MUNICIPIUL TIMIŞOARA DIRECȚIA CLĂDIRI, TERENURI ŞI DOTĂRI DIVERSE BIROUL GARAJE, CIMITIRE, COŞERIT şi SPAȚII UTILITARE Nr. SC 2018 - 5269/74, ol2018 Anexa nr.7 la HCL 04 A ot Anexa la Studiu de fundamentare privind delegarea de gestiune prin concesionare a serviciului public privind prestarea de servicii şi activități necesare exploatării și întreținerii a cimitirelor umane din Municipiul Timişoara TARIFE privind serviciile de înhumare, funerare si de curatenie în cimitirele aparținând Primăriei Municipiului Timişoara Nr, Denumirea serviciului funerar U.M, Baza de Tarif Crt şi/sau calcul cu TVA defalcare pe nr.locuri de veci (pentru permise (Fără TVA) 19% de lucru) 1. |Săpat groapă înhumare adult (inclusiv pentru înhumarea persoanelor fără reprezentanți legali sau fără | Lei/groapă 184,05 219,00 identitate) 2. | Săpat groapă înhumare copil (pînă la 14 ani-inclusiv) /'urnă (inclusiv pentru înhumarea persoanelor fără reprezentanți legali sau fără | Lei/groapă 93,65 111,40 identitate) 3. | Tarif înhumare adult (inclusiv pentru înhumarea persoanelor fără reprezentanți legali sau fără | Lei/sicriu 160,76 191,30 identitate) 4. | Tarif înhumare copil (pînă la 14 ani- inclusiv)/urnă (inclusiv pentru înhumarea persoanelor fără reprezentanți legali sau fără | Lei/sicriu 81,13 96,60 identitate) 5. | Depunere capelă Lei/sicriu/zi 52,08 62,00 6. | Închiriat masă catafalc Lei/zi 17,69 21,00 7. | Catafalcare Lei/sicriu 52,08 62,00 8. | Ridicat şi remontat capac Lei/pisanie 92,07 109,60 9. | Deschidere-închidere cavou Lei/cavou 399,59 475,50 10. | Tarif exhumare după 7 ani Lei/cadavru 731,83 870,90 11. | Tarif exhumare înainte de 7 ani, dar | Lei/cadavru nu mai devreme de 1 an 1515,42 1803,40 12. | Tarif de reînhumare a osemintelor după 7 ani Lei/oseminte 151,34 180,10 13. | Tarif săpat groapă zidită simpiă | Lei/groapă 368,30 438,30 suprapusă 14. | Tarif săpat groapă zidită dublă | Lei/groapă 735,09 874,80 suprapusă
13. Ladă pentru depunere cadavru adult — pentru înhumarea persoanelor fără reprezentanți legali sau fără identitate Lei/buc. 140,74 167,50 16. Ladă pentru depunere cadavru copil (pînă la 14 ani inclusiv) - pentru înhumarea persoanelor fără reprezentanți legali sau fără identitate Lei/buc. 69,79 83,10 17, Cruce - pentru înhumarea persoanelor fără reprezentanți legali sau fără identitate Lei/buc. 27,12 32,30 18. Plăcuţă de identificare - pentru înhumarea persoanelor fără reprezentanți legali sau fără identitate Lei/buc. 13,02 15,50 19, Transport cadavru (de la morgă la cimitir) - pentru înhumarea persoanelor fără reprezentanți legali sau fără identitate Lei/ cadavru 30,73 36,60 20. Tarif de reînhumare a osemintelor — în cazul înhumării persoanelor fără reprezentanți legali sau fără identitate Lei/ oseminte 28,38 33,80 21, Taxă salubrizare mormânt (ridicare coroane, măturat) (serviciul se va presta doar la cererea scrisă deţinătorului locului de veci şi taxa se va încasa de cătr& concesionar) Lei/mormânt 37,82 45,00 22. Igienizare cavou (curățire şi văruire) (serviciul se va presta doar la cererea scrisă deţinătorului locului de veci şi taxa se va încasa de către concesionar) Lei/cavou 46,22 55,00 23, Taxă de curăţenie ocazională a locului de veci (serviciul se va presta doar la cererea scrisă deţinătorului locului de veci şi taxa se va încasa de către concesionar) Lei/loc de veci 253,21 30,00 24, Abonament întreţinere mormânt (serviciul de întreținere a locului de veci se va presta doar la cererea scrisă a deţinătorului locului de veci şi taxa se Va încasa de către concesionar)_- Lei/loc de veci/an 109,24 139,00 Preşedinte : Imre Farkas sg Membri: Mihai Boncâa /,__- ( Otilia Sîrca e Diana Dinu Nicolae Cacuci
Anexa nr.6 la HCL nr, _Z LE 1230 4. 201 Y Cu amendamente MUNICIPIUL TIMIȘOARA MODEL CONTRACT DE CONCESIUNE a serviciilor şi activităților necesare exploatării şi întreţinerii a cimitirului uman din Municipiul Timişoara, Str... loco cerere e venerare ii en NR. ie Capitolul I: PĂRȚILE CONTRACTANTE Între: A. MUNICIPIUL TIMIȘOARA, prin Primar, cu sediul in Timişoara, bv. CD. Loga nr.l, tel, 0256-408,300, fax. 0256-490.635, cod fiscal 32937000 cont nr. RO17TREZ621502205X020362, deschis la Trezoreria Municipiului Timişoara, prezentat prin NICOLAE ROBU- Primar, Steliana Stanciu - Director Direcţia Economică şi se ese - Director Direcţia Clădiri, Ternuri şi Dotări Diverse, în calitate de CONCEDENT pe de o parte şi şi S.C. -= SRL, cu sediul in Timişoara, str.---, nr.--, tel/fax nr.0256----, adresă Emilio înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr.J35/------ fm „CUL „cont nr. ....... deschis la ............. reprezentat prin D-nul ------ funcţia--------- aaa „ în calitate de CONCESIONAR, pe de altă parte. Capitolul H: OBIECTUL CONTRACTULUI Art.1 Obiectul contractului de delegare de gestiune prin concesiune îl constituie prestarea de servicii şi activităţi necesare exploatării si întreţinerii cimitirului public uman Pate seta STAS SESTE situat În i, în conformitate cu Caietul de sarcini si Regulamentul de Serviciu, care fac parte integrantă din prezentul contract şi a procesului verbal de licitație, Art2 În derularea contractului de concesiune concesionarul va utiliza următoarele categorii de bunuri: 2.1. bunuri de retur care revin de deplin drept, gratuit şi liber de orice sarcini concedentului, la expirarea contractului de concesiune.Sunt bunuri de retur bunurile care au făcut obiectul concesiunii, precum şi cele care au rezultat în urma investițiilor realizate; 2.2. bunurile proprii care la expirarea contractului de concesiune, rămân în proprietatea concesionarului. Sunt bunuri proprii bunurile care au aparținut concesionarului şi au fost folosite de către acesta pe toată durata concesiunii. Capitolul III: DURATA CONTRACTULUI Art.3 Durata prezentului contract este de 5 ani, începând cu data de. .......... și sfârșind cu data de ......... Art.4 La expirarea duratei de concesionare, aceasta poate fi prelungită cu acordul scris al concedentului, pentru o perioadă egală cu cel mult jumătate din durata inițială. În cazul în care concendentul nu doreşte prelungirea contractului, va anunța în scris concesionarul înainte cu 90 de zile de expirare a termenului contractual. Capitolul IV: CELAUZE FINANCIARE PREȚUL CONCESIUNII (REDEVENȚA) Art5 Concesionarul va plăti o redevență de ...... „la care se adaugă TVA, conform ofertei financiare înregistrată cu nr. din data de ................... Acestei valori i se va aplica o indexare la începutul fiecarui an calendaristic, reprezentând rata inflației, conform datelor furnizate de către Institutul Național de Statistică.
5.1 Plata redevenței se face. în 2 rate anuale în contul mr. RO17TREZ621502205X020362 deschis la Trezoreria Municipiului Timişoara pe numele concesionarului, sau prin casieria Direcţiei Fiscale a Municipiului Timişoara. 5.1.1 Termenele scadente pentru plata redevenței sunt : (1) Termenul scadent pentru plata primei rate a redevenței este 31 martie aferent lunilor ianuarie- iunie, respectiv 30 septembrie, aferent lunilor iulie-decembrie. (2) În situația în care contractul urmează a se executa după data primei scadențe, adică 31 martie, sau cu cel mult 30 de zile înainte de împlinirea acestuia, termenul de plată scadent al primei rate este 30 septembrie a aceluiaşi an; (3) În situația în care contractul urmează a se executa după data celei de a doua scadențe, adică 30 septembrie, sau cu cel mult 30 de zile înainte de împlinirea acestuia, termenul de plată scadent al primei rate este 15 decembrie a aceluiaşi an. 52 Plata redevenței se va efectua în baza unei facturi emisă de către concendent prin Direcţia Fiscală a Municipiului Timişoara, în formă electronică, în format pdf. conform clauzelor contractuale prevăzute la alin. (1) din prezentul articol. 53 Factura se va comunica concesionarului prin mijloace electronice- email-, de pe adresa de email veniturinefiscale(Qdfmt.ro pe adresa de email validă, securizată si comunicată în mod oficial de către concesionar. Comunicarea facturii prin modalitate electronică se va efectua cu cel puţin 20 de zile înainte de împlinirea termenului scadent. 5.3.1 Părţile au obligația să întrețină funcţionarea continuă a adreselor de email pe toată durata executării contractului. 5.32 Orice modificare sau nefuncționare a adresei de email se va comunica celeilalte părți în cel mult 24 de ore de la data modificării sau deficienței, în acest ultim caz, cu indicarea timpului pentru remediere. 533 Corespondenţa aferentă prezentului contract, referitoare la îndeplinirea obligațiilor de natură financiară se va purta pe adresele de email puse la dispoziție de părțile implicate. 5.4 Concesionarul va confirma, prin mijloace electronice la adresa de email: yeniturinefiscaleOdîmt.ro primirea facturii, în 5 cinci zile de la data comunicarii. 541 În cazul neprimirii facturii în termenul prevăzut la pct.5.3, concesionarul va informa concedentul despre acest aspect în termen de 5 zile lucrătoare de la data la care a expirat termenul mentionat. 542 În cazul în care comunicarea facturii nu este confirmată de către concesionar în termenul prevăzut la pct. 5.5.1, factura va fi considerată comunicată şi acceptată. 5.5 Pe cale de excepție, dacă factura nu poate fi comunicată în format electronic, deoarece concesionarul fie nu deţine adresă de e-mail, fie aceasta nu este funcțională concesionarul se obligă să se prezinte la sediul Direcţiei Fiscale a Municipiului Timişoara în vederea remiterii facturii pe suport de hârtie, în termen de 5 zile de la data expirării termenului prevăzut la pct. 5.3. În acest caz, comunicarea se consideră îndeplinită la data la care concesionarului i-a fost înmânată sub semnatură factura emisă pe suport de hârtie. 56 În caz de neîdeplinire de către concesionar a obligaţiei prevăzută la alin. 5.8, factura se consideră comunicată în termen de 5 zile de la data expirării termenului prevăzut la alin. 5.2 a prezentului articol, cu toate consecinţele ce decurg din acest fapt. 5.7 La expirarea scadenței, concesionarul este de drept în întârziere fără a fi necesară vreo formalitate prealabilă în acest sens 5.8 În cazul neplății redevenței la termenele scadente, având în vedere prevederile art.1166, 1178 din Legea nr.287/2009 privind Noul cod Civil concesionarul datorează penalități de întârziere care se vor calcula în condițiile prevăzute de Legea nr.207/2015 privind Codul de Procedură Fiscală, cu modificări şi completări, vizând majorările de întârziere pentru impozitele si taxele locale. Art.6 (1) În termen de cel mult 30 zile de la semnarea contractului, concesionarul este obligat să depună cu titlu de garanție de bună execuţie suma de ........... care reprezintă redevența datorată concedentului pentru primele 6 luni de activitate. 6.2 Plata garanţiei prevăzută la art.6 (1) se efectuează prin casieria Direcţiei Fiscale a Municipiului Timişoara sau în contul RO75TREZ6215059XXX017211, CUI 21668630 deschis la Trezoreria Timişoara 6.3 Concedentul are dreptul de a executa garanția de bună execuție ori de câte ori concesionarul nu îndeplineşte obligaţia de plată la data scadenței. 6.4 În cazul neachitării redevenței sau a garanţiei de bună execuţie în conformitate cu 2 | |
prevederile alin. 6.3 în termen mai mare de 90 de zile de la data scadenței, prin simplul fapt al neexecutării, contractul este reziliat de plin drept, fără a fi necesară punerea în întârziere sau orice formalitate prealabilă. Art.7 Concesionarul este obligat să aibe constituit un fond de garantare la nivelul contravalorii a 5 ajutoare de înmormântare pentru plata despăgubirilor datorate în cazul neîndeplinirii sau îndeplinirii defectuoase a prestărilor de servicii funerare, prezentând dovada în acest sens. 7.1 Valoarea ajutorului de înmormântare pentru anul 2018 este în cuantum de 4162 lei. 7.2 Nivelul fondului de garantare se majorează în funcţie de actualizările anuale ale cuantumului ajutorului de înmormântare. Capitolul V: DREPTURILE PĂRȚILOR Art8 Drepturile concesionarului 8.1.Concesionarul are dreptul de a exploata, în mod direct, pe riscul şi răspunderea sa, obiectul prezentului contract; 8.2. Concesionarul are dreptul de a folosi şi de a culege fructele bunului care fac obiectul concesiunii, potrivit naturii acestuia, numai în scopul prevăzut la cap.II din prezentul contract. 83. Concesionarul are dreptul de a încheia contracte cu terții pentru asigurarea şi valorificarea exploatării bunurilor care fac obiectul concesiunii în condițiile legii, fără a putea transfera acestora drepturile dobândite prin contractul de concesiune. Art.9 Drepturile concedentului Concedentul are dreptul să inspecteze obiectul concesionat, și modul în care concesionarul îşi respectă obligațiile asumate prin contract. Din partea Primăriei Municipiului Timişoara, însărcinată cu efectuarea controlului, inspectarea activității şi respectarea obligaţiilor contractuale sunt: Direcţia Clădiri, Terenuri şi Dotări Diverse, Directia Generala de Urbanism si Dezvoltare Urbana şi Direcţia Fiscală a Municipiului Timişoara. Capitolul VI: OBLIGAŢIILE PĂRȚILOR Art.10 Concesionarul se obligă: 10.1. să asigure exploatarea eficace în regim de continuitate şi de permanență a obiectului concesiunii; 10.2. să exploateze în mod direct obiectul concesiunii; 10.3, să plătească redevența conform clauzelor înscrise în prezentul contract; 10.4. să respecte condițiile de siguranţă în exploatare, protecția mediului, protecția muncii, condiţii privind folosirea şi conservarea patrimoniului, normele P.S.L; 10.5. să restituie concedentului, la încetarea contractului de concesiune prin ajungere la termen, bunurile de retur în mod gratuit şi libere de sarcini; 10.6. să asigure continuitatea exploatării obiectivului concesionat, în cazul în care contractul de concesiune încetează din alte cauze decât prin ajungerea la termen, cu excepția intervenţiei forţei majore sau a cazului fortuit, până la preluarea acestuia de către concedent; 10,7. să notifice concedentul de îndată ce sesizează existenţa sau posibilitatea existenței unei cauze de natură să conducă la imposibilitatea exploatării obiectivului contractului conform scopului pentru care a fost concesionat, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuității activității; 10.8. să nu subconcesioneze bunul ce face obiectul concesiunii; 10.9, să preia pe bază de proces verbal bunurile care fac parte din obiectul concesiunii; 10.10 să respecte Caietul de sarcini, Regulamentul de serviciu, precum şi prevederile legale privind cimitirele, şi serviciile funerare, 10.11. să respecte tarifele care sunt stabilite de către concedent şi care sunt aprobate de către Consiliul Local Timişoara. Aplicarea de către concesionar a acestor tarife este obligatorie; 10.12. Plata utilităţilor (energie electrică, apă-canal, deşeuri/gunoi) pentru prestarea de servicii şi activități necesare exploatării şi întreținerii a cimitirului se va face de către concesionar în baza contractelor pe care acesta este obligat să le încheie cu furnizorii. Art.11 Concedentul se obligă:
H.L.să asigure liberă şi netulburată folosință a obiectului dat în concesiune precum şi exercitarea de către concesionar a drepturilor precizate prin prezentul contract; 11.2.să nu modifice în mod unilateral contractual de concesiune, în afară de cazurile prevăzute expres de lege; 11.3.să notifice concesionarul cu privire la apariția oricăror împrejurări de natura să aducă atingere drepturilor concesionarului; 11.4.să predea pe bază de proces verbal bunurile care fac parte din obiectul concesiunii. Capitolul VII: ÎNCETAREA CONTRACTULUI Art.12 Prezentul contract de concesiune încetează în următoarele situații: 12.1.La expirarea duratei stabilite în contract, dacă părțile nu convin, în scris, prelungirea acestuia în condițiile legii; 12.2. În cazul în care interesul național sau local o impune, prin denunțarea unilaterală de către concedent, cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina concedentului în caz de dezacord între concedent şi concesionar cu privire la suma despăgubiri, aceasta va fi stabilită de către instanța judecatorească competentă, aceast dezacord nu poate, în nici un caz să permită concesionarului să se sustragă obligaţiilor sale contractuale; Art.13 La încetarea din orice cauză a contractului de concesiune bunurile ce au fost utilizate de concesionar în derularea concesiunii vor fi repartizate după cum urmeză: 13.1 Bunuri de retur: concedent; 13.2 Bunuri proprii: concesionarului. Capitolul VIII: CLAUZE CONTRACTUALE REFERITOARE LA ÎMPĂRȚIREA RESPONSABILITĂȚILOR DE MEDIU ÎNTRE CONCEDENT ŞI CONCESIONAR Art14 Poluările având o cauză anterioară încheierii prezentului contract sunt în răspunderea Primăriei Municipiului Timişoara. Poluările având o cauză ulterioară încheierii contractului sunt în răspunderea concesionarului. Cap IX: RĂSPUNDEREA CONTRACTUALĂ Art.15 Nerespectarea de către părțile contractante.a obligaţiilor cuprinse în prezentul contract de concesiune atrage răspunderea contractuală a părților în culpă. Art.16 Eventualele litigii care apar din derularea prezentului contract vor fi soluționate pe cale amiabilă în termen de 30 zile calendaristice de la data notificării celeilalte părți cu privire la apariția unor astfel de divergențe; dacă după cele 30 zile litigiul nu este stins pe cale amiabilă soluționarea lui este de competența instanțelor judecătoreşti. Cap X: CLAUZE SPECIALE Art.17 Prin semnarea prezentului contract, concesionarul confirmă că a luat la cunoştinţă despre toate condițiile impuse de concedent aşa cum rezultă acestea din prezentul contract, din caietul de sarcini şi din regulamentul de serviciu si că le acceptă fără obiecțiuni. Art.18 Pe toată durata prezentului contract bunurile care fac parte din obiectul concesiunii rămân în proprietatea concedentului. Art.19 Dreptul de concesiune asupra obiectului contractului se transmite în caz de succesiune. Art.20 În cazul succesiunii se obligă să notifice în prealabil şi în scris concedentul. Este interzisă subconcesionarea obiectului prezentului contract. Toate modificările cu privire la schimbarea concesionatului se vor trimite în copie legalizată, în termen de 30 zile de la modificare, concedentului. Nerespectarea termenului de mai sus duce la rezilierea contractului din vina exclusivă a concesionarului şi dă dreptul concedentului de a cere despăgubiri. Art21 Neacceptarea de către concesionar a redevenței reactualizată conform art.5 conduce la rezilierea unilaterală a contractului şi dă dreptul concedentului de a cere despăgubiri. Cap XI: LITIGII Art.22 Eventualele litigii care apar din derularea prezentului contract vor fi soluționate pe cale amiabilă iar în cazul în care nu este posibil, de către instanțele de judecată competente.
Cap XII: DISPOZIȚII FINALE Art.23 Caietul de sarcini şi Regulamentul de serviciu aprobate prin HCLMT ....... şi oferta înregistrată CU o. sunt anexe şi sunt parte integrantă a prezentului contract. Art.24 Orice modificare a clauzelor prezentului contract se va face prin act adițional semnat de ambele părți. Art.25 Prezentul contract constituie singurul instrument juridic probant pentru soluționarea eventualelor litigii între părţi prin acţiune în justiţie adresată instanței competente. Art.26 Dacă o anumită clauză va fi anulată de instanță, contractul rămâne valabil cu privire la celelalte prevederi. Art.27 Prezentul contract de concesiune a fost încheiat în 3(trei) exemplare, din care un exemplar revine Concendentului, un exemplar revine Concesionarului, iar celălalt exemplar va fi predat Direcţiei Fiscale a Municipiului Timişoara. Anexe la prezentul contract: 1. HCL... privind concesionarea prin licitaţie deschisă a serviciilor fanerare, de curățenie în perimetrul cimitirelor, activităților şi bunurilor necesare realizării serviciilor funerare în cimitirul din ................. „aflate în administrarea ................... ; 2. Caiet de sarcini privind concesionarea serviciilor funerare de curăţenie în perimetrul cimitirelor activităților şi bunurilor necesare realizării serviciilor funerare în cimitirul din rare aflat, în administrarea .............. ed...) 4. Regulamentul de serviciu 5. Oferta depusă de către............... la licitaţia din data de........... ; CONCEDENT, CONCESIONAR, MUNICIPIUL TIMIȘOARA SC. S.R.L. Primar VICEPRIMAR Pentru DIRECTOR Direcţia Clădiri Terenuri şi Dotări Diverse Imre Farkas Mihai Boncea DIRECTOR ECONOMIC Biroul Garaje, Cimitire, Coşerit Steliana Stanciu şi Spaţii Utilitare e SERVICIUL JURIDIC Şef Serviciu Caius Şuli
Anexa nr.5 la HCL 24 Cu amendamente MUNICIPIUL TIMIŞOARA DIRECȚIA CLĂDIRI, TERENURI ŞI DOTĂRI DIVERSE BIROUL GARAJE, CIMITIRE, COŞERIT şi SPAȚII UTILITARE Nr. SC 2018 - 5268/24.04.2018 REGULAMENT DE SERVICIU la contractele de concesiune servicii având ca obiect prestarea de servicii şi activități necesare exploatării şi întreținerii a cimitirelor umane aparținând Municipiului Timişoara CAPITOLUL I - DISPOZIȚII GENERALE Art. 1. Prezentul Regulament se aplică cimitirelor umane situate pe Calea Buziaşului, Str, Rusu Şirianu şi Calea Şagului, aparţinând Primăriei Municipiului Timişoara, Municipiul Timişoara fiind proprietarul cimitirelor. Art. 2. În termenii prezentului Regulament: 2.1 Municipiul Timişoara, are. calitatea de autoritate contractantă care atribuie şi încheie un contract de servicii, 2.2 Operatorii economici cărora le-a fost atribuit contractul de servicii, au calitatea de concesionari, fiind denumiți societate concesionară. Art. 3, Prezentul regulament respectă: 3.1 Legea 102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane şi serviciile funerare 3.2 HG 741/2016 privind aprobarea Normelor tehnice şi sanitare privind serviciile funerare, înhumarea, incinerarea, transportul, deshumarea şi reînhumarea cadavrelor umane, cimitirele, crematoriile umane, precum şi criteriile profesionale pe care trebuie să le îndeplinească prestatorii de servicii funerare şi nivelul fondului de parantar 3.3 Ordonanţa 71/2002 privind organizarea şi funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local 34 Hotărârea 955/2004 pentru aprobarea reglementărilor cadru de aplicare a 0G 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de inreres local Art. 4. În cimitirele de mai sus, sunt aplicabile dispozițiile legate de domeniul edilitar, urbanistic, sanitar şi de mediu, iar autoritatea contractantă şi firmele concesionare sunt obligate să respecte legislaţia în vigoare în ceea ce priveşte organizarea şi administrarea acestora. CAPITOLUL II ORGANIZAREA ŞI FUNCȚIONAREA CIMITIRELOR Art. 5. Autorităţile administrației publice locale, au obligația de a înființa cimitire publice şi a le orgariiza astfel încât să aibă sectoare corespunzătoare pentru fiecare cult recunoscut, la cererea cultelor sau a unităților locale de cult ce funcţionează în localitatea respectivă, iar în localitățile unde cultele nu dispun de cimitir propriu, persoanele decedate care au aparţinut respectivelor culte vor fi înhumate potrivit ritului propriu în cimitirele existente în funcţiune, excepție făcând cimitirele existente ce aparțin cultelor mozaic şi musulman. De aceste prevederi beneficiază şi persoanele fără apartenenţă religioasă.
Art. 6. Biroul Garaje, Cimitire, Coşerit şi Spaţii Utilitare din cadrul Direcţiei Clădiri, Terenuri şi Dotări Diverse, organizat conform organigramei şi statului de funcții aprobat de Consiliul Local al Municipiului Timişoara, administrează şi soluţionează cererile solicitanților în baza prezentului regulament. Art. 7, Proprietarul cimitirului are următoarele obligații: 7.1 Să stabilească regulamentul de serviciu al cimitirelor şi regulile privind prestarea serviciilor de înhumare, precum şi regulile privind prestarea altor servicii în cimitire; 72 Să asigure corectitudinea concesionărilor locurilor de veci şi a locurilor de înhumare atribuite de concesionarii de servicii funerare; Art.8. Prin contract proprietarul cimitirelor a transmis obligația întreținerii şi menţinerii în funcțiune a acestora, unor concesionari de servicii. Art.9 Concesionarii de servicii au următoarele obligaţii: 9.1 Să respecte regulamentul de organizare şi funcţionare a cimitirului; 9.2 Să întocmească şi să păstreze registrele de evidență înhumări în perioada concesiunii şi să le predea cu documentele aferente după terminarea duratei de concesiune ( inclusiv ţinerea evidenţei înhumărilor personalităţilor importante) 9.3 Să asigure funcţionarea şi întreţinerea şi renovarea tuturor bunurilor din cimitire, a întregii infrastucturi, inclusiv a sălilor de ceremonii funerare conform Legii 102/2014, astfel încât ceremonialul de înhumare în cazul decesului unei persoane, să fie făcut cu maximă operativitate şi în condiții corespunzătoare; 9.4 Efectuarea şi păstrarea curățeniei în perimetrul cimitirelor, colectarea selectivă şi transportul gunoaielor, întreţinerea zonelor verzi, a căror suprafață inițial stabilită nu poate fi micşorată pentru crearea de noi locuri de înhumare; 9.3 Să asigure paza şi ordinea în perimetrul cimitirului; 9.6 SĂ asigure servicii de relații cu publicul şi informarea vizitatorilor; Art. 10. În scopul unei bune organizări şi funcționări si pentru o evidenţă corectă a locurilor de înhumare şi a persoanelor decedate pentru fiecare cimitir, concesionarul va întocmi, va tine evidenta si va transmite lunar autoritătii contractante în scris şi în format electronic în următoarelor registre: 10.1 REGISTRUL ANUAL DE PROGRAMARE A ÎNMORMÂNTĂRILGR, în care se vor înscrie persoanele decedate care sunt înmormântate în cimitir, religia, parcela, rândul, mormântul locului de înhumare, adâncimea gropii, data şi ora înhumării. 10.2 REGISTRUL DE ÎNHUMĂRI, în care se vor înscrie, număr curent, ziua, luna, anul înhumării sau al aşezării în nişă a urnei cu cenuşă, datele de identificare a defunctului, adresa de la ultimul domiciliu, data decesului, numărul parcelei, al rândului şi al locului de înhumare, numele şi adresa persoanei care a comandat înhumarea şi observații cu privire la tipul şi lucrările locului de înhumare. În cazul înhumării unei persoane decedate neidentificate, în registrul de evidență societatea concesionară a serviciilor de înhumare va menționa şi denumirea autorității care a dispus înhumarea şi numărul dosarului cazului. 10.3 REGISTRUL ÎNHUMĂRILOR PERSOANELOR DECEDATE DATORITĂ UNOR BOLI INFECŢIOASE, în care se vor înscrie, pe lângă datele de la punctul 10.1, toate datele din avizul direcției de sănătate publică județeană, eliberat conform metodologiei de încadrare a riscului infecțios privind locul unde a survenit decesul şi/sau aviz de îmbălsămare. 10.3.1 În cazul în care decesul a survenit în urma unei infecții cu risc infecțios — 10.3.2 În cazul în care decesul a survenit în urma unei infecții cu un agent infecțios înalt patogen — se interzice îmbălsămarea, groapa trebuie să aibă o adâncime de minimum 3 metri, 10.3.3 Conform HG 741/2016, Art.20 se va proceda diferit privind transportul şi înhumarea pentru fiecare caz, funcție de avizul direcţiei de sănătate publică județeană şi protocoalele specifice (dacă există) Art, 11. În scopul bunei organizări si pentru o evidență corectă a locurilor de înhumare şi a persoanelor decedate pentru fiecare cimitir, autoritatea contractantă va întocmi şi va ține evidența următoarelor registre: 11.1 REGISTRUL LOCURILOR DE VECI, în care se vor înscrie, numărul parcelei, al rândului 2
şi al locului de concesionare/reconcesionare al locului de veci, datele de identificare a concesionarului, adresa concesionarului, numărul/data actelor de concesionare/reconcesionare, numele şi prenumele celor înhumați, suprafața locului deţinut de concesionar (câte locuri alăturate deţine) existenţă/inexistență de lucrare funerară, numărul actului de transcriere a dreptului de concesiune. 112 DOSARUL ANUAL DE EVIDENŢĂ AL DECEDAŢILOR (dacă este cazul), pentru persoanele fără aparținători sau fără identitate, în care se vor înscrie, nr. adeverinței de înhumare, solicitarea din partea autorității care a solicitat înhumarea si schița amplasării locului de înhumare, 11.3 REGISTRUL DE EVIDENŢĂ A SOLICITĂRILOR 11.4 REGISTRUL DE EVIDENȚĂ A SESIZĂRILOR 11.5 REGISTRUL ELIBERĂRII PERMISELOR DE LUCRU 116 REGISTRUL DE ÎNCASARE AL LOCURILOR DE VECI, în care se vor înscrie, încasarea zilnică a concesiunii locurilor de veci şi cuprinde, număr contract de concesiune, data încasării, nume prenume concesionar, adresa concesionarului, cimitirul, parcela, rândul, mormântul, perioada de concesiune. Registrele de la punctele 11.1 şi 11.2 (dacă este cazul) se află atât la concesionar cât şi la autoritatea contractantă. Art. 12. Terenurile aparţinând cimitirelor nu vor putea fi atribuite în folosință decât pentru înhumarea persoanelor decedate, Excepție fac sediile firmelor concesionare unde îşi vor desfăşura activitatea angajații acestora şi zonele verzi; Art. 13. Terenul aparținând cimitirelor se împarte în parcele, rânduri şi morminte. Locurile de înhumare au dimensiunile de 2,60 m x 1,30 m pentru un loc de înhumare simplu, intervalele dintre locurile de înhumare sunt de maxim 0,20 m ( trotuar comun, după cum permite configurația terenului ) necesare pentru circulaţie şi îngrijirea locului. 13.1 Pentru două locuri de înhumare dimensiunile sunt de 2,60 m x 2,30 m. 13.2 Pentru trei locuri de înhumare dimensiunile sunt 2,60m x 3,30 m. 13.3 Pentru patru locuri de înhumare dimensiunile sunt 2,60 m x 4,30 m. 13.4 Aceste dimensiuni sunt valabile în situaţia în care se execută construcţii funerare cu grindă. 13.5 Dacă terenul nu permite se pot executa lucrări funerare de 2, 3 sau 4 locuri fără grindă, lăţimea terenului fiind cu 0,20 m mai îngust. 13.6 Suprafața atribuită pentru un loc de veci în vederea executării unei lucrări funerare este de 4,2 mp (2,80 m x 1,50 m ) cu loc de trotuar inclus, în cazul în care trotuarul nu este comun. 13.7 Adâncimea gropii pentru toate situațiile enumerate mai sus, va fi de 2 m, în locurile de înhumare neamenajate cu cripte. Art. 14. Prestarea serviciilor de înhumare se va face în baza solicitărilor celor interesați cu plata preţurilor şi tarifelor aferente, aprobate prin hotărâri ale Consiliului Local Timişoara. 14.1 Taxa pentru alte activități desfăşurate de operatorii economici pe teritoriul cimitirului se stabileşte de proprietarul cimitirului.Tariful pentru întreținerea cimitirului nu poate fi modificat pe parcursul concesionării decât în funcţie de rata inflației sau dacă modificările legislative impun cheltuieli suplimentare. 14.2 Tariful pentru concesionarea locului de veci, se propune de către autoritatea contractantă, se aprobă prin hotărârea Consiliului Local şi nu poate fi modificat pe parcursul concesionării decât în funcție de rata inflației sau dacă modificările legislative impun cheltuieli suplimentare Art. 15. Accesul în cimitire pentru vizitatori este gratuit şi se face conform orarului de funcţionare aprobat zilnic : -Ol apr. — 15 nov. între orele 08,00 —21,00 ; - 16 nov. —31 mar. între orele 08,00 — 17,00. 15.1 Personalul de pază are obligația să invite publicul să părăsească cimitirul la expirarea programului, după aceea nicio persoană nu mai are voie să rămână sau să intre în cimitir. 15.2 Porţile de acces pot fi folosite şi pentru accesul autovehiculelor cu specific pompe funebre, accesul autovehiculelor şi utilajelor necesare salubrizării cimitirelor. 15.3 Circulația în cimitire se face numai pe alei şi între morminte, fiind interzisă călcarea
mormintelor, monumentelor etc. Art. 16, În Municipiul Timişoara, cimitirele publice vor fi delimitate de împrejmuiri cu garduri din materiale de construcţii cu respectarea reglementărilor privind arhitectura zonei în care sunt amplasate. Art. 17. Proprietarul cimitirului şi societatea concesionară, sunt exonerați de orice vină în cazul unor eventuale pagube cauzate locurilor de veci şi lucrărilor funerarare datorită unei situații de forță majoră. Forța majoră este un fenomen natural extraordinar(cutremur, furtună violentă, etc.), având un caracter extrem, absolut imprevizibil. 17.1 Plata unor eventuale despăgubiri, în cazul situației de forță majoră , poate fi solicitată asiguratorului, în cazul existenţei unui contract de asigurare încheiat de concesionarul locului de veci cu o societate de profil (societate de asigurări). CAPITOLUL III — ATRIBUIREA ÎN FOLOSINȚĂ A LOCURILOR DE ÎNHUMARE DIN CIMITIRE. ÎNHUMĂRI. Art. 18. Înmormântarea poate fi religioasă sau laică, precedată sau nu de incinerare. 18.1 Locul şi modalitatea înmormântării vor fi conforme voinţei exprimate în timpul vieţii de persoana decedată, iar în cazul când nu şi-a exprimat dorința, acestea se hotărăsc de persoana, familia sau de autoritatea care se îngrijeşte de înmormântare. Locul înmormântării se stabileşte funcţie şi de locurile existente în cimitirele menționate la art. 1. 18.2 Cu privire la înmormântare sunt obligate să dispună, următoarele persoane: - persoana care s-a angajat prin contract că se va îngriji de înmormântare - persoana stabilită prin testamentul defunctului -în lipsa testamentului, soțul/soția persoanei decedate, care a trăit în aceaşi locuință cu persoana decedată în ultima parte a vieţii -altă rudă apropiată a decedatului, până la gradul al IV —lea inclusiv 182.1 Dacă nu există nicio persoană obligată să dispună în legătură cu înmormântarea sau persoana obligată se găseşte într-un loc necunoscut ori nu îşi îndeplineşte obligația, primarul unității administrativ-teritoriale în raza căreia a avut loc decesul dispune cu privire la înmormântare, Art. 19, Locurile de înhumare din cimitirele publice aparţinând Primăriei Municipiului Timişoara sunt atribuite în folosinţă pe o perioadă de 7 ani pe bază de tarife stabilite prin Hotărâre de Consiliu Local, prin act de concesiune încheiat între aceasta şi concesionarul locului de veci. În cazul atribuirii cu înhumare a unui loc nou de veci, concesionarul acestuia este persoana obligată să dispună cu privire la înmormântare, conform art. 18.2 din prezentul regulament. 19.1 La expirarea perioadei de concesiune, concesionarul locului de veci are posibilitatea prelungirii dreptului de folosinţă pentru aceeaşi perioadă, având drept de preempțiune, iar în caz de deces al acestuia, are drept de preempţiune moştenitorul legal, sau după caz testamentar. Art. 20. Sunt exceptate de la aceste prevederi beneficiarii legilor 341/2004, 118/1990, 44/1994, 303/2007, 29/2000, 55/1998 şi 189/2000, care pot beneficia la cerere, de gratuitatea unui loc pe veci înterneiul legilor. Beneficiarul gratuitătii locului de veci este titularul locului, iar în caz de deces al acestuia, titular este moştenitorul legal sau testamentar, după caz. 20.1 Locul de înhumare gratuit pe veci, se atribuie în funcţie de terenul liber existent, cu dovada încadrării în aceste legi. 20.2 De întreținerea acestor locuri se ocupă familia beneficiarului, dreptul de folosinţă al locurilor de înhumare este retras cu înştiinţarea în scris a titularilor dreptului de folosinţă, în caz de părăsire sau menținere în stare de neîngrijire a locurilor de înhumare şi a lucrărilor funerare, pe o perioadă mai mare de 2 ani, după o notificare prealabilă. Art. 21, Locurile de înhumare în vederea concesionării/reconcesionării locului de veci se acordă numai de către autoritatea contractantă, în baza unei note de verificare eliberată de către societatea concesionară. Locul din cimitir va fi indicat prin grija autorităţii contractante. 21.1 Această notă de verificare trebuie să cuprindă: identificarea locului de veci, numele/prenumele concesionarului (titularului), numele/prenumele persoanei înhumate, data ultimei 4
concesionări şi perioada de concesiune a locului de veci. 212 Nota de verificare trebuie să fie datată, semnată şi ştampilată de către societatea concesionară. Art. 22. În cazul locurilor de înhumare noi atribuite în caz de deces, pe nota de verificare societatea concesionară va mai trece la numele/prenumele persoanei înhumate în locul de veci, specificația Înhumare+Loc şi la numele/prenumele concesionarului locului de veci va fi trecută persoana obligată să dispună cu privire la înmormântare, conform art. 18.2 din prezentul regulament. 22.1 Societatea concesionară a serviciilor de înhumare răspunde de modul şi locul unde a fost înhumată fiecare persoană în cimitir în perioada concesionată, 22.2 Persoana obligată să dispună cu privire la înmormântare care înhumează decedatul va achita contravaloarea serviciilor de înhumare obligatorii ( săparea gropii, transportul decedaţilor la groapă etc. ) societății concesionare a serviciilor de înhumare din cimitirele administrate de Primăria Municipiului Timişoara şi va achita autorității contractante contravaloarea concesiunii locului de veci (dacă este cazul). 22.3 Contravaloarea concesiunii locului de veci (dacă este cazul) se achită înainte de data înhumării, societatea concesionară a serviciilor de înhumare nu înhumează dacă concesiunea locului nu a fost achitată. Art. 23. Dacă nu există nicio persoană obligată să dispună în legătură cu înmormântarea (persoanele decedate fără aparţinători sau fără identitate) sau persoana obligată se găseşte într-un loc necunoscut ori nu îşi îndeplineşte obligaţia, acestea vor fi înhumate în locul indicat de autoritatea contractantă, primarul unității administrativ-teritoriale în raza căreia a avut loc decesul dispunând cu privire la înmormântare, Art. 24. În cazul înhumării fătului născut mort se aplică prevederile Legii 102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane şi serviciile funerare, în măsura în care nu există prevederi legale contrare. Art. 25. Pentru o persoană decedată se atribuie un singur loc de înhumare, în acel loc se pot înhuma titularii dreptului de folosință, soții acestora, precum şi ascendenți și descendenții lor până la gradul TV inclusiv, în condițiile respectării prevederilor art. 13.7 din prezentul regulament. 25,1 Dacă lângă un loc de veci atribuit în folosință există un teren liber sau loc de veci neîngrijit, părăsit, a cărei concesiune a expirat sau sunt îndeplinite prevederile art.31 alin. b) si c), titularul locului de veci poate solicita terenul sau locul de veci respectiv. Acesta se poate atribui în folosință cu aprobarea autoritătii contractante, cu condiția ca pe locurile de veci să se execute o împrejmuire funerară de două locuri. Art. 26. Personalităților marcante (cetăţean de onoare al oraşului), li se pot atribui locuri de înhumare gratuite pe veci în cimitirele aparţinând Primăriei Municipiului Timişoara. (maxim 2 locuri pe veci familiale). 26.1 Locurile atribuite în folosință pe bază de tarif pentru înhumarea unor personalități marcante ale localității, pot fi transformate în locuri de înhumare gratuite pe veci. 26.2 În cazul prevăzut la aliniatul 1, obligația de întreţinere a locurilor de înhumare revine societății concesionare, care se ocupă cu efectuarea curățeniei, cu excepția cazurilor în care aparținătorii solicită în scris preluarea acestor obligații. Art. 27. Atribuirea locurilor de veci persoanelor cu vârstă înaintată (peste 70 de ani) ce nu au aparţinători se acordă la cerere (cu acte doveditoare: certificat naştere, carte de identitate, dispoziție testamentară, declarație notarială pe proprie răspundere) cu acordul autoritătii contractante în funcție de terenul liber existent. Art. 28. Atribuirea locurilor de veci pentru persoane în viață poate fi acordată şi în situații deosebite (cum ar fi boală gravă incurabilă, certificată de medicul de familie şi dovedită cu acte de internare, analize medicale etc.) cu acordul autoritătii contractante în funcţie de terenul liber existent. Art. 29. Atribuirea în folosință a locurilor de înhumare în cazul decesului, se face în baza actelor doveditoare (copie certificat de deces şi original adeverinţa de înhumare), după plata tarifelor stabilite, în funcţie de terenul liber existent. 29.1 Este interzisă înhumarea unei persoane decedate, fără certificat de deces şi adeverinţă de
înhumare /incinerare. Art. 30. Societatea concesionară a serviciilor de înhumare răspunde de serviciul concesionat şi Va asigura întocmirea unui registru de evidenţă înhumări în conformitate cu prevederile art.10.2 pe care îl va preda autoritătii contractante la sfîrşitul perioadei de concesiune, împreună cu documentele probatorii necesare pentru înhumare. Art. 31. Dreptul de folosință al locurilor de înhumare este retras cu înştiinţarea în scris a titularilor dreptului de folosinţă, în următoarele cazuri: a) titularului i se atribuie un alt loc de înhumare; b) în caz de neîngrijire a locurilor de înhumare şi a lucrărilor funerare, pe o perioadă mai mare de 2 ani, la 90 de zile după emiterea unei notificări prealabile; c) neplata taxelor în condițiile prevăzute de contract(act de concesiune); 311 În cazul în care se constată că anumite locuri de înhumare sunt menținute în stare de neîngrijire mai mult de 2 ani, chiar dacă pe aceste locuri există lucrări funerare şi dreptul de folosință nu a expirat, concesionarii/titularii locului de veci îşi vor pierde dreptul de folosință asupra locului la 90 de zile după emiterea unei notificări prealabile. 31.2. Aceste lucrări intră în patrimoniul municipiului şi pot fi desființate de administrația cimitirului după expirarea termenului de 90 de zile de la notificare. Art. 32. Societatea concesionară verifică anual, starea de fapt a mormintelor şi o aduce la cunoştinţa autorității contractante în scris şi electronic, în vederea retragerii dreptului de folosință în conformitate cu prevederile art. 31, lit. b) şi c). Art. 33. Titularii dreptului de folosință au obligația să anunţe în scris autoritatea contractantă despre schimbarea domiciliului. Art. 34. Societatea concesionară a serviciilor de înhumare este obligată să ofere informații despre locul de înhumare a persoanei decedate. Art. 35. Titularii dreptului de folosință a locului de înhumare au obligația de amenajare şi întreţinere a acestor locuri şi a lucrărilor funerare existente, asigurându-le un aspect îngrijit. CAPITOLUL IV — AMENAJAREA, ÎNTREȚINEREA CIMITIRELOR Art. 36. Depozitarea gunoaielor şi a deşeurilor se face selectiv şi este permisă numai în locurile special amenajate ( pubele, platforme, containere sau coşuri de gunoi ) păstrându-se curăţenia şi ordinea acestora. Întreţinerea locurilor amenajate pentru depozitarea gunoaielor şi deşeurilor intră în sarcina societăților concesionare. 36.1 Tarifele pentru întreţinerea cimitirului nu pot fi modificate pe parcursul concesionării decât în funcţie de rata inflației sau dacă modificările legislative impun cheltuieli suplimentare. 36.2 Tarifele pentru alte activități desfăşurate de operatorii economici pe teritoriul cimitirului se stabilesc prin hotărâre de consiliu local. Art. 37, Este interzis accesul în cimitire a autovehiculelor de orice fel destinate transportului de persoane şi materiale, fără acordul societății concesionare. Fac excepție de la aceasta persoanele cu handicap locomotor sau cu mobilitate redusă şi care deţin un certificat din care să rezulte această situaţie, precum şi vehiculele care transportă corpul neînsufleţit la locul de veci. 37.1 Accesul şi evacuarea în şi din cimitire a materialelor cu mijloace de transport cu o capacitate mai mare de 1,5 tone este interzisă, cu excepţia firmelor autorizate să evacueze gunoiul din cimitire şi a vehiculelor societăților concesionare. Art. 38. Este interzis accesul în cimitire a următoarelor persoane: 1 —persoane aflate în stare de ebrietate ; 2 — persoane care practică comerțul ; 3 — persoane îmbrăcate sumar sau cu îmbrăcăminte indecentă ; 4 — copiilor în vârstă de până la 10 ani, neînsoţiți ; 5 —persoane însoțite de câini sau alte animale domestice, care nu au lesă şi botniță dacă este cazul în condițiile legii. În incinta cimitirului se interzice :
1 — consumul de alcoal ; 2 — consumul de semințe ; 3 — cântatul, mai puțin muzica aprobată prin ceremonie ; 4 — folosirea zgomotoasă a aparatelor de radio sau a altor aparate ce produc zgomot. CAPITOLUL V —SERVICII FUNERARE ŞI TRANSPORTUL PERSOANELOR DECEDATE. DESHUMĂRI Art. 39. Serviciile funerare constau în: primirea comenzii pentru înmormântare, transportul persoanei decedate, pregătirea pentru înmormântare (închirierea, pregătirea şi aranjarea sălii de ceremonii funerare/casei funerare/capelei/sălii de priveghi ; transportul decedatului la sala de ceremonii funerare /casei funerare/capelei/sălii de priveghi, aşezarea pe catafalc şi organizarea ceremoniei de ultim rămas bun), înhumarea (săpat groapă, transportul decedatului de la sala de ceremonii funerare /casă funerară la locul de veci, deschidere şi închidere cavou, ridicat şi remontat capac la construcțiile funerare cu capac, coborârea sicriului în mormânt, închiderea gropii, curățirea şi aranjarea locului de înhumare), amenajarea mormântului după înhumare( evacuarea surplusului de pământ şi transportul coroanclor la deponeu după 40 de zile de la înhumare); preluarea urnei şi aşezarea acesteia în nişa specială ; exhumarea şi reînhumarea. Art. 40. Exhumările/Deshumările şi reînhumările în cimitir se fac numai de către societatea concesionară a serviciilor de înhumare, în mod obligatoriu în prezența unui reprezentant al familiei decedatului, cu respectarea normelor sanitaro-antiepidemice. 40.1 Operațiunea se consemnează de către societatea concesionară în registrul de evidență înhumări. Art. 41. În caz de pierdere a dreptului de folosință a unui loc de veci, locul de înhumare se atribuie în caz de deces altei persoane, osemintele existente se teînhumează în acelaşi loc, alături de noul înhumat. Operaţiunea de reînhumare oseminte se consemnează de societatea concesionară în registrul de evidență înhumări prevăzut la art.10.2. Costul procesiunii de reînhumare a osemintelor se suportă de noul titular al dreptului de folosință. Art. 42. În incinta cimitirului expunerea persoanelor decedate se realizează doar în încăperi special amenajate destinate acestui scop (sală de ceremonii funerare/capelă/sală de priveghi) 42.1 Înhumările se fac direct la locul de înhumare (mormânt) sau prin depunerea prealabilă a decedaților în încăperi special amenajate destinate acestui scop (sală de ceremonii funerare/capelă/sală de priveghi) 42.2 Depunerea decedaților în sălile de ceremonii funerare/capelă/sală de priveghi, se poate face numai pe baza certificatului de îmbălsămare (în cazul în care se expune decedatul cu capacul de la sicriu deschis) pentru cel mult 72 ore de la data decesului, fără nici o excepție. Art. 43, Înhumările se pot face în gropi simple, gropi zidite şi cavouri. Gropile zidite şi cavourile se execută potrivit dispoziţiilor şi normelor în vigoare în baza permisului de lucru sub controlul societății concesionare a serviciilor de înhumare în cimitir. Art. 44. Mormintele se pot deschide în orice moment, în vederea constatării cauzelor morții cu încuvințarea procurorului sau a instanţelor judecătoreşti. 441 În acest caz la reînhumare este obligatorie prezența reprezentantului autorității care a aprobat deshumarea. Art. 45. Deshumarea se poate face înainte de 7 ani de la data înhumării, după împlinirea termenului de 1 an de la data înhumării, numai în perioada 01 nov-31 martie, pe baza avizului sanitar eliberat de Direcţia de sănătate publică județeană, în scopul reînhumării persoanei decedate în alt loc de înhumare. Art. 46. După 7 ani de la data decesului, osemintele pot fi deshumate în orice perioadă a anului, fără avizul autorităților judeţene de sănătate publică. Art. 47. Aducerea în România a persoanelor decedate şi înmormântarea acestora în cimitirele aparținând Municipiului Timişoara, se face conform normelor din țările unde a avut loc decesul, pe
baza unui paşaport de transport mortuar, a aprobărilor de la oficiul consular al României, a autorităților de sănătate publică din țara respectivă şi declaraţia de primire din partea proprietarului cimitirului în care are loc înhumarea. Art. 48. Transportul internațional al corpurilor persoanelor decedate în țară, în străinătate, se face pe baza unui paşaport de transport mortuar, eliberat de instituțiile de sănătate publică judeţene respectiv a municipiului Bucureşti, în funcţie de locul unde s-a produs decesul sau exhumarea şi după efectuarea procedurii de îmbălsămare, având acordul autorităților din țara respectivă. Art.49.Transportul internațional al corpurilor persoanelor decedate se face în sicriu impermeabilizat, închis etanş, al cărui fund este acoperit cu un strat de 5 cm din materiale absorbante (rumeguş, turbă), îmbibate într-o soluție dezinfectantă şi după efectuarea procedurii de îmbălsămare. 49.1 Sictiul se depune într-o ladă de lemn, bine etanşeizată, Art. 50. Transportul persoanelor decedate de la locul decesului la locul efectuării manevrelor de îngrijiri mortuare, se realizează numai de prestatorii de servicii funerare, cu autovehicule speciale de transport mortuar, pentru transportul decedatului putând fi folosite huse mortuare. Art. 51. Transportul persoanelor decedate până la locul înhumării se realizează de prestatorii de servicii funerare, fiind obligatorie prezența documentelor emise de autoritatea publică locală (certificat deces şi adeverinţă înhumare). Art. 52. Transportul persoanelor decedate în vederea înhumării în aceeaşi sau în altă localitate se face în sicrie cu capac închis, cu autovehicule special amenajate care respectă prevederile normelor sanitare şi antiepidemice. Art. 53. Transportul persoanelor decedate în afara localității în care s-a produs decesul se face după îmbălsămare, într-un sicriu impermeabil şi închis etanş, al cărui fund este acoperit cu materiale absorbante. 53.1 Dacă transportul se face la o distanţă mai mare de 30 km față de localitatea unde are loc înhumarea, pentru înhumare sunt necesare pe lângă certificatul de deces şi avizul sanitar de transport eliberat de direcția de sănătate publică teritorială, Art. 54. Transportul persoanelor decedate ca urmare a unor boli contagioase se face pe baza certificatului eliberat de un medic specialist în medicină legală sau anatomie patologică şi a adeverinței de înhumare eliberată de autoritatea administrației publice locale. 54.1. Atunci când decesul a avut loc în afara unităților sanitare, care prezintă risc infecțios şi care din motive obiective sau de sănătate publică, cum ar fi: fragmentarea corpului, putrefacție avansată și altele asemenea, nu se pot îmbălsăma, se vor lua măsuri cu privire la prevenirea transmiterii infecției. Aceste măsuri revin ca răspundere atât persoanei care manipulează, îngrijește sau ia în grija sa corpul defunctului decedat în urma unei boli infecțioase, cât şi serviciilor specializate, 542 În cazul persoanelor decedate în urma unei boli infecțioase şi deja îmbălsămate, se vor aplica măsurile universale de protecţie individuală pentru participanții la serviciile funerare. Nu se impun restricţii suplimentare în ceea ce priveşte expunerea, transportul, funeraliile, înhumarea ori incinerarea. 543 În cazul decesului din categoria infecțiilor cu agent infecțios înalt patogen când îmbălsămarea este interzisă se vor lua următoarele măsuri: a) cadavrul nu va fi spălat sau îmbălsămat şi orice practică de acest gen este interzisă; b) peste sicriu se toarnă var cloros c) groapa trebuie să aibă o adâncime de minimum 3 metri; d) deshumarea înainte de trecerea a 7 ani de la deces este strict interzisă. Art. 55. Transportul şi înmormântarea persoanelor decedate ca urmare a unor boli transmisibile, carantinabile se face numai cu avizul sanitar eliberat de autoritățile de sănătate publică județene, respectiv a municipiului Bucureşti şi după efectuarea procedurii de îmbălsămare. Art. 56. Transportul persoanelor decedate în aceeaşi localitate, în altă localitate sau în altă țară, se face cu vehicule mortuare şi cu mijloace de transport special amenajate, cu respectarea normelor sanitaro-antiepidemice. Efectuarea acestor transporturi se asigură cu respectarea dispozițiilor din convențiile internaționale în care Statul Român este parte şi potrivit dispozițiilor legale în materie. Art. 57. Prestarea serviciilor funerare se poate face numai în spații autorizate.
Art.58. Publicitatea serviciilor funerare pe teritoriul cimitirului este interzisă cu excepția locului destinat acestui scop. CAPITOLUL VI — SOCIETATEA CONCESIONARĂ, PRESTATORII DE SERVICII FUNERARE Art. 59. Societăţile concesionare a serviciilor înhumare au următoarele obligații: 59.1) Întocmirea planului cu organizarea cimitirului ; 59.2) Afişarea în locuri vizibile a Regulamentului de funcţionare şi administrare a cimitirelor şi urmărirea respectării întocnai a acestuia şi a orarului de funcționare a cimitirelor 59.3) Urmărirea şi verificarea executării lucrărilor funerare, respectiv respectarea dimensiunilor și a celorlalte condiții stipulate în autorizația de construire/permisul de lucru, precum si anunțarea autoritătii contractante în cazul încălcării legislaţiei în vigoare 59.4 ) Inventarierea lucrărilor funerare cu arhitectură deosebită şi urmărirea întreținerii lor 59.5 ) Inventarierea anuală a locurilor de înhumare libere/expirate/neîngrijite şi transmiterea acestora către autoritatea contractantă 59.6) Verificarea pe teren împreună cu aparţinătorii a locului de înhumare atribuit, marcarea locului pentru săparea gropii şi urmărirea executării acestei operațiuni, precum şi verificarea modului în care se închide şi se profilează mormântul ; 59.7 ) Efectuarea înhumărilor la dimensiuni prevăzute în prezentul regulament şi deschiderea mormintelor şi deshumarea cadavrelor numai conform legii; 59.8) Să nu înstrăineze sau să schimbe locul de înhumare fără aprobare conform legii; 59.9) Să nu îndepărteze semnele funerare fără acceptul familiei aparținătoare, cu excepția celor care şi-au pierdut dreptul de folosință. 59.10) Colaborarea cu reprezentanții tuturor confesiunilor religioase, legal recunoscute de lege, în vederea respectării cerințelor legate de înhumare a acestora. 59.11) Aplicarea tarifelor aprobate prin hotărâre de consiliu local; 59.12) Urmărirea unei exploatări şi funcționări în parametrii normali a utilităţilor în cimitire (energie electrică, apă-canal, gunoi etc.) ; Art. 60. Societăţile concesionare din cimitire ce au concesionat serviciul de pază răspund de furtul sau deteriorarea construcţiilor funerare existente în cimitir, conform contractelor de concesiune existente. Lucrările deteriorate de persoane necunoscute se vor reface pe cheltuiala societăților concesionare. De asemenea răspund de întreţinerea tuturor mijloacelor fixe preluate. CAPITOLUL VII - EXECUTAREA DE CONSTRUCȚII FUNERARE ÎN CIMITIRE Art, Gl. În cimitire se pot executa construcții funerare de către societatea concesionară sau de către societăți comerciale de profil care funcţionează conform legii sau de persoane fizice autorizate în condițiile legii, decizia alegerii executantului lucrării rămânând la latitudinea concesionarilor de locuri de veci. Art. 62. Construcţiile funerare se vor executa numai pe timpul orarului Luni-Vineri 7 -17 în perioada 1 Aprilie -30 Octombrie. Excepție fac unele cazuri speciale cu aprobarea prealabilă a autoritătii contractante, Art. 63. Societăţile comerciale sau persoanele fizice autorizate să execute construcții funerare în cimitirele aparținând Primăriei Municipiului Timişoara vor respecta prevederile prezentului regulament. 63.1 )Se pot executa următoarele construcţii funerare: a — la suprafaţă: borduri sau împrejmuiri, capele, mausolee, monumente, obeliscuri, 9
capace, alte lucrări de artă plastică; b — în subteran: cripte, bolte, cavouri, gropi zidite. Art. 64. Realizarea şi extinderea oricăror construcţii (capele, mausolee şi a oricăror clădiri) sau a infrastructurii cimitirului, se fac după obţinerea autorizaţiei de construire eliberate în condițiile legii. La construcţiile de capele în final după avizul Instituţiei Arhitectului Şef se promovează un proiect de hotărâre la Consiliul Local Timişoara. Art. 65. Nu este necesară obținerea autorizaţiei de construire pentru executarea împrejmuirilor funerare, bordurilor, însemnelor locurilor de înhumare, obeliscurilor sau alte lucrări de artă plastică, Lucrările de construcții funerare subterane cu amenajările necesare, (respectiv: bordură, împrejmuire funerară mormânt cu capac, de înălțime de max. 30 cm, cruce/monument funerar de înalțime max. 1,8 m. ), se fac cu avizul autorității contractante — în conformitate cu Legea nr. 50/1991 republicată. 653.1 ) Executarea construcțiilor funerare care nu necesită autorizație de construire, se fac în baza unui permis de lucru eliberat de Biroul Garaje, Cimitire, Coşerit şi Spaţii Utilitare din cadrul Direcţiei Clădiri, Terenuri şi Dotări Diverse. 652 ) Tariful pentru eliberarea permisului de lucru va fi aprobat de către Consiliul Local la propunerea Biroului Garaje, Cimitire, Coşerit şi Spaţii Utilitare din cadrul Direcţiei Clădiri, Terenuri şi Dotări Diverse şi nu poate fi modificat decât în funcție de rata inflației sau dacă modificările legislative impun cheltuieli suplimentare. Eliberarea documentelor pentru executarea împrejmuirilor funerare se face după plata tarifelor. 65.3 ) Executarea săpăturilor în vederea executării lucrărilor funerare în subteran (gropi zidite, bolte, cavouri etc.), se face doar de către societatea concesionară, în termen de maxim 5 zile de la plata serviciului respectiv. 65.4) Săpăturile făcute pentru construirea cavourilor şi a gropilor zidite vor trebui prin grija societății concesionare din cimitir care a concesionat serviciile de înhumare, să fie înconjurate cu bariere sau protejate cu obstacole vizibile şi rezistente, pentru a se evita orice pericol. Lucrările vor fi executate în aşa fel încât să nu compromită cu nimic securitatea şi integritatea publicului. Art. 66. Executanții lucrărilor de construcţii au obligația să prezinte la societatea concesionară a cimitirului permisul de lucru şi tabelul cu personalul societăţii comerciale ce lucrează în cimitire. 66.1) Personalul de pază are obligația să nu permită participarea la executarea construcțiilor funerare a nici unei persoane care nu are relații juridice de muncă cu societatea executantă. În cazul construcțiilor funerare executate în regie proprie persoanele participante trebuie să dovedească că sunt rude cu concesionarul locului de veci. Art. 67. Actele necesare pentru eliberarea permisului de lucru sunt : 67.1) Cerere în numele persoanei care solicită executarea lucrării (concesionarul locului de veci) şi care cuprinde numele, prenumele, adresa, cimitirul, parcela, rândul, mormântul unde urmează să se execute lucrarea denumirea firmei care execută lucrarea, 67.2) Document eliberat de societatea concesionară din care să rezulte : - numele concesionarului, decedaţilor (dacă este cazul); - parcela, rândul, mormântul unde se execută lucrarea(verificată pe teren şi registru) ; - dovada achitării dreptului de folosință al fiecărui loc de înhumare. 67.3) Copie după actul care dovedeşte valabilitatea dreptului de folosință al locului de înhumare respectiv ; 67.4) Copie carte de identitate (concesionar loc de veci); Art. 68, Actele menționate mai sus se prezintă pentru verificare, avizare şi aprobare. Pe baza aprobării date se emite permisul de lucru, care se întocmeşte în 3 exemplare : - un exemplar firmei care execută lucrarea ; - un exemplar la dosarul societăţii concesionare ; - un exemplar la dosarul Biroul Garaje, Cimitire, Coşerit şi Spaţii Utilitare din cadrul Direcţiei Clădiri, Terenuri şi Dotări Diverse, 68.1) Permisul de lucru se eliberează numai după plata taxelor legale. Art. 69. Este interzisă executarea de construcții funerare fără permis de lucru sau autorizație de construire eliberată. Construcţiile funerare executate fără permis de lucru sau autorizație de construire 10
eliberată, sau care nu respectă condițiile impuse de permisul de lucru sau autorizaţie de construire şi prezentul regulament, vor suporta sancţiunile şi măsurile stabilite de legislaţie. 69.1 ) Societatea comercială care va executa o construcție funerară fără permis de lucru sau autorizație de construire eliberată nu va mai avea dreptul de lucru în cimitirele administrate de Primăria Municipiului Timişoara. Art. 70. Agenţii economici care urmează să execute construcţii funerare în cimitirele aparținând Primăriei Municipiului Timişoara sunt obligații să execute lucrările astfel : 70.1) Pentru lucrările obişnuite (borduri, împrejmuiri, capace, gropi zidite, cruci, monumente) în 30 zile de la data eliberării documentelor necesare construcției ( permisul de lucru ) dar până la 1 noiembrie; 70.2) Pentru capele, în funcţie de specificaţia prevăzută în autorizația de construire eliberată. Art. 71. Permisul de lucru se prelungeşte în condițiile în care construcţia funerară nu s-a executat din motive întemeiate(alegerea pentru terminarea construcţiei funerare a unei alte societăți comerciale, condiții meteo nefavorabile ) în termenele de mai sus, Prelungirea permisului de lucru se face prin achitarea contravalorii pe încă o perioadă permisă de lucru. Art. 72, Concesionarul cimitirului este obligat să verifice şi să transmită respectarea termenului de execuţie a construcţiei funerare stabilit în permisul de lucru sau autorizația de construire şi să informeze Biroul Garaje, Cimitire, Coşerit şi Spaţii Utilitare din cadrul Direcției Clădiri, Terenuri şi Dotări Diverse şi Poliţia Locală, în cazul în care acest termen este depăşit. 72.1) Personalul de pază va interzice intrarea persoanelor în cimitire prin alte locuri decât pe porţile de acces, Art. 73. Este interzisă orice construcție funerară în afara limitei suprafeței locului aflat în folosință și menționat la art. 13, Societăţile comerciale care prestează construcţii funerare în cimitire, cât şi persoanele fizice care execută lucrări în regie proprie, au obligația respectării dimensiunilor locurilor de înhumare concesionate. 13.1) Dacă acestea depăşesc limitele locului de înhumare, la cererea expresă a Biroului Garaje, Cimitire, Coşerit şi Spaţii Utilitare din cadrul Direcţiei Clădiri, Terenuri şi Dotări Diverse, aparţinătorii trebuie să şi le desființeze. Art. 74. Constructorii nu vor putea depozita nici măcar temporar pământ, materiale şi alte obiecte pe mormintele vecine. Aceştia vor trebui să ia toate măsurile necesare pentru a nu murdări sau deteriora mormintele înconjurătoare pe timpul execuţiei lucrărilor. 74.1) Este interzis sub orice formă, sub pretextul facilitării execuţiei lucrărilor, deplasarea sau îndepărtarea semnelor funerare ce există pe marginea construcțiilor, fără acordul scris al familiilor aparținătoare. Art, 75. Materialele necesare pentru construcţie nu vor fi aduse la locul de executare decât pe măsura nevoilor. Art. 76. Nu este permis în cimitire depozitarea materialelor de construcții, stingerea varului, cioplirea pietrelor, turnarea plăcilor şi crucilor în cofraje, ci doar efectuarea de lucrări pregătitoare. Art. 77, Resturile de orice natură rezultate din operațiile de construcție, deşeurile de orice fel se evacuează din cimitir, în fiecare zi de către constructorii lucrărilor. Art. 78. Este interzisă montarea de bănci, de ornamente şi alte lucrări auxiliare pe trotuarul dintre locurile de înhumare, iar cele existente care împiedică circulaţia şi ocupă spaţiul dintre mormintele vecine, vor fi desființate, Art. 79. Este interzisă tăierea de pomi şi arbori, precum şi desfiinţarea vegetației, excepţie făcând arborii care periclitează siguranța lucrărilor funerare sau cei care sunt crescuți pe morminte şi împiedică înhumarea decedaților în locurile de veci concesionate, cu acordul autorității contractante. Art.80, Dacă o construcţie funerară prezintă o stare de degradare avansată ( care ar pune în pericol securitatea publică sau mormintele vecine etc., informare primită în scris, de la societatea concesionară), se va întocmi un proces verbal de către Biroul Garaje, Cimitire, Coşerit şi Spaţii Utilitare din cadrul Direcţiei Clădiri, Terenuri şi Dotări Diverse după care se va proceda la o somaţie adresată familiei aparținătoare prin care i se va pune în vedere remedierea monumentului. În situația în 11
care familia aparţinătoare( titularul locului de veci) nu doreşte, nu poate fi găsită, titularul pierde dreptul de concesiune a locului de veci, după 90 de zile de la trimiterea somației. Art. 81. Obiectele declarate monumente de artă nu pot fi reparate, modificate sau demolate decât cu avizul prealabil al Comisiei Locale a Monumentelor. Art. 82. Monumentele de artă şi arhitectură şi operele comemorative ale eroilor şi mormintele personalităților, şi monumentele nefunerare aflate în cimitirele aparținând Primăriei Municipiului Timişoara sunt întreținute şi îngrijite de societatea concesionară din cimitir care a concesionat serviciile de înhumare. CAPITOLUL VIII — CONTRAVENŢII Art. 83. Contravențiilor prevăzute în Capitolul contravenţii şi sancţiuni din Legea 102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane şi serviciile funerare şi Hotărârea nr. 741/2016 privind aprobarea Normelor tehnice şi sanitare privind serviciile funerare, înhumarea, incinerarea, transportul, deshumarea şi reînhumarea cadavrelor umane, cimitirele, crematoriile umane, precum şi criteriile profesionale pe care trebuie să le îndeplinească prestatorii de servicii funerare şi nivelul fondului de garantare şi care se regăsesc în prezentul regulament, se aplică sancţiuni conform legii. Art. 84. Constatarea săvârşirii contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor se realizează de către personalul de specialitate împuternicit al Inspecţiei sanitare de stat din cadrul Ministerului Sănătății și al direcțiilor de sănătate publică județene şi a municipiului Bucureşti. Art. 85. Prevederile de la Articolele 83 şi 84, se completează cu cele ale Ordonanţei guvernului nr. 2/2001 privind regimul general al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare, Legea nr.24/2007 privind reglementarea şi administrarea spaţiilor verzi din intravilanul localităților precum şi HCLMT 371/2007 privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor pe teritortiul Municipiului Timişoara Art. 86. Constatarea săvârșirii contravenției şi aplicarea sancţiunilor prevăzute în HCLMT 371/2007 se face de către Poliţia Locală Timişoara. CAPITOLUL IX — SANCŢIUNI Art. 87, Sancţiuni care se aplică societăţii concesionare : 87.1) Se sancţionează cu amendă cuprinsă între 2000 lei şi 3000 lei următoarele fapte : a) neefectuarea inventarierii anuale a locurilor de înhumare libere sau expirate în conformitate cu prevederile Caietului de sarcini; b) neaplicarea la loc vizibil a Regulamentului de funcționare a cimitirelor şi a orarului de funcționare şi a tarifelor aprobate de către Consiliul Local; c) neinformarea în scris a Primăriei Municipiului Timişoara despre prezența în cimitir a unor societăți sau persoane fizice care execută construcții funerare fără să a avea aprobările necesare; d) neîntocmirea evidenţei înhumărilor personalităților importante ; e) nesemnalizarea săpăturilor pentru cavouri şi gropi zidite ; 5) depozitarea pământui, a materialelor sau a altor obiecte pe mormintele vecine; 8) lipsa unuia sau a mai multor agenți de pază; h ) neconformitatea uniformei personalului şi lipsa curățeniei. 87.2) Se sancţionează cu amendă cuprinsă între 3000 lei şi 5000 lei următoarele fapte : a) neasigurarea întregii game de servicii, lucrări şi obiecte necesare ceremoniei funerare; b) neamenajarea, nemarcarea vizibilă a locurilor de depozitare a gunoaielor şi dotarea acestora cu presocontainere, containere şi pubele pentru colectarea selectivă a gunoiului 873) Se sancţionează cu amendă cuprinsă între 5000 lei şi 7000 lei următoarele fapte : 12
a) executarea de construcții funerare fără a avea eliberat permisul de lucru; b) nemenținerea stării de curățenie şi ordine în cimitir şi colectarea selectiva a gunoiului; c) aplicarea altor tarife pentru obligatorii necesare înhumării decât cele aprobate prin hotărârea Consiliului Local ; d) înstrăinarea sau schimbarea locurilor de înhumare fără acceptul scris al autorității contractante; e) îndepărtarea semnelor funerare fără acordul familiei aparținătoare, cu excepția pierderii dreptului de folosință a locului de veci, 5) participarea la ceremonia de înhumare sau în incinta cimitirului a personalului societății concesionare fără echipament adecvat activității desfăşurate, fiind inscripționat doar cu numele cimitirului în care îşi desafăşoară activitatea. Constatarea şi aplicarea sancţiunilor se face de către persoanele împuternicite prin dispoziţie a Primarului Municipiului Timişoara şi de către agenții Direcţiei Poliţia Locală a Municipiului Timişoara. Pagubele pricinuite prin săvârşirea contravenţiilor se recuperează conform legii. CAPITOLUL X — DISPOZIȚII FINALE Art. 88. În cazul mormintelor şi/sau al operelor comemorative de război sunt aplicabile prevederile Legii nr. 379/2003, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 89. Actele de concesionare a locurilor de înhumare eliberate de administraţiile cimitirelor până la intrarea în vigoare a prezentului Regulament rămân valabile. Art. 90. Societăţile comerciale şi operatorii economici care prestează o activitate în cimitire enumerate la art. 1, sunt obligate să respecte prezentul regulament. VICEPRIMAR, Pentru DIRECTOR, Imre F. a, Mihai Boncea Îi n | E Otilia Sîrca IC A Diana Dinu IT 13
Anexa nr.4 la HCL nr, 24.08 20)? MUNICIPIUL TIMIŞOARA Cu amendamente DIRECȚIA CLĂDIRI, TERENURI ŞI DOTĂRI DIVERSE BIROUL GARAJE, CIMITIRE, COȘERIT şi SPAȚII UTILITARE Nr. SC 2018 — 5267/24.04.2018 CAIET DE SARCINI privind atribuirea contractului de concesiune de servicii având ca obiect prestarea de servicii şi activități necesare exploatării şi întreținerii a cimitirului uman situat pe Calea Buziaşului din Municipiul Timişoara CAPITOLUL I: DISPOZIȚII GENERALE Art. Prezentul caiet de sarcini stabileşte condițiile de desfăşurare a contractului de servicii având ca obiect prestarea de servicii şi activități necesare exploatării şi întreținerii a cimitirului uman situat pe Calea Buziaşului din Municipiul Timişoara stabilind nivelurile de calitate şi condițiile tehnice necesare executării acestor servicii în condiții de eficiență şi siguranță. Art.2. Prezeniul caiet de sarcini a fost întocmit cu respectarea prevederilor următoarelor acte normative : + Ordonanţa Guvernului nr. 71/2002- privind organizarea şi funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, » Regulamentul Cadru privind aplicarea H.G. nr. 955/2004- privind organizarea şi funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, » Legea nr. 215/2001 - legea administraţiei publice locale. » Legea nr.102/2014 "privind cimitirele, crematoriile umane şi serviciile funerare, în vederea asigurării conținuității serviciilor şi activităţilor necesare e exploatării şi întreținerii cimitirelor publice umane din Municipiul Timişoara, +H.G. nr. 741/2016- pentru aprobarea Normelor tehnice și sanitare privind serviciile funerare, înhumarea, incinerarea, transportul, deshumarea şi reînhumarea cadavrelor umane, cimitirele, crematoriile umane, precum şi criteriile profesionale pe care trebuie să le îndeplinească prestatorii de servicii funerare şi nivelul fondului de garantare, * Legea nr. 100/2016- privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, +H.G. nr.867/2016- perdru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii din Legea mr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, * Ordinul Ministerului Sănătății ar. 119/2014 - pentru aprobarea Normelor de igienă și sănătate publică privind mediul de viaţă al populației, + Ordinul Ministerului Justiției nr. 1.134/C/2000 şi Ordinul Ministerului Sănătății ur. 255/2000-pentru aprobarea Normelor procedurale privind efectuarea expertizelor, a constatărilor şi a altor lucrări medico-legale,
Art3 Prezentul caiet de sarcini a fost întocmit cu respectarea prevederilor Legii nr. 102/2014- privind cimitirele, crematoriile umane şi serviciile funerare, H.G. nr. 741/2016 - privind aprobarea Normelor tehnice şi sanitare privind serviciile funerare, înhumarea, incinerarea, transportul, deshumarea şi reînhumarea cadavrelor umane, cimitirele, crematoriile umane, precum şi criteriile profesionale pe care trebuie să le îndeplinească prestatorii de servicii funerare şi nivelul fondului de garantare, Ordinului Ministerului Sanatatii nr. 119/2014 - pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populației şi Ordinului Ministerului Justitiei nr. 1.134/C/2000 comun cu Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 255/2000-pentru aprobarea Normelor procedurale privind efectuarea expertizelor, a constatărilor şi a altor lucrări medico-legale şi stabileşte condițiile de desfăşurare a activităților specifice având ca obiect înhumarea în cimitirul public uiman al municipiului Timişoara, situat pe Calea Buziaşului, stabilind nivelurile de calitate şi condițiile tehnice necesare executării acestor servicii în condiții de eficiență şi siguranţă, pentru a asigura activitatea de înhumare, pază şi curățenie din aceste cimitire, Art.4. În termenii prezentului caiet de sarcini: 1) Municipiul Timişoara, are calitatea de autoritate contractantă , 2) Operatorul economic căruia i-a fost atribuită concesiunea are calitatea de concesionar Art.5. Reglementările obligatorii referitoare la protecţia muncii, la prevenirea şi stingerea incendiilor şi la protecţia mediului, care sunt în vigoare, trebuie respectate permanent de către concesionar pe parcursul prestării activităților şi serviciilor necesare exploatării şi întreţinerii cimitirului uman situate pe Calea Buziaşului din Municipiul Timişoara. Art.6. Prezentul Caiet de sarcini este anexă la contractul de concesiune a serviciilor având ca obiect prestarea de servicii şi activităţi necesare exploatării şi întreținerii a cimitirului uman situat pe Calea Buziaşului din Municipiul Timişoara. CAPITOLUL II: DATE REFERITOARE LA CONCESIUNE Obiectul contractului Art.7. Obiectul contractului îl constitue prestarea de servicii şi activități necesare, exploatării şi întreținerii a cimitirului uman situat pe Calea Buziaşului din Municipiul Timişoara, respectiv: 7.1) Serviciile de înhumare şi pregătire a ceremoniei de înmormântare din cimitirul uman situat pe Calea Buziaşului; 7.2) Serviciile de asigurare şi menținere a curățeniei din cimitirul uman situat pe Calea Buziaşului; 7.3) Serviciile de pază şi ordine a cimitirului uman situat pe Calea Buziaşului; 7.4) de reparații/întreținere a instalațiilor şi dotărilor din cimitir 7.5) Doar în cazul în care este necesar, se concesionează şi activitatea de înhumare a persoanelor fără reprezentanți legali sau fară identitate precum şi a serviciilor funerare în acest sens care se va realiza pe bază de comandă a autorității contractante. Terenul pe care sunt amplasate cimitirele aparține domeniului public al municipiului Timişoara şi nu face parte din obiectul concesiunii. Art.8. În derularea contractului, concesionarul va utiliza următoarele categorii de bunuri: 8.1 Bunuri de retur Construcțiile precum şi alte bunuri mobile şi imobile care constitue patrimoniul cimitirelor şi care se dau în administrarea directă a concesionarului, vor fi inventariate şi predate în baza unui proces verbal, odată cu semnarea contractului şi constituie bunuri de retur ce revin de drept autorității contractante la expirarea/încetarea contractului de servicii. Acestea trebuie întreținute şi reparate/înlocuite în caz de necesitate de către concesionar, pe cheltuiala acestuia, ori de câte ori este nevoie. 8.2 Bunuri proprii ale concesionarului Bunurile proprii ale concesionarului (maşini, echipamente, utilaje, scule) rămân în proprietatea acestuia după încetarea contractului
Serviciile şi activităţile necesare realizării serviciilor de înhumare Art.9. Serviciile şi activitățile necesare realizării serviciilor de înhumare astfel încât ceremonialul -de înmormântare, în cazul decesului unei persoane, să fie făcut cu maximă operativitate şi în condiții corespunzătoare sunt următoarele : 9.1) primirea comenzii pentru înmormântare 9.2) transportul persoanei decedate, preluarea persoanelor decedate 9.3) pregătirea pentru înmormântare 9.3.1) închirierea, pregătirea și aranjarea sălii de ceremonii funerare/casei funerare/capelei/sălii de priveghi 9.32) transportul decedatului la sala de ceremonii funerare /casei funerare/capelei/sălii de priveghi, aşezarea pe catafalc şi organizarea ceremoniei de ultim rămas bun 9.33) deschidere şi închidere cavou 934) ridicat şi remontat capac la construcţiile funerare cu capac 9.3.5) înhumarea (săpat groapă, transportul decedatului de la sala de ceremonii funerare /casă funerară la locul de veci, coborârea sicriului în mormânt, închiderea gropii, curățirea şi aranjarea locului de înhumare) 9.3.6) executarea săpăturii la o groapă zidită sau betonată, simplă sau suprapusă. 9.37) depunerea şi aranjarea coroanelor de flori, amenajarea mormântului după înhumare( evacuarea surplusului de pământ şi transportul coroanelor la deponeu după 40 de zile de la înhumare) 9.3.8) exhumare oseminte/cadavru înainte de 7 ani (dar nu mai devreme de 1 an) 9.3.9) exhumare oseminte după 7 ani 9.3.10) reînhumarea osemintelor după 7 ani 9.3.11) preluarea urnei cu cenuşa decedatului și aşezarea acesteia într-o nişă specială sau înhumarea acesteia. Art.10. Unele dintre serviciile enumerate mai sus, pot fi realizate şi separat, iar serviciul religios oficiat de reprezentanții cultelor cu ocazia înmormântării, precum şi servicii funerare pentru pregătire/îmbălsămare cadavru sau pentru pregătirea serviciilor religioase nu sunt considerate servicii de înhumare. Serviciile de asigurare şi mentinere a curăţeniei Art.11. Serviciile de asigurare şi menţinere a curățeniei în perimetrul cimitirului uman situat pe Calea Buziaşului sunt: 11.1) Asigurarea în incinta cimitirului a condițiilor de igienă cerute de reglementările în vigoare, prin instalarea de coşuri, presocontainere şi pubele, prin întreţinerea şi înlocuirea acestora atunci când este cazul, prin efectuarea în permanență a curățeniei spațiilor verzi, aleilor de acces, sălilor de ceremonii funerare /caselor funerare/sălilor de priveghi, construcţiilor administrative şi prin efectuarea operațiunilor de dezinsecţie, dezinfecţie şi deratizare, ori de câte ori este necesar; 11.2) Executarea a cel puțin de două ori pe an (înainte de Sfintele Sărbători Pascale şi de 1 noiembrie) a unei curățenii generale (evacuarea resturilor vegetale, pământ, deşeuri rezultate din construcţii, etc) a mormintelor şi a aleilor din perimetrul cimitirului şi va întocmi la final un raport scris pe care îl va transmite concedentului, 11.3) Depozitarea gunoaielor şi a deşeurilor sc face selectiv şi este permisă numai în locurile special amenajate (deponeu dotat cu presocontainer cu acţionare electro-hidraulică de capacitate mare, pubele, presocontainere sau coşuri de gunoi) păstrându-se curăţenia în perimetrul cimitirului. 11.4) Realizarea şi întreținerea locurilor amenajate pentru depozitarea selectivă a gunoaielor şi deşeurilor; 115) Concesionarul este obligat să încheie cu un operator economic specializat contracte pentru evacuarea şi colectarea de la deponeu a deşeurilor şi gunoiului din cimitir şi să amplaseze la fiecare deponeu din cimitir un presocontainer cu acţionare electro- hidraulică de capacitate mare.
116) Întreţinerea gratuită a locurilor de veci/mormintelor personalităților marcante / cetățeni de onoare precum și mormintele şi operele comemorative ale eroilor sau a monumentelor şi operelor de artă din cimitir. 117) Activităţi de întreţinere, protejare şi conservare a spațiilor verzi, gazonului, arborilor, arbuştilor, precum şi a oricăror alte amenajări dendro-horticole din incinta cimitirului uman situat pe Calea Buziaşului care constau în: cosirea/tăierea ierbii, toaletarea şi tăierea de arbori/arbuşti cu aprobarea Direcţiei de Mediu din cadrul Primăriei Municipiului Timişoara, ierbicidarea şi combaterea buruicnilor de pe alei şi spațiile verzi dintre morminte/locuri de veci, greblarea frunzelor/vegetației uscate sau rezultată în urma tăierii/cosirii şi transportarea la deponeu. 11.8) Concesionarul este obligat să execute lucrări de plantare arbori, arbuşti, flori şi gazon. Art.12 Nu se vor depozita nici măcar temporar pământ, materiale de construcţii şi alte obiecte pe mormintele vecine şi se vor lua măsurile necesare pentru ca acestea să nu se murdărească sau să se deterioreze. Serviciile de pază si ordine din cimitir Art.13, Serviciul de pază şi ordine a cimitirului uman situat pe Calea Buziaşului care face obiectul prezentului caiet de sarcini va fi prestat de către concesionar cu personal propriu sau prin contract cu o societate specializată în servicii de pază, potrivit planului de pază care se va întocmi de către persoane autorizate pe cheltuiala concesionarului şi va fi avizat de către organele de poliție. La serviciul de pază să existe minim 3 oameni pe schimb cu predarea schimbului pe bază de proces verbal în regim de pază de 24 de ore. —Servicii de reparații/întreținere a instalaţiilor şi dotărilor din cimițir Art.14. Activităţi de întreţinere, menținere în stare de funcţionare şi reparare a instalațiilor de apă şi canalizare, energie electrică, reparații alei şi garduri împrejmuitoare, întreţineri curente ale construcțiilor aferente, construcţii precum şi alte bunuri mobile şi imobile care constituie patrimoniul cimitirelor. Servicii de înhumare a persoanelor fără reprezentanți legali sau fară identitate Art.15 Activitatea de înhumare a persoanelor fără reprezentanți legali sau fară identitate precura şi a serviciilor funerare în acest sens care se va realiza pe bază de comandă a autorității contractante şi va fi prestată de către concesionar potrivit legislației în vigoare. Art.16. Concesionarul trebuie să respecte obligațiile privind protecţia mediului, care decurg direct din prestarea serviciilor concesionate, precum şi cele derivate din activitățile conexe serviciilor prestate. CAPITOLUL IN: CONDIȚII DE EXPLOATARE A CONCESIUNII Riscul de exploatare Art.17. Concesionarul dobândeşte dreptul de a exploata în mod direct pe riscul şi răspunderea sa bunul care face obiectul contractului potrivit obiectivelor stabilite de autoritatea contractantă. Art.18. Riscul exploatării cimitirelor publice umane care face obiectul contractului de servicii este preluat în întregime de concesionar şi constă în: CATEGORIA DE RISC DESCRIERE CONSECINȚE 18.1 Riscuri de finanțare Îndisponibilitatea finanțării Concesionarul nu este capabil | Lipsa finanțării pentru să asigure resursele financiare | continuarea prestării serviciilor Finanţare suplimentară Datorită schimbărilor de| Concesionarui nu poate legislaţie sau de altă natură | suporta financiar costurile sunt necesare finanţări | schimbării suplimentare
18.2 Riscuri aferente cererii şi veniturilor Concurenţă Apariţia pe piaţă a concurenţilor în domeniul serviciilor funerare Venituri sub anterioare ca reducerii cererii previziunile urmare a Schimbări majore ale inflației Valoarea plăţilor efectuate în timp este afectată de inflație Scăderea în termeni reali a veniturilor prognozate 18.3 Riscuri legislative Schimbări legislative Schimbare legislativă ce nu poate fi anticipată la semnarea contractului şi care este generală (nu specifică activității) în aplicarea conducând la costuri mărite Creştere semnificativă în costuri și necesitatea de a efectua cheltuieli pentru a răspunde schimbărilor Riscul valorii reziduale Riscul ca la. finalizarea contractului, activele aferente să nu fie predate conform condițiilor prevăzute Creşterea costului de întreţinere a activelor 18.4 Riscuri naturale Cutremure şi alte evenimente naturale Au ca rezultat costuri crescute de întreţinere a activelor Au ca rezultat distrugerea sau deteriorarea activelor existente 18.5 Riscuri referitoare la servicii prestate Reparații necorespunzătoare la întreţinerea activelor Reparații necorespunzătoare la întreţinerea activelor care provoacă costuri suplimentare Costuri suplimentare necesare finalizării reparațiilor Securitatea în cimitir Securitatea deficitară duce la furturi/distrugeri în cimitir Creşterea costurilor 18.6 Riscuri de operare şi întreţinere Riscuri de nefurnizare parțială/ totală a utilităţilor Utilitățile (transport deşeuri, curent electric, apă) nu sunt disponibile parţial/ total Costuri şi timp suplimentar necesare rezolvării situației Risc de depăşire a costurilor Costurile de operare sunt mai mari decât cele previzionate Costuri suplimentare Condiții neprevăzute Cauzează costuri mărite -de Creşteri de cost şi efecte întreţinere pentru active negative asupra calității serviciilor furnizate Întreţinere Întreţinerea activelor nu| Activele sunt predate la corespunde din punct de | sfârşitul duratei contractului în vedere calitativ condiții necorespunzătoare Art.19. În cazul rezilierii unilaterale de către autoritatea contractantă a contractului de servicii pentru nerespectarea unor parametri de performanță şi calitate ai serviciului, clar determinaţi şi măsurabili, concesionarul este obligat să asigure continuitatea obiectului concesiunii până la finalizarea de către autoritatea contractantă a unei noi proceduri de servicii prin licitaţie. Clauze financiare Art.20. Prestarea serviciilor de înhumare se va face pe baza solicitării celor interesați cu plata tarifelor care sunt stabilite de către autoritatea contractantă şi care sunt aprobate de către Consiliul Local al Municipului Timişoara. Aceste tarife vor fi modificate anual cu rata inflației. Aplicarea acestor tarife de către concesionar este obligatorie. Art.21. Tarifele serviciilor de înhumare şi activităților necesare realizării serviciilor de înhumare sunt distincte pe tipuri de servicii şi activităţi, astfel: 21.1) Tarife de înhumare fundamentate pe baza lucrărilor necesare şi funcție de tipul locului de veci (groapă, groapă zidită, cavou, înhumare urnă) 212) Tarife pentru catafalcare şi folosirea sălii de ceremonii funerare / casă funerară/capelă 21.3) Tarife de exhumare înainte de 7 ani, dar nu mai repede de un an 21.4) Tarife de exhumare după 7 ani 21.5) Tarife de reînhumare a osemintelor după 7 ani
Art.22, Tariful pentru întreținerea cimitirului nu poate fi modificat pe parcursul concesionării, decât în funcție de rata inflației sau dacă modificările legislative impun cheltuieli suplimentare. Art.23, Plata utilităţilor (energie electrică, apă-canal) precum şi pentru evacuarea deşeurilor/gunoiului din cimitir pentru prestarea de servicii şi activități necesare exploatării şi întreținerii cimitirului uman situat pe Calea Buziaşului se va face de către concesionar în baza contractelor pe care acesta este obligat să le încheie cu furnizorii. Specificații tehnice. Caracteristici Art.24. În cimitire sunt aplicabile dispozițiile legate de domeniul edilitar, urbanistic, sanitar şi de mediu, iar autoritatea contractantă și concesionarul serviciilor sunt obligați să respecte legislația în vigoare în ceea ce priveşte organizarea şi administrarea acestora. Art.25, Concesionarul serviciilor de înhumare din cimitire, trebuie să îndeplinească următoarele criterii profesionale stabilite prin HG 741/2016: 25.1) Concesionarul va efectua activitățile specifice după obţinerea a autorizaţiei sanitare de funcţionare emisă de către direcțiile de sănătate publică județene. 25.2) Concesionarul trebuie să respecte normele de igienă în timpul transportului şi înhumării, pentru protecţia sănătății publice. Transportul în vederea înhumării se realizează cu capacul sicriului închis. 25,3) Autovehiculele special amenajate pentru transportul mortuar ale societății concesionare, trebuie să deţină autorizație conform prevederilor art. 13 din Legea serviciilor de transport public local nr. 92/2007, cu modificările şi completările ulterioare. Autovehiculele special amenajate în acest scop trebuie să respecte condițiile prevăzute în anexa nr. 2 din HG nr.741/2016. 25.4) Concesionarul va avea în dotare spaţii corespunzătoare (pot fi şi în afara incintei cimitirului) destinate activităților pe care le prestează, şi autovehicule special amenajate conform specificațiilor tehnice din anexa nr. 2 din HG nr.741/2015, astfel: 25.4.1) Spațiul destinat activităţilor de servicii funerare (casă funerară) are o suprafață de minim 30 mp, cu o zonă de primire a clienţilor şi spațiu de prezentare a produselor; 25.42) Spațiul pentru prestarea activităților de îngrijiri mortuare (spălare,îmbălsămare,tanatopraxie,ctc) are o suprafață minimă de 16 mp, cu următoarele dotări: - sursă de apă potabilă; - racord la sistemul de canalizare prevăzut obligatoriu cu filtru; - agregat frigorific mortuar pentru păstrarea corpului neînsuflețit la o temperatură de 0-5*C; - suprafețe lavabile, podea cu sifon de pardoseală şi pantă de scurgere; - condiții de microclimat; - grup sanitar prevăzut cu duş şi vestiar pentru angajați; În cazul în care acest spațiu este situat în continuarea spațiului. prevăzut la pct. 254.1), se asigură un circuit separat de activitatea de primire a clienţilor şi prezentare a produselor 25.4.3) prestatorul de serviciilor de înhumare are obligația de a încheia contract cu firme specializate pentru colectarea deşeurilor menajere şi a deşeurilor rezultate din activitatea de îmbălsămare/tanatopraxie, asimilabile deşeurilor medicale. 25.5) Concesionarul serviciilor de înhumare din cimitire, va avea în dotare cel puțin un autovehicul pentru transport cadavre, în proprietate sau închiriat pe durata contractului, care va îndeplini următoarele cerințe: a) este inscripționat cu însemne specifice activității pentru care este utilizat; b) este înmatriculat în România, se află în proprietatea unei firme de pompe funebre sau o deserveşte în baza unui contract; c) habitaclul pentru depozitarea trupului neînsuflețit trebuie să aibă o lungime de minimum 200 cm şi o lățime de minimum 120 cm pentru autovehiculul de transport internaţional şi o lungime de minimum 210 cm şi o lăţime de minimum 90 cm pentru autovehiculul de paradă funerară. d) spaţiul interior este obligatoriu să fie închis, fără vizibilitate din exterior, delimitat de suprafețe lavabile şi dezinfectabile;
e) autovehiculul trebuie prevăzut cu un paravan separator între habitaclul destinat personalului şi partea destinată depozitării corpului decedatului; 1) pentru recuperare este necesară dotarea cu o fargă de recuperare şi şină de ghidaj pentru targă; 25.6 ) Concesionarul serviciilor de înhumare şi curățenie din cimitire, va avea în dotare cel puțin: . - lautovehicul carosat de capacitate mică cu manevrabilitate ridicată (1 camionetă) necesară transportului gunoaielor şi deşeurilor vegetale la deponeul din cimitir în vederea asigurării curăţenici acestuia - Imini încărcător necesar încărcării camionetei şi golirii coşurilor de gunoi din cimitir - ltocătoare pentru mărunțirea deşeurilor vegetale lemnoase şi materialului plastic în vederea respectării legislației privind colectarea deşeurilor şi condiţiilor privind protecţia mediului 25.7) Concesionarul serviciilor de înhumare din cimitire, va avea în dotare scule si unelte pentru desfăşurarea în condiții optime a serviciilor de înhumare din cimitir (sapă, lopată, hârleţ, funii, scânduri,unclte şi scule necesare înhumării). 25.8) Pentru a asigura toate condițiile necesare pentru prestarea serviciilor si activităților care decurg din prezentul caiet de sarcini, concesionarul serviciilor de înhumare din cimitire trebuie să aibă angajate cu contract de muncă următoarele categorii de personal: + minim 1 administrator de cimitir, + minim 14 muncitori necalificaţi (gropari/ manipulatori de cadaver/îngrijitori curățenie), minim l îmbălsămător, minim 1 casier, minim 1 şofer, minim 8 agenți de pază sau contract de prestări servicii de pază cu firmă specializată, asigurănd serviciul de pază cu minim 3 oameni pe schimb cu predarea schimbului pe bază de process verbal în regim de pază de 24 de ore. Aceşiia se subordonează direct societăţii concesionare, care răspunde de personalul angajat. 25.9) Concesionarul serviciilor de înhumare din cimitire, va depune documente care atestă faptul că personalul angajat cu atribuții în prestarea de servicii funerare, pregătirea cadavrului şi efectuarea de îngrijiri mortuare are competențele specifice necesare, conform prezentelor norme. Se exceptează de la cerința de competență specifică persoanele care lucrează în contabilitate, agenți de marketing, persoane care execută/decorează monumente funerare sau comercializează obiecte funerare. 25.10) Pe parcursul derulării contractului personalul angajat al concesionarului, va purta echipament curat, adecvat activității desfăşurate, care va fi inscripţionat doar cu numele cimitirului în care îşi desafăşoară activitatea. Modelul echipamentului va fi aprobat de către Primar prin aparatul de specialitate al acestuia, iar fiecare angajat va avea inscripționat pe echipament un număr de-ordine. 23.11) Echipamentul persoanelor care vor asigura paza în cimitir va fi inscripționat distinct şi va avea altă culoare decât a celorlalti angajați din cadrul cimitirului. Norme privind cimitirele, înhumarea, exhumarea/deshumarea şi reînhumarea Art.26. Înhumările se fac numai în baza adeverinţei de înhumare şi certificatului de deces eliberate de Oficiul Stării Civile care a înregistrat decesul. Art.27. Atribuirea în folosință a locurilor de înhumare în cazul decesului, se face în baza actelor doveditoare (copie certificat de deces şi adeverinţa de înhumare), după plata tarifelor stabilite, în funcție de terenul liber existent. 27.1) Locurile de înhumare, se acordă de către autoritatea contractantă, în baza unei note de verificare în vederea concesionării/reconcesionării locului de veci eliberată de către concesionarul serviciilor de înhumare. Această notă de verificare trebuie să cuprindă: identificarea locului de veci, numele/prenumele concesionarului locului de veci, 7
numele/prenumele persoanei înhumate în locul de veci, data ultimei concesionări a locului de veci, perioada de concesiune a locului de veci. Nota de verificare trebuie să fie datată, semnată şi ştarmpilată de către societatea concesionară care a concesionat serviciilor de înhumare. 27.2) În cazul locurilor de înhumare noi atribuite în caz de deces, pe nota de verificare concesionarul serviciilor de înhumare va mai trece la numele/prenumele persoanei înhumate în locul de veci, specificația Înhumare+Loc şi la numele/prenumele concesionarului focului de veci va fi trecută persoana obligată să dispună cu privire la înmormântare. Locul de veci se achită înainte de data înhumării, concesionarul serviciilor de înhumare nu înhumează dacă concesiunea locului nu a fost achitată. Este interzisă înhumarea unei persoane decedate, fără certificat de deces şi adeverinţă de înhumare /incinerare. Art.28, Concesionarul serviciilor de înhumare, răspunde de modul şi locul în care a fost înhumată fiecare persoană în cimitire în perioada în care a concesionat serviciile de înhumare. Este interzis să se înstrăineze un loc de înhumare, fără demersurile legale. Art.29. Concesionarul serviciilor de înhumare trebuie să asigure corectitudinea concesionărilor şi a atribuirii locurilor de înhumars prin eliberarea notei de verificare. Art.30. Pentru o persoană decedată, se atribuie un loc de veci, în acel loc se pot înhuma titularii dreptului de folosință, soţii acestora, precum şi ascendenții şi descendenţii lor până la gradul TV inclusiv sau alte persoane cu acordul titularului locului de veci. Art31. Locurile de înhumare din cimitirele publice aparținând Primăriei Municipiului Timişoara sunt concesionate/reconcesionate pe o perioadă de 7 ani pe bază de tarife stabilite prin Hotărâre de Consiliu Local, prin act de concesiune încheiat între autoritatea contractantă şi titularul/concesionarul locului de veci. În cazul atribuirii cu înhumare a uniti loc nou de veci, concesionarul locului de veci respectiv este persoana obligată să dispună cu privire la înmormântare. Art.32. Persoana obligată să dispună cu privire la înmormântare care înhumează decedatul în cimitirul aparţinând Primăriei Municipiului Timişoara va achita contravaloarea serviciilor de înhumare obligatorii oficierii acesteia, concesionarului serviciilor de înhumare din cimitirul uman situat pe Calea Buziaşului, în funcție de locul de veci pe care îl deține, după cum urmează: 32.1) servicii obligatorii pentru înhumarea decedatului în loc de veci de pământ: - Săpat groapă înbumare adult /copil /urnă; - Tarif de înhumare adult/copil/urnă; - Catafalcare; - Închiriat masă catafalc; - taxă reînhumare oseminte (se va achita doar în cazul în care se fac înhumări succesive în acelaşi loc de veci). 32.2) servicii obligatorii pentru înhumarea decedatului în loc de veci amenajat cu construcție funerară supraterană cu capac: -Ridicat şi remontat capac; - Săpat groapă înhumare adult /copil /urnă; - Tarif de înhumare adult/copil/urnă; - Catafalcare; - Închiriat masă catafalc; - taxă reînhumare oseminte (se va achita doar în cazul în care se fac înhumări succesive în acelaşi loc de veci). 32.3) servicii obligatorii pentru înhumarea decedatului în loc de veci amenajat cu construcție funerară subterană şi supraterană cu capac (groapă zidită): -Ridicat şi remontat capac; - Tarif de înhumare adult/copil/urnă; - Catafalcare; - Închiriat masă catafalc. 32.4) servicii obligatorii pentru înhumarea decedatului în loc de veci amenajat cu cavou: - Deschidere —închidere cavou; - Tarif de înhumare adult/copil/urnă;
- Catafalcare; - Închiriat masă catafalc. Restul serviciilor stabilite şi aprobate de către concedent se vor putea presta de către concesionar, doar la cererea scrisă a persoanei care dispune cu privire la înmormântare. Art.33. În cazul în.care persoana care dispune de înmormântare doreşte înhumarea decedatului într-un loc de veci deja concesionat, trebuie să aibă acordul scris al titularului locului de veci, care trebuie să achite taxa de reconcesionare a locului de veci autorităţii contractante, în cazul în care acesta este expirat. Art.34. Dimensiunile locurilor de înhumare sunt următoarele: -2,60 m x 1,30 m pentru un loc de veci simplu, intervalele dintre locurile de veci sunt de 0,20 m (trotuar comun, după cum permite configurația terenului) necesare pentru circulație şi îngrijirea locului. -2,60 m x 2,30 m pentru două locuri de veci -2,60 m x 3,30 m pentru trei locuri de veci - 2,60 m x 4,30 m pentru patru locuri de veci Adâncimea gropii pentru înhumare la locurile de veci neamenajate cu cripte, înhumarea se face la o adâncime de minimum 2 m. Nu este permisă efectuarea înhumărilor în locuri de înhumare la alte dimensiuni decât cele prevăzute mai sus; Art.35. Înhumările se fac direct sau prin depunerea prealabilă a decedaților la sala de ceremonii funerare/casa funerară. Depunerea decedaților la sala de ceremonii funerare /casă funerară se face pentru cel mult 72 de ore de la data decesului. Art.36. În incinta cimitirelor expunerea persoanelor decedate se realizează doar în încăperi special amenajate, destinate acestui scop, denumite săli de ceremonii funerare. Art.37. Înhumările se pot face în gropi simple, gropi zidite şi cavouri. Gropile zidite şi cavourile se execută potrivit dispozițiilor şi normelor în vigoare în baza permisului de lucru şi sub controlul concesionarului serviciilor de înhumare din cimitirul uman situat pe Calea Buziaşului. Art.38. Săpăturile făcute pentru construirea cavourilor şi a gropilor zidite se execută doar de societatea concesionară a serviciilor de înhumare, la tariful de săpat groapă zidită stabilit şi aprobat de către autoritatea contractantă, în termen de maxim 5 zile de la plata serviciului respectiv, iar pe perioada lucrărilor locul trebuie să fie înconjurat cu bariere sau protejat cu obstacole vizibile şi rezistente, pentru a se evita orice' pericol de accidente. Lucrările vor fi executate în așa fel încât să nu compromită cu nimic securitatea şi integritatea publicului şi a locurilor de veci aflate în vecinătate. Art.39. Dreptul de folosinţă al locurilor de înhumare este retras doar de către autoritatea contractantă, cu înştiințarea în scris a titularilor dreptului de folosință, în următoarele cazuri: a) titularului i se atribuie un alt loc de înhumare; b) în caz de neîngrijire a locurilor de înhumare şi a lucrărilor funerare, pe o perioadă mai mare de 2 ani, la 90 de zile după emiterea unei notificări prealabile transmisă în scris la adresa din actul de concesiune; c) neplata taxelor în condițiile prevăzute de contract(act de concesiune); 39. 1) În cazul în cafe se constată că anumite locuri de înhumare sunt menținute în stare de neîngrijire mai mult de 2 ani, chiar dacă pe aceste locuri există lucrări funerare şi dreptul de folosință nu a expirat, concesionarii/titularii locului de veci îşi vor pierde dreptul de folosință asupra locului la 90 de zile după emiterea unei notificări prealabile. 39.2) Aceste lucrări intră în patrimoniul municipiului şi pot fi desființate de administrația cimitirului cu acordul scris al autorității contractante, după expirarea termenului de 90 de zile de la notificare. Art.40. Societatea concesionară verifică anual, starea de fapt 'a mormintelor şi o aduce la cunoştinţa autorității contractante în scris şi electronic, în vederea retragerii dreptului de folosință în conformitate cu prevederile art.39. Art.41. Dacă la expirarea termenului dreptului de folosință, dacă acesta nu se prelungeşte, după perioada de 90 de zile de la notificare a acestui fapt, se pierde dreptul de folosință. Locul de înhumare se poate atribui în caz de deces altei persoane, iar osemintele rezultate din deshumare 9
se reînhumează alături de noul înhumat. Operațiunea de deshumare oseminte este realizată şi supravegheată de societatea concesionară, iar operaţiunea se consemnează în registrul de evidență înhumări şi în evidența computerizată. Costul procesiunii de înhumare a osemintelor se suportă de noul titular al dreptului de folosință. Art.42. Deshumarea se poate face înainte de 7 ani de la data înhumării, după împlinirea termenului de 1 an de la data înhumării, numai în perioada 01 noiembrie -31 martie, pe baza avizului sanitar eliberat “de Direcţia de sănătate publică județeană, în scopul reînhumării persoanci decedate în alt loc de înhumare. 42.1) Este interzisă deschiderea mormintelor şi deshumarea cadavrelor fără aprobare, conform legii. 42.2) Exhumarile dispuse de organcle de cercetare penală, în interesul soluționării cercetării penale, vor fi prestate gratuit de către concessionar, fiind scutite de orice taxe. Art.43, După 7 ani de la data decesului, osemintele pot fi deshumate în orice perioadă a anului, fără avizul Direcţiei de sănătate publică județeană. Construcții funerare Art.44, Este interzis sub orice formă, sub orice pretext, deplasarea sau îndepărtarea semnelor funerare, fără acordul scris al familiei aparținătoare, cu excepţia celor care şi-au pierdut dreptul de folosinţă. Art.45, Împrejmuirile funerare, bordurile locurilor de înhumare, jardinierele, statuetele, coloanele, felinarele, obeliscurile, piramidele sau alte lucrări de artă plastică, nu au voie să depăşească limitele locului de înhumare prevăzut la art. 34. Este interzisă aplicarea unor obiecte funerare care depăşesc limita locului de înhumare aprobat - Art.46. Concesionarul serviciilor de înhumare trebuie să verifice ca efectuarea lucrărilor funerare să se execute în locurile de veci stabilite prin permisul de lucru, cu respectarea dimensiunilor, termenului de execuție şi celelalte condiții stipulate în permisul de lucru sau autorizaţia de construire, şi dacă este cazul să transmită şi să informeze autoritatea contractantă şi organele de Poliţie Locală, pentru prejudiciile cauzate de constructori, pentru a se lua măsurile legale. Art.47. Concesionarului serviciilor de înhumare îi este interzis executarea unor împrejmuiri, gropi zidite sau cavouri fără permis de lucru; Art.48. Publicitatea serviciilor funerare pe teritoriul cimitirelor este interzisă cu excepţia locului destinat acestui scop şi cu avizul scris al autorității contractante. CAPITOLUL IV : DREPTURILE ŞI OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR DREPTURILE AUTORITĂȚII CONTRACTANTE Art.49. Autoritatea contractantă are următoarele drepturi: 49.1) să stabilească cerințele şi criteriile de participare şi selecție a operatorilor la procedura publică organizată pentru atribuirea contractului de delegare a gestiunii 49.2) să aprobe/respingă stabilirea, ajustarea sau, după caz, modificarea tarifelor serviciilor 49.3) să monitorizeze şi să exercite controlul cu privire la prestarea serviciilor, şi să ia măsurile necesare în cazul în care concesionarul nu asigură indicatorii de performanță şi continuitatea serviciilor pentru care s-a obligat 49.4) să sancţioneze concesionarul în cazul în care acesta nu respectă prevederile caietului de sarcini şi contractului. 49.5) să rezilieze unilateral contractele de delegare a gestiunii serviciilor şi să organizeze o nouă procedură pentru delegarea gestiunii acestora, dacă constată nerespectarea de către concesionar a obligațiilor. Art.50. Autoritatea contractantă încasează contravaloarea concesionărilor şi reconcesionărilor locurilor de înhumare şi a permiselor de lucru. 10
OBLIGAȚIILE AUTORITĂȚII CONTRACTANTE Art.51. Autoritatea contractantă are obligația de a controla şi monitoriza modul de respectare şi de îndeplinire de către concesionarul serviciilor de înhumare a obligaţiilor contractuale asumate. Art.52. Autoritatea contractantă se obligă să inventarieze şi să predea pe bază de proces-verbal bunurile care fac parte din obiectul contractului. Art.53, Autoritatea contractantă elaborează regulamentul de organizare şi funcţionare a cimitirelor. Art.54. Autoritatea contractantă aprobă/respinge programele de reabilitare, extindere şi modernizare precum şi obiectivele noi de investiţii propuse de concesionar Art.55. Autoritatea contractantă are obligaţia de a controla şi monitoriza : modul de respectare şi de îndeplinire de către concesionar a obligațiilor contractual asumate; - cântitatea serviciilor prestate de către concesionar; - respectarea indicatorilor de performanță stabiliți în contractul de delegare a gestiunii; - modul de administrare, exploatare, întreţinere şi menţinere în funcţiune, dezvoltare şi/sau modernizare a infrastructurii edilitar-urbane încredințate prin contractul de delegarea gestiunii. Art.56. Autoritatea contractantă are obligația să elibereze extrasele după actele de stare civilă. Art.57. Concesionarea, reconcesionarea locurilor de veci, eliberarea permiselor de lucru şi autorizaţiilor de construire pentru lucrările funerare şi construcţiile executate cimitir intră în sarcina autorității contractante cu respectarea condiţiilor impuse de Regulamentul de administrare şi funcționare a cimitirelor şi crematoriilor aparținând Primăriei Municipiului Timişoara precum şi a tarifelor aferente aprobate de Consiliul Local al Municipiului Timişoara. Art.58. Autoritatea contractantă trebuie să asigure un tratament egal tuturor operatorilor, să elaboreze şi să aprobe documentele necesare organizării şi desfăşurării procedurilor de delegare a gestiunii şi de atribuire a contractelor Art.59. Autoritatea contractantă trebuie să inventarieze şi să țină evidența bunurilor concesionate. DREPTURILE CONCESIONARULUI Art.60. Concesionarul are următoarele drepturi: 60.1) să încaseze contravaloarea serviciilor şi activităților prestate corespunzător cantității şi calității acestora în baza tarifelor aprobate de Consiliul Local 60.2) să propună autorității contractante indexarea anuală a prețurilor şi tarifelor în funcție de rata inflației comunicată annual de către Institutul Naţional de Statistică, OBLIGAŢIILE CONCESIONARULUI Art.61. În vederea asigurării continue şi permanente a desfăşurării serviciilor şi activităţilor funerare concesionate, concesionarul are următoarele obligații: 61.1) să respecte indicatorii de performanță stabiliți de autoritatea contractantă în caietul de sarcini sau conveniţi prin contract 61.2) să respecte : Regulamentul de serviciu anexă la contract, tarifele stabilite şi aprobate de către Consiliul Local şi prevederile legale în vigoare în domeniul specific de activitate. 61.3) să furnizeze autorității contractante informațiile solicitate şi să asigure accesul la toate informațiile necesare verificării şi evaluării funcţionării şi dezvoltării serviciilor, în conformitate cu clauzele contractului de delegare a gestiunii şi cu prevederile legale în vigoare. 61.4) să asigure finanțarea pregătirii şi perfecţionării profesionale a propriilor salariați. Art.62. Concesionarul are obligația asigurării conduitei şi ținutei personalului angajat. Art.63. Concesionarul are obligația afişării în locuri vizibile a Regulamentului de funcţionare şi administrare a cimitirelor, a programului de funcţionare a cimitirului şi urmărirea respectării întocmai a acestora. MU
Art.64. Concesionarul are obligaţia afişării în locuri vizibile a tarifelor serviciilor practicate aprobate de Consiliul Local. Art.65. Concesionarul are obligația de a exploata în mod direct obiectul concesiunii, fără a putea subconcesiona unei alte persoane sau societăți în tot sau în parte, obiectul concesiunii, cu excepția serviciului de pază. Art.66. În cazul rezilierii unilaterale de către autoritatea contractantă a contractului de delegare a gestiunii din vina exclusivă a concesionarului, acesta este oblipat să asigure continuitatea obiectului concesiunii până la finalizarea de către autoritatea competentă a unei noi proceduri de delegare de gestiune. Art.67, Concesionarul are obligația să asigure păstrarea integrității, protejarea, administrarea şi gestionarea în condiții optime a patrimoniului public încredințat, asigurarea funcţionării şi întreținerii dotărilor existente. Art.68. Refacerile de construcții funerare şi morminte deteriorate de persoane necunoscute sau în urma unor calamități naturale revin concesionarului. Art.69 Concesionarul răspunde pentru realizarea la timp a lucrărilor de întreţinere şi reparații curente ale construcțiilor, a aleilor şi gardurilor împrejmuitoare, a instalaţiilor de utilitate publică din incinta cimitirului (instalații de alimentare cu apă, canalizare, energie electrică, etc) care se vor efectua la solicitarea autorității contractante, după cum urmează: - zugrăveli exterioare şi interioare a tuturor construcţiilor date în administrare; - reparații instalații interioare a tuturor construcţiilor date în administrare ; - reparații instalații exterioare din perimetrul cimitirului; - reparații garduri împrejmuitoare şi alei; - reparatii ale clădirilor din incinta cimitirului, date în administrare. Art.70 Concesionarul va elabora programe de dezvoltare şi optimizare a serviciilor prestate şi va efectua investiții de reabilitare, extindere şi modernizare din fonduri proprii, în valoare de 50000 lei/an, cu aprobarea autorității contractante, şi anume: - elaborarea planului cadastral al cimitirului cu evidențierea faptică a locurilor de veci şi corelarea acesteia cu o bază de date a tuturor locurilor de veci din cimitir, a deţinătorilor acestora şi a persoanelor înhumate, în format digital şi va fi pusă la dispoziția autorității contractante; - construcţie de noi capele funerare/sală de priveghi/casă funerară necesare ceremonialului de înhumare ; . - extinderea reţelelor de utilități (puțuri forate pentru alimentare cu apă potabilă, iluminat public în cimitir) - refacerea gardului împrejmuiitor şi a porților de acces; - construire de alei şi trotuare; - construire de grup sanitar pentru vizitatori (toaletă publică) . Art.71 Programul detaliat de investiţii din fonduri proprii stabilit pentru fiecare an va fi aprobat de către autoritatea contractantă , iar propunerile concesionarului cu privire la investiţiile pe care le va realiză în anul următor vor fi depuse la sediul autorităţii contractante până cel tărziu în data de 15 noiembrie a fiecărui an anterior realizării investiţiei. Programul de investiţii poate fi multianual, dacă valoare investiţiei depăşeşte suma de 50000 lei/an, cu condiția efectuarii anuale a investițiilor aprobate de către autoritatea contractantă şi prezentare documentelor care au stat la realizarea acesteia. Art.72 Pentru investițiile anuale concesionarul va elabora pe cheltuiala sa din sumele propuse ca investiții toate documentațiile necesare, va obţine avizele şi va prezenta , anual, la finalizarea investiţiei, documentele care au stat la baza realizării acesteia, balanţa de verificare analitică a imobilizărilor corporale realizate de concesionar pentru confirmarea valorică a investiţiilor realizate precum şi devizele şi procesele verbale întocmite la terminarea lucrărilor, dar nu mai tărziu de data de 15 noiembrie a fiecărui an. 72.1) După expirarea contractului de concesiune, investițiile vor trece în propietatea autorității contractante. Art.73. Concesionarul are obligația urmăririi lucrărilor funerare executate în cimitir, după cum urmează: - anunțarea de îndată, în scris, a autorității contractante de execuţia oricăror construcţii funerare în situația în care se constată o încălcare a regulamentului de administrare şi 12
funcţionare a cimitirelor şi a dispoziţiilor prevăzute în autorizaţia de construire sau permisul de lucru sau dacă se constată lipsa permisului de lucru/ autorizația de construire. - urmărirea şi verificarea executării lucrărilor funerare, respectarea dimensiunilor şi celelalte condiții stipulate în autorizația de construire şi înştiinţarea autorității contractante în cazul încălcării legislaţiei în vigoare Art.74. Concesionarul are obligația să supravegheze şi să semnaleze, în scris, orice neregulă pe care o constată în incinta cimitirului sau nerespectarea regulamentului de administrare şi funcționare a cimitirelor. Art.75. Concesionarul serviciilor de înhumare va asigura marcarea parcelelor, rândurilor şi locurilor de înhumare şi stabilirea corectă a locurilor de veci de pe teren cu cea din baza de date a autorității contractante prin verificarea şi comunicarea locurilor de veci de pe teren autorităţii contractante pentru corelarea acestora cu baza de date existentă; Art.76. Concesionarul serviciilor de înhumare va asigura de asemenea: 76.1) inventarierea anuală a locurilor de înhumare libere, sau a căror concesiune a expirat sub îndrumarea autorității contractante; 76.2) păstrarea evidenţei şi întreţinerea gratuită a monumentelor de artă şi arhitectură deosebită, operelor comemorative ale eroilor, mormintele personalităților, şi monumentele aflate în cimitire. Monumentele de artă nu pot fi reparate, modificate sau demolate decât după obținerea tuturor avizelor prevăzute de către legislația privitoare la monumente, aflată în vigoare la data efectuarii inervenției; 76.3) colaborarea cu reprezentanții. tuturor confesiunilor religioase, legal recunoscute de lege, în vederea respectării cerinţelor legate de înhumare ale acestora; 76.4) verificarea pe teren împreună cu aparținătorii locului de înhumare atribuit, marcarea locului pentru săparea gropii şi urmărirea executării acestei operațiuni, precum şi verificarea modului în care se închide şi se profilează mormântul ; 76.5) executarea în condiții corespunzătoare a ceremoniilor funerare, precum şi asigurarea evitării deteriorării mormintelor şi lucrărilor funerare învecinate; 76.6) urmărirea stării de curățenie în perimetrul cimitirului şi luarea măsurilor pentru menținerea acesteia ; 76.7) întocmirea planului PSI şi de pază a cimitirului; Art.77. Concesionarul răspunde de personalul care execută săparea gropii pentru a se evita deteriorarea mormintelor şi lucrărilor funerare învecinate. Art.78. Concesionarul va păstra evidenţa tuturor înhumărilor în registre speciale şi într-o evidență computerizată cu următoarele specificații: - data înmormântării; - datele personale ale decedatului; - numărul actului de deces şi adeverinţei de înhumare; - locul (parcela, rândul, numărul mormântului); - datele personale ale persoanei care dispune cu privire la înmormântare şi care a efectuat înmormântarea cu acordul concesionarului de loc de veci; - numărul facturii, chitanței care dovedeşte achitarea tarifului serviciului funerar prestat , 78.1) Concesionarul este obligat să transmită autorității contractante săptămânal în format electronic şi pe suport de hârtie evidența înhumărilor din săptămâna precedentă, cu datele cuprinse în Art.78, precum şi copii ale actelor necesare înhumării prezentate de persoana care răspunde de înmormântare. Art.79. Concesionarul are obligaţia să achite redevenţa la termenele şi în condiţiile stabilite în contractul de concesiune Art.80. Concesionarul răspunde de achitarea facturilor la plata utilităţilor . Art.81. Lucrările de dezinsecţie, dezinfecţie şi deratizare se vor executa doar de către operatori autorizați pe cheltuiala concesionarului. Art.82, Concesionarul trebuie să respecte obligaţiile privind protecția mediului, care decurg direct din prestarea serviciului public de administrare a cimitirului, precum şi cele derivate din activitățile conexe serviciului. Art.83. Concesionarul este obligat să constituie un fond de garantare la nivelul contravalorii a 5 13
(cinci) ajutoare de înmormântare pentru plata despăgubirilor datorate în cazul neîndeplinirii sau îndeplinirii defectuoase a prestărilor de servicii funerare. 83.1) Nivelul fondului de garantare se majorează în funcţie de actualizările anuale ale cuantumului ajutorului de înmormântare şi se realimentează în cazul plății de despăgubiri. Art.84. Este interzis personalului angajat de către concesionar şi care îşi desfăşoara acrtivitatea în cimitir : «să comercializeze orice obiect care este folosit pentru întreținerea sau ornamentarea mormintelor (excepție fac angajații de la magazinul de servicii funerare, dacă există); + să-şi însuşească orice material sau obiect care provine de la locurile de înhumare a cărui drept de folosință a expirat ; + să solicite familiilor sau firmelor foloase necuvenite e să poarte o conversație indedecentă sau să adopte o atitudine sau ținută vestimentară indecentă în incinta cimitirelor pe timpul ceremoniilor de înhumare; să distrugă sau să degradeze mobilierul şi obiectele funerare ; să degradeze sau să rupă florile şi coroanele de pe morminte ; să scrie cuvinte obscene pe obiectele funerare ; să depoziteze resturi sau gunoaie în alte locuri decât cele prevăzute ; să depoziteze pământ, materiale sau alte obiecte pe mormintele vecine ; să consume alcool, să cânte sau să asculte muzică în incinta cimitirelor. CAPITOLUL YV: TERMENUL DE EXECUȚIE Art.85. Durata contractului de concesiune de servicii având ca obiect prestarea de servicii şi activități necesare exploatării şi întreţinerii cimitirului uman situat pe Calea Buziaşului din Municipiul Timişoara, este de 5 ani de la data semnării contractului, cu posibilitatea prelungirii la expirarea termenului inițial cu jumătate din perioada inițială cu acordul concedentului, la cererea scrisă a concesionarului. . Durata contractului este timpul estimat necesar concesionarului pentru a obţine un venit minim care să permită recuperarea costurilor în legătură cu exploatarea-serviciilor. CAPITOLUL VI: CLAUZE FINANCIARE Art.86, Finanțarea cheltuielilor curente de funcţionare şi a reparaţiilor*. făcute de către concesionar pentru îndeplinirea sarcinilor şi obligațiilor asumate prin contract, cad exclusiv în seama acestuia din fonduri proprii. Art.87. Redevența minimă anuală de la care porneşte licitaţia este de 120.008 lei , la care se adaugă TVA pentru cimitirul uman situat pe Calea Buziaşului, şi va fi modificată anual cu rata inflației. Art.88. Plata redevenței se va face în 2 (două) rate anuale. Art.89. În cazul neplății redevenței la termenele scadente, concesionarul datorează penalități de întârziere care se vor calcula în condiţiile prevăzute de legislaţia în vigoare. Art.90. Neplata redevenței (inclusiv a penalităţilor de întârziere) pe o perioadă mai mare de 90 de zile şi/sau neacceptarea de către concesionar a redevenței actualizate conduce la rezilierea unilaterală a contractului de concesiune pact comisoriu de gradul IV, fără apel la instanță. Art.91. Concesionarul este obligat să constituie garanția de bună execuţie a contractului şi reprezintă o compensație pentru eventuale pierderi, deteriorări sau prejudicii aduse autorității contractante prin neîndeplinirea obligațiilor asumate prin contract. CAPITOLUL VII: ALTE CLAUZE Art.92. În caz de necxecutare a obligațiilor prevăzute în prezentul Caiet de Sarcini, contractul va fi reziliat de plin drept, fără punere în întârziere, pact comisoriu de gradul IV, fără apel la instanţă şi dă dreptul autorității contractante de a cere despăgubiri şi de a aplica sancţiuni. 14
Art93. Concesionarului îi revine întreaga responsabilitate privind prestarea serviciilor din contract în condițiile impuse de legislația specifică în vigoare (autorizații de mediu, avize, etc.) Art.94. Încetarea prestării serviciilor de către concesiuonar se face în următoarele situații: 94.1) La expirarea duratei stabilite prin contract, dacă părțile nu convin prelungirea acestuia, în condițiile legii 94.2) În cazul nerespectării repetate (de trei ori consecutiv) ale obligaţiilor contractuale de către concesionar sau ca urmare a constatării unor abateri ale acestuia, autoritatea contractantă are dreptul să rezilieze contractul unilateral, cu plata unei despăgubiri în sarcina concesionatului, egală cu contravaloarea redevenţei anuale pentru fiecare an rămas până la expirarea de facto a contractului. 94.3) În caz de reziliere a contractului înainte de termen, până la organizarea unei noi proceduri de licitație, concesionarul este obligat să asigure continuitatea serviciului concesionat. 94.4) Contractul este reziliat de drept în cazul în care concesionarul este declarat în faliment, insolvenţă sau în cazul în care i s-a anulat licența de operare. Art.95. Autoritatea contractantă are dreptul să rezilieze unilateral contractul şi să organizeze o nouă procedură dacă constată şi dovedesc nerespectarea de către concesionar a obligațiilor contractuale şi dacă concesionarul nu adoptă programe de măsuri care să respecte aceste condiții ca să asigure aiingerea într-un interval de timp prestabilit a parametrilor de calitate asumaţi. CAPITOLUL VIII: DISPOZIŢII FINALE Art.9%6. Autoritatea contractantă prin reprezentanții săi, verifică şi supraveghează respectarea de către concesionar a prestării activităților şi serviciilor necesare exploatării şi întreţinerii cimitirelor publice în conformitate cu prezentul Caiet de sarcini şi Regulamentul de serviciu. Art.97, Drepturile şi îndatoririle părților se stabilesc prin contract. Art.98. Prezentul Caiet de sarcini şi Regulamentul de serviciu fac parte integrantă din contract, VICEPRIMAR, Pentru DIRECTOR, Imre Fasktas Mihai Boncea fr) i FRIROU, En Otilia Sîrca Diana Dinu E 15
Anexa nr.3 la HCL nr.223 24 042 a MUNICIPIUL TIMIȘOARA Cu amendamente DIRECŢIA CLĂDIRI, TERENURI ŞI DOTĂRI DIVERSE BIROUL GARAJE, CIMITIRE, COŞERIT şi SPAȚII UȚILITARE „Nr. SC 2018 - 5267/24.04.2018 CAIET DE SARCINI privind atribuirea contractului de concesiune de servicii având ca obiect prestarea de servicii şi activități necesare exploatării şi întreţinerii a cimitirului uman situat pe Calea Şagului din Municipiul Timişoara CAPITOLUL 1: DISPOZIȚII GENERALE Art). Prezentul caiet de sarcini stabileşte condițiile de desfăşurare a contractului de servicii având ca obiect prestarea de servicii şi activităţi necesare exploatării şi întreținerii a cimitirului uman situat pe Str. Calea Şagului din Municipiul Timişoara stabilind nivelurile de calitate şi condițiile tehnice necesare executării acestor servicii în condiţii de eficiență şi siguranță. Art.2, Prezentul caiet de sarcini a fost întocmit cu respectarea prevederilor următoarelor acte normative : + Ordonanța Guvernului nr. 71/2002- privind organizarea şi funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, » Regulamentul Cadru privind aplicarea H.G. nr. 955/2004- privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, * Legea nr. 215/2001 - legea administraţiei publice locale. - Legea nr.102/2014 -privind cimitirele, crematoriile umane şi serviciile funerare, în vederea asigurării continuității serviciilor şi activităţilor necesare exploatării şi întreţinerii cimitirelor publice umane din Municipiul Timişoara, +H.G. nr. 741/2016- pentru aprobarea Normelor iehnice şi sanitare privind serviciile funerare, înhumarea, incinerarea, transportul, deshumarea şi reînhumarea cadavrelor umane, cimitirele, crematoriile umane, precum și criteriile profesionale pe care trebuie să le îndeplinească prestatorii de servicii funerare şi nivelul fondului de garantare, » Legea nr. 100/2016- privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, H.G. nr.867/2016- pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, + Ordinul Ministerului Sănătății nr. 119/2014 - peniru aprobarea Normelor de igienă şi sdnătate publică privind mediul de viaţă al populației, * Ordinul Ministerului Justiției nr. 1.134/C/2000 şi Ordinul Ministerului Sănătăţii nr. 255/2000-peniru aprobarea Normelor procedurale privind efectuarea expertizelor, a constatărilor şi a altor lucrări medico-legale, Art.3 Prezentul caiet de sarcini a fost întocmit cu respectarea prevederilor Legii nr. 102/2014- privind cimitirele, crematoriile umane şi serviciile funerare, H.G. nr. 741/2016 - 1
privind aprobarea Normelor tehnice şi sanitare privind serviciile funerare, înhumarea, incinerarea, transportul, deshumarea şi reînhumarea cadavrelor umane, cimitirele, crematoriile umane, precum şi criteriile profesionale pe care trebuie să le îndeplinească prestatorii de servicii funerare şi nivelul fondului de garantare, Ordinului Ministerului Sanatatii nr. 119/2014 - pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populației şi Ordinului Ministerului Justitiei nr. 1.134/C/2000 comun cu Ordinul Ministerului Sanatatii ur. 255/2000-pentru aprobarea Normelor procedurale privind efectuarea expertizelor, a constatărilor şi a altor lucrări medico-legale şi stabileşte condițiile de desfăşurare a activităților specifice având ca obiect înhumarea în cimitirul public uman al municipiului Timişoara, situat pe Str, Calea Şagului, stabilind nivelurile de calitate şi condiţiile tehnice necesare executării acestor servicii în condiții de eficiență şi siguranță, pentru a asigura activitatea de înhumare, pază şi curățenie din aceste cimitire. Art.4. În termenii prezentului caiet de sarcini: 1) Municipiul Timişoara, are calitatea de autoritate contractantă , 2) Operatorul economic căruia i-a fost atribuită concesiunea are calitatea de concesionar Art.S. Reglementările obligatorii referitoare la protecția muncii, la prevenirea şi stingerea incendiilor şi la protecţia mediului, care sunt în vigoare, trebuie respectate permanent de către concesionar pe parcursul prestării activităților şi serviciilor necesare exploatării şi întreținerii cimitirului uman situat pe Str.Calea Şagului din Municipiul Timişoara. Art.6. Prezentul Caiet de sarcini este anexă la contractul de concesiune a serviciilor având ca obiect prestarea de servicii şi activități necesare exploatării şi întreținerii cimitirului uman situat pe Str.Calea $agului din Municipiul Timişoara. CAPITOLUL II: DATE REFERITOARE LA CONCESIUNE Obiectul contractului Art.7. Obiectul contractului îl constitue prestarea de servicii şi activităţi necesare, exploatării şi întreţinerii cimitirului uman situat pe Str, Calea Șagului din Municipiul Timişoara, respectiv: 7.1) Serviciile de înhumare şi pregătire a ceremoniei de înmormântare din cimitirul uman situat pe Str.Calea Şagului; 7.2) Serviciile de asigurare şi menținere a curățeniei din cimitirul uman situat pe Str.Calea Şagului; 7.3) Serviciile de pază şi ordine a cimitirului uman situat pe Str.Calea Şagului; 7.4) Servicii de reparații/întreținere a instalațiilor şi dotărilor din cimitir 7.5) Doar în cazul în care este necesar, se concesionează şi activitatea de înhumare a persoanelor fără reprezentanți legali sau fară identitate precum şi a serviciilor funerare în acest sens care se va realiza pe bază de comandă a autorității contractante. Terenul pe car€ sunt amplasate cimitirele aparține domeniului public al municipiului Timişoara şi nu face parte din obiectul concesiunii. Art.8. În derularea contractului, concesionarul va utiliza următoarele categorii de bunuri: 8.1 Bunuri de retur Construcțiile precum şi alte bunuri mobile şi imobile care constitue patrimoniul cimitirelor şi care se dau în administrarea directă a concesionarului, vor fi inventariate şi predate în baza unui proces verbal, odată cu semnarea contractului şi constituie bunuri de retur ce revin de drept autorității contractante la expirarea/încetarea contractului de servicii. Acestea trebuie întreținute şi reparate/înlocuite în caz de necesitate de către concesionar, pe cheltuiala acestuia, ori de câte ori este nevoie. 8.2 Bunuri proprii ale concesionarului Bunurile proprii ale concesionarului (maşini, echipamente, utilaje, scule) rămân în proprietatea acestuia după încetarea contractului Serviciile şi activitățile necesare realizării serviciilor de înhumare
Art9. Serviciile şi activităţile necesare realizării serviciilor de - înhumare astfel încât ceremonialul de înmormântare, în cazul decesului unei persoane, să fie făcut cu maximă operativitate şi în condiții corespunzătoare sunt următoarele : 9.1) primirea comenzii pentru înmormântare 9.2) transportul persoanei decedate, preluarea persoanelor decedate 9.3) pregătirea pentru înmormântare 9.3.1) închirierea, pregătirea şi aranjarea sălii de ceremonii funerare/casei fanerare/capelei/sălii de priveghi 9.3.2) transportul decedatului la sala de ceremonii funerare /casei Tunerare/capelei/sălii de priveghi, aşezarea pe catafalc şi organizarea ceremoniei de ultim rămas bun 933) deschidere şi închidere cavou 9.34) ridicat şi remontat capac la construcţiile funerare cu capac 9.3.5) înhumarea (săpat groapă, transportul decedatului de la sala de ceremonii funerare /casă funerară la locul de veci, coborârea sicriului în mormânt, închiderea gropii, curățirea şi aranjarea locului de înhumare) 9.3.6) executarea săpăturii la o groapă zidită sau betonată, simplă sau suprapusă. 93.7) depunerea şi aranjarea coroanelor de flori, amenajarea mormântului după înhumare( evacuarea surplusului de pământ şi transportul coroanelor la deponeu după 40 de zile de la înhumare) 9.3.8) exhumare oseminte/cadavru înainte de 7 ani (dar nu mai devreme de 1 an) 9.3.9) exhumare oseminte după 7 ani 9.3.10) reînhumarea osemintelor după 7 ani 9.3.11) preluarea urnei cu cenuşa decedatului şi aşezarea acesteia într-o nişă specială sau înhumarea acesteia. Art.10. Unele dintre serviciile enumerate mai sus, pot fi realizate şi separat, iar serviciul religios oficiat de reprezentanții cultelor cu ocazia înmormântării, precum şi servicii funerare pentru pregătire/îmbălsămare cadavru sau pentru pregătirea serviciilor religioase nu sunt considerate servicii de înhumare. Serviciile de asigurare şi menţinere a curățeniei Art.11. Serviciile de asigurare şi menținere a curățeniei în perimetrul cimitirului uman situat pe Str.Calea Șagului sunt: 11) Asigurarea în incinta cimitirelor a condițiilor de igienă cerute de reglementările în vigoare, prin instalarea de coşuri, presocontainere şi pubele, prin întreținerea şi înlocuirea acestora atunci când este cazul, prin efectuarea în permanență a curățeniei spațiilor verzi, aleilor de acces, sălilor de ceremonii funerare /caselor funerare/sălilor de priveghi, construcţiilor administrative şi prin efectuarea operațiunilor de dezinsecție, dezinfecţie şi deratizare, ori de câte ori este necesar; 11.2) Executarea a cel puțin de două ori pe an (înainte de Sfintele Sărbători Pascale şi de 1 noiembrie) a unei curățenii genorale (evacuarea resturilor vegetale, pământ, deşcuri rezultate din construcții, etc) a mormintelor şi a aleilor din perimetrul cimitirului şi va întocmi la final un raport scris pe care îl va transmite concedentului. 11.3) Depozitarea gunoaielor şi a deşeurilor se face selectiv și este permisă numai în locurile special amenajate (deponeu dotat cu presocontainer cu acţionare electro-hidraulică de capacitate mare, pubele, presocontainere sau coşuri de gunoi) păstrându-se curăţenia în perimetrul cimitirului. 11.4) Realizarea şi întreținerea locurilor amenajate pentru depozitarea selectivă a gunoaielor şi deşeurilor; 115) Concesionarul este obligat să încheie cu un operator economic specializat contracte pentru evacuarea şi colectarea de la deponeu a deşeurilor şi gunoiului din cimitir şi să amplaseze la fiecare deponeu din cimitir un presocontainer cu acţionare electro- hidraulică de capacitate mare. 11.6) Întreținerea gratuită a locurilor de veci/mormintelor personalităților marcante /
cetățeni de onoare precum şi mormintele şi operele comemorative ale eroilor sau a monumentelor şi operelor de artă din cimitir. 117) Activităţi de întreţinere, protejare şi conservare a spațiilor verzi, gazonului, arborilor, arbuştilor, precum şi a oricăror alte amenajări dendro-horticole din incinta cimitirului uman situat pe Str.Calea Şagului care constau în: cosirea/tăierea ierbii, toaletarea şi tăierea de arbori/arbuşti cu aprobarea Direcţiei de Mediu din cadrul Primăriei Municipiului Timişoara, ierbicidarea şi combaterea buruienilor de pe alei şi spațiile verzi dintre morminte/locuri de veci, greblarea frunzelor/vegetației uscate sau rezultată în urma tăierii/cosirii şi transportarea la deponeu. 11.8) Concesionarul este obligat să execute lucrări de plantare arbori, arbuşti, flori și gazon. Art.12 Nu se vor depozita nici măcar temporar pământ, materiale de construcții şi alte obiecte pe mormintele vecine şi se vor lua măsurile necesare pentru ca acestea să nu se murdărească sau să se deterioreze. Serviciile de pază şi ordine din cimitir Art.13. Serviciul de pază şi ordine a cimitirului uman situat pe Str.Calea Sagului care face obiectul prezentului caiet de sarcini va fi prestat de către concesionar cu personal propriu sau prin contract cu o societate specializată în servicii de pază, potrivit planului de pază care se va întocmi de către persoane autorizate pe cheltuiala concesionarului şi va fi avizat de către organele de poliție. La serviciul de pază să existe minim 3 oameni pe schimb cu predarea schimbului pe bază de proces verbal în regim de pază de 24 de ore. Servicii de reparații/întreținere a instalațiilor şi dotărilor din cimitir Art.14. Activităţi de întreţinere, menținere în stare de funcţionare şi reparare a instalațiilor de apă şi canalizare, energie electrică, reparații alei şi garduri împrejmuitoare, întrețineri curente ale construcţiilor aferente, construcţii precum şi alte bunuri mobile şi imobile care constituie patrimoniul cimitirelor. Servicii de înhumare a persoanelor fără reprezentanți legali sau fară identitate Art.15 Activitatea de înhumare a persoanelor fără reprezentanți legali sau fară identitate precum şi a serviciilor funerare în acest sens care se va realiza pe bază de comandă a autorității contractante şi va fi prestată de către concesionar potrivit legislației în vigoare. Art.16. Concesionarul trebuie să respecte obligațiile privind protecția mediului, care decurg direct din prestarea serviciilor concesionate, precum şi cele derivate din activitățile conexe serviciilor prestate. CAPITOLUL III: CONDIȚII DE EXPLOATARE A CONCESIUNII Riscul de exploatare Art.17, Concesionarul dobândeşte dreptul de a exploata în mod direct pe riscul și răspunderea sa bunul care face obiectul contractului potrivit obiectivelor stabilite de autoritatea contractantă. Art.18. Riscul exploatării cimitirelor publice umane care face obiectul contractului de servicii este preluat în întregime de concesionâr şi constă în: CATEGORIA DE RISC DESCRIERE CONSECINŢE 18.1 Riscuri de finanţare Indisponibilitatea finanțării Concesionarul nu este capabil | Lipsa finanțării pentru să asigure resursele financiare | continuarea prestării serviciilor Finanţare suplimentară Datorită schimbărilor de| Concesionarul nu poate legislație sau de altă natură | suporta financiar costurile sunt necesare finanţări | schimbării suplimentare 18.2 Riscuri aferente cererii şi veniturilor
Concurență Apariţia pe piaţă a concurenţilor în domeniul serviciilor funerare Venituri sub anterioare ca reducerii cererii previziunile urmare a Schimbări majore ale inflației Valoarea plăţilor efectuate în timp este afectată de inflaţie Scăderea în termeni reali a veniturilor prognozate | 18.3 Riscuri legislative Schimbări legislative Schimbare legislativă ce nu poate fi anticipată la semnarea contractului şi care este generală (nu specifică activităţii) în aplicarea conducând la costuri mărite Creştere semnificativă în costuri şi necesitatea de a efectua cheltuieli pentru a răspunde schimbărilor Riscul valorii reziduale Riscul ca la finalizarea contractului, activele aferente să nu fie predate conform condițiilor prevăzute Creşterea costului de întreţinere a activelor 18.4 Riscuri naturale Cutremure şi alte evenimente naturale Au ca rezultat costuri crescute de întreţinere a activelor Au ca rezultat distrugerea sau deteriorarea activelor existente 18.5 Riscuri referitoare la servicii prestate Reparații necorespunzătoare la întreţinerea activelor Reparații necorespunzătoare la întreţinerea activelor care provoacă costuri suplimentare Costuri suplimentare necesare finalizării reparațiilor Securitatea în cimitir Securitatea deficitară duce la furturi/distrugeri în cimitir Creşterea costurilor 18.6 Riscuri de operare şi întreţinere Riscuri de nefurnizare parţială/ totală a utilităţilor Utilitățile (transport deşeuri, curent electric, apă) nu sunt disponibile parţial/ total Costuri şi timp suplimentar necesare rezolvării situaţiei Risc de depăşire a costurilor Costurile de operare sunt mai mari decât cele previzionate Costuri suplimentare Condiții neprevăzute Cauzează. costuri mărite de Creşteri de cost şi efecte vedere calitativ întreținere pentru active negative asupra calității serviciilor furnizate Întreţinere Întreţinerea activelor nu| Activele sunt predate la corespunde din punct de | sfârşitul duratei contractului în condiții necorespunzătoare Art.19. În cazul rezilierii unilaterale de către autoritatea contractantă a contractului de servicii pentru nerespectarea unor parametri de performanță şi calitate ai serviciului, clar determinaţi şi măsurabili, concesionarul este obligat să asigure continuitatea obiectului concesiunii până la finalizarea de către autoritatea contractantă a unei noi proceduri de servicii prin licitaţie. Clauze financiare Art.20. Prestarea serviciilor de înhumare se va face pe baza solicitării celor interesaţi cu plata tarifelor care sunt stabilite de către autoritatea contractantă şi care sunt aprobate de către Consiliul Local al Municipului Timişoara. Aceste tarife vor fi modificate anual cu rata inflației. Aplicarea acestor tarife de către concesionar este obligatorie. Art.21. Tarifele serviciilor de înhumare şi activităților necesare realizării serviciilor de înhumare sunt distincte pe tipuri de servicii şi activităţi, astfel: 21.1) Tarife de înhumare fundamentate pe baza lucrărilor necesare şi funcţie de tipul locului de veci (groapă, groapă zidită, cavou, înhumare urnă) 21.2) Tarife pentru catafalcare şi folosirea sălii de ceremonii funerare / casă funerară 21.3) Tarife de exhumare înainte de 7 ani, dar nu mai repede de un an 21.4) Tarife de exhumare după 7 ani 21.5) Tarife de reînhumare a osemintelor după 7 ani
Art.22. Tariful pentru întreţinerea cimitirului nu poate fi modificat pe parcursul concesionării, decât în funcție de rata inflației sau dacă modificările legislative impun cheltuieli suplimentare. Art.23. Plata utilităţilor (energie electrică, apă-canal) precum şi pentru evacuarea deşeurilor/gunoiului din cimitir pentru prestarea de servicii şi activități necesare exploatării şi întreţinerii cimitirului uman situat pe Str.Calea $agului se va face de către concesionar în baza contractelor pe care acesta este obligat să le încheie cu furnizorii. Specificații tehnice. Caracteristici Art.24. În cimitire sunt aplicabile dispoziţiile legate de domeniul edilitar, urbanistic, sanitar şi de mediu, iar autoritatea contractantă şi concesionarul serviciilor sunt obligați să respecte legislația în vigoare în ceea ce priveşte organizarea şi administrarea acestora. Art.25. Concesionarul serviciilor de înhumare din cimitire, trebuie să îndeplinească următoarele criterii profesionale stabilite prin HG 741/2016: 25.1) Concesionarul va efectua activitățile specifice după obținerea a autorizaţiei sanitare de funcţionare emisă de către direcţiile de sănătate publică județene. 25.2) Concesionarul trebuie să respecte normele de igienă în timpul transportului şi înhumării, pentru protecția sănătății publice. Transportul în vederea înhumării se realizează cu capacul sicriului închis. 25.3) Autovehiculele special amenajate pentru transportul mortuar ale societății concesionare, trebuie să deţină autorizație conform prevederilor art. 13 din Legea serviciilor de transport public local nr. 92/2007, cu modificările şi completările ulterioare. Autovehiculele special amenajate în acest scop trebuie să respecte condițiile prevăzute în anexa nr. 2 din HG nr.741/2016. 254) Concesionarul va avea în dotare spaţii corespunzătoare (pot fi şi în afara incintei cimitirului) destinate activităţilor pe care le prestează, şi autovehicule special amenajate confort specificaţiilor tehnice din anexa nr. 2 din HG nr.741/2016, astfel: 25.4.1) Spaţiul destinat activităților de servicii funerare (casă funerară) are o suprafață de minim 30 mp, cu o zonă de primire a clienților şi spațiu de prezentare a produselor; 2542) spaţiul pentru prestarea activităţilor de îngrijiri mortuare (spălare,îmbălsămare,tanatopraxie,etc) are o suprafață minimă de 16 mp, cu următoarele dotări: - sursă de apă potabilă; - racord la sistemul de canalizare prevăzut obligatoriu cu filtru; - agregat frigorific mortuar pentru păstrarea corpului neînsufleţit la o temperatură de 0-5*C; - suprafețe lavabile, podea cu sifon de pardoseală şi pantă de scurgere; - condiţii de microclimat; - grup sanitar prevăzut cu duş şi vestiar pentru angajați; În cazul în care acest spațiu este situat în continuarea spaţiului prevăzut la pct. 254.1), se asigură un circuit separat de activitatea de primire a clienţilor şi prezentare a produselor 25.4.3) prestatorul de serviciilor de înhumare are obligația de a încheia contract cu firme specializate pentru colectarea deşeurilor menajere şi a deşcurilor rezultate din activitatea de îmbălsămare/tanatopraxie, asimilabile deşeurilor medicale. 255.) Concesionarul serviciilor de înhumare din cimitire, va avea în dotare cel puţin un autovehicul pentru transport cadavre, în proprietate sau închiriat pe durata contractului, care va îndeplini următoarele cerințe: a) este inscripționat cu însemne specifice activității pentru care este utilizat; b) este înmatriculat în România, sc află în proprictatea unei firme de pompe funebre sau o deserveşte în baza unui contract; c) habitaclul pentru depozitarea trupului neînsuflețit trebuie să aibă o lungime de minimum 200 cm şi o lăţime de minimum 120 cm pentru autovehiculul de transport internațional şi o lungime de minimum 210 cm şi o lățime de minimum 90 cm pentru autovehiculul de paradă funerară. d) spaţiul interior este obligatoriu să fie închis, fără vizibilitate din exterior, delimitat de suprafețe lavabile şi dezinfectabile;
c) autovehiculul trebuie prevăzut cu un paravan separator între habitaclul destinat personalului şi partea destinată depozitării corpului decedatului; f) pentru recuperare este necesară dotarea cu o targă de recuperare şi şină de ghidaj pentru targă; 25.6 ) Concesionarul serviciilor de înhumare şi curățenie din cimitire, va avea în dotare cel puțin: - lautovehicul carosat de capacitate mică cu manevrabilitate ridicată (1 camionetă) necesară transportului gunoaielor şi deşeurilor vegetale la deponeul din cimitir în vederea asigurării curățeniei acestuia - lmini încărcător necesar încărcării camionetei şi golirii coşurilor de gunoi din cimitir - ltocătoare pentru mărunțirea deşeurilor vegetale lemnoase şi materialului plastic în vederea respectării legislației privind colectarea deşeurilor şi condițiilor privind protecţia mediului 25.7) Concesionarul serviciilor de înhumare din cimitire, va avea în dotare scule si unelte pentru desfăşurarea în condiții optime a serviciilor de înhumare din cimitir (sapă, lopată, hârleţ, funii, scânduri,unelte şi scule necesare înhumării). 25.8) Pentru a asigura toate condițiile necesare pentru prestarea serviciilor si activităților care decurg din prezentul caiet de sarcini, concesionarul serviciilor de înhumare din cimitire trebuie să aibă angajate cu contract de muncă următoarele categorii de personal: * minim l administratori de cimitir, e minim 14 muncitori necalificaţi (gropari/ manipulatori de cadaver/îngrijitori curățenie), minim 1] îmbălsămător, minim 1 casier, minim 1 şoferi, minim 8 agenţi de pază sau contract de prestări servicii de pază cu firmă specializată, asigurănd serviciul de pază cu minim 3 oameni pe schimb cu predarea schimbului pe bază de process verbal în regim de pază de 24 de ore. Aceştia se subordonează direct societății concesionare, care răspunde de personalul angajat. 25.9) Concesionarul serviciilor de înhumare din cimitire, va depune documente care atestă faptul că personalul angajat cu atribuții în prestarea de servicii funerare, pregătirea cadavrului şi efectuarea de îngrijiri mortuare are competențele specifice necesare, conform prezentelor norme. Se exceptează de la cerința de competenţă specifică persoanele care lucrează în contabilitate, agenţi de marketing, persoane care execută/decorează monumente funerare sau comercializează obiecte funerare. 25.10) Pe parcursul derulării contractului personalul angajat al concesionarului, va purta echipament curat, adecvat activității desfăşurate, care va fi inscripționat doar cu numele cimitirului în care îşi desafăşoară activitatea. Modelul echipamentului va fi aprobat de către Primar prin aparatul de specialitate al acestuia, iar fiecare angajat va avea inscripţionat pe echipament un număr de ordine. 25.11) Echipamentul persoanelor care vor asigura paza în cimitir va fi inscripționat distinct şi va avea altă culoare decât a celorlalti angajați din cadrul cimitirului. orme privind cimitirele, înhumarea, exhumarea/deshumarea şi reînhumarea Art.26. Înhumările se fac numai în baza adeverinței de înhumare şi certificatului de deces eliberate de Oficiul Stării Civile care a înregistrat decesul. Art.27, Atribuirea în folosinţă a locurilor de înhumare în cazul decesului, se face în baza actelor doveditoare (copie certificat de deces şi adeverinţa de înhumare), după plata tarifelor stabilite, în funcție de terenul liber existent. 27.1) Locurile de înhumare, se acordă de către autoritatea contractantă, în baza unci note de verificare în vederea concesionării/reconcesionării locului de veci eliberată de către concesionarul serviciilor de înhumare. Această notă de verificare trebuie să cuprindă: 7
identificarea locului de veci, numele/prenumele concesionarului locului de veci, numele/prenumele persoanei înhumate în locul de veci, data ultimei concesionări a locului de veci, perioada de concesiune a locului de veci. Nota de verificare trebuie să fie datată, semnată şi ştampilată de către societatea concesionară care a concesionat serviciilor de înhumare. 27.2) În cazul locurilor de înhumare noi atribuite în caz de deces, pe nota de verificare concesionarul serviciilor de înhumare va mai trece la numele/prenumele persoanei înhumate în locul de veci, specificația Înhumare+Loc şi la numele/prenumele concesionarului locului de veci va fi trecută persoana obligată să dispună cu privire la înmormântare. Locul de veci se achită înainte de data înhumării, concesionarul serviciilor de înhumare nu înhumează dacă concesiunea locului nu a fost achitată. Este interzisă înhumarea unei persoane decedate, fără certificat de deces şi adeverinţă de înhumare /incinerare. Art.28. Concesionarul serviciilor de înhumare, răspunde de modul şi locul în care a fost înhumată fiecare. persoană în cimitire în perioada în care a concesionat serviciile de înhumare. Este interzis să se înstrăineze un loc de înhumare, fără demersurile legale. Art.29. Concesionarul serviciilor de înhumare trebuie să asigure corectitudinea concesionărilor şi a atribuirii locurilor de înhumare prin eliberarea notei de verificare. Art.30. Pentru o persoană decedată, se atribuie un loc de veci, în acel loc se pot înhuma titularii dreptului de folosință, soţii acestora, precum şi ascendenții şi descendenții lor până la gradul IV inclusiv sau alte persoane cu acordul titularului locului de veci. Art.31. Locurile de înhumare din cimitirele publice aparţinând Primăriei Municipiului Timişoara sunt concesionate/reconcesionate pe o perioadă de 7 ani pe bază de tarife stabilite prin Hotărâre de Consiliu Local, prin act de concesiune încheiat între autoritatea contractantă şi titularul/concesionarul locului de veci. În cazul atribuirii cu înhumare a unui loc nou de veci, concesionarul locului de veci respectiv este persoana obligată să dispună cu privire la înmormântare. Art.32. Persoana obligată să dispună cu privire la înmormântare care înhumează decedatul în cimitirele aparținând Primăriei Municipiului Timişoara va achita contravaloarea serviciilor de înhumare obligatorii oficierii acesteia, concesionarului serviciilor de înhumare din cimitirul uman situat pe Str.Calea Şagului, în funcţie de locul de veci pe care îl deţine, după cum urmează: 32.1) servicii obligatorii pentru înhumarea decedatului în loc de veci de pământ: - Săpat groapă înhumare adult /copil /urnă; - Tarif de înhumare adult/copil/urnă; - Catafalcare; - Închiriat masă catafalc; - taxă reînhumare oseminte (se va achita doar în cazul în care se fac înhumări succesive în acelaşi loc de veci). 32.2) servicii obligatorii pentru înhumarea decedatului în loc de veci amenajat cu construcție funerară supraterană cu capac: -Ridicat şi remontat capac; - Săpat groapă înhumare adult /copil /urnă; - Tarif de înhumare adult/copil/urnă; - Catafalcare; - Închiriat masă catafalc; - taxă reînhumare oseminte (se va achita doar în cazul în care se fac înhumări succesive în acelaşi loc de veci). 32.3) servicii obligatorii pentru înhumarea decedatului în loc de veci amenajat cu construcție funerară subterană şi supraterană cu capac (groapă zidită): -Ridicat şi remontat capac; - Tarif de înhumare adult/copil/urnă; - Catafalcare; - Închiriat masă catafalc. 32.4) servicii obligatorii pentru înhumarea decedatului în loc de veci amenajat cu cavou: - Deschidere —închidere cavou; - Tarif de înhumare adult/copil/urnă;
- Catafalcare;-- m - Închiriat masă catafalc. Restul serviciilor stabilite şi aprobate de către concedent se vor putea presta de către concesionar, doar la cererea scrisă a persoanei care dispune cu privire la înmormântare. Art.33, În cazul în care persoana care dispune de înmormântare doreşte înhumarea decedatului într-un loc de veci deja concesionat, trebuie să aibă acordul scris al titularului locului de veci, care trebuie să achite taxa de reconcesionare a locului de veci autorității contractante, în cazul în care acesta este expirat. Art.34. Dimensiunile locurilor de înhumare sunt următoarele: -2,60 m x 1,30 m pentru un loc de veci simplu, intervalele dintre locurile de veci sunt de 0,20 m (trotuar comun, după cum permite configurația terenului) necesare pentru circulație şi îngrijirea locului, -2,60m x 2,30 m pentru două locuri de veci -2,60 m x 3,30 m pentru trei locuri de veci -2,60 m x 4,30 m pentru patru locuri de veci Adâncimea gropii pentru înhumare la locurile de veci neamenajate cu cripte, înhumarea se face la o adâncime de minimum 2 m. ! Nu este permisă efectuarea înhumărilor în locuri de înhumare la alte dimensiuni decât cele prevăzute mai sus; Art.35. Înhumările se fac direct sau prin depunerea prealabilă a decedaților la sala de ceremonii funerare/casa funerară. Depunerea decedaților la sala de ceremonii funerare /casă funerară se face pentru cel mult 72 de ore de la data decesului. Art.36. În incinta cimitirelor expunerea persoanelor decedate se realizează doar în încăperi special amenajate, destinate acestui scop, denumite săli de ceremonii funerare. Art.37. Înhumările se pot face în gropi simple, gropi zidite şi cavouri. Gropile zidite şi cavourile se execută poirivit dispozițiilor şi normelor în vigoare în baza permisului de lucru şi sub controlul concesionarului setviciilor de înhumare din cimitirul uman situat pe Str.Calea Șagului. Art.38. Săpăturile făcute pentru construirea cavourilor şi a gropilor zidite se execută doar de societatea concesionară a serviciilor de înhumare, la tariful de săpat groapă zidită stabilit şi aprobat de către autoritatea coritractantă, în termen de maxim 5 zile de la plata serviciului respectiv, iar pe perioada lucrărilor locul trebuie să fie înconjurat cu bariere sau protejat cu obstacole vizibile şi rezistente, pentru a se evita orice pericol de accidente. Lucrările vor fi executate în aşa fel încât să nu compromită cu nimic securitatea şi integritatea publicului şi a locurilor de veci aflate în vecinătate. Art.59. Dreptul de folosință al locurilor de înhumare este retras doar de către autoritatea contractantă, cu Înştiințarea în scris a titularilor dreptului de folosință, în următoarele cazuri: a) titularului i se atribuie un alt loc de înhumare; b) în caz de neîngrijire a locurilor de înhumare şi a lucrărilor funerare, peo perioadă mai mare de 2 ani, la 90 de zile după emiterea unei notificări prealabile transmisă în scris la adresa din actul de concesiune; c) neplata taxelor în condițiile prevăzute de contract(act de concesiune); 39.1) În cazul în care se constată că anumite locuri de înhumare sunt menținute în stare de neîngrijire mai mult de 2 ani, chiar dacă pe aceste locuri există lucrări funerare şi dreptul de folosință nu a expirat, concesionarii/titularii locului de veci îşi vor pierde dreptul de folosință asupra locului la 90 de zile după emiterea unei notificări prealabile. 39.2) Aceste lucrări intră în patrimoniul municipiului şi pot fi desființate de administrația cimitirului cu acordul scris al autorității contractante, după expirarea termenului de 90 de zile de la notificare. Art.40. Societatea concesionară verifică anual, starea de fapt a mormintelor şi o aduce la cunoştinţa autorității contractante în scris şi electronic, în vederea retragerii dreptului de folosință în conformitate cu prevederile art.39. Art.41. Dacă la expirarea termenului dreptului de folosință, dacă acesta nu se prelungeşte, după perioada de 90 de zile de la notificare a acestui fapt, se pierde dreptul de folosință. Locul de înhumare se poate atribui în caz de deces altei persoane, iar osemintele rezultate din deshumare 9
se reînhumează alături de noul înhumat. Operațiunea de deshumare oseminte este realizată şi supravegheată de societatea concesionară, iar operațiunea se consemnează în registrul de evidenţă înhumări şi în evidenţa computerizată. Costul procesiunii de înhumare a osemintelor se suportă de noul titular al dreptului de folosință. Art.42. Deshumarea 'se poate face înainte de 7 ani de la data înhumării, după împlinirea termenului de 1 an de la data înhumării, numai în perioada Ol noiembrie -31 martie, pe baza avizului sanitar eliberat de Direcţia de sănătate publică județeană, în scopul reînhumării persoanei decedate în alt loc de înhumare. 42.1) Este interzisă deschiderea mormintelor şi deshumarea cadavrelor fără aprobare, conform legii. 42.2) Exhumarile dispuse de organele de cercetare penală, în interesul soluționării cercetării penale, vor fi prestate gratuit de către concessionar, fiind scutite de orice taxe. Art.43. După 7 ani de la data decesului, osemintele pot fi deshumate în orice perioadă a anului, fără avizul Direcţiei de sănătate publică județeană. Construcţii funerare Art.44. Este interzis sub orice formă, sub orice pretext, deplasarea sau îndepărtarea semnelor funerare, fără acordul scris al familiei aparținătoare, cu excepţia celor care şi-au pierdut dreptul de folosință. Art.45. Împrejmuirile funerare, bordurile locurilor de înhumare, jardinierele, statuetele, coloanele, felinarele, obeliscurile, piramidele sau alte lucrări de artă plastică, nu au voie să depășească limitele locului de înhumare prevăzut la art. 34. Este interzisă aplicarea unor obiecte funerare care depăşesc limita locului de înhumare aprobat Art.46. Concesionatul serviciilor de înhumare trebuie să verifice ca efectuarea lucrărilor funerare să se execute în locurile de veci stabilite prin permisul de lucru, cu respectarea dimensiunilor, termenului de execuţie şi celelalte condiții stipulate în permisul de lucru sau autorizația de construire, şi dacă este cazul să transmită şi să informeze autoritatea contractantă şi organele de Poliţie Locală, pentru prejudiciile cauzate de constructori, pentru a se lua măsurile legale. Art.47. Concesionarului serviciilor de înhumare îi este interzis executarea unor împrejmuiri, gropi zidite sau cavouri fără permis de lucru; Art.48. Publicitatea serviciilor funerare pe teritoriul cimitirelor este interzisă cu excepţia locului destinat acestui scop şi cu avizul scris al autorității contractante. CAPITOLUL IV : DREPTURILE ŞI OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR DREPTURILE AUTORITĂȚII CONTRACTANTE Art49. Autoritatea contractantă are următoarele drepturi: 49.1) să stabilească cerințele şi criteriile de participare şi selecție a operatorilor la procedura publică organizată pentru atribuirea contractului de delegare a gestiunii 49.2) să aprobe/respingă stabilirea, ajustarea sau, după caz, modificarea tarifelor serviciilor 49.3) să monitorizeze şi să exercite controlul cu privire la prestarea serviciilor, şi să ia măsurile necesare în cazul în care concesionarul nu asigură indicatorii de performanță şi continuitatea serviciilor pentru care s-a obligat 49.4) să sancţioneze concesionarul în cazul în care acesta nu respectă prevederile caietului de sarcini şi contractului. 49.5) să rezilieze unilateral contractele de delegare a gestiunii serviciilor și să organizeze o nouă procedură pentru delegarea gestiunii acestora, dacă constată nerespectarea de către concesionar a obligațiilor. Art.50. Autoritatea contractantă încasează contravaloarea concesionărilor şi reconcesionărilor locurilor de înhumare şi a permiselor de lucru. 10
OBLIGAŢIILE AUTORITĂȚII CONTRACTANTE Art.51. Autoritatea contractantă are obligația de a controla şi monitoriza modul de respectare şi de îndeplinire de către concesionarul serviciilor de înhumare a obligațiilor contractuale asumate. Art.52. Autoritatea contractantă se obligă să inventarieze şi să predea pe bază de proces-verbal bunurile care fac parte din obiectul contractului. Art.53. Autoritatea contractantă elaborează regulamentul de organizare şi funcționare a cimitirelor. Art.54. Autoritatea contractantă aprobă/respinge programele 'de reabilitare, extindere şi modernizare precum şi obiectivele noi de investiţii propuse de concesionar Art.55. Autoritatea contractantă are obligația de a controla şi monitoriza : -modul de respectare şi de îndeplinire de către concesionar a obligaţiilor contractual asumate; - cantitatea serviciilor prestate de către concesionar; - respectarea indicatorilor de performanță stabiliți în contractul de delegare a gestiunii; - modul de administrare, exploatare, întreținere şi menţinere în funcţiune, dezvoltare şi/sau modernizare a infrastructurii edilitar-urbane încredințate prin contractul de delegare a gestiunii. Art.56. Autoritatea contractantă are obligația să elibereze extrasele după actele de stare civilă. Art.57, Concesionarea, reconcesionarea locurilor de veci, eliberarea permiselor de lucru şi autorizaţiilor de construire pentru lucrările funerare şi construcţiile executate cimitir intră în sarcina autorității contractante cu respectarea condițiilor impuse de Regulamentul de administrare şi funcționare a cimitirelor şi crematoriilor aparţinând Primăriei Municipiului Timişoara precum şi a tarifelor aferente aprobate de Consiliul Local al Municipiului Timişoara. Art.58. Autoritatea contractantă trebuie să asigure un tratament egal tuturor operatorilor, să elaboreze şi să aprobe documentele necesare organizării şi desfăşurării procedurilor de delegare a gestiunii şi de atribuire a contractelor Art.59. Autoritatea contractantă trebuie să inventarieze şi să ţină evidența bunurilor concesionate. DREPTURILE CONCESIONARULUI Art.60. Concesionarul are următoarele drepturi: 60.1) să încaseze contravaloarea serviciilor şi activităților prestate corespunzător cantității şi calității acestora în baza tarifelor aprobate de Consiliul Local 60.2) să propună autorităţii contractante indexarea anuală a preţurilor şi tarifelor în funcţie de rata inflației comunicată annual de către Institutul Național de Statistică. OBLIGATULE CONCESIONARULUI Art.61, În vederea asigurării continue şi permanente a desfăşurării serviciilor şi activităților funerare concesionate, concesionarul are următoarele obligaţii: 61.1) să respecte indicatorii de performanță stabiliţi de autoritatea contractantă în caietul de sarcini sau conveniți prin contract 61.2) să respecte : Regulamentul de serviciu anexă la contract, tarifele stabilite şi aprobate de către Consiliul Local şi prevederile legale în vigoare în domeniul specific de activitate, _ 61.3) să furnizeze autorității contractante informațiile solicitate şi să asigure accesul la toate informațiile necesare verificării şi evaluării funcționării şi dezvoltării serviciilor, în conformitate cu clauzele contractului de delegare a gestiunii şi cu prevederile legale în vigoare. 61.4) să asigure finanțarea pregătirii şi perfecționării profesionale a propriilor salariați. Art.62. Concesionarul are obligația asigurării conduitei şi ținutei personalului angajat. Art.63. Concesionarul are obligația afişării în locuri vizibile a Regulamentului de funcţionare şi administrare a cimitirelor, a programului de funcţionare a cimitirului şi urmărirea respectării întocmai a acestora. 11
Art.64. Concesionarul are obligația afişării în locuri vizibile a tarifelor serviciilor practicate aprobate de Consiliul Local. Art.65, Concesionarul are obligația de a exploata în mod direct obiectul concesiunii, fără a putea subconcesiona unei alte persoane sau societăți în tot sau în parte, obiectul concesiunii, cu excepția serviciului de pază. Art.66. În cazul rezilierii unilaterale de către autoritatea contractantă a contractului de delegare a gestiunii din vina exclusivă a concesionarului, acesta este obligat să asigure continuitatea obiectului concesiunii până la finalizarea de către autoritatea competentă a unei noi proceduri de delegare de gestiune. Art.67. Concesionarul are obligaţia să asigure păstrarea integrității, protejarea, administrarea şi gestionarea în condiții optime a patrimoniului public încredințat, asigurarea funcționării şi întreținerii dotărilor existente. Art.68. Refacerile de construcții funerare şi morminte deteriorate de persoane necunoscute sau în urma unor calamităţi naturale revin concesionarului. Art.69 Concesionarul răspunde pentru realizarea la timp a lucrărilor de întreținere şi reparații curente ale construcțiilor, a aleilor și gardurilor împrejmuitoare, a instalaţiilor de utilitate publică din incinta cimitirului (instalații de alimentare cu apă, canalizare, energie electrică, etc) care se vor efectua la solicitarea autorității contractante, după cum urmează: - zugrăveli exterioare şi interioare a tuturor construcţiilor date în administrare; - reparații instalații interioare a tuturor construcţiilor date în administrare ; - reparații instalații exterioare din perimetrul cimitirului; - reparații garduri împrejmuitoare şi alei; - reparatii ale clădirilor din incinta cimitirului, date în administrare. Art.70 Concesionarul va elabora programe de dezvoltare şi optimizare a serviciilor prestate şi va efectua investiții de reabilitare, extindere şi modernizare din fonduri proprii, în valoare de 50000 lei/an, cu aprobarea autorității contractante, şi anume: - elaborarea planului cadastral al cimitirului cu evidențierea faptică a locurilor de veci şi corelarea acesteia cu o bază de date a tuturor locurilor de veci din cimitir, a deţinătorilor acestora şi a persoanelor înhumate, în format digital şi va fi pusă la dispoziția autorității contractante; - construcţie de noi capele funerare/sală de priveghi/casă funerară necesare ceremonialului de înhumare ; - extinderea rețelelor de utilități (puțuri forate pentru alimentare cu apă potabilă, iluminat public în cimitir) - refacerea gardului împrejmuitor şi a porţilor de acces; - construire de alei şi trotuare; - construire de grup sanitar pentru vizitatori (toaletă publică) . Art.71 Programul detaliat de investiții din fonduri proprii stabilit pentru fiecare an va fi aprobat de către autoritatea contractantă , iar propunerile concesionarului cu privire la investițiile pe care le va realiza în anul următor vor fi depuse la sediul autorității contractante până cel tărziu în data de 15 noiembrie a fiecărui an anterior realizării investiţiei. Programul de investiții poate fi multianual, dacă valoare investiţiei depăşeşte suma de 50000 lei/an, cu condiția efectuarii anuale a investiţiilor aprobate de către autoritatea contractantă şi prezentare documentelor care au stat la realizarea acesteia. Art.72 Pentru investițiile anuale concesionarul va elabora pe cheltuiala-sa din sumele propuse ca investiţii toate documentațiile necesare, va obține avizele şi va prezenta , anual, la finalizarea investiţiei, documentele care au stat la baza realizării acesteia, balanța de verificare analitică a imobilizărilor corporale realizate de concesionar pentru confirmarea valorică a investițiilor realizate precum și devizele şi procesele verbale întocmite la terminarea lucrărilor, dar nu mai tărziu de data de 15 noiembrie a fiecărui an. 72.1) După expirarea contractului de concesiune, investițiile vor trece în propietatea autorității contractante. Art.73, Concesionarul are obligația urmăririi lucrărilor funerare executate în cimitir, după cum urmează: - anunțarea de îndată, în scris, a autorităţii contractante de execuţia oricăror construcţii 12
funerare în situaţia în care se constată o încălcare a regulamentului de administrare şi funcționare a cimitirelor şi a dispozițiilor prevăzute în autorizația de construire sau permisul de lucru sau dacă se constată lipsa permisului de lucru/ autorizația de construire. - urmărirea şi verificarea executării lucrărilor funerare, respectarea dimensiunilor şi celelalte condiții stipulate în autorizația de construire şi înştiinţarea autorității contractante în cazul încălcării legislației în vigoare Art.74. Concesionarul are obligația să supravegheze şi să semnaleze, în scris, orice neregulă pe care o constată în incinta cimitirului sau nerespectarea regulamentului de administrare şi funcționare a cimitirului. Art.75. Concesionarul serviciilor de înhumare va asigura marcarea parcelelor, rândurilor şi locurilor de înhumare şi stabilirea corectă a locurilor de veci de pe teren cu cea din baza de date a autorității contractante prin verificarea şi comunicarea locurilor de veci de pe teren autorității contractante pentru corelarea acestora cu baza de date existentă; 7 Art.76. Concesionarul serviciilor de înhumare va asigura de asemenea: 76.1) inventarierea anuală a locurilor de înhumare libere, sau a căror concesiune a expirat sub îndrumarea autorității contractante; 76.2) păstrarea evidenţei şi întreţinerea gratuită a monumentelor de artă şi arhitectură deosebită, operelor comemorative ale eroilor, mormintele personalităților, şi monumentele aflate în cimitire. Monumentele de artă nu pot fi reparate, modificate” sau demolate decât după obţinerea tuturor avizelor prevăzute de către legislația privitoare la monumente, aflată în vigoare la data efectuarii inervenției; 76.3) colaborarea cu reprezentanții tuturor confesiunilor religioase, legal recunoscute de lege, în vederea respectării cerințelor legate de înhumare ale acestora; 76.4) verificarea pe teren împreună cu aparținătorii locului de înhumare atribuit, marcarea locului pentru săparea gropii şi urmărirea executării acestei operațiuni, precum şi verificarea modului în care se închide şi se profilează mormântul ; 76.5) executarea în condiţii corespunzătoare 'a ceremoniilor funerare, precum şi asigurarea evitării deteriorării mormintelor şi lucrărilor funerare învecinate; 76.6) urmărirea stării de curățenie în perimetrul cimitirului şi luarea măsurilor pentru menținerea acesteia ; 76.7) întocmirea planului PSI şi de pază a cimitirului; Art.77. Concesionarul răspunde de personalul care execută săparea gropii pentru a se evita deteriorarea mormintelor și lucrărilor funerare învecinate. Art.78. Concesionarul va păstra evidența tuturor înhumărilor în registre speciale şi într-o evidență comiputerizată cu următoarele specificații: - data înmormântării; - datele personale ale decedatului; - numărul actului de deces şi adeverinței de înhumare; - locul înhumării(parcela, rândul, numărul mormântului); - datele personale ale persoanei care dispune cu privire la înmormântare şi care a efectuat înmormântarea cu acordul concesionarului de loc de veci; - numărul facturii, chitanţei care dovedeşte achitarea tarifului serviciului funerar prestat , 78.1) Concesionarul este obligat să transmită autorităţii contractante săptămânal în format electronic şi pe suport de hârtie evidenţa înhumărilor din săptămâna precedentă, cu datele cuprinse în Art.78, precum şi copii ale actelor necesare înhumării prezentate de persoana care răspunde de înmormântare. Art.79. Concesionarul are obligația să achite redevența la termenele şi în condiţiile stabilite în contractul de concesiune Art.80. Concesionarul răspunde de achitarea facturilor la plata utilităţilor Art.81. Lucrările de dezinsecţie, dezinfecție şi deratizare se vor executa doar de către operatori autorizați pe cheltuiala concesionarului. Art.82. Concesionarul trebuie să respecte obligațiile privind protecția mediului, care decurg direct din prestarea serviciului public de administrare a cimitirului, precum şi cele derivate din activitățile conexe serviciului. 13
Art.83. Concesionarul este obligat să constituie un fond de garantare la nivelul contravalorii a 5 (cinci) ajutoare de înmormântare pentru plata despăgubirilor datorate în cazul neîndeplinirii sau îndeplinirii defectuoase a prestărilor de servicii funerare. 83.1) Nivelul fondului de garantare se majorează în funcție de actualizările anuale ale cuantumului ajutorului de înmormântare şi sc realimentează în cazul plăţii de despăgubiri. Art.84. Este interzis personalului angajat de către concesionar şi care îşi desfăşoara acrtivitatea în cimitir : «să comercializeze orice obiect care este folosit pentru întreţinerea sau ornamentarea mormintelor (excepție fac angajații de la magazinul de servicii funerare, dacă există); + să-şi însușească orice material sau obiect care provine de la locurile de înhumare a cărui drept de folosință a expirat ; + să solicite familiilor sau firmelor foloase necuvenite * să poarte o conversație indedecentă sau să adopte o atitudine sau ținută vestimentară indecentă în incinta cimitirelor pe timpul ceremoniilor de înhumare; să distrugă sau să degradeze mobilierul şi obiectele funerare ; să degradeze sau să rupă florile şi coroanele de pe morminte ; să scrie cuvinte obscene pe obiectele funerare ; să depoziteze resturi sau gunoaie în alte locuri decât cele prevăzute ; să depoziteze pământ, materiale sau alte obiecte pe mormintele vecine ; să consume alcool, să cânte sau să asculte muzică în incinta cimitirelor. CAPITOLUL Y: TERMENUL DE EXECUȚIE Art.85. Durata contractului de concesiune de servicii având ca obiect prestarea de servicii şi activități necesare exploatării şi întreţinerii cimitirului uman situat pe Str. Calea Şagului din Municipiul Timişoara, este de 5 ani de la data semnării contractului, cu posibilitatea prelungirii la expirarea termenului inițial cu jumătate din perioada inițială cu acordul concedentului, la cererea scrisă a concesionarului. . Durata contractului este timpul estimat necesar concesionarului pentru a obţine un venit minim care să permită recuperarea costurilor în legătură cu exploatarea serviciilor. CAPITOLUL VI: CLAUZE FINANCIARE Art.86. Finanțarea cheltuielilor curente de funcționare şi a reparațiilor făcute de către concesionar pentru îndeplinirea sarcinilor şi obligațiilor asumate prin contract, cad exclusiv în seama acestuia din fonduri proprii. Art.87, Redevența minimă anuală de la care porneşte licitația este de 120.000 lei , la care se adaugă TVA pentru cimitirul uman situat pe str.Calea Şagului şi va fi modificată anual cu rata inflației. Art.88. Plata redevenței se va face în 2 (două) rate anuale. Art.89. În cazul neplății redevenței la termenele scadente, concesionarul datorează penalități de întârziere care se vor calcula în condiţiile prevăzute de legislaţia în vigoare. Art.90. Neplata redevenței (inclusiv a penalităţilor de întârziere) pe o perioadă mai mare de 90 de zile şi/sau neacceptarea de către concesionar a redevenței actualizate conduce la rezilierea unilaterală a contractului de concesiune pact comisoriu de gradul IV, fără apel la instanță. Art.91. Concesionarul este obligat să constituie garanţia de bună execuţie a contractului şi reprezintă o compensație pentru eventuale pierderi, deteriorări sau prejudicii aduse autorității contractante prin neîndeplinirea obligaţiilor asumate prin contract. CAPITOLUL VII: ALTE CLAUZE 14
Art.92. În caz de neexecutare a obligaţiilor prevăzute în prezentul Caiet de Sarcini, contractul va fi reziliat de plin drept, fără punere în întârziere, pact comisoriu de gradul IV, fără apel la instanță şi dă dreptul autorității contractante de a cere despăgubiri şi de a aplica sancţiuni. Art.93, Concesionarului îi revine întreaga responsabilitate privind prestarea serviciilor din contract în condițiile impuse de legislația specifică în vigoare (autorizații de mediu, avize, etc.) Art.94. Încetarea prestării serviciilor de către concesiuonar se face în următoarele situații: 94.1) La expirarea duratei stabilite prin contract, dacă părțile nu convin prelungirea acestuia, în condițiile legii 94.2) În cazul nerespectării repetate (de trei ori consecutiv) ale obligaţiilor contractuale de către concesionar sau ca urmare a constatării unor abateri ale acestuia, autoritatea contractantă are dreptul să rezilieze contractul unilateral, cu plata unei despăgubiri în sarcina concesionarului, egală cu contravaloarea redevenței anuale pentru fiecare an rămas până la expirarea de facto a contractului. 94.3) În caz de reziliere a contractului înainte de termen, până la organizarea unei noi proceduri de licitație, concesionarul este obligat să asigure continuitatea serviciului concesionat. 94.4) Contractul este reziliat de drept în cazul în care concesionatul este declarat în faliment, insolvenţă sau în cazul în care i s-a anulat licenţa de operare. Art.95. Autoritatea contractantă are dreptul să rezilieze unilateral contractul şi să organizeze o nouă procedură dacă constată şi dovedesc nerespectarea de către concesionar a obligaţiilor contractuale şi dacă concesionarul nu adoptă programe de măsuri care să respecte aceste condiții ca să asigure atingerea într-un interval de timp prestabilit a parametrilor de calitate asumaţi. CAPITOLUL VIII: DISPOZIŢII FINALE Art.96. Autoritatea contractantă prin reprezentanții săi, verifică şi supraveghează respectarea de către concesionar a prestării activităților şi serviciilor necesare exploatării şi întreţinerii cimitirelor publice în conformitate cu prezentul Caiet de sarcini şi Regulamentul de serviciu. Art.97. Drepturile şi îndatoririle părților se stabilesc prin contract. Art.98. Prezentul Caiet de sarcini şi Regulamentul de serviciu fac parte integrantă din contract. VICEPRIMAR, Pentru DIRECTOR, Imre Farkis „ Mihai Boncea i — SEFBIROU, — (dr Otilia Sîrca „orare Diana Dinu CT 153
Anexa nr.2 la HCL nr) MUNICIPIUL TIMIŞOARA Cu amendamente DIRECȚIA CLĂDIRI, TERENURI ŞI DOTĂRI DIVERSE BIROUL GARAJE, CIMITIRE, COŞERIT şi SPAȚII UTILITARE Nr. SC 2018 — 5267/24.04.2018 CAIET DE SARCINI privind atribuirea contractului de concesiune de servicii având ca obiect prestarea de servicii şi activități necesare exploatării şi întreţinerii a cimitirului uman situat pe Str.Rusu Şirianu din Municipiul Timişoara CAPITOLUL: DISPOZIŢII GENERALE Art.l. Prezentul caiet de sarcini stabileşte condiţiile de desfăşurare a contractului de servicii având ca obiect prestarea de servicii şi activități necesare exploatării şi întreţinerii a cimitirului uman situat pe Str.Rusu Şirianu din Municipiul Timişoara stabilind nivelurile de calitate şi condițiile tehnice necesare executării acestor servicii în condiții de eficiență şi siguranță. Art.2, Prezentul caiet de sarcini a fost întocmit cu respectarea prevederilor următoarelor acte normative : + Ordonanţa Guvernului nr. 71/2002- privind organizarea şi funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, e Regulamentul Cadru privind aplicarea H.G. nr. 955/2004- privind organizarea şi funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, + Legea nr. 215/2001 - legea administrației publice locale. - Legea nr.102/2014 -privind cimitirele, crematoriile umane şi serviciile funerare, în vederea asigurării continuității serviciilor şi activităților necesare exploatării şi întreţinerii cimitirelor publice umane din Municipiul Timişoara, *H.G. ur. 741/2016- pentru aprobarea Normelor tehnice şi sanitare privind serviciile funerare, înhumarea, incinerarea, transportul, deshumarea și reînhumarea cadavrelor umane, cimitirele, crematoriile umane, precum şi criteriile profesionale pe care trebuie să le îndeplinească prestatorii de servicii funerare şi nivelul fondului de garantare, * Legea nr. 100/2016- privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, «H.G. nr.867/2016- pentru aprobarea Normelor meiodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii din Legea rr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, * Ordinul Ministerului Sănătății nr. 119/2014 - peniru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populației, | + Ordinul Ministerului Justiţiei nr. 1.134/C/2000 şi Ordinul Ministerului Sănătății ur. 255/2000-pentru aprobarea Normelor procedurale privind efectuarea expertizelor, a constatărilor şi a altor lucrări medico-legale, Art.3 Prezentul caiet de sarcini a fost întocmit cu respectarea prevederilor Legii nr. 102/2014- privind cimitirele, crematoriile umane şi serviciile funerare, HLG. nr. 741/2016 - 1
privind aprobarea Normelor tehnice şi sanitare privind serviciile funerare, înhumarea, incinerarea, transportul, deshuimarea şi reînhumarea cadavrelor umane, cimitirele, crematoriile umane, precum şi criteriile profesionale pe care trebuie să le îndeplinească prestatorii de servicii funerare şi nivelul fondului de garantare, Ordinului Ministerului Sanatatii nr. 119/2014 - pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populației şi Ordinului Ministerului Justitiei nr. 1.134/C/2000 comun cu Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 255/2000-pentru aprobarea Normelor procedurale privind efectuarea expertizelor, a constatărilor şi a altor lucrări medico-legale şi stabileşte condițiile de desfăşurare a activităților specifice având ca obiect înhumarea în cimitirul public uman al municipiului Timişoara, situat pe Str. Rusu Şirianu, stabilind nivelurile de calitate şi condițiile tehnice necesare executării acestor servicii în condiții de eficiență și siguranță, pentru a asigura activitatea de înhumare, pază şi curățenie din aceste cimitire. Art.4. În termenii prezentului caiet de sarcini: 1) Municipiul Timişoara, are calitatea de autoritate contractantă , 2) Operatorul economic căruia i-a fost atribuită concesiunea are calitatea de concesionar Art.5. Reglementările obligatorii referitoare la protecţia muncii, la prevenirea şi stingerea incendiilor şi la protecţia mediului, care sunt în vigoare, trebuie respectate permanent de către concesionar pe parcursul prestării activităţilor şi serviciilor necesare exploatării şi întreţinerii cimitirului uman situat pe Str.Rusu Şirianu din Municipiul Timişoara. Art.6. Prezentul Caiet de sarcini este anexă la contractul de concesiune a serviciilor având ca obiect prestarea de servicii şi activități necesare exploatării şi întreținerii cimitirului uman situat pe Str.Rusu Şirianu din Municipiul Timişoara. CAPITOLUL II: DATE REFERITOARE LA CONCESIUNE Obiectul contractului Art.7. Obiectul contractului îl constitue prestarea de servicii şi activități necesare, exploatării şi întreţinerii cimitirului uman situat pe Str. Rusu Şirianu din Municipiul Timişoara, respectiv: 7.1) Serviciile de înhumare şi pregătire a ceremoniei de înmormântare din cimitirul uman situat pe Str.Rusu Şirianu; 7.2) Serviciile de asigurare şi menţinere a curăţeniei din cimitirul uman situat pe Str.Rusu Şirianu; 7.3) Serviciile de pază şi ordine a cimitirului uman situat pe Str.Rusu Şirianu; 7.4) Servicii de reparații/întreţinere a instalațiilor şi dotărilor din cimitir 7.5) Doar în cazul în care este necesar, se concesionează şi activitatea de înhumare a persoanelor fără reprezentanți legali sau fară identitate precum şi a serviciilor funerare în acest sens care se va realiza pe bază de comandă a autorității contractante. Terenul pe care sunt amplasate cimitirele aparține domeniului public al municipiului Timişoara şi nu face parte din obiectul eoncesiunii. Art.8. În derularea contractului, concesionarul va utiliza următoarele categorii de bunuri: 8.1 Bunuri de retur Construcţiile precum şi alte bunuri mobile şi imobile care constitue patrimoniul cimitirelor şi care se dau în administrarea directă a concesionarului, vor fi înventariate şi predate în baza unui proces verbal, odată cu semnarea contractului şi constituie bunuri de retur ce revin de drept autorităţii contractante la expirarea/încetarea contractului de servicii. Acestea trebuie întreţinute şi reparate/înlocuite în caz de necesitate de către concesionar, pe cheltuiala acestuia, ori de câte ori este nevoie. 8.2 Bunuri proprii ale concesionarului Bunurile proprii ale concesionarului (maşini, echipamente, utilaje, scule) rămân în proprietatea acestuia după încetarea contractului Serviciile şi activitățile necesare realizării serviciilor de înhumare
Art. Serviciile şi activitățile necesare realizării serviciilor de înhumare astfel încât ceremonialul de înmormântare, în cazul decesului unei persoane, să fie făcut cu maximă operativitate şi în condiții corespunzătoare sunt următoarele : 9.1) primirea comenzii pentru înmormântare 9.2) transportul persoanei decedate, preluarea persoanelor decedate 9.3) pregătirea pentru înmormântare 9.3.1) închirierea, pregătirea şi aranjarea sălii de ceremonii funcrare/casei funerare/capelei/sălii de priveghi 9.3.2) transportul decedatului la sala de ceremonii funerare /casei funerare/capelei/sălii de priveghi, aşezarea pe catafalc şi organizarea ceremoniei de ultim rămas bun 9.3.3) deschidere şi închidere cavou 934) ridicat şi remontat capac la construcţiile funerare cu capac 9.3.5) înhumarea (săpat. groapă, transportul decedatului de la sala de ceremonii funerare /casă funerară la locul de veci, coborârea sicriului în mormânt, închiderea gropii, curățirea şi aranjarea locului de înhumare) 9.3.6) executarea săpăturii la o groapă zidită sau betonată, simplă sau suprapusă. 9.3.7) depunerea şi aranjarea coroanelor de flori, amenajarea mormântului după înhumare( evacuarea surplusului de pământ şi transportul coroanelor la deponeu după 40 de zile de la înhumare) 9.3.8) exhumare oseminte/cadavru înainte de 7 ani (dar nu mai devreme de 1 an) 9.3.9) exhumare oseminte după 7 ani 9.3.10) reînhumarea osemintelor după 7 ani 9.3.11) preluarea urnei cu cenuşa decedatului şi aşezarea acesteia într-o nişă specială sau înhumarea acesteia, Art.10, Unele dintre serviciile enumerate mai sus, pot fi realizate şi separat, iar serviciul religios oficiat de reprezentanții cultelor cu ocazia înmormântării, precum şi servicii funerare pentra pregătire/îmbălsămare cadavru sau pentru pregătirea serviciilor religioase nu sunt considerate servicii de înhumare. Seryiciile de asigurare şi menţinere a curăţeniei Art.Hl, Serviciile de asigurare şi menținere a curăţeniei în perimetrul cimitirului uman situat pe Str.Rusu Şirianu sunt: 11.1) Asigurarea în incinta cimitirelor a condițiilor de igienă cerute de reglementările în vigoare, prin instalarea de coşuri, presocontainere şi pubele, prin întreţinerea şi înlocuirea acestora atunci când este cazul, prin efectuarea în permanență a curățeniei spațiilor verzi, aleilor de acces, sălilor de ceremonii funerare /caselor funerare/sălilor de priveghi, construcțiilor administrative şi prin efectuarea operaţiunilor de dezinsecție, dezinfecţie şi deratizare, ori de câte ori este necesar; 11.2) Executarea a cel puțin de două ori pe an (înainte de Sfintele Sărbători Pascale şi de I noiembrie) a unei curățenii generale (evacuarea resturilor vegetale, pământ, deşcuri rezultate din construcţii, etc) a mormintelor şi a aleilor din perimetrul cimitirului şi va întocmi la final un raport scris pe care îl va transmite concedentului. 11,3) Depozitarea gunoaielor şi a deşeurilor se face sclecțiv şi este permisă nimai în locurile special amenajate (deponeu dotat cu presocontainer cu acţionare clectro-hidraulică de capacitate mare, pubele, presocontainere sau coșuri de gunoi) păstrându-se curăţenia în perimetrul cimitirului. 11.4) Realizarea și întreținerea locurilor amenajate pentru depozitarea selectivă a gunoaielor şi deşeurilor; 11,5) Concesionarul este obligat să încheie cu un operator economic specializat contracte pentru evacuarea şi colectarea de la deponcu a deşeurilor şi gunoiului din cimitir şi să amplaseze la fiecare deponeu din cimitir un presocontainer cu acţionare electro- hidraulică de capacitate mare. 11.6) Întreținerea gratuită a locurilor de veci/mormintelor personalităților marcante /
cetăţeni de onoare precum şi mormintele şi opercle comemorative ale eroilor sau a monumentelor şi operelor de artă din cimitir. 11.7) Activităţi de întreţinere, protejare şi conservare a spațiilor verzi, gazonului, arborilor, arbuştilor, precum şi a oricăror alte amenajări dendro-horticole din incinta cimitirului uman situat pe Str.Rusu Şirianu care constau în: cosirea/tăierca ierbii, toaletarea şi tăierea de arbori/arbuşti cu aprobarea Direcţiei de Mediu din cadrul Primăriei Municipiului Timişoara, ierbicidarea şi combaterea buruienilor de pe alei şi spațiile verzi dintre morminte/locuri de veci, greblarea frunzelor/vegetației uscate sau rezultată în urma tăierii/cosirii şi transportarea la deponeu. 11.8) Concesionarul este obligat să execute lucrări de plantare arbori, arbuşti, flori şi gazon. Art.12 Nu se vor depozita nici măcar temporar pământ, materiale de construcții şi alte obiecte pe mormintele vecine şi se vor lua măsurile necesare pentru ca acestea să nu se murdărească sau să se deterioreze. Serviciile de pază şi ordine din cimitir Art.13. Serviciul de pază şi ordine a cimitirului uman situat pe Str.Rusu Şirianu care face obiectul prezentului caiet de sarcini va fi prestat de către concesionar cu personal propriu sau prin contract cu o societate specializată în servicii de pază, potrivit planului de pază care se va întocmi de către persoane autorizate pe cheltuiala concesionarului şi va fi avizat de către organele de poliție. La serviciul de pază să existe minim 3 oameni pe schimb cu predarea schimbului pe bază de proces verbal în regim de pază de 24 de ore. Servicii de reparaţii/întreținere a instalațiilor şi dotărilor din cimitir Art.14. Activităţi de întreţinere, menținere în stare de funcţionare şi reparare a instalațiilor de apă şi canalizare, energie electrică, reparații alei şi garduri împrejmuitoare, întrețineri curente ale construcţiilor aferente, construcţii precum şi alte bunuri mobile şi imobile care constituie patrimoniul cimitirelor. Servicii de înhumare a persoanelor fără reprezentanți legali sau fară identitate Art.15 Acţivitatea de înhumare a persoanelor fără reprezentanți legali sau fară identitate precum şi a serviciilor funerare în acest sens care se va realiza pe bază de comandă a autorității contractante şi va fi prestată de către concesionar potrivit legislaţiei în vigoare. Art.16. Concesionarul trebuie să respecte obligaţiile privind protecția mediului, care decurg direct din prestarea serviciilor concesionate, precum şi cele derivate din activităţile conexe serviciilor prestate. CAPITOLUL III : CONDIȚII DE EXPLOATARE A CONCESIUNII Riscul de exploatare Art.17. Concesionarul dobândeşte dreptul de a exploata în mod direct pe riscul şi răspunderea sa bunul care face obiectul contractului potrivit obiectivelor stabilite de autoritatea contractantă. Art.18. Riscul exploatării cimitirelor publice umane care face obiectul contractului de servicii este preluat în întregime de concesionar şi constă în: CATEGORIA DE RISC DESCRIERE CONSECINŢE 18.1 Riscuri de finanțare Indisponibilitatea finanțării Concesionarul nu este capabil | Lipsa finanțării pentru să asigure resursele financiare | continuarea prestării serviciilor Finanţare suplimentară Datorită schimbărilor de | Concesionarul nu poate legislație sau de altă natură | suporta financiar costurile sunt necesare finanţări | schimbării suplimentare 18.2 Riscuri aferente cererii şi veniturilor
Concurență Apariția pe piaţă a concurenţilor în domeniul serviciilor funerare previziunile urmare a Venituri sub anterioare ca reducerii cererii Schimbări majore ale inflației Valoarea plăţilor efectuate în timp este afectată de inflaţie Scăderea în termeni reali a veniturilor prognozate 18.3 Riscuri legislative Schimbări legislative Schimbare legislativă ce nu poate fi anticipată la semnarea contractului şi care este generală (nu specifică activității) în aplicarea conducând la costuri mărite Creştere semnificativă în costuri și necesitatea de a efectua cheltuieli pentru a răspunde schimbărilor Riscul valorii reziduale Riscul ca la finalizarea contractului, activele aferente să nu fie predate conform condițiilor prevăzute Creşterea costului de întreținere a activelor 18.4 Riscuri naturale Cutremure şi alte evenimente naturale Au ca rezultat costuri crescute de întreţinere a activelor Au ca rezultat distrugerea sau deteriorarea activelor existente | 18.5 Riscuri referitoare la servicii prestate Reparații necorespunzătoare la întreţinerea activelor Reparaţii necorespunzătoare la întreținerea activelor care provoacă costuri suplimentare Costuri suplimentare necesare finalizării reparațiilor Securitatea în cimitir Securitatea deficitară duce la furturi/distrugeri în cimitir Creşterea costurilor 18.6 Riscuri de operare şi întreținere Riscuri de nefurnizare parțială/ totală a utilităţilor Utilităţile (transport deşeuri, curent electric, apă) nu sunt disponibile parţial/ total Costuri şi timp suplimentar necesare rezolvării situației Risc de depăşire a costurilor Costurile de operare sunt mai mari decât cele previzionate Costuri suplimentare Condiţii neprevăzute Cauzează costuri mărite de | Creşteri de cost şi efecte întreţinere pentru active negative asupra calității serviciilor furnizate Întreţinere Întreținerea activelor ' nu| Activele sunt — predate la corespunde din punct de | sfârşitul duratei contractului în vedere calitativ condiții necorespunzătoare Art.19. În cazul rezilierii unilaterale de către autoritatea contractantă a contractului de servicii pentru nerespectarea unor parametri de performanță şi calitate ai serviciului, clar determinaţi şi măsurabili, concesionarul este obligat să asigure continuitatea obiectului concesiunii până la finalizarea de către autoritatea contractantă a unei noi proceduri de servicii prin licitație. Clauze financiare Art.20. Prestarea serviciilor de înhumare se va face pe baza solicitării celor interesați cu plata tarifelor care sunt stabilite de către autoritatea contractantă şi care sunt aprobate de către Consiliul Local al Municipului Timişoara. Aceste tarife vor fi modificate anual cu 'rata inflației. Aplicarea acestor tarife de către concesionar este obligatorie. Art.21, Tarifele serviciilor de înhumare şi activităților necesare realizării serviciilor de înhumare sunt distincte pe tipuri de servicii şi activități, astfel: 21.1) Tarife de înhumare fundamentate pe baza lucrărilor necesare şi funcţie de tipul locului de veci (groapă, groapă zidită, cavou, înhumare urnă) 21.2) Tarife pentru catafalcare şi folosirea sălii de ceremonii funerare / casă funerară 21.3) Tarife de exhumare înainte de 7 ani, dar nu mai repede de un an 21.4) Tarife de exhumare după 7 ani 21.5) Tarife de reînhumare a osemintelor după 7 ani
Art.22. Tariful pentru întreţinerea cimitirului nu poate fi modificat pe parcursul concesionării, decât în funcție de rata inflației sau dacă modificările legislative impun cheltuieli suplimentare. Art.23. Plata utilităţilor (energie electrică, apă-canal) precum şi pentru evacuarea deşeurilor/gunoiului din cimitir pentru prestarea de servicii şi activităţi necesare exploatării şi întreţinerii cimitirului uman situat pe Str.Rusu Şirianu se va face de către concesionar în baza contractelor pe care acesta este obligat să le încheie cu furnizorii. Specificații tehnice. Caracteristici Art.24. În cimitire sunt aplicabile dispozițiile legate de domeniul edilitar, urbanistic, sanitar şi de mediu, iar autoritatea contractantă şi concesionarul serviciilor sunt obligați să respecte legislația în vigoare în ceea ce priveşte organizarea şi administrarea acestora. Art.25. Concesionarul serviciilor de înhumare din cimitire, trebuie să îndeplinească următoarele criterii profesionale stabilite prin HG 741/2016: 25.1) Concesionarul va efectua activitățile specifice după obţinerea a autorizaţiei sanitare de funcţionare emisă de către direcţiile de sănătate publică județene. 25.2) Concesionarul trebuie să respecte normele de igienă în timpul transportului şi înbumării, pentru protecția sănătăţii publice. Transportul în vederea înhumării se realizează cu capacul sicriului închis. 25.3) Autovehiculele special amenajate pentru transportul mortuar ale societății concesionare, trebuie să deţină autorizaţie conform prevederilor art. 13 din Legea serviciilor de transport public local nr. 92/2007, cu modificările şi completările ulterioare. Autovehiculele special amenajate în acest scop trebiiie să respecte condițiile prevăzute în anexa nr. 2 din HG nr.741/2016. 25.4) Concesionarul va avea în dotare spații corespunzătoare (pot fi şi în afara incintei cimitirului) destinate activităților pe care le prestează, şi autovehicule special amenajate conform specificațiilor tehnice din anexa nr. 2 din HG nr.741/2016, astfel: 25.4.1) Spaţiul destinat activităților de servicii funerare (casă funerară) are o suprafață de minim 30 mp, cu o zonă de primire a clienţilor şi spațiu de prezentare a produselor; 2542) Spaţiul pentru prestarea activităților de îngrijiri mortuare (spălare, îmbălsămare,tanatopraxie,etc) are o suprafață minimă de 16 mp, cu următoarele dotări: - sursă de apă potabilă; - racord la sistemul de canalizare prevăzut obligatoriu cu filtru; - agregat frigorific mortuar pentru păstrarea corpului neînsuflețit la o temperatură de 0-5*C; - suprafeţe lavabile, podea cu sifon de pardoseală şi pantă de scurgere; - condiții de microclimat; - grup sanitar prevăzut cu duş şi vestiar pentru angajaţi; În cazul în care acest spaţiu este situat în continuarea spațiului prevăzut la pct. 254.1), se asigură un circuit separat de activitatea de primire a clienţilor şi prezentare a produselor 25.4.3) prestatorul de serviciilor de înhumare are obligația de a încheia contract cu firme specializate pentru colectarea deşeurilor menajere şi a deşeurilor rezultate din activitatea de îmbălsămare/tanatopraxie, asimilabile deşeurilor medicale. 25.5) Concesionarul serviciilor de înhumare din cimitire, va avea în dotare cel puțin un autovehicul pentru transport cadavre, în proprietate sau închiriat pe durata contractului, care va îndeplini următoarele cerințe: a) este inscripționat cu însemne specifice activității pentru care este utilizat; b) este înmatriculat în România, se află în proprietatea unei firme de pompe funebre sau o deserveşte în baza unui contract; c) habitaclul pentru depozitarea trupului neînsuflețit trebuie să aibă o lungime de minimum 200 cm şi o lățime de minimum 120 cm pentru autovehiculul de transport internaţional şi o lungime de minimum 210 cm şi o lăţime de minimum 90 cm pentru autovehiculul de paradă funerară. d) spațiul interior este obligatoriu să fie închis, fără vizibilitate din exterior, delimitat de suprafeţe lavabile şi dezinfectabile;
e) autovehiculul trebuie prevăzut cu un paravan separator între habitaclul destinat personalului şi partea destinată depozitării corpului decedatului; 5) pentru recuperare este necesară dotarea cu o targă de recuperare şi şină de ghidaj pentru targă; 25:6 ) Concesionarul serviciilor de înhumare şi curățenie din cimitire, va avea în dotare cel puțin: - autovehicul carosat de capacitate mică cu manevrabilitate ridicată (1 camionetă) necesară transportului gunoaielor şi deşeurilor vegetale la deponeul din cimitir în vederea asigurării curățeniei acestuia - lmini încărcător necesar încărcării camionetei şi golirii coşurilor de gunoi din cimitir - ltocătoare pentru mărunțirea deşeurilor vegetale lemnoase şi materialului plastic în vederea respectării legislației privind colectarea deşeurilor şi condițiilor privind protecţia mediului 25.7) Concesionarul serviciilor de înhumare din cimitire, va avea în dotare scule si unelte pentru desfăşurarea în condiții optime a serviciilor de înhumare din cimitir (sapă, lopată, hârleț, funii, scânduri,unelte şi scule necesare înhumării). 25.8) Pentru a asigura toafe condițiile necesare pentru prestarea serviciilor si activităților care decurg din prezentul caiet de sarcini, concesionarul serviciilor de înhumare din cimitire trebuie să aibă angajate cu contract de muncă următoarele categorii de personal: + minim 1 administratori de cimitir, + minim 10 muncitori necalificaţi (gropari/ manipulatori de cadaver/îngrijitori curățenie), minim | îmbălsămători, minim 1 casier, minim 1 şofer, minim 8 agenți de pază sau contract de prestări servicii de pază cu firmă specializată, asigurănd serviciul de pază cu minim 3 oameni pe schimb cu predarea schimbului pe bază de process verbal în regim de pază de 24 de ore. Aceştia se subordonează direct societății concesionare, care răspunde de personalul angajat, 25.9) Concesionarul serviciilor de înhumare din cimitire, va depune documente care atestă faptul că personalul angajat cu atribuții în prestarea de servicii funerare, pregătirea cadavrului şi efectuarea de îngrijiri mortuare are competențele specifice necesare, conform prezentelor norme, Se exceptează de la cerința de competență specifică persoanele care lucrează în contabilitate, agenți de marketing, persoane care execută/decorează monumente funerare sau comercializează obiecte funerare. 25.10) Pe parcursul derulării contractului personalul angajat al concesionarului, va purta echipament curat, adecvat activității desfăşurate, care va fi inscripţionat doar cu numele cimitirului în care îşi desafăşoară activitatea. Modelul echipamentului va fi aprobat de către Primar prin aparatul de specialitate al acestuia, iar fiecare angajat va avea inscripționat pe echipament un număr de ordine. 25.11) Echipamentul persoanelor care vor asigura paza în cimitir va fi inscripționat distinct şi va avea altă culoare decât a celorlalti angajați din cadrul cimitirului. Norme privind cimitirele, înhumarea, exhumarea/deshumarea şi reînhumarea Art.26. Înhumările se fac numai în baza adeverinței de înhumare şi certificatului de deces eliberate de Oficiul Stării Civile care a înregistrat decesul. Art.27, Atribuirea în folosință a locurilor de înhumare în cazul decesului, se face în baza actelor doveditoare (copie certificat de deces şi adeverinţa de înhumare), după plata tarifelor stabilite, în funcţie de terenul liber existent. 27.1) Locurile de înhumare, se acordă de către autoritatea contractantă, în baza unei note de verificare în vederea concesionării/reconcesionării locului de veci eliberată de către concesionarul serviciilor de înhumare. Această notă de verificare trebuie să cuprindă: 7
identificarea locului de veci, numele/prenumele concesionarului locului de veci, numele/prenumele persoanei înhumaie în locul de veci, data ultimei concesionări a locului de veci, perioada de concesiune a locului de veci. Nota de verificare trebuie să fie datată, semnată şi ştampilată de către societatea concesionară care a concesionat serviciilor de înhumare. 27.2) În cazul locurilor de înhumare noi atribuite în caz de deces, pe nofa de verificare concesionarul serviciilor de înhumare va mai trece la numele/prenumele persoanei înhumate în locul de veci, specificația Înhumare+Loc şi la numele/pr enumele concesionarului locului de veci va fi trecută persoana obligată să dispună cu privire la înmormântare. Locul de veci se achită înainte de data înhumării, concesionarul serviciilor de înhumare nu înhumează dacă concesiunea locului nu a fost achitată. Este interzisă înhumarea unei persoane decedate, fără certificat de deces şi adeverinţă de înhumare incinerare. Art.28. Concesionarul serviciilor de înhumare, răspunde de modul şi locul în care a fost înhumată fiecare persoană în cimitire în perioada în care a concesionat serviciile de înhumare. Este interzis să se înstrăineze un loc de înhumare, fără demersurile legale. Art.29. Concesionarul serviciilor de înhumare trebuie să asigure corectitudinea concesionărilor şi a atribuirii locurilor de înhumare prin eliberarea notei de verificare. Art.30. Pentru o persoană decedată, se atribuie un loc de veci, în acel loc se pot înhuma titularii dreptului de folosință, soţii acestora, precum şi ascendenți şi descendenții lor până la gradul IV inclusiv sau alte persoane cu acordul titularului locului de veci. Art.31. Locurile de înhumare din cimitirele publice aparţinând Primăriei Municipiului Timişoara sunt concesionate/reconcesionate pe o perioadă de 7 ani pe bază dc tarife stabilite prin Hotărâre de. Consiliu Local, prin act de concesiune încheiat între autoritatea contractantă şi titularul/concesionarul locului de veci. În cazul atribuirii cu înhumare a unui loc nou de veci, concesionarul locului de veci respectiv este persoana obligată să dispună cu privire la înmormântare. Art.32. Persoana obligată să dispună cu privire la înmormântare care înhumează decedatul în cimitirele aparținârid Primăriei Municipiului Timişoara va achita contravaloarea serviciilor de înhumare obligatorii oficierii acesteia, concesionarului serviciilor de înhumare din cimitirul uman situat pe Str.Rusu Şirianu, în funcție de locul de veci pe care îl deține, după cum urmează: 32.1) servicii obligatorii pentru înhumarea decedatului în loc de veci de pământ: - Săpat groapă înhumare adult /copil /urnă; - Tarif de înhumare adult/copil/urnă; - Catafalcare; - Închiriat masă catafalc; - taxă reînhumare oseminte (se va achita doar în cazul în care se fac înhumări succesive în acelaşi loc de veci). 32.2) servicii obligatorii pentru înhumarea decedatului în loc de veci amenajat cu construcţie funerară supraterană cu capac: -Ridicat şi remontat capac; - Săpat groapă înhumare adult /copil /uraă; - Tarif de înhumare adult/copil/urnă; - Catafalcare; - - Închiriat masă catafalc; - taxă reînhumare oseminte (se va achita doar în cazul în care se fac înhumări succesive în acelaşi loc de veci). 32.3) servicii obligatorii pentru înhumarea decedatului în loc de veci amenajat cu construcţie funerară subterană şi supraterană cu capac (groapă zidită): -Ridicat şi remontat capac; - Tarif de înhumare adult/copil/urnă; - Catafalcare; - Închiriat masă catafalc. 32.4) servicii obligatorii pentru înhumarea decedatului în loc de veci amenajat cu cavou: - Deschidere —închidere cavou; - Tarif de înhumare adult/copil/urnă;
- Catafalcare; - Închiriat masă catafalc. Restul serviciilor stabilite şi aprobate de către concedent se vor putea presta de către concesionar, doar la cererea scrisă a persoanei care dispune cu privire la înmormântare. Art.33, În cazul în care persoana care dispune de înmormântare doreşte înhumarea decedatului într-un loc de veci deja concesionat, trebuie să aibă acordul scris al titularului locului de veci, care trebuie să achite taxa de reconcesionare a locului de veci autorității contractante, în cazul în care acesta este expirat. Art.34. Dimensiunile locurilor de înhumare sunt următoarele: -2,60 m x 1,30 m pentru un loc de veci simplu, intervalele dintre locurile de veci sunt de 0,20 m (trotuar comun, după cum permite configurația terenului) necesare pentru circulație şi îngrijirea locului, -2,60 m x 2,30 m pentru două locuri de veci -2,60 m x 3,30 m pentru trei locuri de veci - 2,60 m x 4,30 m pentru patru locuri de veci Adâncimea gropii pentru înhumare la locurile de veci neamenajate cu cripte, înhumarea se face la o adâncime de minimum 2 m. Nu este permisă efectuarea înhumărilor în locuri de înhumare la alte dimensiuni decât cele prevăzute mai sus; Art.35. Înhumările se fac direct sau prin depunerea prealabilă a decedaţilor la sala de ceremonii funerare/casa funerară. Depunerea decedaţilor la sala de ceremonii funerare /casă funerară se face pentru cel mult 72 de ore de la data decesului. Art.36. În incinta cimitirelor expunerea persoanelor decedate se realizează doar în încăperi special amenajate, destinate acestui scop, denumite săli de ceremonii funerare. Art.37. Înhumările se pot face în gropi simple, gropi zidite şi cavouri. Gropile zidite şi cavourile se execută potrivit dispozițiilor şi normelor în vigoare în baza permisului de lucru şi sub controlul concesionarului serviciilor de înhumare din cimitirul uman situat pe Str.Rusu Șirianu. Art.38. Săpăturile făcute pentru construirea cavourilor şi a gropilor zidite se execută doar de societatea concesionară a serviciilor de înhumare, la tariful de săpat groapă zidită stabilit şi aprobat de către autoritatea contractantă, în termen de maxim 5 zile de la plata serviciului respectiv, iar pe perioada lucrărilor locul trebuie să fie înconjurat cu bariere sau protejat cu obstacole vizibile şi rezistente, pentru a se evita orice pericol de accidente. Lucrările vor fi executate în așa fel încât să nu compromită cu nimic securitatea şi integritatea publicului şi a locurilor de veci aflate în vecinătate. Art.39. Dreptul de folosință al locurilor de înhumare este retras doar de către autoritatea contractantă, cu înştiințarea în scris a titularilor dreptului de folosință, în următoarele cazuri: a) titularului i se atribuie un alt loc de înhumare; b) în caz de neîngrijire a locurilor de înhumare şi a lucrărilor funerare, pe o perioadă mai mare de 2 ani, la 90 de zile după emiterea unei notificări prealabile transmisă în scris la adresa din actul de concesiune; c) neplata taxelor în condițiile prevăzute de contract(act de concesiune); 39.1) În cazul în care se constată că anumite locuri de înhumare sunt menținute în stare de neîngrijire mai mult de 2 ani, chiar dacă pe aceste locuri există lucrări funerare şi dreptul de folosință nu a expirat, concesionarii/titularii locului de veci îşi vor pierde dreptul de folosință asupra locului la 90 de zile după emiterea unei notificări prealabile. 39.2) Aceste lucrări intră în patrimoniul municipiului şi pot fi desființate de administraţia cimitirului cu acordul scris al autorității contractante, după expirarea termenului de 90 de zile de la notificare. Art.40. Societatea concesionară verifică anual, starea de fapt a mormintelor şi o aduce la cunoştinţa autorităţii contractante în scris şi electronic, în vederea retragerii dreptului de folosință în conformitate cu prevederile art.39. Art.41. Dacă la expirarea termenului dreptului de folosință, dacă acesta nu se prelungeşte, după perioada de 90 de zile de la notificare a acestui fapt, se pierde dreptul de folosință. Locul de înhumare se poate atribui în caz de deces altei persoane, iar osemintele rezultate din deshumare 9
se reînhumează alături de noul înhumat. Operațiunea de deshumare oseminte este realizată şi supravegheată de societatea concesionară, iar ăperațiunea se consemnează în registrul de evidență înhumări şi în evidența computerizată. Costul procesiunii de înhumare a osemintelor se suportă de noul titular al dreptului de folosinţă. Art.42. Deshumarea se poate face înainte de 7 ani de la data înhumării, după împlinirea termenului de 1 an de la data înhumării, numai în perioada 01 noiembrie -31 martie, pe baza avizului sanitar eliberat de Direcția de sănătate publică județeană, în scopul reînhumării persoanei decedate în alt loc de înhumare. 42.1) Este interzisă deschiderea mormintelor şi deshumarea cadavrelor fără aprobare, conform legii. 42.2) Exhumarile dispuse de organele de cercetare penală, în interesul soluționării cercetării penale, vor fi prestate gratuit de către concessionar, fiind scutite de orice taxe. Art.43. După 7 ani de la data decesului, osemintele pot fi deshumate în orice perioadă a anului, fără avizul Direcției de sănătate publică județeană. 7 Constructii funerare Art.44. Este interzis sub orice formă, sub orice pretext, deplasarea sau îndepărtarea semnelor funerare, fără acordul scris al familiei aparținătoare, cu excepţia celor care şi-au pierdut dreptul de folosință. Art.45. Împrejmuirile funerare, bordurile locurilor de înhumare, jardinierele, statuetele, coloanele, felinarele, obeliscurile, piramidele sau alte lucrări de artă plastică, nu au voie să depăşească limitele locului de înhumare prevăzut la art. 34. Este interzisă aplicarea unor obiecte funerare care depăşesc limita locului de înhumare aprobat Art.46. Concesionarul serviciilor de înhumare trebuie 'să verifice ca efectuarea lucrărilor funerare să se execute în locurile de veci stabilite prin permisul de lucru, cu respectarea dimensiunilor, termenului de execuție şi celelalte condiții stipulate în permisul de lucru sau autorizația de construire, şi dacă este cazul să transmită şi să informeze autoritatea contractantă şi organele de Poliţie Locaţă, pentru prejudiciile cauzate de constructori, pentru a se lua măsurile legale. Art.47. Concesionarului serviciilor de înhumare îi este interzis executarea unor împrejmuiri, gropi zidite sau cavouri fără permis de lucru; Art.48. Publicitatea serviciilor funerare pe teritoriul cimitirelor este interzisă cu excepția locului destinat acestui scop şi cu avizul scris al autorității contractante. CAPITOLUL IV : DREPTURILE ŞI OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR DREPTURILE AUTORITĂȚII CONTRACTANTE Art.49. Autoritatea contractantă are următoarele drepturi: 49.1) să stabilească cerințele şi criteriile de participare şi selecție a operatorilor la procedura publică organizată pentru atribuirea contractului de delegare a gestiunii 49.2) să aprobe/respingă stabilirea, ajustarea sau, după caz, modificarea tarifelor serviciilor 49.3) să monitorizeze şi să exercite controlul cu privire la prestarea serviciilor, şi să ia măsurile necesare în cazul în care concesionarul nu asigură indicatorii de performanță şi continuitatea serviciilor pentru care s-a obligat 49.4) să sancţioneze concesionarul în cazul în care acesta nu respectă prevederile caietului de sarcini şi contractului. 49,5) să rezilieze unilateral contractele de delegare a gestiunii serviciilor şi să organizeze o nouă procedură pentru delegarea gestiunii acestora, dacă constată nerespectarea de către concesionar a obligaţiilor. Art.50. Autoritatea contractantă încasează contravaloarea concesionărilor şi reconcesionărilor locurilor de înhumare şi a permiselor de lucru. 10
OBLIGAȚIILE AUTORITĂȚII CONTRACTANTE Art.51. Autoritatea contractantă are obligația de a controla şi monitoriza modul de respectare şi de îndeplinire de către concesionarul serviciilor de înhumare a obligațiilor contractuale asumate. Art.52. Autoritatea contractantă se obligă să inventarieze şi să predea pe bază de proces-verbal bunurile care fac parte din obiectul contractului. Art.53, Autoritatea contractantă elaborează regulamentul de organizare şi funcţionare a cimitirelor. Art.S4. Autoritatea contractantă aprobă/respinge programele de reabilitare, extindere şi modernizare precum şi obiectivele noi de investiții propuse de concesionar Art.55. Autoritatea contractantă are obligația de a controla şi monitoriza : -modul de respectare şi de îndeplinire de către concesionar a obligaţiilor contractual asumate; - cantitatea serviciilor prestate de către concesionar; - respectarea indicatorilor de performanță stabiliţi în contractul de delegare a gestiunii; - modul de administrare, exploatare, întreţinere şi menținere în funcțiune, dezvoltare şi/sau modernizare a infrastructurii edilitar-urbane încredințate prin contractul de delegare a gestiunii. Art.56. Autoritatea contractantă are obligația să elibereze extrasele după actele de stare civilă. Art.57. Concesionarea, reconcesionarea locurilor de veci, eliberarea permiselor de lucru şi autorizaţiilor de construire pentru lucrările funerare şi construcțiile executate cimitir intră în sarcina autorității contractante cu respectarea condițiilor impuse de Regulamentul de administrare şi funcţionare a cimitirelor şi crematoriilor aparţinând Primăriei Municipiului Timişoara precum şi a tarifelor aferente aprobate de Consiliul Local al Municipiului Timişoara. Art.58. Autoritatea contractantă trebuie să asigure un tratament egal tuturor operatorilor, să elaboreze şi să aprobe documentele necesare organizării şi desfăşurării procedurilor de delegare a gestiunii şi de atribuire a contractelor Art.59, Autoritatea contractantă trebuie să inventarieze şi să țină evidenţa bunurilor concesionate: DREPTURILE CONCESIONARULUI Art.60. Concesionarul are următoarele drepturi: 60.1) să încaseze contravaloarea serviciilor şi activităților prestate corespunzător cantității şi calității acestora în baza tarifelor aprobate de Consiliul Local 60.2) să propună autorității contractante indexarca anuală a preţurilor şi tarifelor în funcţie de rata inflației comunicată annual de către Institutul Naţional de Statistică. OBLIGAŢIILE CONCESIONARULUI Art.6l, În vederea asigurării continue şi permanente a desfăşurării serviciilor şi activităților funerare concesionate, concesionarul are următoarele obligaţii: 61.1) să respecte indicatorii de performanță stabiliți de autoritatea contractantă în caietul de sarcini sau conveniți prin contract 61.2) să respecte : Regulamentul de serviciu anexă la contract, tarifele stabilite şi aprobate de către Consiliul Local şi prevederile legale în vigoare în domeniul specific de activitate. 61.3) să furnizeze autorității contractante informațiile solicitate şi să asigure accesul la toate informațiile necesare verificării şi evaluării funcţionării şi dezvoltării serviciilor, în conformitate cu clauzele contractului de delegare a gestiunii şi cu prevederile legale în vigoare. 61.4) să asigure finanțarea pregătirii şi perfecționării profesionale a propriilor salariați. Art.62. Concesionarul are obligația asigurării conduitei şi ținutei personalului angajat. Art.63. Concesionarul are obligația afişării în locuri vizibile a Regulamentului de funcţionare şi administrare a cimitirelor, a programului de funcţionare a cimitirului şi urmărirea respectării întocmai a acestora. 11
Art.64. Concesionarul are obligația afişării în locuri vizibile a tarifelor serviciilor practicate aprobate de Consiliul Local. Art.65. Concesionarul are obligația de a exploata în mod direct obiectul concesiunii, fără a putea subconcesiona unei alte persoane sau societăți în tot sau în parte, obiectul concesiunii, cu excepția serviciului de pază. Art.66, În cazul rezilierii unilaterale de către autoritatea contractantă a contractului de delegare a gestiunii din vina exclusivă a concesionarului, acesta este obligat să asigure continuitatea obiectului concesiunii până la finalizarea de către autoritatea competentă a unei noi proceduri de delegare de gestiune. Art.67. Concesionarul are obligația să asigure păstrarea integrității, protejarea, administrarea şi gestionarea în condiții optime a patrimoniului public încredințat, asigurarea funcţionării şi întreținerii dotărilor existente. Art.68. Refacerile de construcții funerare şi morminte deteriorate de persoane necunoscute sau în urma unor calamități naturale revin concesionarului. Art.69 Concesionarul răspunde pentru realizarea la timp a lucrărilor de întreţinere şi reparații curente ale construcțiilor, a aleilor şi gardurilor împrejmuitoare, a instalaţiilor de utilitate publică din incinta cimitirului (instalații de alimentare cu apă, canalizare, energie electrică, etc) care se vor efectua la solicitarea autorității contractante, după cum urmează: - zugrăveli exterioare şi interioare a tuturor construcţiilor date în administrare; - reparații instalații interioare a tuturor construcțiilor date în administrare ; - reparații instalații exterioare din perimetrul cimitirului; - reparații garduri împrejmuitoare şi alei; - reparatii ale clădirilor din incinta cimitirului, date în administrare. Axt.70 Concesionarul va elabora programe de dezvoltare şi optimizare a serviciilor prestate şi va efectua investiții de reabilitare, extindere şi modernizare din fonduri proprii, în valoare de 50000 lei/an, cu aprobarea autorității contractante, şi anume: - elaborarea planului cadastral al cimitirului cu evidențierea faptică a locurilor de veci şi corelarea acesteia cu o bază de date a tuturor locurilor de veci din cimitir, a deţinătorilor acestora şi a persoanelor înhumate, în format digital şi va fi pusă la dispoziția autorității contractante; - construcţie de noi capele funerare/sală de priveghi/casă funerară necesare ceremonialului de înhumare ; - extinderea rețelelor de utilități (puțuri forate pentru alimentare cu apă potabilă, iluminat public în cimitir) - refacerea gardului împrejmuitor şi a porților de acces; - construire de alei și trotuare; - construire de grup sanitar pentru vizitatori (toaletă publică) . Art.71 Programul detaliat de investiții din fonduri proprii stabilit pentru fiecare an va fi aprobat de către autoritatea contractantă , iar propunerile concesionarului cu privire la investițiile pe care le va realiza în anul următor vor fi depuse la sediul autorității contractante până cel tărziu în data de 15 noiembrie a fiecărui an anterior realizării investiţiei. Programul de investiții poate fi multianual, dacă valoare investiţiei depăşeşte suma de 50000 lei/an, cu condiția efectuarii anuale a investiţiilor aprobate de către autoritatea contractantă şi prezentare documentelor care au stat la realizarea acesteia. Art.72 Pentru investiţiile anuale concesionarul va elabora pe cheltuiala sa din sumele propuse ca investiţii toate documentațiile necesare, va obține avizele şi va prezenta , anual, la finalizarea investiţiei, documentele care au stat la baza realizării acesteia, balanța de verificare analitică a imobilizărilor corporale realizate de concesionar pentru confirmarea valorică a investiţiilor realizate precum şi devizele şi procesele verbale întocmite la terminarea lucrărilor, dar nu mai tărziu de data de 15 noiembrie a fiecărui an. 72.1) După expirarea contractului de concesiune, investițiile vor trece în propietatea autorității contractante. Art.73, Concesionarul are obligaţia urmăririi lucrărilor funerare executate în cimitir, după cum urmează: - anunţarea de îndată, în scris, a autorităţii contractante de execuţia oricăror construcţii 12
funerare în situația în care se constată o încălcare a regulamentului de administrare şi funcționare a cimitirelor şi a dispozițiilor prevăzute în autorizația de construire sau permisul de lucru sau dacă se constată lipsa permisului de lucru/ autorizaţia de construire, - urmărirea şi verificarea executării lucrărilor funerare, respectarea dimensiunilor şi celelalte condiții stipulate în autorizația de construire şi înştiințarea autorităţii contractante în cazul încălcării legislației în vigoare Art.74. Concesionarul are obligația să supravegheze şi să semnaleze, în scris, orice neregulă pe care o constată în incinta cimitirului sau nerespectarea regulamentului de administrare şi funcţionare a cimitirului. Art.75. Concesionarul serviciilor de înhumare va asigura marcarea parcelelor, rândurilor şi locurilor de înhumare şi stabilirea corectă a locurilor de veci de pe teren cu cea din baza de date a autorității contractante prin verificarea şi comunicarea locurilor de veci de pe teren autorității contractante pentru corelarea acestora cu baza de date existentă; Art.76. Concesionarul serviciilor de înhumare va asigura de asemenea: 76.1) inventarierea anuală a locurilor de înhumare libere, sau a căror concesiune a expirat sub îndrumarea autorităţii contractante; 76.2) păstrarea evidenţei şi întreținerea gratuită a monumentelor de artă şi arhitectură deosebită, operelor comemorative ale eroilor, mormintele personalităților, şi monumentele aflate în cimitire. Monumentele de artă nu pot fi reparate, modificate sau demolate decât după obţinerea tuturor avizelor prevăzute de către legislația privitoare la monumente, aflată în vigoare la data efectuarii inervenției; 76.3) colaborarea cu reprezentanții tuturor confesiunilor religioase, legal recunoscute de lege, în vederea respectării cerinţelor legate de înhumare ale acestora; 76.4) verificarea pe teren împreună cu aparținătorii locului de înhumare atribuit, marcarea locului pentru săparea gropii şi urmărirea executării acestei operațiuni, precum şi verificarea modului în care se închide şi se profilează mormântul ; 76.5) executarea în condiții corespunzătoare a ceremoniilor funerare, precum şi asigurarea evitării deteriorării mormintelor şi lucrărilor funerare învecinate; 76.6) urmărirea stării de curățenie în perimetrul cimitirului şi luarea măsurilor pentru menținerea acesteia ; 76.7) întocmirea planului PSI şi de pază a cimitirului; Art.77. Concesionarul răspunde de personalul care execută săparea gropii pentru a se evita deteriorarea mormintelor şi lucrărilor funerare învecinate. Art.78. Concesionarul va păstra evidența tuturor înhumărilor în registre speciale şi într-o evidenţă computerizată cu următoarele specificații: - data înmormântării; - datele personale ale decedatului; - numărul actului de deces şi adeverinței de înhumare; - locul înhumării(parcela, rândul, numărul mormântului); - datele personale ale persoanei care dispune cu privire la înmormântare şi care a efectuat înmormântarea cu acordul concesionarului de loc de veci; - numărul facturii, chitanței care dovedeşte achitarea tarifului serviciului funerar prestat , 78.1) Concesionarul este obligat să transmită autorității contractante săptămânal în format electronic şi pe suport de hârtie evidența înhumărilor din săptămâna precedentă, cu datele cuprinse în Art.78, precum şi copii ale actelor necesare înhumării prezentate de persoana care răspunde de înmormântare. Art.79. Concesionarul are obligația să achite redevența la termenele şi în condiţiile stabilite în contractul de concesiune Art.80. Concesionarul răspunde de achitarea facturilor la plata utilităţilor . Art.81. Lucrările de dezinsecţie, dezinfecție şi deratizare se vor executa doar de către operatori autorizați pe cheltuiala concesionarului. Art.82. Concesionarul trebuie să respecte obligațiile privind protecția mediului, care decurg direct din prestarea serviciului public de administrare a cimitirului, precum şi cele derivate din activitățile conexe serviciului. 13
Art.83. Concesionarul este obligat.să constituie un fond de garantare la nivelul contravalorii a 5 (cinci) ajutoare de înmormântare pentru plata despăgubirilor datorate în cazul neîndeplinirii sau îndeplinirii defectuoase a prestărilor de servicii funerare. 83.1) Nivelul fondului de garantare se majorează în funcţie de actualizările anuale ale cuantumului ajutorului de înmormântare şi se realimentează în cazul plății de despăgubiri. Art.84. Este interzis personalului angajat de către concesionar şi care îşi desfăşoara activitatea în cimitir : asă comercializeze orice obiect care este folosit pentru întreținerea sau ornamentarea mormintelor (excepție fac angajații de la magazinul de servicii funerare, dacă există); e să-şi însușească orice material sau obiect care provine de la locurile de înhumare a cărui drept de folosință a expirat ; + să solicite familiilor sau firmelor foloase necuvenite + să poarte o conversație indedecentă sau să adopte o atitudine sau ținută vestimentară indecentă în incinta cimitirelor pe timpul ceremoniilor de înhumare; + să distrugă sau să degradeze mobilierul şi obiectele funerare ; + să degradeze sau să rupă florile şi coroanele de pe morminte ; » să scrie cuvinte obscene pe obiectele funerare ; + să depoziteze resturi sau gunoaie în alte locuri decât cele prevăzute ; + să depoziteze pământ, materiale sau alte obiecte pe mormintele vecine ; + să consume alcool, să cânte sau să asculte muzică în incinta cimitirelor. CAPITOLUL YV: TERMENUL DE EXECUȚIE Art.85. Durata contractului de concesiune de servicii având ca obiect prestarea de servicii şi activități necesare exploatării și întreținerii cimitirului uman situat pe Str. Rusu Şirianu din Municipiul Timişoara, este de 5 ani de la data semnării contractului, cu posibilitatea prelungirii la expirarea termenului inițial cu jumătate din perioada inițială cu acordul concedentului, la cererea scrisă a concesionarului. . Durata contractului este timpul estimat necesar concesionarului pentru a obţine un venit minim care să permită recuperarea costurilor în legătură cu exploatarea serviciilor. CAPITOLUL VI: CLAUZE FINANCIARE Art.86. Finanţarea cheltuielilor curente de funcționare şi a reparațiilor făcute de către concesionar pentru îndeplinirea sarcinilor şi obligațiilor asumate prin contract, cad exclusiv în seama acestuia din fonduri proprii. Art.87. Redevența minimă anuală de la care porneşte licitaţia este de 70.000 lei , la care se adaugă TVA pentru cimitirul uman situat pe str.Rusu Șirianu şi va fi modificată anual cu rata inflației. Art.88. Plata redevenței se va face în 2 (două) rate anuale. Art.89. În cazul neplății redevenței la termenele scadente, concesionarul datorează penalități de întârziere care se vor calcula în condițiile prevăzute de legislaţia în vigoare. Art.90. Neplata redevenței (inclusiv a penalităților de întârziere) pe o perioadă mai mare de 90 de zile şi/sau neacceptarea de către concesionar a redevenței actualizate conduce la rezilierea unilaterală a contractului de concesiune pact comisoriu de gradul IV, fără apel la instanță. Art.91. Concesionarul este obligat să constituie garanția de bună execuţie a contractului şi reprezintă o compensație pentru eventuale pierderi, deteriorări sau prejudicii aduse autorității contractante prin neîndeplinirea obligaţiilor asumate prin contract. CAPITOLUL VII: ALTE CLAUZE 14 i | i
Art.92. În caz de neexecutare a obligațiilor prevăzute în prezentul Caiet de Sarcini, contractul va fi reziliat de plin drept, fără punere în întârziere, pact comisoriu de gradul IV, fără apel la instanță şi dă dreptul autorității contractante de a cere despăgubiri şi de a aplica sancțiuni. Art.93. Concesionarului îi revine întreaga responsabilitate privind prestarea serviciilor din contract în condiţiile impuse de legislația specifică în vigoare (autorizații de mediu, avize, etc.) Art.94. Încetarea prestării serviciilor de către concesiuonar se face în următoarele situații: 94.1) La expirarea duratei stabilite prin contract, dacă părțile nu convin prelungirea acestuia, în condițiile legii 94.2) În cazul nerespectării repetate (de trei ori consecutiv) ale obligațiilor contractuale de către concesionar sau ca urmare a constatării unor abateri ale acestuia, autoritatea contractantă are dreptul să rezilieze contractul unilateral, cu plata unei despăgubiri în sarcina concesionarului, egală cu contravaloarea redevenței anuale pentru fiecare an rămas până la expirarea de facto a contractului. 94.3) În caz de reziliere a contractului înainte de termen, până la organizarea unei noi proceduri de licitaţie, concesionarul este obligat să asigure continuitatea serviciului concesionat. 94.4) Contractul este reziliat de drept în cazul în care concesionarul este declarat în faliment, insolvenţă sau în cazul în care i s-a anulat licența de operare. Art.95. Autoritatea contractantă are dreptul să rezilieze unilateral contractul şi să organizeze o nouă procedură dacă constată şi dovedesc nerespectarea de către concesionar a obligațiilor contractuale şi dacă concesionarul nu adoptă programe de măsuri care să respecte aceste condiții ca să asigure atingerea într-un interval de timp prestabilit a parametrilor de calitate asumaţi. CAPITOLUL VIII: DISPOZIȚII FINALE Art.9%. Autoritatea contractantă prin reprezentanții săi, verifică şi supraveghează respectarea de către concesionar a prestării activităților şi serviciilor necesare exploatării şi întreținerii cimitirelor publice în conformitate cu prezentul Caiet de sarcini şi Regulamentul de serviciu. Art.97. Drepturile şi îndatoririle părţilor se stabilesc prin contract. Art.98. Prezentul Caiet de sarcini şi Regulamentul de serviciu fac parte integrantă din contract. VICEPRIMAR, Pentru DIRECTOR, Imre Fafkas Mihai Boncea _L— Otilia Sifca Diana Dinu E 15
Anexa nr.1 la HCL nZZ7 JsoilP MUNICIPIUL TIMIŞOARA DIRECȚIA CLĂDIRI, TERENURI ŞI DOTĂRI DIVERSE BIROUL GARAJE, CIMITIRE, COŞERIT şi SPAȚII UTILITARE Nr, SC 2018 —5547/24.04.2018 Studiu de fundamentare privind delegarea de gestiune prin concesionare a serviciului public privind prestarea de servicii şi activități necesare exploatării şi întreţinerii a cimitirelor umane din Municipiul Timişoara situate în Calea Şagului, str. Rusu Şirianu şi Calea Buziaşului Subsemnații: Imre Farkas, preşedinte şi membrii: Mihai Boncea, Otilia Sîrca, Diana Dinu, şi Nicolae Cacuci, din cadrul colectivului de coordonare şi supervizare pentru atribuirea contractului de delegare de gestiune prin concesionare a prestării de servicii şi activități necesare exploatării şi întreținerii cimitirelor publice umane din municipiul Timişoara, în conformitate cu prevederile din: * Ordonanța Guvernului nr. 71/2002- privind organizarea şi funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, Regulamentul Cadru privind aplicarea H.G. nr. 955/2004- privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, Legea nr. 215/2001 - legea administraţiei publice locale. » Legea nr.102/2014 -privind cimitirele, crematoriile umane şi serviciile funerare, în vederea asigurării continuității serviciilor şi activităţilor necesare exploatării şi întreținerii cimitirelor publice umane din Municipiul Timişoara, *H.G. nr. 741/2016- pentru aprobarea Normelor tehnice şi sanitare privind serviciile funerare, înhumarea, incinerarea, transportul, deshumarea și reînhumarea cadavrelor umane, cimitirele, crematoriile umane, precum şi criteriile profesionale pe care trebuie să le îndeplinească presiatorii de servicii funerare şi nivelul fondului de garantare, » Legea nr. 100/2016- privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, » H.G. nr.867/2016- pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii din Legea nr. 1002016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, în vederea asigurării continuității serviciilor şi activităților necesare exploatării şi întreținerii cimitirelor publice umane din Municipiul Timişoara, am procedat la întocmirea prezentului studiu de fundamentare. Atribuţiile colectivului, în conformitate cu prevederile Legii nr. 100/2016-privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii si H.G. nr.867/2016- pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare Ia atribuirea contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii din Legeanr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, constau în: descrierea activității pentru care se face delegarea de gestiune; II) motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu, care justifică realizarea serviciului; III) procedura de delegare a gestiunii serviciilor de administrare a domeniului public şi privat; 1V) durata estimată a contractului; V) termenele previzibile pentru realizarea procedurii de încheiere a contractului, Cod FO 53-01 ver.1
L Descrierea activităţii L.Serviciile şi activitățile care fac obiectul infenției de delegare a gestiunii sunt : 1 Activităţi necesare realizării serviciilor funerare pentru desfăşurarea ceremonialului înhumării - primirea comenzii pentru înmormântare - transportul persoanei decedate, preluarea persoanelor decedate - pregătirea pentru înmormântare --închirierea, pregătirea şi aranjarea sălii de ceremonii funerare/casei funerare - Îmbălsămare şi/sau tanatopraxie - transportul decedatului la sala de ceremonii funerare /casă funerară, aşezarea pe catafalc şi organizarea ceremoniei de ultim rămas bun - deschidere şi închidere cavou - ridicat şi remontat capac la construcţiile funerare cu capac - înhumarea (săpat groapă, transportul decedatului de la sala de ceremonii funerare /casă funerară la locul de veci, coborârea sicriului în mormânt, închiderea gropii, curățirea şi aranjarea locului de înhumare) - executarea săpăturii la o groapă zidită sau betonată, simplă sau suprapusă. - depunerea şi aranjarea coroanelor de flori, amenajarea mormântului după înhumare( evacuarea surplusului de pământ şi transportul coroanelor la deponeu după 40 de zile de la înhumare) - exhumare / reînhumare - preluarea urnei şi aşezarea acesteia în nişa specială Organizarea, funcționarea şi evidenţa referitoare la atribuirea locurilor de înhumare în conformitate cu planul de sistematizare, precum şi a evidenţei persoanelor decedate Întreţinerea mormintelor funerare din patrimoniul naţional si a personalitatilor marcante, monumentelor și operele de artă 7 Amenajarea şi întreținerea locurilor de înhumare Realizarea construcțiilor funerare şi lucrări funerare Supravegherea lucrărilor de construcţii care se efectuează, urmărind asigurarea ordinii şi curățeniei la locurile din jurul construcţiilor Activităţi de reparatii/ întreţinere şi reparare a instalațiilor de -apă şi canalizare, energie electrică, Reparații alei şi garduri împrejmuitoare, întrețineri curente ale construcțiilor aferente, construcţii precum şi alte bunuri mobile şi imobile care constitue patrimoniul cimitirelor Asigurarea pazei şi ordinii in incinta cimitirului ' Perceperea unor tarife aprobate de consiliul local Servicii de asigurare și menținere a curățeniei, Activităţi de întreţinere, protejare Şi conservare a spațiilor verzi, gazonului, arborilor, arbuştilor, precum şi a oricăror alte amenajări dendro-horticole din incinta cimitirului care constau în: cosireaftăierea ierbii, toaletarea şi tăierea de arbori/arbuşti, ierbicidarea şi combaterea buruienilor de pe alei şi spaţiile verzi dintre morminte/locuri de veci, greblarea frunzelor/vegetației uscate sau rezultată în urma tăierii/cosirli şi transportarea la deponeu. Asigurarea în incinta cimitirelor a condițiilor de igienă cerute de reglementările în vigoare Executarea a cel puțin de două ori pe an (înainte de Sfintele Sărbători Pascale şi de 1 noiembrie) a unei curățenii generale IL Motivația delegării de gestiune Delegarea de gestiune a servicii şi activități necesare exploatării şi întreţinerii a cimitirelor umane din Municipiul Timişoara este indicată de următoarele motive de ordin legislative, economic-financiar, social şi de mediu. Cod FO 53-01 ver.1
2.1.Motivaţia pentru componenta legislativă: - Prevederile 0.G. 71/29.08.2002 (actualizată)- privind organizarea şi funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local : art. 2 lit. “e” art. 3 lit, “m” art.6 alin, 3 lit. ”b”şi “i”art.10 alin. 1 lit. “b” şi alin 2 art.12 art. 13 alin.2 Lit."b”art. 39 alin l alin 2 art. 40 alin. 1 - Prevederile H.G, 955/29.06.2004 (actualizată)- pentru aprobarea reglementărilor-cadru de aplicare a Ordonanței Guvernului nr, 71/2002 privind organizarea şi funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local : ANEXA 1 art.12 alin 1 lit, “b” șI alin.2, art. 22, art.60 alin.2 Lit.”b” I alin.3, art.61, art.64 ;I art.65 ANEXA 2 art.1, art. 2 alin 1 şi alin. 2 art. S,art. 6, art.7, art.9, art. 12 alin. 1 lit “a” art.13 2.2.Motivaţia pentru componenta socială: Prestarea de servicii şi activităţi necesare exploatării şi întreţinerii a cimitirelor umane din Municipiul Timişoara este necesară a fi efectuată 7 zile pe săptămână în vederea desfăşurării serviciilor funerare şi a ceremonialului înhumării şi la care trebuiesc asigurate condițiile igienico- sanitare. 23.Motivaţia: pentru componenta economică financiară şi de mediu care justifică delegarea de gestiune Scopul principal al atribuirii contractului de delegare de gestiune prin concesionare este să asigure, pe baza unei gestionări optime, efectuarea la un nivel corespunzător a serviciilor şi activităților necesare, precum şi întreținerea și dezvoltarea oricăror bunuri de retur încredințate concesionarului pentru efectuarea respectivelor servicii şi activităţi 23.1 Modul în care se realizează recuperarea costurilor de către concesionar trebuie să includă în mod obligatoriu, preluarea integrală a riscului exploatării aferent contractului de concesiune de servicii . Riscul exploatării este constituit din: - riscul de disponibilitate, respectiv nerespectarea unor parametri de performanță şi calitate ai serviciului, clar determinaţi şi măsurabili, pe întreaga durată a concesiunii - riscul de piață, respectiv riscuri aferente cererii şi veniturilor prin neîntrebuințarea de către utilizatorii finali a rezultatului lucrărilor executate/serviciilor puse la dispoziția acestora, în condițiile în care parametrii de performanță şi calitate sunt integral respectați. - riscul valorii reziduale, riscul ca la finalizarea contractului, activele aferente să nu fie predate conform condițiilor prevăzute - riscul natural - Cutremure şi alte evenimente naturale 13.2 Având în vedere prevederile art.18 alin.2 lit. b, art.19 şi art.39 alin.1, 2, şi 4 din Ordonanța Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local precum şi prevederile art.2, art.5, art.6 şi 9 alin.1 lita din Hotărârea nr. 955/2004 - peniru aprobarea reglementarilor-cadru de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local şi Regulamentul cadru de aplicare şi conform H.G. nr.846/29.11.2017 salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată se stabileşte la cuantumul de 1.900 lei lunar,este necesară introducerea de tarifelor percepute pentru serviciile de curățenie, şi a cheltuielilor curente de întreținere şi exploatare a cimitirelor 2.3.3 Având în vedere normele legislative privind protecția mediului şi adaptarea continuă a acestora la standardele Uniunii Europene, autoritatea administrației publice locale are responsabilități şi obligații pentru a asigura un mediu sănătos pentru locuitorii municipiului, Obligaţiile referitoare la respectarea condițiilor de mediu subzistă indiferent de tipul de gestiune ales, fiind necesară obţinerea tuturor avizelor şi certificatelor pe care legislația specifică de Cod FO 53-01 ver.1 i | | i |
mediu le prevede, Diferențierea apare în ceca ce priveşte obligativitatea efectuării demersurilor ce se impun în acest sens. Astfel, în cazul gestiunii directe aceste atribuții vor reveni autorității publice locale, în timp ce în cazul delegării gestiunii, aceste aspecte vor cădea în sarcina operatorului, economic căruia i se va face delegarea, răspunderea pentru neîndeplinirea obligațiilor în acest sens incumbând acestuia. UL Procedura de delegare a gestiunii Alegerea formei de gestiune a acestor servicii se face prin hotărâre a Consiliului Local, și ca urmare propunem emiterea unei Hotărâri de Consiliul Local privind aprobarea delegării de gestiune prin concesionare a serviciului public privind prestarea de servicii şi activități necesare exploatării şi întreţinerii a cimitirelor umane din Municipiul Timişoara situate în Calea Șagului, str. Rusu Şirianu şi Calea Buziaşului prin licitație deschisă pe baza unui contract de concesiune de delegare a gestiunii, În sensul celor arătate mai sus, propunem aprobarea Studiului de oportunitate privind delegarea de gestiune a serviciului public privind prestarea de servicii şi activități necesare exploatării şi întreţinerii a cimitirelor umane din Municipiul Timişoara situate în Calea Șagului, str. Rusu Şirianu şi Calea Buziaşului, a caietului de sarcini, a regulamentului de serviciu care va cuprinde şi anexa prezentului studiu şi a modelului de contract de concesiune, IV. Durata estimată a contractului de concesiune Concesionarea se face pe o perioadă de 5 ani de la data semnării contractului cu posibilitatea prelungirii la expirarea termenului inițial, cu jumătate din perioada initiala, cu acordul concedentului, la cererea scrisă a concesionarului. „7 7 ae) Membri: Mihai Otilia Sîrca An Diana Dinu L Colectivul de coordonare şi supery! - Preşedinte : Imre Farkas 4 Nicolae Cacuci Cod FO 53-01 ver.1