUR, posibile investiții
minore în hardware și software
de birou
Bugetul local/veniturile din
parcare CL Timișoara, Poliția Locală
Constrângeri și riscuri
Pentru a implementa acest proiect, trebuie implementată măsura M1c.
În plus, în zonele în care va fi aplicată noua politică, oferta de locuri de parcare disponibile trebuie să fie suficientă. Municipalitatea ar trebui să măsoare cererea de parcare nocturnă și, posibil, să ofere mai întâi locuri de parcare suplimentare, de exemplu prin construirea unor parcaje rezidențiale suplimentare (proiectul S2). În unele cazuri, cum ar fi acolo unde locuiesc mulți studenți, cererea după introducerea sistemului se va reduce, mulți studenți nefiind înregistrați oficial în locul de rezidență.
În ce zone ar trebui implementat sistemul? Zonele rezidențiale cu densitate ridicată sunt cunoscute pentru problemele privind parcarea. Pe măsură ce crește numărul de mașini, acest lucru ar putea deveni o problemă și în alte cartiere. Municipalitatea ar trebui să monitorizeze situația în cartierele cele mai expuse problemelor și să introducă reglementări în aceste cartiere de când se observă primele semne de probleme, pentru că situația este mai dificil de corectat după apariția problemelor.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A304
Informații suplimentare
Municipalitatea ar trebui să urmărească obiectivul de a rentabiliza operarea sistemului de management al parcărilor în zonele rezidențiale. Sistemul are rolul de a garanta calitatea vieții în zonele rezidențiale. Majoritatea mașinilor parcate vor avea un abonament care să fie vândut la un asemenea preț încât să permită exploatarea sistemului în condiții de eficiență a costurilor.
Poliția/SDM ar trebui să contracteze personal suplimentar pentru aplicarea regulilor de parcare în zonele rezidențiale. Pentru a ne putea face o idee: este necesar un singur agent de parcare la fiecare 600-800 de locuri de parcare. Acest lucru depinde și de orele din zi la care se efectuează aplicarea regulilor.
Municipalitatea ar trebui să țină cont de orele la care este necesară aplicarea regulilor. De obicei, aceasta nu este necesară după ora 22.00, fiindcă după acea oră nu sosesc numeroase mașini suplimentare. În zonele în care principalele probleme sunt cauzate de surplusul de mașini parcate din centru, orele pot din nou să difere.
S2 Creșterea numărului de locuri de parcare în zonele rezidențiale
Sector Parcare
Descrierea
problemei
Unele zone rezidențiale din Timișoara suferă de un dezechilibru între cererea și
oferta de locuri de parcare. După-amiaza, seara și noaptea, multe mașini ale
rezidenților sunt parcate ilegal, blocând trotuarele și deteriorând spațiul verde.
Obiectiv
operațional Suplimentarea spațiului de parcare în locațiile adecvate.
Obiectiv(e)
strategic(e)
ACC, ECE, QUL
Descrierea
intervenției
• Etapa I: Creșterea numărului de locuri de parcare (cu estimat 250) în zonele
rezidențiale cu locuințe colective, în special prin utilizarea mai judicioasă a
spațiului urban (spre exemplu prin înlocuirea garajelor semipermanente)
• Etapa II: Construcția de parcaje doar în cazul în care măsura de mai sus nu
reușește să echilibreze cererea cu oferta, în zone rezidențiale cu densitate
ridicată (precum Dacia sau Calea Șagului), și doar după ce se va fi implementat
controlul parcării (măsura M1b).
• Costul estimat acoperă doar prima parte a măsurii (creșterea numărului de
locuri de parcare cu 250 de locuri * 5000 EUR/loc de parcare).
Implementare
Stadiul actual Perioadă de pregătire Perioadă de implementare
Nu există studii (se poate porni
de la datele din Studiul Veltona
din 2010)
2016 – 2018 2018 – 2020
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiar
1,25
Bugetul local (posibil prin
veniturile din operarea
parcărilor)
CL Timișoara
Constrângeri și riscuri
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A305
Sistemul de management al parcărilor în zonele rezidențiale trebuie îmbunătățit (proiectul
M1b). Acest aspect este vizat de PMUD ca proiect separat. Totuși, îmbunătățirea politicii
privind parcarea și a aplicării regulilor de parcare se poate realiza numai dacă există un
echilibru între cerere și ofertă – cu alte cuvinte, dacă se asigură capacitate de parcare
suplimentară. Acest lucru înseamnă că ambele proiecte trebuie să fie bine echilibrate și
coordonate.
Constrângeri:
Locațiile trebuie să fie într-adevăr disponibile (probleme legate de proprietatea terenurilor, de legalitatea clădirilor existente)
După cum s-a mai spus, trebuie îmbunătățit și sistemul de aplicare a regulilor de parcare, care va trebui să aplice și principiul că numai persoanele înregistrate oficial la
adresa de reședință pot solicita un abonament. Se va reduce astfel cererea propriu-zisă
(din partea studenților, a persoanelor care parchează în zonă și care au ca destinație
centrul). Pe baza cererii propriu-zise trebuie estimat numărul de locuri de parcare
suplimentare care trebuie construite.
Previziuni financiare
Politica revizuită privind parcarea va schimba veniturile care revin operatorului municipal deoarece va reduce numărul cazurilor de neplată și de parcare ilegală. S-a realizat o estimare a efectelor punerii în aplicare a politicii revizuite privind parcarea. Rezultatele acestor calcule sunt detaliate în Anexa D - Analiza financiară a politicii revizuite privind parcarea. și într-o foaie de calcul predată separat. Concluziile acestor calcule și analiza comparativă cu situația existentă sunt rezumate în tabelul de mai jos.
Tabelul 70 Compararea rezultatelor financiare actuale și viitoare
În prezent Comentarii Politica revizuită Comentarii
Venituri:
5,3 milioane RON
Exceptând amenzile încasate de poliție
Venituri:
24,6 milioane RON
Inclusiv toate amenzile
Costuri
2,5 milioane RON
Exceptând costurile cu personalul poliției și investițiile pentru echipamentele de calculatoare
Costuri
8,1 milioane RON
Inclusiv costurile cu personalul poliției și investițiile pentru echipamentele de calculatoare
Venit net:
2,8 milioane RON
Venit net:
16,5 milioane RON
Politica revizuită privind parcarea va duce la o creștere a rezultatelor financiare ale operațiunii de administrare a parcărilor de 13,7 milioane RON (3 milioane EUR) pe an.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A306
9.5.2 Siguranța rutieră
Rata accidentelor mortale din România este printre cele mai ridicate din Europa. În cadrul pregătirii PMUD, s-a constatat că în Timișoara lipsesc condițiile preliminare elementare pentru elaborarea unei politici eficace privind siguranța rutieră:
Instituțiile nu cooperează suficient în domeniul siguranței rutiere
Colectarea datelor este inadecvată și nu se utilizează în mod eficace pentru definirea unor acțiuni de sporire a siguranței rutiere
Standardele de proiectare de infrastructură și sistemele STI sunt insuficiente.
Primele acțiuni pe care le vizează PMUD se referă la aceste elemente și sunt discutate mai jos. O politică bine elaborată privind siguranța rutieră integrează diferite elemente cunoscute sub denumirea de cei trei I: inginerie (proiectarea și construcția adecvată a drumurilor), instruire (inclusiv conștientizarea opiniei publice cu privire la problemele de siguranță) și impunerea aplicării codului rutier. Aspectele menționate mai sus trebuie soluționate în vederea implementării eficiente a unei strategii integrate.
Evidența accidentelor
Datele analizate cu privire la accidente în cursul pregătirii PMUD par cuprinzătoare. Aceste date ar fi însă adecvate doar pentru realizarea unei analize generale ample sau, eventual, pentru identificarea de grupuri de analiză. Datele nu cuprind detalii individuale care ar permite identificarea de măsuri țintite de siguranță rutieră pentru locații specifice. Această concluzie este explicitată în cele ce urmează:
Datele includ o serie largă de indicatori comuni precum numărul de vehicule, numărul de victime, caracteristicile locurilor în care s-au produs accidente și condițiile predominante.
Datele care descriu accidentele se limitează la o serie de mecanisme și cauze generice. Nu există o descriere narativă a accidentului care ar permite interpretarea datelor în contextul locului în care s-a produs accidentul.
Nu există informații cu privire la vehiculele și victimele implicate în accident, rolul acestora în contextul producerii accidentului fiind complet necunoscut.
Datele includ coordonatele GPS, deși și acestea lipsesc în multe cazuri, ceea ce permite doar parțial realizarea unei analize în funcție de locul de producere a accidentelor.
Colectarea și diseminarea datelor cu privire la accidentele rutiere ar trebui optimizate potrivit unui standard european. Acesta ar trebui însă să fie normalizat la nivel național (un standard pentru toate forțele de poliție din România).
Integrare și consolidare instituțională
Poliția este cea care ține evidența accidentelor, aceasta susținând că a elaborat programe de aplicare a reglementărilor în vigoare pe baza acestor date. Echipa nu a avut ocazia să revizuiască exemple de astfel de programe. Expertiza acumulată de poliție în sancționarea unui comportament nesigur în trafic nu este împărtășită cu inginerii de la nivel local în vederea realizării unor studii în materie de investigare și prevenire a accidentelor (IPA).
Pe de altă parte, Primăria nu comunică cu poliția într-un stadiu incipient al proiectării și construcției de drumuri. Având în vedere faptul că poliția deține informații practice cu privire la exemple bune și mai puțin bune de proiectare a drumurilor, autoritățile ar trebui să profite într-o măsură mai mare de aceste cunoștințe printr-o implicare mai bună a poliției în procesul
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A307
de proiectare. Bunele practici la nivel internațional au arătat beneficiul desemnării unei persoane din rândul forțelor de poliție ca responsabil în materie de siguranță rutieră.
Primăria și alte autorității derulează campanii de promovare. Nu este însă foarte clar în ce măsură aceste campanii sunt eficiente, respectiv, în unele cazuri, în ce măsură acestea tratează probleme existente. Niciun element nu indică faptul că aceste campanii de informare ar fi într-adevăr corelate cu problemele de siguranță rutieră sau s-ar adresa anumitor grupuri țintă implicate frecvent în accidente rutiere.
Pentru a ameliora această situație, trebuie implementate ca prim pas măsurile menționate în Fișa M5c.
M5c. Integrarea și îmbunătățirea instituțională privind siguranța
rutieră
Sector Siguranța rutieră, instituțional
Descrierea
problemei
Unele pre-condiții de bază pentru dezvoltarea unei politici eficiente privind siguranța rutieră lipsesc:
Instituțiile nu cooperează suficient în domeniul siguranței rutiere
Colectarea datelor este deficitară și utilizată ineficient pentru crearea de acțiuni cu scopul îmbunătățirii siguranței rutiere
Standardele de proiectare de infrastructură și sistemele STI sunt insuficiente.
Obiectiv
operațional
Demararea constituirii de capacități în instituțiile relevante responsabile cu transportul public (în principal Poliția municipală și Primăria), cu focus pe expertiza în creștere, pe utilizarea mai eficientă a datelor disponibile și pe îmbunătățirea cooperării.
Obiectiv(e)
strategic(e)
SFT, QUL, ACC
Descrierea
intervenției
Următoarele acțiuni ar trebui implementate, în primă fază:
Poliția municipală trebuie să desemneze un ofițer special pentru siguranța rutieră. Acest ofițer coordonează din interior acțiunile legate de siguranța rutieră în cadrul Poliției. Responsabilitățile concrete ale acestuia sunt:
Analiza datelor privind accidentele rutiere
Pregătirea programelor de susținere pe baza datelor privind accidentele rutiere
Pregătirea campaniilor publice legate de siguranță
Inițializarea activităților educative de către Poliție în școală și în alte instituții
Contribuirea la procesele de trasare a drumurilor ale autorităților
În general: reprezentarea Poliției în discuțiile cu alte instituții cu privire la problemele legate de siguranța rutieră
Municipalitatea ar trebui să aloce siguranța rutieră unei persoane, însă este
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A308
clar că sarcinile multor persoane din cadrul Direcției tehnice sunt legate de siguranța rutieră. Sarcinile acestui responsabil cu siguranța rutieră sunt comparabile cu ale celui din aceeași funcție din cadrul Poliției, iar aceștia doi sunt -evident - persoane importante de contact unul pentru celălalt
Implementare
Stare curentă Perioadă de pregătire Perioadă de implementare
Nu există studii 2016 2016+
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiar
0,3/an Bugetul Poliției
locale/rutiere Municipalitate, Poliție
Constrângeri și riscuri
Această inițiativă se poate bucura de succes numai dacă persoanele care sunt în centrul său au parte de o susținere la nivel înalt și foarte puternică în organizație, atât printre funcționari cât și politic. Din când în când, vor avea nevoie de susținere pentru a ”se ocupa de lucruri”, pentru a obține susținere de la ceilalți, atât local cât și național.
Informații suplimentare
Ambele persoane oficiale menționate mai sus ar trebui să încerce să coopereze cu ONG-uri relevante (persoane cu dizabilități, cicliști, seniori, siguranță rutieră). Este de asemenea evident că aceste persoane ar trebui educate și informate cu privire la cele mai bune practici de siguranță rutieră.
Împreună, ar trebui să pregătească un Plan de acțiune pentru siguranța rutieră și un plan de monitorizare, a căror implementare o vor ghida. Elementele acestui plan de acțiune se regăsesc în domeniul Ingineriei, Educației și Susținerii. Aspectele importante sunt: perioada de reacție pentru pietoni la intersecții, utilizarea mai eficientă a datelor referitoare la accidente, ghidarea dezvoltării îndrumărilor privind conceperea infrastructurii.
Zonele negre
Expertul în siguranță rutieră din cadrul echipei a vizitat trei zone negre identificate în Timișoara. Aceste vizite au confirmat lipsa de detalii din datele disponibile cu privire la accidentele rutiere. Concluziile generale ale analizei acestor zone pot fi (trebuie reamintit însă faptul că lipsa datelor permite numai presupuneri cu privire la cauzele accidentelor):
fazarea semafoarelor nu pare să fie optimă;
funcționarea drumurilor pare să prezinte conflicte și să fie neclară pentru utilizatori.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A309
Durata de oprire la trecerile de pietoni
Durata de eliberare a trecerii de pietoni în intersecțiile semaforizate pare să fie relativ scurtă. Organizațiile PMR s-au plâns de acest aspect.
În Marea Britanie, timpii de oprire la trecerile de pieton sunt reglementați în Nota cu privire la Transportul Local Nr. 2/9519) –
Temporizarea pentru perioada de verde pentru pietoni, cu varianta unui semnal acustic/tactil, ar trebui să fie stabilită în mod normal astfel:
a. 4 secunde pentru trecerile de pietoni cu o lungime de până la 7,5 metri.
b. 5 secunde pentru trecerile de pietoni cu o lungime cuprinsă între 7,5 și 10,5 metri.
c. 6 secunde pentru trecerile de pietoni cu o lungime cuprinsă între 10,5 și 12,5 metri.
d. 7 secunde pentru trecerile de pietoni cu o lungime de peste 12,5 metri.
Ar putea fi de dorit ca această perioadă să fie extinsă cu 2 secunde
în cazul în care declanșarea semnalului verde intermitent îi determină pe pietoni să ezite sau să se întoarcă din drum;
19
Proiectarea trecerilor de pietoni, Nota cu privire la Transportul Local Nr. 2/95, Departamentul de Transport,
Marea Britanie, Aprilie 1995
Vizite în zonele negre
Prima astfel de zonă, Punctele Cardinale, este un sens giratoriu cu diametru mare, parțial semaforizat, cu marcaje în spirală – fără fixare pe deplasările vehiculelor și pe locația coliziunilor în jurul intersecției, nu a existat nimic care să indice vreo problemă particulară în intersecție. Deși parcarea pe o porțiune a carosabilului destinat circulației și una dintre abordări ar putea să influențeze comportamentul șoferilor în acea parte a intersecției.
A doua zonă, Calea Circumvalațiunii/Strada Gheorghe Lazăr, o intersecție semaforizată cu virare la stânga în condiții de trafic din față – fără date specifice privind deplasările vehiculelor și locația coliziunilor în cadrul intersecției, concluzia evidentă vizează virajele la stânga semaforizate. Acestea se bazează pe decizia șoferului dacă virarea prezintă siguranță, în loc să asigure un filtru care să permită virarea la stânga fără trafic din față. Virările în condiții de trafic din față, deși prezintă avantaje din punctul de vedere al capacității, sunt întotdeauna mai puțin sigure decât virările complet separate.
Cea de a treia zonă, Calea Șagului/Bulevardul Liviu Rebreanu, cuprinde un bulevard cu zonă mediană de separare, cu mai multe intersecții apropiate și parcare oblică pe margine. Drumul respectiv încearcă să îndeplinească mai multe roluri incompatibile; un acces local va prezenta viteze reduse, permițându-le șoferilor să compenseze în mod adecvat activitățile de pe calea secundară, cum ar fi manevrele de virare și de parcare, în timp ce zona mediană de separare presupune volume de trafic mari la viteze ridicate, cu flux liber, ca în cazul unui drum colector. Problema este exacerbată de parcarea oblică pe margine, care obligă șoferii să iasă în marșarier în condițiile în care nu au vizibilitate clară a traficului care se apropie. Îndepărtarea parcării sau asigurarea unei zone de parcare laterală va reduce conflictele privind parcarea, iar închiderea sau consolidarea accesului va reduce conflictele la virare.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A310
se preconizează că acest lucru va veni în întâmpinarea pietonilor cu dizabilități;
trecere de pietoni în linie dreaptă cu refugiu în centru care să le permită pietonilor să parcurgă a doua jumătate a trecerii de pietoni înaintea declanșării semnalului galben intermitent pentru autovehicule; pietonii care așteaptă întâmpină dificultăți în a se stabili pe trecerea de pietoni.
Durata semnalului verde intermitent / galben intermitent trebuie stabilită în mod normal la 6 secunde plus 1 secundă pentru fiecare 1,2 metri la trecerile de pietoni cu o lungime de peste 6 metri.
Acest lucru corespunde unei durate de verde pentru pietoni de 0,5 secunde/metru din lungimea trecerii de pietoni; plus o perioadă de oprire de 1,2 secunde/metru din lungimea trecerii de pietoni.
Măsură necesară: aceste orientări ar trebui integrate în toate fazările semafoarelor din polul de creștere.
Comunitățile-satelit
În cursul vizitelor efectuale în comunitățile-satelit din polul de creștere Timișoara s-au identificat probleme cu privire la lipsa unor drumuri corespunzătoare pentru noile proiecte de dezvoltare. S-a constatat lipsa trotuarelor în cadrul noilor dezvoltări urbane, a căror construcție a fost permisă ad-hoc în zonele de dezvoltare. Drept urmare, pietonii trebuie să meargă pe marginile drumului (dacă există) sau pe carosabil. Lipsa acestor prevederi mărește dependența de autoturism pentru transportul privat.
Măsură necesară: Pavarea drumurilor cu trotuare corespunzătoare. Ținând cont că o astfel de măsură presupune o perioadă de implementare de câțiva ani, ar trebui să se acorde prioritate asigurării accesului la școli, magazine, stații de transport în comun etc.
Mergând mai departe, aceste chestiuni pot fi rezolvate doar prin politici adecvate de control a dezvoltării și aplicarea corespunzătoare a acestora, ceea ce necesită consolidarea procedurilor de planificare urbană.
9.5.3 Managementul traficului
În acest sens, sunt propuse două proiecte, unul privind extinderea sistemului de management de trafic actualmente în curs de implementare, de realizat însă doar după închiderea inelului de centură, sau cel puțin al centurii de sud/est.
M5a. Optimizarea intersecțiilor pe principalele artere radiale
Sector Transport rutier, transport public
Descrierea
problemei
Pe principalele radiale ale orașului, intersecțiile (care sunt principalii factori generatori de congestie și întârzieri în rețelele de transport urbane) nu funcționează în mod optim
Obiectiv
operațional
Optimizarea funcționării intersecțiilor pe principalele radiale ale orașului
Obiectiv(e)
strategic(e)
ECE, ACC,
SFT, ENV,
QUL
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A311
Descrierea
intervenției
Reconfigurarea intersecțiilor de pe principalele radiale ale orașului, prin:
Distribuirea optimă a fluxurilor de trafic conform volumelor actuale
Utilizarea optimă a spațiilor (uneori ample) din intersecții pentru dirijarea încadrării privind alegerea direcțiilor de deplasare în intersecții
Creșterea spațiului verde și a spațiilor destinate pietonilor în intersecții și în vecinătatea acestora.
Implementare
Stadiul actual Perioada de pregătire Perioada de
implementare
Nu există studii 2016 2017 – 2018
Buget estimat (MEUR) Sursa de finanțare Beneficiar
5 Bugetul local CL Timișoara
Constrângeri și riscuri
Lucrările trebuie efectuate fără a afecta lucrările aferente proiectului POR 2017 – 2013 A9. Trafic management şi supraveghere video.
Informații suplimentare
Se propune prioritizarea lucrărilor pe principalele trei radiale ale orașului: Calea Aradului, Calea Lugojului și Calea Șagului.
M5b. Trafic management și supraveghere video – Etapa a II-a
Sector Transport rutier, transport public
Descrierea
problemei
Proiectul privind managementul traficului în curs de implementare a fost conceput în baza unor studii realizate în jurul anului 2010, și fără a acorda suficientă prioritate transportului public și transportului nemotorizat
Obiectiv
operațional
Îmbunătățirea sistemului de management de trafic prin orientarea sa înspre mobilitatea durabilă și înspre creșterea siguranței rutiere
Obiectiv(e)
strategic(e)
ACC, QUL
Descrierea
intervenției
Extinderea și optimizarea sistemului de management de trafic implementat prin POR 2007 - 2013, precum și reconfigurarea unor intersecții, în principal pentru creșterea priorității transportului public și transportului nemotorizat
Îmbunătățirea siguranței rutiere a utilizatorilor vulnerabili (reconfigurare treceri de pietoni, facilități pentru cicliști) pe artere și drumuri colectoare
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A312
Implementare
Stadiul actual Perioada de pregătire Perioada de
implementare
Nu există studii 2019 2020 – 2022
Buget estimat (MEUR) Sursa de finanțare Beneficiar
6 Bugetul local
(eligibil POR) CL Timișoara
Constrângeri și riscuri
Nefinalizarea la timp a construcției inelului de centură (sau cel puțin a centurii de sud/est).
Informații suplimentare
Acest proiect ar fi implementat după finalizarea inelului de centură.
9.6 Zonele cu nivel ridicat de complexitate
Prezentul capitol include fișe de proiecte pentru principalele două porți de intrare în polul de creștere Timișoara: Gara de Nord și Aeroportul. Există însă intervenții care privesc aceste două locații și sunt însă descrise în alte secțiuni: extinderea tramvaiului între Gara de Nord și Solventul (C10), respectiv optimizarea rețelei de transport în comun (M6). De asemenea construcția radialei noi de est (C31) va îmbunătăți legătura aeroportului la oraș și la rețeaua rutieră rapidă.
Privind alte zone cu nivel ridicat de complexitate, acestea sunt tratate în alte secțiuni ale acestui capitol, după cum urmează:
Zona centrală protejată este tratată în special prin proiectul M14 (Pietonalizare Cetate - Etapa a II-a), dar și prin proiectele B8 (Inel I: Completare și reconfigurare) și S3 (Reconfigurarea rețelei de transport public în perspectiva închiderii Inelului I).
Parcările P&R ca zone intermodale sunt tratate în secțiunea 2.7.
Privind zonele logistice este relevant proiectul angajat prin MPGT N10 (Terminal transport multimodal Timișoara).
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A313
M8. Reorganizarea transportului public în zona Gării de Nord
Sector Transport în comun
Descrierea
Problemei
Facilitățile de interschimb între transportul de lungă distanță, regional și local în Timișoara sunt reduse. Un oraș de o astfel de importanță are nevoie de un punct de schimb ușor identificabil.
Obiectiv
Operațional
Utilizarea suprafeței adiacentă Gării de Nord pentru crearea unui terminal al transportului local pentru transportul regional, de lungă distanță și internațional ce oferă facilități de interschimb ușor cu serviciile locale de tramvai, autobuz și troleibuz.
Obiective
Strategice
ECE, SFT,ACC,
QUL.
Descrierea
Intervenției
La nord de Strada Gării există peroanele 1R – 7R precum și o zonă construită la vest de Gara de Nord ce sunt folosite foarte puțin sau deloc. Acesta este un loc ideal pentru raționalizarea terminalelor transportului public și oferirea unor facilități de interschimb adiacente gării centrale. Proiectul propus implică
• Folosirea zonei din vestul gării pentru crearea: o Unui terminal de transport public urban (punct de întoarcere
pentru tramvaie, autobuze și troleibuze);
o Platforme pentru autocare și autobuze de distanță mare; o Parcări pentru angajați și autobuze; o Zone pentru debarcarea pasagerilor din taxiuri și autoturisme.
• Înlocuirea sau adaptarea clădirilor existente pentru scopuri de așteptare, comerciale și administrative.
Implementare
Starea actuală Perioada de pregătire Perioada de implementare
Nu există studii. 2016-2020 2021-2022
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiari
5 Bugetul local CL Timișoara
Constrângeri și riscuri
Proiectul trebuie să fie acceptat de CN CFR Infrastructură SA.
Informații adiționale:
Există o oportunitate de a crea o “poartă de intrare” de înaltă calitate în Timișoara, pentru utilizatorii transportului public, foarte bine conectată cu centrul orașului și, printr-o linie expres, conectată cu aeroportul. Toți operatorii de autocare ar trebui invitați pentru a dezvolta împreună zona de interschimb.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A314
Diagrama de concept:
S(N)2. Reconfigurare traseu cale ferată pe teritoriul municipiului
Timișoara prin introducerea liniilr CF în subteran
Sector Multiple
Descrierea
problemei
Calea ferată și infrastructurile aferente traversează orașul de la vest la est prin nordul zonei centrale, fiind percepută ca o barieră atât din punctul de vedere al conexiunilor de mobilitate nord – sud, cât și din punctul de vedere al creșterii calității spațiului urban în zona adiacentă.
Obiectiv
operațional
Reconstrucția în subteran a căii ferate care traversează orașul de la vest la est
Obiectiv(e)
strategic(e)
ACC, QUL
Descrierea
intervenției
Reconstrucția în subteran a liniei de cale ferată pe tronsonul Solventul – Gara de Nord – Gara de Est – Pădurea Verde (aliniamentul prevăzut în PUG) în subteran și reamenajarea spațiului de la suprafață.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A315
Implementare
Stadiul actual Perioada de pregătire Perioada de implementare
Există SPF (în funcție de finanțare) (în funcție de finanțare)
Buget estimat (MEUR) Sursa de finanțare Beneficiar
500 Exterior anvelopei de finanțare PMUD
CL Timișoara / CNCF CFR Infrastructură SA
Constrângeri și riscuri
Proiectul este de o complexitate excepțională, iar potențialul impact al său s-ar întinde în aproape toate planurile privind mobilitatea în zona de studiu. Se propune așadar, într-o primă etapă, realizarea unui studiu strategic privind calea ferată în zona Timișoarei care în plus față de acest proiect să trateze următoarele aspect:
Realizarea unei noi stații de cale ferată în subteran ca stație principală a orașului (înlocuind deci Gara de Nord), care să fie mai bine conectată la rețeaua de transport public și la centrul orașului (de exemplu în zona Piața 700).
Dezvoltarea liniilor ferate regionale minore (în prezent operate în general de Regiotrans) într-o rețea metropolitană coerentă de tip S-Bahn.
Oportunitatea realizării unei centuri feroviare parțiale a Timișoarei destinată transportului
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A316
de marfă, între liniile 217 și 213.
Studierea optimizării utilizării terenului rezultat prin relocarea căii ferate în subteran.
Informații suplimentare
În contextul ideii utilizării amprizei căii ferate pentru construcția unei noi artere rutiere, se observă că practic tronsonul de cale ferată ce ar urma să fie relocată în subteran unește capetele urbane ale celor două noi radiale propuse în PMUD: cea de vest (C30) și cea de est (C31).
S-ar putea așadar realiza pe acest aliniament un drum cu funcțiune de ”autostradă transurbană”, care ar intersecta convenabil inelele II, III și IV atât în zona de vest cât și în zona de est.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A317
S17. Parcare de lungă durată la aeroport
Sector Parcare
Descrierea
problemei
În vecinătatea aeroportului nu există posibilități de parcare la tarife convenabile pe durate lungi (2 – 10 zile).
Obiectiv
operațional
Creșterea atractivității aeroportului Timișoara prin construcția unei parcări de lungă durată cu prețuri accesibile
Obiectiv(e)
strategic(e)
ECE
Descrierea
intervenției
Construcția unei parcări de cca. 1000 de locuri destinată parcării de lungă durată, la sud de actuala parcare a aeroportului.
Implementare
Stadiul actual Perioada de pregătire Perioada de implementare
Nu există studii 2016 2017 – 2018
Buget estimat (MEUR) Sursa de finanțare Beneficiar
0,5 Bugetul local CJ Timiș
Constrângeri și riscuri
Ocuparea terenului disponibil cu imobile.
Informații suplimentare
Pentru a reduce costurile investiției, ar putea fi analizată (cel puțin în primă etapă) construcția suprafeței parcării fără suprafață impermeabilizată (amenajată cu pietriș), similar cu parcări de tip low cost de la alte aeroporturi europene.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A318
9.7 Structura inter-modală și operațiunile urbane necesare
Sistemul de transport din România a cunoscut o tranziție de la orientarea puternică spre transportul public la o orientare mai puternică spre transportul privat cu autoturismul. Sistemele de transport public trebuie să se adapteze la noul rol pentru a atrage un număr cât mai mare cu putință de pasageri. Există și alte concepte în afara transportului public de la ușă la ușă care pot fi luate în considerare în vederea reducerii gradului de utilizare a autovehiculelor. Park & Ride este unul dintre conceptele pe care părțile interesate și publicul general îl consideră oportun de implementat. În Timișoara este larg acceptată ideea că trebuie elaborate și alte concepte noi. Planul de acțiune privind energia durabilă conține câteva dintre aceste aspecte, unele vizând combustibilii alternativi, iar altele, concepte de mobilitate precum partajarea autoturismului (car pooling). Aceste concepte, precum și alte inițiative necesită îndrumare în vederea accelerării procesului de dezvoltare.
Crearea unui Birou de Inovare în domeniul Mobilității
Biroul de Inovare în domeniul Mobilității (BIM) este un birou din cadru Primăriei, cu personal redus orientat spre stabilirea de alianțe între părțile interesate din sectorul public și privat pentru demararea inițiativelor de management al mobilității. Acesta va implementa inovații împreună cu partenerii din sectorul public și privat. Acest aspect este prezentat mai în detaliu în Fișa de proiect M3b.
M3b. Birou pentru inovații în mobilitate
Sector Transport multimodal, instituțional
Descrierea
problemei
Odată cu creșterea numărului de mașini, spațiul devine din ce în ce mai limitat. Proiectele PMUD promovează alternative la utilizarea autoturismului, dar aceste servicii îmbunătățite nu ajung la întreaga populație. Cu toate acestea, tehnologiile noi oferă servicii suplimentare, cum ar fi variantele de partajare a autoturismului (car sharing) sau de utilizare în comun a autoturismului (car pooling) etc. Aceste concepte necesită adesea îndrumare sau cooperarea partenerilor în etapa inițială.
Obiectiv
operațional
Înființarea Biroului de Inovare în domeniul Mobilității (BIM) în cadrul Primăriei, cu personal redus orientat spre stabilirea de alianțe între părțile interesate din sectorul public și privat pentru demararea inițiativelor de management al mobilității.
Obiectiv(e)
strategic(e)
ACC, ENV, ECE,
QUL:
Descrierea
intervenției
BIM trebuie să pună în aplicare idei care să îmbunătățească mobilitatea și să asigure o abordare mai durabilă. În acest sens, BIM va avea în vedere:
Crearea unei rețele formate din părțile interesate în domeniul mobilității (administratorii de imobile ai marilor angajatori, spitale, universități, școli, ONG-uri etc.) și inventarierea nevoilor în materie de mobilitate
Elaborarea de pachete de măsuri inovatoare care să răspundă acestor nevoi. Acest lucru poate viza oferirea de sprijin pentru formarea grupurilor de partajare a autoturismelor, înființarea de programe de utilizare în comun a autoturismelor, punerea la dispoziție de biciclete de către companii și promovarea acestora, crearea unor servicii de transport concepute special pentru studenți sau spitale, spre exemplu. Combinarea acestor inițiative cu
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A319
inițiative menite să transforme actualul sistem de mobilitate într-un sistem mai ecologic (transport electric)
Stabilirea de alianțe cu părțile interesate în vederea implementării, finanțării, administrării și evaluării proiectelor implementate.
Biroul ar trebui să lucreze cu obiective clare și cu un plan de acțiune.
Implementare
Stare curentă Perioadă de pregătire Perioadă de implementare
Inițiativă nouă, legătură cu
PAED 2016 2016 - 2030
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiar
0,05 MEUR/an Bugetul local, sponsori din
sectorul privat
Municipalitate, RATT, mai
multe entități din sectorul
privat, ONG-uri
Constrângeri și riscuri
Constrângeri:
Trebuie obținut angajamentul la nivel politic și la nivel administrativ înalt.
Riscul:
Nu se pot forma coaliții dacă nu există interes din partea sectorului privat. Principalul instrument de atenuare este concentrarea asupra avantajelor pentru parteneri din perspectiva atingerii obiectivelor acestora, creând situații în care toată lumea are de câștigat.
Informații suplimentare
Mobilitatea este problema cu care ne confruntăm cu toții! Prin urmare, soluționarea acestei problematici și elaborarea de soluții la problemele de mobilitate presupune implicarea cât mai multor părți interesate. Alianțele sugerate și proiectele se concentrează pe îmbunătățirea mobilității pentru toate persoanele. Acesta ar putea fi un stimulent pentru părțile interesate pentru a se alătura.
Mulți parteneri potențiali ai acestui program derulează programe proprii de responsabilitate socială și globală. Acestea vizează adesea realizarea unei reduceri. Alianța poate să se lege de acest aspect. BIM ar trebui, de asemenea, să faciliteze promovarea vehiculelor electrice sau altor combustibililor regenerabili, având în vedere că acest lucru va influența direct amprenta de CO2. Astfel, biroul va promova crearea unei infrastructuri pentru utilizarea energiei regenerabile precum stații de încărcare pentru vehiculele electrice sau stații de alimentare cu biocombustibili.
Primăria poate juca un rol special în promovarea combustibililor alternativi și introducerea de concepte inovatoare prin luarea inițiativei în propria organizare. BIM ar trebui să poată conta
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A320
pe acest angajament. Mai mult, Timișoara are un plan de acțiune privind energia durabilă (PAED), care conține deja elemente de inițiative pe care BIM le-ar putea dezvolta mai departe.
Park & Ride
După cum s-a indicat în secțiunea cu privire la parcare, municipalitatea va trebui să ofere alternative suplimentare la utilizarea automobilului, în special pentru deplasările în zonele congestionate, precum centrul orașului. Una dintre opțiuni este sistemul Park & Ride (P&R): furnizarea de posibilități pentru a face transferul de la automobil (sau bicicletă) la transportul public la periferia orașului.
P&R este un concept care poate avea succes și, astfel, poate contribui la reducerea numărului de mașini în oraș. Există însă destul de multe aspecte de care trebuie să se țină cont la demararea demersurilor de P&R. Utilizatorii de autoturisme vor folosi facilitățile P&R numai dacă întreaga deplasare (autoturism-parcare și transferul la un autobuz, inclusiv timpul de așteptare, și călătoria cu transportul în comun) este mai atractivă decât utilizarea autoturismului pentru întreaga călătorie. Ca regulă generală, trebuie să se aibă în vedere următoarele:
Locațiile sunt bine selectate. Utilizatorii trebuie să aibă un acces facil cu automobilul la parcările P&R. De regulă, nu este ușor să se găsească spații adecvate deoarece terenurile din aproprierea infrastructurii de transport sunt de obicei costisitoare. De asemenea, parcările special construite sunt costisitoare. Aceste parcări atrag în principal vizitatori la sfârșit de săptămână și dispun de un surplus de locuri de parcare disponibile în timpul săptămânii, astfel încât ar putea fi locuri adecvate în acest sens.
Calitatea conceptului. Acest lucru presupune ca spațiile să fie bine concepute, ca zonele de așteptare să fie confortabile, iar serviciile de transport public să fie de înaltă calitate și să ofere conexiuni bune cu destinația finală a utilizatorului.
Marketing solid. Programul P&R trebuie să fie promovat în mod corespunzător. Un concept de marketing trebuie să includă un concept de tarifare (ușor de înțeles și atractiv pentru utilizatori) și o campanie adecvată de publicitate care să sublinieze avantajele oferite utilizatorilor și să prezinte povești de succes ale primilor utilizatori.
Municipalitatea Timișoara ia în calcul locații pentru amenajarea de parcări P&R. De curând a fost prezentată ca P&R o locație situată pe Calea Buziașului, cu parcare pentru centre comerciale mari, dar aceasta nu are servicii, informații etc. Au fost luate în considerare și alte locații. Fișa S10 prezintă locațiile în care se poate implementa un sistem P&R pe termen scurt prin marketing, relocarea stațiilor de TP în zonă și reglarea corespunzătoare a funcționării liniilor de TP.
Pentru termen mediu, după implementarea unor proiecte care îmbunătățesc accesibilitatea orașului din zona extraurbană, se pot amenaja și locații noi, mai mari, pentru servicii și mai bune. Această a doua etapă a amenajării de P&R este descrisă în Fișa S11.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A321
S10. Parcări Park&Ride - Etapa I
Sector Multi-modal
Descrierea
problemei
Ca parte din PMUD, o politică de parcare revizuită va reduce semnificativ numărul de navetiști care vor parca în centrul orașului. Acești navetiști vor trebui să găsească alte modalități de a merge la lucru. Pentru unii, transportul public și ciclismul nu vor reprezenta opțiuni acceptabile, astfel încât trebuie dezvoltate alternative.
Obiectiv
operațional
Oferirea de facilități de parcare și circulație (P & R), pentru a permite navetiștilor și altor vizitatori în oraș să combine folosirea mașinilor personale și a sistemului de transport în comun ca alternativă atrăgătoare și sustenabilă la vizitarea centrului cu mașina.
Obiectiv(e)
strategic(e)
ACC, ENV, ECE,
QUL
Descrierea
intervenției
Începeți P & R în câteva locații selecționate, care oferă:
Acces rapid cu mașina din împrejurimile Timișoarei
Facilități care fac posibilă schimbarea confortabilă spre transportul în comun, zonă de așteptare, informare optimă cu privire la public, camere de supraveghere, etc.
Un sistem clar de taxare pentru utilizatori (parcare și transport public)
Un serviciu de transport în comun excelent, atât ca frecvență cât și ca viteză, cu o conexiune bună cu centrul.
Locațiile atrăgătoare sunt prezente pe harta de pe pagina următoare. Aceste locații au locuri de parcare aparținând centrelor comerciale mari. Aceste locuri de parcare nu se ocupă complet în timpul săptămânii.
Ar fi de dorit să se înceapă P&R-ul treptat, să se adopte o strategie de marketing reușită și să se extindă pas cu pas.
Implementare
Stare curentă Perioadă de pregătire Perioadă de implementare
Inițiativă existentă 2016 2016
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiar
0,2 POR 2014 – 2020 Municipalitate, RATT;
posibil SDM
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A322
Constrângeri și riscuri
Desemnarea parcărilor indicate pe hartă ca P&R va necesita aprobarea proprietarilor, însă aceștia ar putea fi interesați, fiindcă utilizatorii de P&R ar putea deveni clienții lor.
Călătoria folosind P&R trebuie să fie mai atrăgătoare decât călătoria cu mașina. Nu toate opțiunile de pe hartă beneficiază de servicii de transport public bune în prezent:
Locație Acces de la Transport în comun Frecvență TC de vârf
Calea Șagului Șag, Reșita autobuzul 33b 20 minute
Calea Aradului comunele nordice, Arad autobuzul T 17, autobuzul E1 12 minute
Calea Lugojului comunele estice, Lugoj autobuzul T 11 5-8 minute
Se vede că locația pe Calea Lugojului ar fi o opțiune atractivă. Ar putea fi și altele pe măsură ce cresc frecvențele transportului public.
Ar fi de dorit să se înceapă P&R-ul treptat, să se adopte o strategie de marketing reușită, să se sărbătorească succesele și să se extindă pas cu pas. Eșecul P&R-ului, de ex. fiindcă mașinile parcate sunt deteriorate sau furate, de obicei are ca urmare inabilitatea de a introduce/extinde sistemul pentru mulți ani.
Este de asemenea important să existe un bun control al parcărilor în centru, fiindcă acesta ar fi un motiv pentru multe persoane să nu dorească să folosească mașina când fac naveta în centru. Astfel, proiectele din clasa M1 trebuie implementate prioritar.
Informații suplimentare
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A323
S11. Parcări Park&Ride - Etapa a II-a
Sector Multi-modal
Descrierea
problemei
Ca parte din PMUD, o politică de parcare revizuită va reduce semnificativ numărul de navetiști care vor parca în centrul orașului. Acești navetiști vor trebui să găsească alte modalități de a merge la lucru. Pentru unii, transportul public și ciclismul nu vor reprezenta opțiuni acceptabile, astfel încât trebuie dezvoltate alternative.
Obiectiv
operațional
Dezvoltarea unor parcări Park and Ride (P&R) pe termen mediu-lung, de care să beneficieze un număr substanțial de utilizatori și care să ofere un serviciu de primă clasă.
Obiectiv(e) strategic(e)
ACC, ENV, ECE, QUL:
Descrierea
intervenției
Dezvoltarea unor parcări P&R de înaltă clasă, care să întrunească cerințele
descrise în proiectul S10, dar la scară mai mare și la un nivel mai ridicat.
Locațiile selectate sunt prezente pe harta de pe pagina următoare. 300 de
locuri de parcare pentru fiecare ar trebui construite în zonele UMT
(capătul urban al radialei estice), Solventul (capătul urban al radialei
vestice) și intersecția dintre centura estică/Calea Buziașului. Dacă se
dovedește necesar, ar trebui adăugată capacitate suplimentară în locațiile
de pe DN 69 și DN 59 în proiectul S10).
Se recomandă blocarea dezvoltărilor imobiliare pe terenuri care ar fi
necesare pentru extinderi.
Implementare
Stare curentă Perioadă de pregătire Perioadă de implementare
Nu există studii 2020 - 2021 2022 - 2024
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiar
1,5 POR 2014 – 2020 CL Timișoara
Constrângeri și riscuri
Aceleași constrângeri ca și la S10, dar acestea sunt și mai importante aici din cauza amplorii dezvoltării. Ar fi de dorit să se înceapă P&R-ul treptat, să se adopte o strategie de marketing reușită, să se sărbătorească succesele și să se extindă pas cu pas. Această dezvoltare trebuie bazată pe reușitele S10. Este clar că serviciile conexiunilor de transport în comun trebuie să fie excelente. Dată fiind scara temporală a programării acestor proiecte, acest lucru poate fi o problemă care necesită detaliere odată ce sunt dezvoltate facilitățile.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A324
Informații suplimentare
9.8 Aspecte instituționale
Îmbunătățirile instituționale sunt, de multe ori, una dintre modalitățile principale de a asigura dezvoltări durabile. În numeroase domenii, aceste aspecte au fost abordate mai sus. Îmbunătățirea elaborării și a aplicării politicilor începe adesea cu o mai bună cooperare între instituții. Printre exemplele bune se numără:
Îmbunătățirea aplicării regulamentului de parcare: reușita îmbunătățirii propuse depinde de buna cooperare între operatorul parcărilor și poliție
Aceeași observație este valabilă și pentru coordonarea între poliție și primărie privind inițiativele de sporire a siguranței comportamentului rutier. Cei trei I (inginerie, impunerea regulilor și instruire/promovare) trebuie să conlucreze pentru a optimiza efectul.
Atitudinea de cooperare este cea care va asigura atingerea rezultatelor. Această atitudine depinde de persoanele care colaborează, dar și de îndrumarea conducerii politice.
Am identificat și cazuri în care trebuie create instituții noi pentru realizarea unor politici noi:
Biroul de inovare în domeniul mobilității
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A325
Structura de planificare strategică și de guvernare a transporturilor pentru polul de creștere
Acestea sunt inițiative importante care vor consolida formularea și implementarea politicilor, dar numai cu condiția unei atitudini adecvate din partea personalului și a conducerii.
De asemenea, am identificat inițiative necesare pentru a orienta mai bine instituțiile către clienți, de exemplu, prin investiții în instructaje suplimentare pentru șoferii operatorilor de transport public.
Nu în ultimul rând, există cazuri în care relațiile dintre instituții ar trebui să se schimbe:
Relația dintre operatorul de transport public și autoritatea contractantă
Relația dintre municipalitate, comune și o autoritate de planificare spațială de nivel mai ridicat sau Asociația de Dezvoltare Intercomunitară (ADI), când este vorba despre luarea deciziilor cu privire la entitățile care ar trebui să se dezvolte mai mult și entitățile care ar trebui să aibă o dezvoltare moderată.
M3a. Transformarea SMT Timișoara în autoritate strategică pentru
transportul public în polul de creștere (ASPC)
Sector Instituțional
Descrierea
problemei
Realizarea PMUD a dezvăluit că, în prezent, nu există concentrare pe planificarea strategică spațială și a mobilității în cadrul polului de creștere:
ADR are o privire de ansamblu cuprinzătoare, în principal economică, însă nu dispune de puterea necesară pentru a direcționa autoritățile să ia
măsurile trebuincioase;
municipalitatea are o viziune strategică, cuprinzând considerente economice, sociale și de mediu, însă poate interveni doar în cadrul
limitelor sale; Consiliul Județean cuprinde polul de creștere, însă nu poate
interveni în deciziile locale luate de municipalitate sau comune; și
comunele sunt preocupate de aspectele locale și multe nu dispun de resursele de personal necesare pentru investigarea și evaluarea impactelor
strategice ale propunerilor de dezvoltare locală.
Obiectiv
operațional
În mod ideal, zona polului de creștere ar trebui să aibă o singură autoritate strategică responsabilă pentru planificarea spațială, economică și a mobilității.
Totuși, deoarece crearea acestor autorități ar necesita o legislație națională, o soluție mai locală tangibilă în cadrul guvernanței locale existente este necesară.
Obiectiv(e)
strategic(e)
ECE, ACC, QUL,
SFT, ENV
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A326
Descrierea
intervenției
Propunem ca structura ADI, deja utilizată cu succes pentru transportul în comun, să fie adoptată pentru o Autoritate Strategică privind Polul de Creștere (ASPC). Municipalitatea, comunele și ADR ar trebui să creeze o constituție cu număr minim de reprezentanți posibili pentru a forma comitetul executiv (politic).
ASPC ar trebui să aibă puteri de susținere pentru bugetele anuale din care să angajeze personal (o parte a căruia ar putea fi ajutați de autorități partenere sau agenții) responsabil pentru procurarea și administrarea proiectelor, actualizarea și implementarea planurilor strategic spațial și de mobilitate, conform necesităților, și administrarea planificării deciziilor în concordanță cu Planul de Dezvoltare PC (care urmează să fie produs de personalul ASPC luând în considerare PUG-urile și PMUD) ca un plan de dezvoltare sustenabil.
ASPC ar fi ”owner-ul” PMUD, fiind responsabili pentru implementarea planului de acțiune PMUD agreat, monitorizând progresul și luând măsuri de remediere dacă sunt necesare.
Implementare
Stadiul actual Perioadă de pregătire Perioadă de
implementare
Propunere supusă discuțiilor
actorilor locali 2015/2016
Din 2017 perpetuu (supus
modificărilor legislative
naționale care afectează
autoritățile locale)
Buget estimat (MEUR) Sursă de finanțare Beneficiar
Costuri de creare - taxe legale,
chirie, în jur de 0,1 mil. euro
Buget(uri) de venit (a) pentru
administrația ASPC, planificare,
dezvoltare proiecte și personal
administrativ. În jur de 0,4 mil.
euro pe an.
(b) personal cu contract și/sau
secondat va fi necesar pentru
administrarea proiectelor
individuale, dar aceste costuri ar
trebui recuperate din bugetele
locale specifice.
În principal buget local. O
formulă de împărțire a costurilor
pentru contribuțiile fiecărui
partener la bugetele ASPC ar
trebui să facă parte din
constituția agreată. Ar putea
exista reduceri de egalizare
pentru partenerii ASPC dacă
secondarea personalului este
fezabilă.
Toți actorii din
administrație
(municipalitate, Consiliul
Județean, comune, ADR)
Constrângeri și riscuri
Atingerea obiectivelor acestui proiect este văzută ca o premiză esențială pentru implementarea PMUD. Experiențele din alte părți ale Europei arată că proiectele de mobilitate sustenabile au succes unde relaționează corect la planificarea spațială și economică și la scopurile sociale și de mediu, și unde există susținători locali politici sau oficiali (de preferință, ambele tipuri).
Dacă există un dezacord sau o lipsă a angajamentului fundamental(ă) între partenerii din ASPC, atingerea obiectivelor PMUD va fi amenințată. Susținătorii politici și oficiali care oferă o conducere puternică vor reduce acest risc.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A327
Informații suplimentare
PMUD-urile de succes sunt, în esență, dinamice. Deoarece condițiile economice și sociale se modifică în timp și noi dezvoltări tehnologice devin disponibile, în special în tehnologiile de informații și comunicare, dar și în zone precum bateriile sau alte surse de energie, logistică și vehicule autonome, ASPC va putea actualiza PMUD pentru a profita de noile ocazii.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A328
10 Monitorizarea implementării PMUD
10.1 Stabilire proceduri de evaluare a implementării PMUD
Monitorizarea şi evaluarea se referă la modul în care rezultatele implementării PUMD sunt analizate şi folosite pentru atingerea obiectivelor pe termen scurt, mediu şi lung, respectiv a viziunii propuse de polul de creştere Timișoara. Monitorizarea şi evaluarea trebuie să fie introduse în plan că instrumente de gestionare esenţiale pentru a urmări procesul de planificare şi a evalua punerea în aplicare, dar într-un mod în care să se poată învăța din experienţa de planificare, să se înţeleagă ceea ce funcţionează bine şi mai puţin bine, pentru a construi un plan de lucru îmbunătăţit în viitor.
Un mecanism de monitorizare şi evaluare ajută la identificarea şi anticiparea dificultăţilor în pregătirea şi implementarea Planului de mobilitate urbană durabilă şi, dacă este necesar, la reorganizarea măsurilor pentru a atinge ţintele mai eficient şi în limitele bugetului disponibil. Raportarea trebuie să asigure prezentarea rezultatelor evaluării spre dezbatere publică, permiţând astfel tuturor actorilor să ia în considerare şi efectueze corecturile necesare (de exemplu, în cazul în care sunt atinse ţintele sau dacă măsurile par a fi în conflict unele cu altele). Mecanismele de monitorizare şi evaluare trebuie definite şi puse în aplicare cât mai devreme.
Evaluarea PMUD va fi realizată prin evaluarea anuală a îndeplinirii indicatorilor prezentați în Acest tabel prezintă valorile prognozate pentru câțiva ani de prognoză din orizontul PMUD (considerați ”ani majori de evaluare”), presupunând implementarea intervențiilor prezentate în Planul de Acțiune descris în capitolul anterior.
Tabelul 71. Acest tabel prezintă valorile prognozate pentru câțiva ani de prognoză din orizontul PMUD (considerați ”ani majori de evaluare”), presupunând implementarea intervențiilor prezentate în Planul de Acțiune descris în capitolul anterior.
Tabelul 71 – Indicatori pentru monitorizarea implementării PMUD
Suplimentar față de acești 14 indicatori, este necesar a fi introduși și urmăriți și indicatori derivați din programele și strategiile asumate la nivel național, pe măsură ce aceștia devin
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A329
recomandați (sau obligatorii). În acest sens, menționăm necesitatea monitorizării următorilor indicatori de rezultat asumați prin Programul Operațional Regional 2014 – 2020:
1S9. Numărul de pasageri transportați în sistemele de transport public urban. POR 2014 – 2020 menționează ca țintă pentru întreaga țară o creștere de la valoarea de referință de 0,9 miliarde de pasageri (în 2012) la 1,11 miliarde (în 2023). Așadar, pentru polul de creștere Timișoara numărul de pasageri transportați prin rețeaua de transport public urban (în principal non-feroviar) trebuie să crească cu cel puțin [(2023-2015)/(2023-2012)]*(1.11- 0.9)/0.9 = 17% între 2015 și 2023.
1S10. Emisiile de gaze cu efect de seră din transportul rutier- acestea trebuie de asemenea calculate (utilizând modelul de transport) şi raportate, conform POR 2014 – 2020.
10.1.1 Comisia de Monitorizare PMUD
Se propune înfiinţarea oficială a Comisiei de Monitorizare PMUD, pornind de la Comitetul de Monitorizare existent deja la nivelul polului din faza de elaborare a PMUD. Constituirea acesteia trebuie să fie făcută printr-un act administrativ, care să confere competenţe legale şi să creeze condiţiile unei asumări rapide de decizii pentru rezolvarea problemelor de implementare semnalate. Comisia de Monitorizare trebuie să cuprindă persoane cheie pentru problematica mobilităţii de la nivelul municipiului (Manager Public, Arhitect Şef, Directorii direcţiilor din primărie, reprezentanţi ai Consiliului Judeţean și ai ADR, primari ai localităţilor învecinate etc).
Comisia va lucra în şedinţe trimestriale sau mai des dacă este cazul, monitorizând implementarea PMUD și luând decizii privind rezolvarea problemelor majore de implementare care apar pe parcurs.
10.1.2 Monitorizarea pregătirii și implementării proiectelor cu finanțare națională
Comisia de Monitorizare PMUD va acorda un interes deosebit stadiului pregătirii și implementării proiectelor pentru implementare cu finanțare națională: atât a proiectelor angajate prin MPGT și POIM (proiectele N1 – N10, și într-o primă etapă în special cele privind centura Timișoara sud/est și drumul de legătură A1 – DN 69), cât și proiectelor propuse prin PMUD:
C35 Centura de vest
C31 Radiala nouă de est (UMT - A1)
S(N)1 Lărgire la patru benzi și relocare DN 59A
S(N)2 Reconfigurare traseu cale ferată pe teritoriul municipiului Timișoara prin introducerea liniilor CF în subteran.
Comisia va informa factorii de decizie superiori privind eventualele probleme apărute în implementarea acestor proiecte, pentru a îi determina pe aceștia să întreprindă acțiunile (inclusiv de lobby politic) necesare pentru materializarea acestor proiecte.
10.1.3 Compartimentul responsabil pentru implementarea și monitorizarea PMUD
Se propune crearea unui compartiment specializat pentru implementarea PMUD la nivelul primăriei Municipiului Timișoara. În vederea îndeplinirii atribuţiilor, compartimentul
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A330
colaborează şi obţine informaţii de la toate departamentele din cadrul Primăriei şi face demersuri de obţinere de informații de la alţi parteneri externi.
Personalul în cadrul acestui compartiment trebuie selectat astfel încât procesul de monitorizare a implementării PMUD să beneficieze de cei mai buni specialişti, cu expertiză în domeniul planificării şi monitorizării planurilor strategice. De asemenea, compartimentul trebuie dotat cu tehnică hard şi soft (inclusiv programul de modelare în transport şi de management de proiect) care să permită eficiență maximă în monitorizarea planurilor şi identificarea din timp a problemelor în implementare.
10.1.4 Actualizarea și recalibrarea Modelului de Transport
Este importantă menținerea și actualizarea modelului pentru a putea fi recalibrat în fiecare an major de evaluare (2019, 2023, 2027 și 2030). Pentru actualizarea modelului, echipa responsabilă cu întreținerea modelului trebuie să colecteze sau să obțină permanent următoarele informații actualizate:
Noile aranjamente privind circulația (drumuri noi, denivelări de intersecții, modificare număr de benzi pe drumuri existente, introducere semaforizări etc.)
Date privind utilizarea terenurilor, în scopul includerii în model al noilor generatori de trafic (de exemplu un mall nou, un cartier de locuințe nou etc.)
Trasee TP, tarife și servicii
Număr călători îmbarcați pe fiecare linie TP
Numărători de trafic
Numărători TNM
Tabelul 72 – Date ce trebuie colectate pentru actualizarea și recalibrarea modelului
Tip date Descriere Sursă de date potențială
Aranjamente noi circulație
Semne noi de circulație, modificări viraje, modificare regulamente pentru parcarea pe stradă, etc.
Primăria Timișoara (dacă este cazul primării de comune)
Secțiuni noi de drum Drumuri noi date în folosință, treceri la nivel noi, lărgiri ale drumurilor existente
Primăria Timișoara (dacă este cazul primării de comune)
Date utilizare terenuri Birouri, magazine, blocuri, centre de angajare, structuri publice noi, etc.
Primăria Timișoara (dacă este cazul primării de comune)
Trasee TP, tarife și servicii
Modificări trasee, trasee noi, modificări orar, modificări tarife, etc.
Diferiți operatori
Număr călători îmbarcați per linie
Număr călători la diferite ore din zi Diferiți operatori
Numărători de trafic Numărători de trafic pentru secțiuni și intersecții
Sistem de management de trafic
Numărători TNM Număr de biciclete utilizate pe coridoare specifice
Numărători de trafic dedicate
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A331
Echipa responsabilă cu întreținerea modelului trebuie să colecteze toate datele de mai sus și să actualizeze modelul anului de bază în vederea calibrării pentru fiecare an major de evaluare.
Pentru o perioada de tranziţie, serviciul de monitorizare a implementării PMUD poate fi externalizat pe baza de procedura competitivă, astfel încât să se asigure fazele iniţiale de implementare, până la posibilitatea realizării compartimentului. Această activitate poate fi externalizată împreună cu partea de actualizare a modelului de transport.
10.2 Stabilire actori responsabili cu monitorizarea
Actorii responsabili cu monitorizarea au fost prezentați în secțiunea anterioară.
Ulterior implementării măsurii M2a privind înființarea Autorității Strategice pentru Polul de Creștere (ASPC), aceasta din urmă ar putea prelua atribuțiile privind monitorizarea implementării PMUD.
Pe de altă parte, este important a decide dacă următoarele roluri, asociate ADI care este responsabilă cu reglementarea transportului public, ar urma să fie preluate, cel puțin în parte, în timp, de către ASPC.
1. Să elaboreze și să aprobe strategia de dezvoltare a transportului public;
2. Să monitorizeze punerea în aplicare a proiectelor de investiții legate de infrastructura tehnică a transportului public, inclusiv folosind modelul de transport;
3. Să asigure interfața pentru discuții și să fie un partener activ pentru autoritățile locale în ceea ce privește dezvoltarea și gestionarea transportului public, cu scopul de a coordona politicile de interes general;
4. Să dezvolte și să aprobe caietul de sarcini și regulamentul serviciului de transport public, în conformitate cu art. 23 alin (4) din Legea nr. 51/2006;
5. Să elaboreze și să aprobe documentația pentru contractele de achiziții publice și de delegare, pentru a stabili condițiile de participare și criteriile de selecție pentru operatorii de transport, cu excepția atribuirii directe a contractelor după cum se menționează în art. 31 alin (1) din Legea nr. 51/2006;
6. Să încheie contracte cu operatorii de transport public în numele și pe seama unităților administrative care fac parte din Asociație;
7. Să monitorizeze executarea contractelor și să informeze periodic membrii acestuia, pentru a observa respectarea de către operatori a clauzelor contractului;
8. Să îmbunătăţească planificarea investițiilor în infrastructura urbană cu privire la serviciile de transport public;
9. Să stabilească rutele primare și secundare și orarul de transport pentru transportul public de călători;
10. Să pregătească şi să implementeze urmărirea, reabilitarea, extinderea și modernizarea programelor de transport public local;
11. Să ofere facilități și subvenții pentru operatorii de transport rutier autorizați și operatorii de transport pentru a asigura costuri de anduranță pentru utilizatori, sprijinind şi încurajând dezvoltarea serviciului, în conformitate cu legislația fiscală;
12. Să stabilească, să regleze şi să modifice tarifele pentru transportul public local;
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A332
13. Să stabilească subvenția acordată de la bugetul local sau județean, după caz, pentru a acoperi diferența dintre costurile suportate de către operatorul de transport rutier sau transportatorul autorizat pentru efectuarea serviciului și sumele efectiv colectate de către operator /transportator.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A333
11 Direcții de acțiune și proiecte de dezvoltare a mobilității urbane
În acest capitol sunt prezentate sub formă tabelară intervențiile propuse în PMUD Polul de
Creștere Timișoara (din scenariul alternative preferat optimizat), clasificate în primul rând la
nivel de tipologie a inivestiției: proiecte privind infrastructura, poriecte operaționale și
proiecte privind partea organizațională. În acest capitol, avem de asemenea o analiza a acestor
proiecte în funcție de nivelul teritorial în care sunt implementate.
Proiectele/intervențiile au fost prezentate în detaliu în fișele de proiect cuprinse în Capitolul 9
al PMUD Polul de Creștere Timișoara.
11.1 Direcții de acțiune și proiecte pentru infrastructura de transport
Am încercat să structurăm materialul astfel încât în fiecare tabel sunt întâi prezentate
proiectele prioritate zero (“must-do” - “M”), apoi proiectele de bază (proiecte-schelet, “core”
- “C”), apoi proiectele suport (“S”).
Cele trei scenarii alternative de tip “a face ceva”, inclusiv motivul și raționamentul dezvoltării
acestora, au fost prezentate în Capitolul 5.
Tabelul 73 – Lista proiectelor de infrastructură din PMUD (scenariul alternativ preferat, optimizat)
COD NUME INTERVENȚIE
M8 Reorganizarea transportului public în zona Gării de Nord
M9a Modernizarea stațiilor de transport public din zona urbană
M9b Modernizarea stațiilor de transport public din zona metropolitană
M11 Înlocuirea rețelei de contact pentru troleibuze
M12a Modernizarea depoului de tramvaie Dâmbovița
M12b Splălătorie ecologică pentru mijloacele de transport public în depoul Dâmbovița
M12c Stație de alimentare cu carburanți, accese Str.banatul și Str.ardealul și platformă garare pentru
mijloacele detransport public, depoul Dâmbovița
M12d Modernizarea a 9 stații de alimentare și redresare pentru transportul public electric
M12e Platformă de parcare pentru transportul public, Bd.Take Ionescu nr.56
M13 Optimizarea operarării tramvaielor pe tronsonul Piața 700 - Piața Traian
M14 Reabilitarea spațiilor publice din Centrul Istoric al Municipiului Timișoara -II
M15 Amenajarea de coridoare pietonale
M16a Amenajarea rețelei urbane de piste de biciclete - etapa II
M16b Amenajarea unei rețele regionale de piste de biciclete
M18 Modernizarea străzilor fără îmbrăcăminte rutieră
C1 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor stradale în municipiul Timișoara, Traseul 2,
Calea Stan Vidrigin
C2 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor stradale în municipiul Timișoara, Traseul 3,
Calea Buziașului
C3 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor stradale în municipiul Timișoara, Traseul 4,
B-dul Cetății
C4 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor stradale în municipiul Timișoara, Traseul 5,
Calea Bogdăneștilor
C5 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor stradale în municipiul Timișoara, Traseul 6,
Str.Avram Imbroane – Str.Gheorghe Adam
C6a Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor stradale în municipiul Timișoara, Traseul 7,
Etapa I, Str.Ana Ipătescu (Str.Transilvania - Calea Șagului)
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A334
C6b Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor stradale în municipiul Timișoara, Traseul 7,
Etapa II, Str.Victor Hugo, Str.Aluniș, Str.Drubeta (Calea Șagului – Str.Mureș)
C7 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor stradale în municipiul Timișoara, Traseul 8,
Str.Ardealul
C8 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor stradale în municipiul Timișoara, Traseul 9,
Str.Ioan Slavici, Str.Polonă C9a Inelul IV vest: Pasaj inferior Solventul
C9b Inelul IV vest: conexiunea Str. Gării – Bd.Dâmbovița
C10 Linie nouă de tramvai: Solventul - Gara de Nord
C11 Extindere transport electric pe Calea Șagului (troleibuz + tramvai)
C17 Inel II: închiderea estică, cu intersecții la nivel (Bd.Antenei – Str.E. Baader – Splaiul Nistrului)
C23a Inel IV: închidere estică - Etapa I, UMT - Calea Lugojului
C23b Inel IV: închidere estică - Etapa II, Calea Lugojului - AEM
C30 Radiala nouă de vest (centură - Solventul)
C31 Radiala nouă de est (UMT - A1)
C33a Reabilitare nod rutier Str.Polonă/Str.W.Tell și construirea unui pasaj CF (inclusiv lărgire la patru
benzi)
C33b Centura suburbană de sud
C34 Pasaj pe DJ595 peste CF Timișoara-Buziaș
C35 Centura de vest
S1 Construcția de structuri de parcare în zona centrală
S4 Extindere rețea troleibuz Poșta Mare - Iulius Mall
S5 Extindere rețea troleibuz Timișoara - Giroc
S6 Extindere rețea troleibuz Timișoara – Pasaj CF Ronaț
S7 Înlocuirea rețelei de contact pentru tramvaie
S9 Amenajarea de trotuare în comune
S10 Parcări P&R - Etapa I
S11 Parcări P&R - Etapa II
S12 Lărgire Splaiul Nistrului
S13 Pasaj inferior pe inelul II - Piața Consiliul Europei
S14 Pasaj inferior pe inelul II - Str. Gheorghe Lazăr
S15 Pasaj inferior pe inelul II - Calea Bogdăneștilor
S16 Puncte suplimentare de oprire CF: Piața 700 și Piața Consiliul Europei
S17 Parcare de lungă durată aeroport
S18 Modernizare DJ 593 Parța – Foeni
S19 Construcția unei parcări pe inelul I - Str. Paris
S20 Amenajare complex rutier zona Michelangelo - etapa II
S(N)1 Lărgire la 4 benzi și relocare DN 59A
S(N)2 Reconfigurare traseu cale ferată pe teritoriul municipiului Timișoara prin introducerea liniilor CF în
subteran
PA-C36 Extindere linie cale tramvai pe Calea Torontalului (de la Bulevardul Cetăţii până la limita UAT
Timişoara)”
PA-
M16c Autostrada pentru biciclete
PA-C37 Extindere Calea Buziasului (de la sensul giratoriu Gheorghe Domăşnean - până la limita UAT
Timişoara)
PA-C38 Sistem de transport public integrat metropolitan utilizand reteaua de tramvai urbana si reteaua
feroviara in zona alglomeratiei urbane Timișoara
PA-C39 Realizarea unui sistem de transport în comun de tip metrou în Municipiul Timișoara
PA-C40 Inel IV: tronson Str. Armoniei - Calea Aradului
PA-C41 Realizarea drumurilor de legatura si a utilitatilor aferente, intre str.Popa Sapca, Calea Aradului si str.
Oituz
PA-C42 Extindere la 4 benzi str. Pictor Zaicu – Demetriade
PA-C43 Amenajare zona Procopiu (str.S.Procopiu, E.Coseriu, T.Tzara si H.Hulubei)
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A335
PA-C44 Achizitie tren-tramvai - 15 buc
PA-S21 Achizitie utilaje pentru intretinere si mentenanta transport public
11.2 Direcții de acțiune și proiecte operaționale
În tabelul următor sunt incluse proiectele operaționale cuprinse în PMUD Polul de Creștere
Timișoara.
Tabelul 74 – Lista proiectelor operaționale din PMUD (scenariul alternativ preferat, optimizat)
COD NUME SCURT INTERVENȚIE
M1a Reforma politicii de parcare – zona centrală
M1b Reforma politicii de parcare – zona rezidențială
M4 Institut de cercetări în sisteme inteligente de transport (IC-ITS)
M5a Optimizarea intersecțiilor pe principalele artere radiale
M5b Trafic management și supraveghere video - Etapa a II-a
M6 Optimizarea rețelei de transport public
M7a Înnoirea flotei de transport public - perioada 2016 - 2020
M7b Înnoirea flotei de transport public - perioada 2021 - 2030
M10 Sistem tarifar bazat pe timp pentru transportul public
M17 Amenajare de locuri încărcare/descărcare de marfă în zona centrală
S2 Creșterea numărului de locuri de parcare în zonele rezidențiale
S3 Reconfigurarea rețelei de transport public în perspectiva închiderii Inelului I
11.3 Direcții de acțiune și proiecte organizaționale
Direcțiile operaţionale sunt acelea care vizează generarea şi implementarea unor proiecte
legate în general de dezvoltare şi de sprijinire la nivel instituțional, în rândul principalilor
actori ai sistemului de transport.
Tabelul 75– Lista proiectelor organizaționale din PMUD (scenariul alternativ preferat, optimizat)
COD NUME SCURT INTERVENȚIE
M1c Reforma controlului parcării
M2a Schimbarea formei juridice RATT
M2b Implementarea contractului de servicii publice (CSP) pentru transportul public în polul de
creștere
M3a Transformarea SMT Timișoara în autoritate strategică pentru transportul public în polul de
creștere (ASPC)
M3b Birou pentru inovații în mobilitate
M5c Integrarea și îmbunătățirea instituțională privind siguranța rutieră
S8 Dezvoltare instituțională – transport public metropolitan
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A336
11.4 Direcții de acțiune și proiecte partajate pe nivele teritoriale
Realitatea teritorială este tot mai complexă şi se află într-un permanent proces de
restructurare spaţială, dar şi calitativă. Pentru a o cunoaşte mai bine şi pentru a o gestiona ca
atare, este necesară decuparea ei în ansambluri funcţionale, respectiv sisteme teritoriale,
constituite din elemente şi relaţii, care au ca finalitate atingerea unor ţeluri comune. Pornind
de la această idee, la nivelul PMUD proiectele au fost analizate din punctul de vedere al
teritoriul la nivel de areal metropolitan, la nivel de municipiu, precum și la nivel zone de
complexitate ridicată din punct de vedere al mobilității.
11.4.1 La scară periurbană/metropolitană
Din punct de vedere administrativ-teritorial, polul de creştere Timişoara cuprinde un centru
urban (Municipiul Timişoara) şi arealul său de influenţă, respectiv 14 unită i administrativ-
teritoriale rurale (Becicherecu Mic, Bucovăţ, Dudeştii Noi, Dumbrăviţa, Ghiroda, Giarmata,
Giroc, Moşniţa Nouă, Orţişoara, Pişchia, Remetea Mare, Săcălaz, Sînmihaiu Român, Şag),
având în componenţa lor 35 de sate, din care 14 îndeplinesc funcţia de reşedinţă de comună,
cu o medie de 2,5 sate pe comună.
Tabelul 76– Lista proiectelor la scară periurbană / metropolitană din PMUD (scenariul alternativ preferat,
optimizat)
COD NUME SCURT INTERVENȚIE
M2a Schimbarea formei juridice a RATT
M2b Implementarea contractului de servicii publice (CSP) pentru transportul public în polul de
creștere
M3a Transformarea SMT Timișoara în autoritate strategică pentru transportul public în polul de
creștere (ASPC)
M6 Optimizarea rețelei de transport public
M7a Înnoirea flotei de transport public – perioada 2016 - 2020
M7b Înnoirea flotei de transport public – perioada 2021-2030
M9b Modernizarea stațiilor de transport public din zona metropolitană
M10 Sistem tarifar bazat pe timp pentru transportul public
C33b Centura suburbană de sud
C34 Pasaj pe DJ595 peste CF Timișoara-Buziaș
C35 Centura de vest
PA-C38 Sistem de transport public integrat metropolitan utilizand reteaua de tramvai urbana si reteaua
feroviara in zona alglomeratiei urbane Timișoara
PA-C39 Realizarea unui sistem de transport în comun de tip metrou în Municipiul Timișoara
PA-C44 Achizitie tren-tramvai - 15 buc
S5 Extindere rețea troleibuz Timisoara – Giroc
S8 Dezvoltare instituțională - transport public metropolitan
S9 Amenajarea de trotuare în comune
S10 Parcări Park&Ride – Etapa I
S11 Parcări Park&Ride – Etapa II
S16 Puncte suplimentare de oprire CF: Piața 700 și Piața Consiliului Europei
S17 Parcare de lungă durată la aeroport
S18 Modernizare DJ 593 Parța – Foeni
S(N)1 Lărgire la 4 benzi și relocare DN 59A
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A337
11.4.2 La scara localităților de referință
Oraşele identificate şi desemnate ca poli de creștere sunt centre administrative importante,
conectate la reţeaua naţională sau europeană de transport, cu nivel semnificativ de dezvoltare
economică şi funcţii culturale şi universitare importante, Timisoara fiind interesată de crearea
unor condiţii cât mai bune pentru a munci, locui sau vizita.
Tabelul 77– Lista proiectelor la scara localităților de referință din PMUD (scenariul alternativ preferat,
optimizat)
COD NUME SCURT INTERVENȚIE
M1a Reforma politicii de parcare – zona centrală
M1c Reforma controlului parcării
M3b Birou pentru inovații în mobilitate
M4 Institut de cercetări în sisteme inteligente de transport (IC-ITS)
M5a Optimizarea intersecțiilor pe principalele artere radiale
M5b Trafic management și supraveghere video – Etapa a II-a
M5c Integrarea și îmbunătățirea instituțională privind siguranța rutieră
M6 Optimizarea rețelei de transport public
M7a Înnoirea flotei de transport public – perioada 2016 – 2020
M7b Înnoirea flotei de transport public – perioada 2021-2030
M8 Reorganizarea transportului public în zona Gării de Nord
M9a Modernizarea stațiilor de transport public din zona urbană
M10 Sistem tarifar bazat pe timp pentru transportul public
M11 Înlocuirea rețelei de contact pentru troleibuze
M12a Modernizarea depoului Dâmbovița
M12b Splălătorie ecologică pentru mijloacele de transport public în depoul Dâmbovița
M12c Stație de alimentare cu carburanți, acceste Str.Banatul și Str.Ardealul și platformă garare pentru
mijloacele de transport public, depoul Dâmbovița
M12d Modernizarea a 9 stații de alimentare și redresare pentru transportul public electric
M12e Platformă de parcare pentru transportul public, Bd.Take Ionescu nr.56 și nr.83
M13 Optimizarea operării tramvaielor pe tronsonul Piața 700 – Piața Traian
M14 Reabilitarea spațiilor publice din Centrul Istoric al Municipiului Timisoara – Etapa a II-a
M15 Amenajarea de coridoare pietonale
M16a Amenajarea rețelei urbane de piste de biciclete – etapa II
M16b Amenajarea unei rețele regionale de biciclete
PA-
M16c Autostrada pentru biciclete
M17 Amenajarea de locuri încărcare/descărcare de marfă în zona centrală
M18 Modernizarea străzilor fără îmbrăcăminte rutieră
C1 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor stradale în municipiul Timișoara,
Traseul 2, Calea Stan Vidrigin
C2 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor stradale în municipiul Timișoara,
Traseul 3, Calea Buziașului
C3 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor stradale în municipiul Timișoara,
Traseul 4, B-dul Cetății
C4 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor stradale în municipiul Timișoara,
Traseul 5, Calea Bogdăneștilor
C5 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor stradale în municipiul Timișoara,
Traseul 6, Str.Avram Imbroane – Str.Gheorghe Adam
C6a Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor stradale în municipiul Timișoara,
Traseul 7, Etapa I, Str.Ana Ipătescu (Str.Transilvania – Calea Șagului)
C6b Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor stradale în municipiul Timișoara,
Traseul 7, Etapa II, Str.Victor Hugo, Str.Aluniș, Str.Drubeta (Calea Șagului – Str.Mureș)
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A338
C7 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor stradale în municipiul Timișoara,
Traseul 8, Str.Ardealul
C8 Reabilitarea liniilor de tramvai și modernizarea tramelor stradale în municipiul Timișoara,
Traseul 9, Str.Ioan Slavici, Str.Polonă C9a Inelul IV vest: Pasaj inferior Solventul
C9b Inelul IV vest: conexiunea Str. Gării – Bd.Dâmbovița
C10 Linie nouă de tramvai: Solventul – Gara de Nord
C11 Extindere transport electric pe Calea Șagului (troleibuz + tramvai)
C17 Inel II: închiderea estică, cu intersecții la nivel (Bd.Antenei – Str.E. Baader – Splaiul Nistrului)
C23a Inel IV: închidere estică – Etapa I, UMT – Calea Lugojului
C23b Inel IV: închidere estică – Etapa II, Calea Lugojului – AEM
C30 Radiala nouă de vest (centură – Solventul)
C31 Radiala nouă de est (UMT – A1)
C33a Reabilitare nod rutier Str.Polonă/Str.W.Tell și construirea unui pasaj CF (inclusiv lărgire la patru
benzi)
C33b Centura suburbană de sud
C34 Pasaj pe DJ595 peste CF Timișoara-Buziaș
C35 Centura de vest
PA-C36 Extindere linie cale tramvai pe Calea Torontalului (de la Bulevardul Cetăţii până la limita UAT
Timişoara)”
PA-C37 Extindere Calea Buziasului (de la sensul giratoriu Gheorghe Domăşnean - până la limita UAT
Timişoara)
PA-C40 Inel IV: tronson Str. Armoniei - Calea Aradului
PA-C41 Realizarea drumurilor de legatura si a utilitatilor aferente, intre str.Popa Sapca, Calea Aradului si
str. Oituz
PA-C42 Extindere la 4 benzi str. Pictor Zaicu – Demetriade
PA-C43 Amenajare zona Procopiu (str.S.Procopiu, E.Coseriu, T.Tzara si H.Hulubei)
S1 Construcția de structuri de parcare în zona centrală
S3 Reconfigurarea rețelei de transport public în perspectiva închiderii Inelului I
S4 Extindere rețea troleibuz Poșta Mare – Iulius Mall
S6 Extindere rețea troleibuz Timișoara – Pasaj CF Ronaț
S7 Înlocuirea rețelei de contact pentru tramvaie
S8 Dezvoltare instituțională – transport public metropolitan
S10 Parcări Park&Ride – Etapa I
S11 Parcări Park&Ride – Etapa II
S12 Lărgire Splaiul Nistrului
S13 Pasaj inferior pe Inelul II – Piața Consiliul Europei
S14 Pasaj inferior pe Inelul II – Str. Gheorghe Lazăr
S15 Pasaj inferior pe Inelul II – Calea Bogdăneștilor
S16 Puncte suplimentare de oprire CF: Piața 700 și Piața Consiliului Europei
S19 Construcția unei parcări pe Inelul – Str. Paris
S20 Amenajare complex rutier zona Michelangelo – etapa II
PA-S21 Achizitie utilaje pentru intretinere si mentenanta transport public
S(N)1 Lărgire la patru benzi și relocare DN 59A
S(N)2 Reconfigurare traseu cale ferată pe teritoriul municipiului Timișoara prin introducerea liniilor CF
în subteran
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A339
11.4.3 La nivelul cartierelor/zonelor cu nivel ridicat de complexitate
O data identificate la nivelul analizei, pentru zonele cu nivel ridicat de complexitate (zona
centrală , zona gării centrale, principalele piețe) în PMUD sunt propuse o serie de proiecte
sau intervenții.
Tabelul 78 – Lista proiectelor nivelul cartierelor/zonelor cu nivel ridicat de complexitate din PMUD
(scenariul alternativ preferat, optimizat)
COD NUME SCURT INTERVENȚIE
M1a Reforma politicii de parcare – zona centrală
M1b Reforma politicii de parcare – zona rezidențială
M8 Reorganizarea transportului public în zona Gării de Nord
M12e Platformă de parcare pentru transportul public, Bd.Take Ionescu nr.56 și nr.83
M14 Reabilitarea spațiilor publice din Centrul Istoric al Municipiului Timișoara – Etapa a II-a
M15 Amenajarea de coridoare pietonale
M17 Amenajarea de locuri încărcare/descărcare de marfă în zona centrală
S1 Construcția de structuri de parcare în zona centrală
S2 Creșterea numărului de locuri de parcare în zonele rezidențiale
S19 Construcția unei parcări pe Inelul – Str. Paris
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A1
Appendix A
Anexe
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A2
A1 Anexa A - Inventarul străzilor din rețeaua strategică de ciclism
Nr. crt
Strada Trotuar Spațiu de parcare/spațiu verde
Locur i de parca re pierd ute
Suprafața drumului Recomandare Număr ul profilu lui
Cea mai durabilă
Acceptabilă
1 Ioan Slavici Nu există pistă de biciclete
Prea puțin spațiu pentru ciclism
- Prea puțin spațiu pentru ciclism
Spațiu de parcare
Suprafața drumului
72
2 Ardealul - Ion Barac Nu există pistă de biciclete
Spațiu semnificativ pentru ciclism
- Prea puțin spațiu pentru ciclism
Spațiu de parcare
Suprafața drumului
71
3 Jozsef Prayer Nu există pistă de biciclete
Nu există pistă de biciclete
- Prea puțin spațiu pentru ciclism
Linie de tramvai -
4 Dâmbovița Spațiu semnificativ pentru ciclism
Spațiu semnificativ pentru ciclism
120 Prea puțin spațiu pentru ciclism
Trotuar Spațiu de parcare
69
5 Liviu Rebreanu Prea puțin spațiu pentru ciclism
Nu există pistă de biciclete
- Prea puțin spațiu pentru ciclism
Suprafața drumului
Linie de tramvai 55
6 Banatul - Budai Deleanu
Nu există pistă de biciclete
Nu există pistă de biciclete
- Prea puțin spațiu pentru ciclism
Suprafața drumului
Trotuar 58
7 16 Decembrie 1989 Prea puțin spațiu pentru ciclism
Nu există pistă de biciclete
- Prea puțin spațiu pentru ciclism
Suprafața drumului
Trotuar 62
8 Bogdăneștilor Prea puțin spațiu pentru ciclism
Spațiu semnificativ pentru ciclism
- Prea puțin spațiu pentru ciclism
Spațiu de parcare
Suprafața drumului
55
9 Grigore Alexandrescu
Prea puțin spațiu pentru ciclism
Spațiu semnificativ pentru ciclism
- Spațiu semnificativ pentru ciclism
Suprafața drumului
Trotuar -
10 Revolutiei 1989 Spațiu semnificativ pentru ciclism
Nu există pistă de biciclete
85 Prea puțin spațiu pentru ciclism
Trotuar Spațiu de parcare
55
11 Cetății Prea puțin spațiu pentru ciclism
Prea puțin spațiu pentru ciclism
- Prea puțin spațiu pentru ciclism
Trotuar Suprafața drumului
6
12 Punctele Cardinale Spațiu semnificativ Nu există pistă de - Prea puțin spațiu pentru Trotuar Suprafața -
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A3
pentru ciclism biciclete ciclism drumului
13 Calea Aradului I Spațiu semnificativ pentru ciclism
Spațiu semnificativ pentru ciclism
25 Spațiu semnificativ pentru ciclism
Trotuar Suprafața drumului
77
14 Calea Aradului II Prea puțin spațiu pentru ciclism
Nu există pistă de biciclete
- Prea puțin spațiu pentru ciclism
Trotuar Suprafața drumului
42
15 Antenei Prea puțin spațiu pentru ciclism
Nu există pistă de biciclete
- Nu există pistă de biciclete
Suprafața drumului
Trotuar 26
16 Aristide Demetriade I
Prea puțin spațiu pentru ciclism
Nu există pistă de biciclete
- Nu există pistă de biciclete
Suprafața drumului
Spațiu de parcare
26
17 Aristide Demetriade II
Prea puțin spațiu pentru ciclism
Nu există pistă de biciclete
- Prea puțin spațiu pentru ciclism
Suprafața drumului
Spațiu de parcare
26
18 Avram Imbroane Spațiu semnificativ pentru ciclism
Nu există pistă de biciclete
- Prea puțin spațiu pentru ciclism
Trotuar Suprafața drumului
7
19 Calea Dorobanților/Lugoju lui
Nu există pistă de biciclete
Prea puțin spațiu pentru ciclism
- Prea puțin spațiu pentru ciclism
Suprafața drumului
Spațiu de parcare
26
20 Aleea Ghirodei Nu există pistă de biciclete
Spațiu semnificativ pentru ciclism
- Prea puțin spațiu pentru ciclism
Suprafața drumului
Spațiu de parcare
25
21 Mătăsarilor Spațiu semnificativ pentru ciclism
Spațiu semnificativ pentru ciclism
- Prea puțin spațiu pentru ciclism
Suprafața drumului
Trotuar 25
22 Circumvalațiunii Prea puțin spațiu pentru ciclism
Nu există pistă de biciclete
- Prea puțin spațiu pentru ciclism
Trotuar Suprafața drumului
12
23 Mihai Kogălniceanu Prea puțin spațiu pentru ciclism
Spațiu semnificativ pentru ciclism
- Prea puțin spațiu pentru ciclism
Trotuar Linie de tramvai 63
24 Stan Vidrighin Spațiu semnificativ pentru ciclism
Spațiu semnificativ pentru ciclism
- Prea puțin spațiu pentru ciclism
Trotuar Suprafața drumului
48
25 Calea Buziașului Spațiu semnificativ pentru ciclism
Spațiu semnificativ pentru ciclism
- Spațiu semnificativ pentru ciclism
Trotuar Suprafața drumului
11
26 Ștefan cel Mare Nu există pistă de biciclete
Prea puțin spațiu pentru ciclism
- Nu există pistă de biciclete
Linie de tramvai -
27 Calea Martirilor Prea puțin spațiu pentru ciclism
Nu există pistă de biciclete
- Prea puțin spațiu pentru ciclism
Suprafața drumului
Trotuar 62
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A4
28 1 Decembrie 1918 Prea puțin spațiu pentru ciclism
Nu există pistă de biciclete
- Prea puțin spațiu pentru ciclism
Linie de tramvai 51
29 Gheorghe Doja Prea puțin spațiu pentru ciclism
Prea puțin spațiu pentru ciclism
- Nu există pistă de biciclete
Suprafața drumului
Linie de tramvai 51
30 3 August 1919 Prea puțin spațiu pentru ciclism
Spațiu semnificativ pentru ciclism
- Nu există pistă de biciclete
Suprafața drumului
Linie de tramvai 3
31 Aurel Păunescu Podeanu
Spațiu semnificativ pentru ciclism
Prea puțin spațiu pentru ciclism
- Prea puțin spațiu pentru ciclism
Trotuar Suprafața drumului
18
32 Ripensia Spațiu semnificativ pentru ciclism
Prea puțin spațiu pentru ciclism
70 Prea puțin spațiu pentru ciclism
Trotuar Spațiu de parcare
28
33 Ciprian Porumbescu Nu există pistă de biciclete
Prea puțin spațiu pentru ciclism
95 Nu există pistă de biciclete
Suprafața drumului
Spațiu de parcare
16
34 Constantin Brâncoveanu
Prea puțin spațiu pentru ciclism
Nu există pistă de biciclete
- Spațiu semnificativ pentru ciclism
Suprafața drumului
Trotuar 46
35 Drubeta Prea puțin spațiu pentru ciclism
Prea puțin spațiu pentru ciclism
- Prea puțin spațiu pentru ciclism
Suprafața drumului
Linie de tramvai 9
36 Calea Urseni Spațiu semnificativ pentru ciclism
Spațiu semnificativ pentru ciclism
- Prea puțin spațiu pentru ciclism
Suprafața drumului
Spațiu de parcare
30
37 Mureș Nu există pistă de biciclete
Prea puțin spațiu pentru ciclism
139 Prea puțin spațiu pentru ciclism
Suprafața drumului
Spațiu de parcare
47
38 Alexandru Averescu Nu există pistă de biciclete
Prea puțin spațiu pentru ciclism
120 Prea puțin spațiu pentru ciclism
Suprafața drumului
Spațiu de parcare
25
39 Constantin Prezan Spațiu semnificativ pentru ciclism
Prea puțin spațiu pentru ciclism
- Spațiu semnificativ pentru ciclism
Suprafața drumului
Trotuar 25
40 Venus Prea puțin spațiu pentru ciclism
Nu există pistă de biciclete
- Prea puțin spațiu pentru ciclism
Trotuar Suprafața drumului
16
41 Sudului Prea puțin spațiu pentru ciclism
Prea puțin spațiu pentru ciclism
- Prea puțin spațiu pentru ciclism
Trotuar Suprafața drumului
26
42 Gheorghe Lazăr Spațiu semnificativ pentru ciclism
Spațiu semnificativ pentru ciclism
- Spațiu semnificativ pentru ciclism
Suprafața drumului
Trotuar 26
43 Calea Șagului Spațiu semnificativ Spațiu semnificativ - Spațiu semnificativ Suprafața Trotuar 1
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A5
pentru ciclism pentru ciclism pentru ciclism drumului
44 General Dragalina Spațiu semnificativ pentru ciclism
Prea puțin spațiu pentru ciclism
45 Prea puțin spațiu pentru ciclism
Trotuar Spațiu de parcare
6
45 Hector Spațiu semnificativ pentru ciclism
Spațiu semnificativ pentru ciclism
55 Prea puțin spațiu pentru ciclism
Trotuar Spațiu de parcare
39
46 Gheorghe Dima Spațiu semnificativ pentru ciclism
Spațiu semnificativ pentru ciclism
35 Prea puțin spațiu pentru ciclism
Trotuar Spațiu de parcare
39
47 Str. Jiul Spațiu semnificativ pentru ciclism
Nu există pistă de biciclete
- Prea puțin spațiu pentru ciclism
Trotuar Suprafața drumului
46
48 Calea Sever Bocu Spațiu semnificativ pentru ciclism
Nu există pistă de biciclete
- Spațiu semnificativ pentru ciclism
Suprafața drumului
Trotuar 46
49 Oituz Prea puțin spațiu pentru ciclism
Spațiu semnificativ pentru ciclism
50 Prea puțin spațiu pentru ciclism
Spațiu de parcare
Suprafața drumului
39
50 Popa Sapca Prea puțin spațiu pentru ciclism
Prea puțin spațiu pentru ciclism
50 Prea puțin spațiu pentru ciclism
Trotuar Suprafața drumului
46
51 Simion Barnutiu Prea puțin spațiu pentru ciclism
Prea puțin spațiu pentru ciclism
130 Spațiu semnificativ pentru ciclism
Suprafața drumului
Spațiu de parcare
46
52 Dacilor Nu există pistă de biciclete
Spațiu semnificativ pentru ciclism
70 Prea puțin spațiu pentru ciclism
Spațiu de parcare
Linie de tramvai -
53 Independentei Nu există pistă de biciclete
Spațiu semnificativ pentru ciclism
60 Prea puțin spațiu pentru ciclism
Spațiu de parcare
Linie de tramvai 9
54 Emile Zola Nu există pistă de biciclete
Prea puțin spațiu pentru ciclism
- Prea puțin spațiu pentru ciclism
Spațiu de parcare
Suprafața drumului
9
55 Piața Mărăști Spațiu semnificativ pentru ciclism
Nu există pistă de biciclete
- Prea puțin spațiu pentru ciclism
Trotuar Suprafața drumului
-
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A6
6
1
3
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A7
7
9
11
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A8
12
16
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A9
18
25
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A10
26
28
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A11
39
30
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A12
47
42
46
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A13
51
48
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A14
55
58
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A15
71
69
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A16
72
77
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A17
A2 Anexa B Desrierea rutelor studiate pentru rețeaua regională de ciclism
Pistă de biciclete
Ruta Lungime Pantă medie
Scop principal
PISTE DE BICICLETE EXISTENTE
1 Podul de cale ferată Modoș pe malul stâng al canalului Bega - Freidorf - Utvin - Pod peste canalul Bega - Malul drept al canalului Bega - ecluza și satul Sânmihaiul Român – frontiera cu Serbia
15,2 km 0,1 % Navetă
2 Intrare în comuna Giroc pe Calea Girocului - satul Giroc - pădurea Giroc
7,0 km 0,2 % Navetă
PISTE DE BICICLETE STUDIATE ÎN CADRUL PMUD
3 Timişoara - Dumbrăviţa (de-a lungut Pădurii Verzi) - lacul Dumbrăviţa - Cerneteaz - pădurea Davas - lacul Murani și pădurea Pişchia
22,3 km 0,5 % Agrement
4 Timişoara - Calea Buziaşului - canalul betonat din comuna Moşniţa Nouă - pădurea Bistra (comuna Ghiroda) - malul stâng al canalului Bega (la sud de Remetea Mare) - Parcul Dendrologic de la Bazoș
19,5 km 0,3 % Agrement
5 Începutul podului din localitatea Şag peste râul Timiş, de-a lungul malului drept al râului Timiş, prin pădurea Giroc, trecând pe lângă satele Urseni, Albina și Bazoşul Nou, până la Parcul Dendrologic de la Bazoş
29,5 km 0,3 % Agrement
6 Parcul industrial Freidorf - intersecția cu Calea Şagului -Centrala electrică de termoficare Timişoara Sud - satul Chişoda - satul Giroc
8,1 km 0,6 % Navetă
7 Pădurea Pişchia - satul Bencecul de Sus - pădurea Cavaş - satul Sălciua Nouă - pădurea Richitaş - lacul Ianova - satul Ianova - satul Remetea Mare - pod peste canalul Bega
34 km 1,2 % Mixt
8 Pod peste râul Timiş în Şag - comuna Şag - zona industrială Calea Şagului din Timişoara
7,9 km 0,4 % Navetă
9 Satul Becicherecul Mic - Parcul industrial și tehnologic Timişoara - Calea Torontalului - intrare în Timişoara (intersecție cu strada Grigore Alexandrescu)
14,1 km 0,2 % Navetă
10 Satul Beregsăul Mic - satul Beregsăul Mare - satul Săcălaz - Timişoara
18,9 km 0,2 % Navetă
11 Satul Călacea - satul Orţişoara - Timişoara 24,4 km 0,6 % Navetă
12 Stațiunea balneară Călacea - satul Carani - satul Sânandrei - joncțiune cu pista de biciclete nr. 11 (drumul E679 și drumul județean 692)
16,3 km 0,9 % Navetă
13 Satul Giarmata - satul Giarmata Vii - Pădurea Verde (de-a lungul drumului comunal 64) - Timişoara
10 km 0,6 % Navetă
14 Satul Giroc - satul Urseni - satul Moşniţa Nouă - joncțiune cu pista de biciclete nr. 4 pe podul peste canalul betonat
12 km 0,2 % Navetă
15 Satul Moşniţa Noua - satul Moşniţa Veche - pădurea Bistra
4,9 km 0,3 % Mixt
16 Joncțiune între pista de biciclete existentă dinspre satul Giroc (numărul 2) și pista de biciclete propusă nr. 5.
1,9 km 0,2 % Agrement
TOTAL studiat: 224
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A18
A3 Anexa C Situația privind mersul pe jos și deplasarea cu bicicleta în comune
Nr. crt
LOCAȚIA LUNGIMEA ÎN SAT
TROTUARE PE STRADA PRINCIPALĂ
PISTE DE BICICLETE TRECERI DE PIETONI
COMUNA SATUL DENUMIREA STRĂZII
(METRI) Da/
Nu
de construit
spațiu disponibil
Da/
Nu
de construit
Spațiu disponibil
nr indicator/zebră
1 Becicherecu Mic
Becicherecu Mic
DN6 2.114 da nu 2.114 da 4 indicator/zebră
2 Dudeștii Noi
Dudeștii Noi
DJ692A 2.117 da nu 2.117 da 5 indicator/zebră
3 DC46 2.486 da nu 2.486 da 3 indicator/zebră
4 Dumbrăvița Dumbrăvița DJ691 3.196 da nu 3.196 da 14 indicator/zebră
5
Ghiroda
Ghiroda
ANFN 6 2.143 da nu 2.143 da 1 indicator/zebră
6 STR. VICTORIEI 1.392 da nu 1.392 da 8 indicator/zebră
7 STR. DUNĂREA 1.467 da nu 1.467 da 1 indicator/zebră
8 Giarmata Vii
DC64 1.222 nu 1.222 nu nu 1.222 nu 2 indicator/zebră
9 STR. ÎNFRĂȚIREA
1.224 nu 1.224 nu nu 1.224 nu 2 indicator/zebră
10 Giarmata
Giarmata STR. MORII 2.750 da nu 2.750 da 4 indicator
11 Cerneteaz DC58 1.028 da nu 1.028 da 1 indicator
12
Giroc
Giroc DJ595/STR. TRANDAFIRILOR
3.399 da da
da 16 indicator/zebră
13 Chișoda
DJ595 1.251 da nu 1.251 da 13 indicator/zebră
14 STR. NICOLAE 1 182 da nu 1 182 da 10 indicator/zebră
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A19
Nr. crt
LOCAȚIA LUNGIMEA ÎN SAT
TROTUARE PE STRADA PRINCIPALĂ
PISTE DE BICICLETE TRECERI DE PIETONI
COMUNA SATUL DENUMIREA STRĂZII
(METRI) Da/
Nu
de construit
spațiu disponibil
Da/
Nu
de construit
Spațiu disponibil
nr indicator/zebră
FIRU
15
Moșnița Nouă
Moșnița Nouă
DJ592 1.450 da nu 1.450 da 4 indicator/zebră
16 Moșnița Veche
DJ595D/STR. BISTREI
1.108 nu 1.108 da nu 1.108 da 3 indicator/zebră
17 DRUMUL BOILOR
1.577 nu 1.577 da nu 1.577 da 8 indicator/zebră
18 Urseni DJ595D 1.009 nu 1.009 da nu 1.009 da 11 indicator/zebră
19 Rudicica STR. PRINCIPALĂ
526 nu 526 da nu 526 da 0 -
20 Albina STR. PRINCIPALĂ
680 nu 680 da nu 680 da 0 -
21
Orțișoara
Orțișoara E671 1.282 da nu 1.282 da 3 indicator/zebră
22 Călacea DJ693 1.250 da nu 1.250 da 2 indicator/zebră
23 Cornești DC56 1.616 da nu 1.616 da 0 -
24 Seceani DJ693 1.629 da nu 1.629 da 0 -
25
Pișchia
Pișchia DJ691 1.805 da nu 1.805 da 1 indicator/zebră
26 Murani DC52 2.488 da nu 2.488 da 0 -
27 Sălciua Nouă
DC69 709 nu 709 da nu 709 da 0 -
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A20
Nr. crt
LOCAȚIA LUNGIMEA ÎN SAT
TROTUARE PE STRADA PRINCIPALĂ
PISTE DE BICICLETE TRECERI DE PIETONI
COMUNA SATUL DENUMIREA STRĂZII
(METRI) Da/
Nu
de construit
spațiu disponibil
Da/
Nu
de construit
Spațiu disponibil
nr indicator/zebră
28 Bencecul de Sus
DC62 966 da nu 966 da 1 zebră
29 Bencecul de Jos
DC62 1.912 nu 1.912 da nu 1.912 da 2 indicator
30 Remetea Mare
Remetea Mare
DN6 2.943 da nu 2.943 da 4 indicator/zebră
31 Ianova DC62 1.345 nu 1.345 da nu 1.345 da 0 -
32
Bucovăț
Bucovăț DJ595D/DJ595F 1.733 nu 1.733 da nu 1.733 da 0 -
33 Bazoșul Nou
DJ698F 975 nu 975 da nu 975 da 0 -
34 Sînandrei
Sânandrei DJ562 1.549 da nu 1.549 da 3 indicator/zebră
35 Carani DJ692 1.650 da nu 1.650 da 2
36 Covaci DC58 1.000 nu 1.000 da nu 1.000 da 0 -
37
Săcălaz
Săcălaz DN59A 3.579 da nu 3.579 da 4 indicator/zebră
38 Beregsăul Mare
DN59A 2.435 da nu 2.435 da 3 indicator/zebră
39 Beregsăul Mic
STR. PRINCIPALĂ
1.470 da nu 1.470 da 0 -
40 Șag Șag E70 1.549 da nu 1.549 da 3 indicator/zebră
41 Sânmihaiul Român
Sânmihaiul Român
DJ591 1.011 nu 1.011 da nu 1.011 da 1 indicator/zebră
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A21
Nr. crt
LOCAȚIA LUNGIMEA ÎN SAT
TROTUARE PE STRADA PRINCIPALĂ
PISTE DE BICICLETE TRECERI DE PIETONI
COMUNA SATUL DENUMIREA STRĂZII
(METRI) Da/
Nu
de construit
spațiu disponibil
Da/
Nu
de construit
Spațiu disponibil
nr indicator/zebră
42 Sânmihaiul German
DJ592 1.731 nu 1.731 da nu 1.731 da 1 indicator/zebră
43 Utvin DJ593 2.099 da nu 2.099 da 1 indicator/zebră
Total 72.047 17.762 68.648 141
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A1
A4 Anexa D - Analiza financiară a politicii revizuite privind parcarea
A4.1 Introducere și puncte de plecare
S-a realizat o previziune financiară a operațiunilor viitoare de administrare a parcărilor. În cadrul calculelor au fost luate în considerare următoarele aspecte:
Costuri Venituri
Costurile cu personalul:
Costurile cu ofițerii de poliție/agenții de pază parcare, inclusiv uniforme și alte cheltuieli generale, dispozitive portabile de înregistrare a datelor pentru aplicarea normelor de parcare
Personalul auxiliar, management
Birouri, inclusiv echipamente hardware și software
Costuri de infrastructură:
Parcometre, inclusiv costuri de întreținere
Servicii de comunicații de date
Alte costuri:
Comisioane bancare și costurile de manipulare a banilor
Vehicule
Venituri din parcarea pe termen scurt în ipoteza ocupării locurilor de parcare pentru mai multe intervale de timp pe zi, ținând cont de cazurile de neplată
Abonamentele pentru rezidenți
Amenzi, luând în considerare procesele pierdute
Calculele vizează toate locurile de parcare incluse în zonele de parcare existente (zona roșie, galbenă, verde și albastră), precum și parcarea multietajată din Piața 700, în contextul tarifelor orare practicate în prezent. Este vorba de 9.394 de locuri de parcare (numărul de locuri care sunt preconizate să fie disponibile după finalizarea următoarei etape de pietonalizare). Nu s-au luat în calcul:
Veniturile generate de noua parcare de la intersecția Bulevardului Brătianu cu Strada Michelangelo, cu o capacitate de 579 de locuri de parcare (deoarece construcția parcării va dura câțiva ani).
Venituri suplimentare pentru operatori privați ca urmare a îmbunătățirii sistemului de administrare a parcărilor de către municipalitate.
Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pentru polul de creștere Timișoara
Raport Final
REP/238624/DSUMP001 | Varianta IV | 12 Decembrie 2015
\\PMTSRV02\SERVPROIECTEEDILITARE\FISE NOI DE PROIECT PMUD\TIMISOARA SUMP - AUGUST2020.DOCX
Page A2
A4.2 Rezultate financiare
Un model simplu de foaie de calcul indică următoarele costuri și venituri preconizate pe an:
Costuri RON Venituri RON
Costuri cu personalul
Infrastructură, altele
2.800.000
5.300.000
Parcarea pe termen scurt
Abonamente
Amenzi
19.600.000
100.000
4.900.000
Total 8.100.000 24.600.000
Venitul net preconizat (valoare rotunjită) este de 16 500 000 RON pe an, în timp ce venitul net generat de toate parcările din zona reglementată în acest moment este de aproximativ 5,3 milioane RON pe an.
Costurile sistemului de administrare a parcărilor se ridică în prezent la doar 2,5 milioane RON aproximativ. Aceste cifre pot fi comparate doar parțial cu situația actuală, deoarece:
a) Calculele nu includ costurile pentru resurse care provin de la poliție
b) Nu au fost incluse costurile de investiții/depreciere pentru parcometre și alte echipamente hardware.
Un model de costuri și venituri pentru parcarea în centru a fost prezentat municipalității în vederea evaluării rapide a efectelor unor schimbări la nivelul costurilor și veniturilor, având în vedere gradul de ocupare, numărul de abonamente vândute etc., asupra venitului net din parcare.
Cod FO 53-03,ver.2 Page 1
ROMÂNIA JUDEŢUL TIMIŞ MUNICIPIUL TIMIŞOARA PRIMAR SC2020- 17896/05.08.2020 TIMIŞOARA 2021 CAPITALĂ EUROPEANĂ A CULTURII
Bd. C.D. Loga nr. 1, 300030 Timişoara, tel: +40 256 408 300, fax:+40 256 493 017 e-mail: [email protected] internet: www.primariatm.ro
REFERATUL DE APROBARE A PROIECTULUI DE HOTĂRÂRE privind actualizarea Planului de Mobilitate Urbană Durabilă pentru Polul de Creştere Timişoara
1. Descrierea situatiei actuale
PMUD pentru Polul de Creştere Timişoara urmărește crearea unui sistem de transport durabil, care să satisfacă nevoile comunităților din teritoriul său, vizând următoarele cinci obiective strategice: acesibilitatea ; siguranța și securitatea; mediul; eficiența economică; calitatea mediului urban.
Planul de Mobilitate Urbană Durabilă a fost finalizat în luna noiembrie 2015 şi transmis spre analiză Comitetului de coordonare (Steering Committee), care în decembrie 2015, după mai multe consultări cu echipa de elaborare, a aprobat acest Plan. Consiliului Local al Municipiului Timişoara a aprobat Planul prin Hotărîrea nr. 186/10.05.2016.
2. Schimbari preconizate și rezultate așteptate
ADR Vest, prin adresa cu nr. 14996/02.06.2020, a informat orasele/municipiile din Regiunea Vest despre aprobarea de catre Guvernul Romaniei a OUG 88/2020 privind elaborarea unui portofoliu de documentatii tehnico-economice aferente pregatirii de proiecte pentru perioada 2021-2027, cu finantare din POAT 2014-2020. In adresa s-au solicitat si completarea unor Fise de proiecte, care sa aiba in vedere proiectele considerate prioritare ale orasului/municipiului pe perioada urmatoare de programare si care s-ar putea incadra in conditiile de eligibilitate stabilite in Ordonanta.
Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică din cadrul Ministerului Fondurilor Europene a publicat Ghidul Solicitantului destinat pregătirii unui portofoliu de documentații tehnico-economice pentru depunerea de proiecte strategice de infrastructură, în cadrul perioadei de programare 2021-2027, în data de 17 iulie 2020.
Conform prevederilor OUG 88/2020, art. 14-19, domeniile de interes strategic național/local pentru care se acordă sprijin financiar în elaborarea documentațiilor tehnico-economice sunt: a) Mobilitate urbană; b) Regenerare urbană; c) Infrastructură rutieră de interes județean, inclusiv variantele ocolitoare și/sau drumuri de legătură; d) Centre de agrement / baze turistice /tabere școlare; e) Infrastructură și servicii publice de turism, inclusiv obiective de patrimoniu cu potențial turistic.
Metodologia de selecție și prioritizare are la bază criteriile generale obligatorii de selecție prevăzute de OUG 88/2020, art. 14-19, și de Ghidul Solicitantului Condiții Specifice POAT 2014- 2020, art. 2.2 Eligibilitatea proiectului și art.1.8 Valoarea maximă a proiectului, rata de cofinanțare, precum și criterii suplimentare.
Selecția fișelor de proiect se va face în baza unor criterii generale obligatorii de selecție. Aceste criterii obligatorii sunt eliminatorii și trebuie îndeplinite cumulativ pentru proiectele de investiții aferente fiecărui domeniu. Pentru domeniul mobilitate urbană: a) să facă parte din Planul de Mobilitate Urbană Durabilă elaborat conform legii la nivelul autorităților publice locale/polului de creștere/zonei urbane funcționale; b) să conțină un coridor de mobilitate integrat, alcătuit din unul sau mai multe propuneri / proiecte din PMUD-urile aprobate, considerat strategic la nivelul autorității publice locale care să sprijine
Cod FO 53-03,ver.2 Page 2
transportul public în comun de călători, circulația bicicliștilor și/sau circulația pietonilor, aprobat prin hotărâre a consiliului local, și poate avea în vedere inclusiv legătura cu localitățile limitrofe; c) să aibă o valoare estimată totală, fără T.V.A., echivalent în lei, a proiectului, cuprinsă între 7.500.000 euro și 25.000.000 euro pentru municipiile reședință de județ și între 5.000.000 euro și 15.000.000 euro pentru celelalte municipii și orașe. Având în vedere cele prezentate, faptul că Planul de mobilitate Urbana Durabilă a fost realizat în anul 2015, faptul că se finanţează nerambursabil proiecte de mobilitate urbană pe alte axe de finanţare (POAT/POIM), se impune actualizarea Planului de Mobilitate Urbană Durabilă pentru Polul de Creştere Timişoara.
3. Concluzii
Consider necesar și oportun aprobarea proiectului de hotărâre privind actualizarea Planului de Mobilitate Urbană Durabilă pentru Polul de Creştere Timişoara.
PRIMAR, DIRECTOR D.G.D.P.P.R.U., NICOLAE ROBU CULIŢĂ CHIŞ
Cod FO 53-01,ver.2 Page 1
ROMÂNIA JUDEŢUL TIMIŞ MUNICIPIUL TIMIŞOARA DIRECŢIA GENERALĂ D.P.P.R.U. SC2020- 17896/05.08.2020 TIMIŞOARA 2021 CAPITALĂ EUROPEANĂ A CULTURII
Bd. C.D. Loga nr. 1, 300030 Timişoara, tel: +40 256 408 300, fax:+40 256 493 017 e-mail: [email protected] internet: www.primariatm.ro
RAPORT DE SPECIALITATE privind actualizarea Planului de Mobilitate Urbană Durabilă pentru Polul de Creştere
Timişoara
Având în vedere Referatul de aprobare a proiectului de hotărâre nr. SC2020- 17896/05.08.2020 a Primarului Municipiului Timişoara şi Proiectul de hotărâre privind actualizarea Planului de Mobilitate Urbană Durabilă pentru Polul de Creştere Timişoara. Facem următoarele precizări:
Planificarea mobilității urbane reprezintă o provocare complexă pentru orașele de astăzi, care au sarcina de a gestiona nevoi și cerințe la nivel local, de multe ori contradictorii, în scopul creșterii atractivității și locuibilității acestora, dar și în scopul atingerii obiectivelor Europene privind schimbările climatice și eficiența energetică.
Strategia Europa 2020 pentru o creştere inteligentă, durabilă şi favorabilă incluziunii a subliniat importanţa unui sistem de transport european durabil şi modernizat pentru dezvoltarea viitoare a Uniunii şi a evidenţiat necesitatea de a aduce în discuţie dimensiunea urbană a transporturilor.
Comisia Europeană, prin Comunicarea din decembrie 2013, COM(2013) 913 solicită ca ţările membre să participe la realizarea unei mobilităţi urbane competitive care utilizează eficient resursele. Comisia Europeană recomandă să se adopte un set concret de măsuri la diferite niveluri, care să trateze mai multe chestiuni relevante precum logistica urbană, reglementarea accesului urban, implementarea de soluţii pentru STI (sisteme inteligente de transport) în mediul urban şi siguranţa rutieră, urmând să monitorizeze cu atenţie acţiunile subsecvente.
Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice a încheiat un acord cu Banca Europeană de Reconstrucţie şi Dezvoltare (BERD) în scopul elaborării a 8 planuri de mobilitate urbană durabilă, în conformitate cu documentele Comisiei Europene şi practicilor europene, pentru cei 7 poli de creştere şi aglomerarea urbană Bucureşti – Ilfov. În vederea realizării acestui plan, Municipiul Timişoara, unităţile administrativ-teritoriale care fac parte din Polul de creştere Timişoara, Consiliul Judeţean Timiş, precum şi alte entităţi interesate trebuie să sprijine şi să colaboreze cu experţii desemnaţi.
Planurile de mobilitate urbană oferă o viziune strategică pe termen lung iar politicile şi măsurile definite în aceste planuri se adresează tuturor modurilor şi formelor de transport din întreaga aglomeraţie, incluzând transportul public şi privat, de pasageri şi de marfă, motorizat şi nemotorizat, în mişcare sau oprire.
Plan de Mobilitate Urbană Durabilă, astfel realizat, acoperă polul de creştere Timișoara, format din municipiul Timișoara și comunele Becicherecu Mic, Bucovăț, Dudeștii Noi, Dumbrăvița, Ghiroda, Giarmata, Giroc, Moșnița Nouă, Orțișoara, Pișchia, Remetea Mare, Săcălaz, Șag, Sânandrei, Sânmihaiu Român și se referă la perioada 2016 – 2030.
Conform legislației naționale (Legea 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul, republicata cu completările si modificările ulterioare in decembrie 2013), Planul de mobilitate urbană reprezintă o documentaţie complementară strategiei de dezvoltare teritorială periurbană/metropolitană şi a planului urbanistic general (P.U.G.), dar şi instrumentul de planificare strategică teritorială prin care este corelată dezvoltarea spaţială a localităţilor şi a zonei periurbane/metropolitane a acestora cu nevoile de mobilitate şi transport ale persoanelor şi mărfurilor.
Cod FO 53-01,ver.2 Page 2
PMUD include intervenții (măsuri sau proiecte specifice) prin care sunt propuse rezolvări pentru probleme identificate în etapa de analiză a situației actuale sau care sunt considerate ca strategice în contextul asigurării unei mobilități urbane optime în aria de studiu, acoperind perioada 2016-2030.
Planul de Mobilitate Urbană Durabilă este un document strategic, nivelul de detaliere a intervențiilor (măsuri și proiecte) fiind adaptat în consecință. Astfel, în faza de implementare a PMUD vor fi necesare studii de fezabilitate privind investițiile propuse, conform legislaţiei în vigoare, inclusiv în ceea ce privește amplasamentul exact și soluția tehnică optimă, respectiv analiza impactului asupra mediului pentru proiectele relevante.
Potrivit art. 15 alin. (1) din Normele Metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a documentaţiilor de urbanism aprobate prin Ordinul nr. 233/2016, Planul de mobilitate urbană, reprezintă o documentaţie complementară strategiei de dezvoltare teritorială periurbană/metropolitană şi Planului urbanistic general (P.U.G.) şi constituie instrumentul de planificare strategică teritorială prin care este corelată dezvoltarea spaţială a localităţilor şi a zonei periurbane/metropolitane a acestora cu nevoile de mobilitate şi transport ale persoanelor şi mărfurilor.
Planul de mobilitate urbană are ca ţintă principală îmbunătăţirea accesibilităţii localităţilor şi a relaţiei între acestea, diversificarea şi utilizarea sustenabilă a mijloacelor de transport (aerian, acvatic, feroviar, auto, velo, pietonal) din punct de vedere social, economic şi de mediu, precum şi buna integrare a diferitelor moduri de mobilitate şi transport (art. 15 alin. (1) din Normele Metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a documentaţiilor de urbanism aprobate prin Ordinul nr. 233/2016).
Scopul PMUD este de a permite dezvoltarea sustenabilă a mobilității în aria metropolitană Timișoara, acesta urmând a funcționa ca un suport pentru pregătirea și implementarea proiectelor și măsurilor finanțate prin Programul Operațional Regional 2014 – 2020 (și programele operaționale din viitoarele perioade de programare) și alte surse asociate bugetelor locale, dar și pentru susținerea implementării unor proiecte de interes național care influenţează mobilitatea în aria de studiu.
În esenţă, PMUD pentru Polul de Creştere Timişoara urmărește crearea unui sistem de transport durabil, care să satisfacă nevoile comunităților din teritoriul său, vizând următoarele cinci obiective strategice: acesibilitatea ; siguranța și securitatea; mediul; eficiența economică; calitatea mediului urban.
Planul de Mobilitate Urbană Durabilă a fost finalizat în luna noiembrie 2015 şi transmis spre analiză Comitetului de coordonare (Steering Committee), care în decembrie 2015, după mai multe consultări cu echipa de elaborare, a aprobat acest Plan. Consiliului Local al Municipiului Timişoara a aprobat PMUD prin Hotărîrea nr. 186/10.05.2016.
ADR Vest, prin adresa cu nr. 14996/02.06.2020, a informat orasele/municipiile din Regiunea Vest despre aprobarea de catre Guvernul Romaniei a OUG 88/2020 privind elaborarea unui portofoliu de documentatii tehnico-economice aferente pregatirii de proiecte pentru perioada 2021- 2027, cu finantare din POAT 2014-2020. In adresa s-au solicitat si completarea unor Fise de proiecte, care sa aiba in vedere proiectele considerate prioritare ale orasului/municipiului pe perioada urmatoare de programare si care s-ar putea incadra in conditiile de eligibilitate stabilite in Ordonanta.
Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Asistență Tehnică din cadrul Ministerului Fondurilor Europene a publicat Ghidul Solicitantului destinat pregătirii unui portofoliu de documentații tehnico-economice pentru depunerea de proiecte strategice de infrastructură, în cadrul perioadei de programare 2021-2027, în data de 17 iulie 2020.
Conform prevederilor OUG 88/2020, art. 14-19, domeniile de interes strategic național/local pentru care se acordă sprijin financiar în elaborarea documentațiilor tehnico-economice sunt: a) Mobilitate urbană; b) Regenerare urbană; c) Infrastructură rutieră de interes județean, inclusiv variantele ocolitoare și/sau drumuri de legătură; d) Centre de agrement / baze turistice /tabere școlare; e) Infrastructură și servicii publice de turism, inclusiv obiective de patrimoniu cu potențial turistic.
Metodologia de selecție și prioritizare are la bază criteriile generale obligatorii de selecție prevăzute de OUG 88/2020, art. 14-19, și de Ghidul Solicitantului Condiții Specifice POAT 2014-
Cod FO 53-01,ver.2 Page 3
2020, art. 2.2 Eligibilitatea proiectului și art.1.8 Valoarea maximă a proiectului, rata de cofinanțare, precum și criterii suplimentare.
Selecția fișelor de proiect se va face în baza unor criterii generale obligatorii de selecție. Aceste criterii obligatorii sunt eliminatorii și trebuie îndeplinite cumulativ pentru proiectele de investiții aferente fiecărui domeniu. Pentru domeniul mobilitate urbană: a) să facă parte din Planul de Mobilitate Urbană Durabilă elaborat conform legii la nivelul autorităților publice locale/polului de creștere/zonei urbane funcționale; b) să conțină un coridor de mobilitate integrat, alcătuit din unul sau mai multe propuneri / proiecte din PMUD-urile aprobate, considerat strategic la nivelul autorității publice locale care să sprijine transportul public în comun de călători, circulația bicicliștilor și/sau circulația pietonilor, aprobat prin hotărâre a consiliului local, și poate avea în vedere inclusiv legătura cu localitățile limitrofe; c) să aibă o valoare estimată totală, fără T.V.A., echivalent în lei, a proiectului, cuprinsă între 7.500.000 euro și 25.000.000 euro pentru municipiile reședință de județ și între 5.000.000 euro și 15.000.000 euro pentru celelalte municipii și orașe. Având în vedere cele prezentate, faptul că Planul de Mobilitate Urbana Durabilă a fost realizat în anul 2015, faptul că se finanţează nerambursabil proiecte de mobilitate urbană pe alte axe de finanţare (POAT/POIM), se impune actualizarea Planului de Mobilitate Urbană Durabilă pentru Polul de Creştere Timişoara, după cum urmează:
- S13 Pasaj inferior pe Inelul II – Piaţa Consiliul Europei – se modifică şi va avea următoarea denumire: ,, S13 Pasaje inferioare pe Inelul II – Piaţa Consiliul Europei”;
- Se completează P.M.U.D. prin introducerea de noi proiecte, după cum urmează: Extindere linie cale tramvai pe Calea Torontalului (de la Bulevardul Cetăţii până la limita
UAT Timişoara); Autostrada pentru biciclete; Extindere Calea Buziasului (de la sensul giratoriu Gheorghe Domăşnean - până la limita
UAT Timişoara); Sistem de transport public integrat metropolitan utilizand reteaua de tramvai urbana si
reteaua feroviara in zona alglomeratiei urbane Timisoara; Realizarea unui sistem de transport în comun de tip metrou in Municipiul Timisoara; Inel IV: tronson Str. Armoniei - Calea Aradului; Realizarea drumurilor de legatura si a utilitatilor aferente, intre str.Popa Sapca, Calea
Aradului si str. Oituz; Extindere la 4 benzi str. Pictor Zaicu – Demetriade; Amenajare zona Procopiu (str.S.Procopiu, E.Coseriu, T.Tzara si H.Hulubei); Achizitie tren-tramvai - 15 buc; Achizitie utilaje pentru intretinere si mentenanta transport public.
DIRECTOR GENERAL, CULIŢĂ CHIŞ
ŞEF SERVICIU P.E., ŞEF BIROU G.M.P.E., LOREDANA SIBIAN NASTASIA POP