Hotararea 214/03.05.2012 privind construirea a cinci parcari subterane

PROCES VERBAL DE ȘEDINȚĂ Încheiat azi 06.04.2012 cu ocazia şedinţei Comisiei de negociere a contractelor de asociere în participațiune, ce se vor încheia de către SC Administrarea Domeniului Public SA cu alte societăţi comerciale în vederea construirii şi exploatării de parcări în municipiul Timişoara, numită în baza Hotărârii Consiliului Local nr. 459/15.12.2009 modificată şi completată prin Hotărârea Consiliului Local nr. 291/03.08.2011, care se desfăşoară la Cabinet Primar din localitatea Timişoara, strada C.D. Loga nr.1, județ Timiş ora un” La şedinţă participă: - DL. TRAIAN STOIA - Preşedintele Comisiei, - DL. SORIN GRINDEANU- Viceprima; ET - DL. MARTIN STAIA — Director Direcţia Patrimoniu: 2 - DL. LIVIU BARBU- Director General SC ADP SA, ! E - DL. FLORIN BAIAS — Avocat al SC ADP SA; - DL. VALENTIN MOLDOVAN — Consilier local; - DL. CIPRIAN BOGDAN- Consilier local; - DL. OVIDIU CIUHANDU- Consilier local; |n - DL. SILVIU SARAFOLEAN-=- Consilier local; = i i : e m ate - DL. RADU ŢOANCĂ -— Consilier local; Ă KE , _ - DL. SIMION MOŞIU — Consilier local e! - DL. CIPRIAN JICHICI — Consilier local; 3 Ordinea de zi este următoarea: - Discuţii pe tema construirii şi exploatării de parcări în Municipiul Timişoara. Se trece la analiza punctului de pe ordinea de zi, respectiv discuții pe tema construirii şi exploatării de parcări în Municipiul Timişoara. După mai multe discuții, Comisia de Negocieri prin preşedintele ei, d] Stoia, propune: - promovarea unui proiect de hotărâre prin care să aprobe întocmirea unui draft de contract cu asistență juridică din partea casei de avocatură „Popa&Popa” - contractul va cuprinde, obligatoriu şi modalitatea în care se va efectua operarea. administrarea și managementul integral al parcărilor supraterane incluse în limita interioară din zona A, conform planului de situație.

În unanimitate se aprobă propunerile. Ordinea de zi fiind epuizată şi nemaifiind alte propuneri de discutat în şedinţa Comisiei de negocieri din data de 06.04.2012, şedinţa s-a încheiat. PREŞEBINȚE, —. TRAIAN MEMBRII SEMNĂTURĂ - DL. SORIN GRINDEANU- Viceprimar , - DL. MARTIN STATIA — Director Direcţia Patrimoniu - DL. LIVIU BARBU- Director General SC ADP SA a - DL. FLORIN BAIAS — Avocat al SC ADP SA - DL. VALENTIN MOLDOVAN — Consilier local - DL, CIPRIAN BOGDAN- Consilier local - DL. OVIDIU CIUHANDU- Consilier local _ - DL. SILVIU SARAFOLEAN-— Consilier local PTT ra - DL. RADU ȚŢOANCĂ — Consilier local A PE - DL. SIMION MOŞIU — Consilier local x et - DL. CIPRIAN JICHICI — Consilier local =

ROMÂNIA JUDEȚUL TIMIŞ : MUNICIPIUL TIMIȘOARA APROBAT i DIRECTIA TEHNICĂ PRIMAR, i SERVICIUL REGLEMENTĂRI TRANSPORTURI URBANE Dr. Ing. Glieorghe Ciuhandu NR. SG II-I 3 CT ROL A (m În Bd. CD. Loga nr. 1, 300030 Timişâara, tel: +40 256 408 300, fax:+40 256 495 017 e-mail: primariarin a primita re înterner: wwn.prigrariarmre REFERAT cu privire la Proiectul de hotărâre privind construirea a cinci parcări subterane Prin Hotărârea Consiliului Local nr. 6/03.08.2011 a fost aprobată concesionarea directă cămre S.C. Administrarea Domeniului Public S.A. a unor suprafețe de teren în vederea amenajării unor parcări subterane, iar prin Hotărârea Consiliului Local nr. 292/2011 s-a aprobat modificarea acesiei hotărâri. Menţionăm că până în momentul de față nu a avut loc încheierea contractului de concesiune prevăzut în HCLMT nr. 6/2011 cu SC ADP SA. Prin Proiectul de hotărâre privind construirea a cinci parcări subterane se propune aprobarea şi înaintarea către Consiuliul Local al Municipiului Timişoara a unui contract de asociere în participațiune între SC ADP SA şi firma Kronvest Investment Group SA din Brașov (firmă româno-austriacă) pentru construirea a patru parcări subterane şi a unui contract de asociere în participațiune cu firma Mandelbaum din Graz pentru construirea unei parcări subterane. Deasemenea se propune ca problemele tehnice privind predarea amplasamentelor către ADP, operarea în CF-uri şi oricare altele, să se rezolve de direcţiile abilitate din Primăria Municipiului Timişoara, iar contractele încheiate între SC ADP SA și firmele nominalizate anterior să fie aprobate în plenul Consiliului Local în momentul finalizării acestora cuprinzând aspectele deja negociate de comisie cu executanții şi cu ADP-ul, toate îmbrăcate într-o formă egală. Această propunere nu este în conformitate cu Procesul — verbal de şedinţă încheiat la data de 06.04.2012 de către Comisia de negociere a contractelor de asociere în participațiune constituită în baza Hotărârii Consiliului Local nr. 459/15.12.2009, modificată și completată rin Hotărârea Consiliului Local nr. 291/03.08.2011, În acest Proces verbal nu se face referire la cele două societăti menţionate în Proiectul de hotărâre iniţiat de domnii consilieri locali Stoia Traian Constantin, lichici Ciprian, oldovan Valentin, Bogdan Ciprian, Ciuhandu Ovidiu, Țoancă Radu şi Moşiu Simion. Din acest Proces — verbal nu rezultă că ar fi avut loc vreo negociere cu cele două firme ci din contră rezultă doar faptul că această Comisie de negociere a hotărât promovarea unui proiect de hotărâre prin care să se aprobe întocmirea unui draft de contract cu asistență juridică din partea casei de avocatură Popa&Popa. Precizăm că în conformitate cu prevederile art. 25, ari. 26 și art. 29 din O.U.G. nr. 34/2006 privind procedurile de atribuire a contractelor de achiziție publică, modificată şi H.G. nr.925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a O.U.Ganr. 342006, autoritatea contractantă are obligația de a estima valoarca contractului de achiziție publică şi, în funcție de valoarea rezultată, să aplice una dintre procedurile de achiziție prevăzute în actul normativ. Drept urmare, în ceea ce priveşte asigurarea consultanței juridice sunt necesare mai multe oferte care să se încadreaze în prevederile arl. 19 din 0.UG. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, potrivit căruia: „Autoritatea contractantă are dreptul de a achiziționa direct produse, servicii sau lucrări, în măsura în care valoarea achiziției, estimată conform prevederilor secţiunii a 2-a a prezentului capitol, nu depăşeşte echivalentul în lei a COD FP 33-0I. VER. I

15.000 euro pentru fiecare achiziție de produse, servicii sau lucrări, Achiziţia se realizează pe bază de document justificativ. care în acest caz se consideră a fi contract de achiziție publică. iar obligația respectării prevederilor prezentei ordonanțe de urgență se limitează numai la prevederile art. 204 alin. (2).” Prin urmare nu se poate emite o Hotărâre de Consiliu Local prin care să se stabilească acordarea asistenței juridice direct din partea casei de avocatură Popa&Popa atâta timp cât nu e stabilită valoarea contractului pentru a se vedea dacă ne încadrăm în prevederile art. 19 din OUG nr. 34/2006. Deasemenea nu este posibilă nici aprobarea unui contract de asociere în participaţiune între SC ADP SA şi firmele Kronvest Investmeni Group SA și Mandelbaum atâta timp cât nu există încheiat contractul de concesiune între Consiliul Local al Municipiului Timişoara și SC ADP SA cu privire la airibuirea locaţiilor pentru executarea parcărilor. Totodată menționăm faptul că, în cadrul ard. 3 din proiectul de hotărâre nu sunt specificate care sunt direcțiile abilitate din Primăria Municipiului Timişoara, pentru a rezolva problemele tehnice privind predarea amplasamentelor către ADP, operarea în CF-uri şi oricare altele. Formularea „oricare altele” este o exprimare vastă care poate cuprinde și aspecte ce nu sunt în conformitate cu prevederile legale. VICEPRIMAR, SORIN GRIENIDEAN U. PI 7 m DIRECTOR DIRECȚIA PATRIMONIU, ke. MARTIN STAIA th UI HA FI N AAN N. Ă ȘEF SERVICIU, | CONSILIER, ING. ADRIAN OLOJOARĂ Jr NASȚAȘIA MIRCEA / Ă : DD ke COL aa AVIZAT JURIDIC, FA COD FP VER. I

ROMÂNIA JUDEŢUL TIMIŞ MUNICIPIUL TIMIŞOARA CONSILIUL LOCAL SC2012-9028/06.04.2012 Bd. CD. Loga ur. 1, 300030 Timişoara, tel: +40 256 408 300, fuxi+40 256 493 017 e-mail: primariameaprimariatn.re internet: wwwwprimariatm.ro Către, MARTIN STAIA, LIVIU BARBU, ANGELICA LAZI, FLORIN BAIAS, RADU ŢOANCĂ, OVIDIU CIUHANDU, CIPRIAN BOGDAN, SIMION MOXIU, VALENTIN MOLDOVAN, CIPRIAN JICHICI, SILVIU SARAFOLEAN, SORIN GRINDEANU În conformitate cu prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 459/15.12.2009 privind numire membrilor Comisiei de negociere a contractelor de asociere în participațiune, ce se vor încheia de către SC Administrarea Domeniului Public SA cu alte societăți comerciale în vederea construirii şi exploatării de parcări în municipiul Timişoara, modificată şi completată prin Hotărârea Consiliului Local nr. 291/03.08.2011; Preşedintele Comisiei de negociere vă convoacă pentru data de 06.04.2012, ora 11, la Cabinet Primar — de pe str. C.D. Loga, nr. 1, Timişoara, pentru discuții pe tema construirii şi exploatării de parcări în Municipiul T imișoara. PREŞEDINTE, TRAIAN STOIA -, Am luat la cunoştinţă (nume, prenume, semnătura): - DL, SORIN GRINDEANU — Viceprimar .... - DL. MARTIN STAIA — Director Direcţia Patrimoniu... TI eseu vene ; - DL. LIVIU BARBU — Director General SC ADP SA........ 3 - D-NA ANGELICA LAZI — Director Economic SC ADP SA i TI 5 Cn venea ; - DL. FLORIN BAIAS — Avocat al SC ADP SA sta sa esente nene ; - DL. RADU TOANCĂ — Consilier local i Semen asortata atenta 5 - DL. OVIDIU CIUHANDU — Consilier local aan E nea neon one A se RENE 5 - DL. CIPRIAN BOGDAN — Consilier local ....... Ă pante sere ra TATA Ren AER RI VERA eee 5 - DE. SIMION MOŞIU — Consilier local ..... Ă - DL. VALENTIN MOLDOVAN- Consilier local ........... 3 - DL, CIPRIAN JICHICI — Consilier local ..... - DL. SILVIU SARAFOLEAN — Consilier local .....

+ ) LE _ comisie cu ROMANIA JUDEŢUL TIMIŞ “MUNICIPIUL TIMIŞOARA SECRETAR Nr.SC.2012-10903/09.05.2012 NOTA la HCL nr. 214/03.05.:2012 privind construirea a cinci parcări subterane HCL nr.214/03.05.2012 nu poate fi contrasermată de legalitate, din următoarele consideienie: Prin Hotărârea Consiliului Local nr, 6/03.08.2011 a fost aprobată concesionarea direcţă către S.C. Administrarea Domeniului Public S.A. a unor suprafețe de teren în vederea amenajării unor parcări subterane, iar prin Hotărârea Consiliului Local nr. 292/2011 s-a aprobat modificarea acestei hotărâri. , a Menţionăm că până în momentul de față nu a avut loc încheierea contractului prevăzut în HCLMT nr. 6/2011 cu SC ADP SA. Prin Proiectul de hotărâre privind construirea a cinci parcări subterane se propune, aprobarea şi înaintarea către Consiuliul Local al Municipiului Timişoara-a unui contract de asociere în participaţiune între SC ADP SA şi firma Kronvest Investment Group SA din Braşov (firmă româno-austriacă) pentru construirea a patru parcări subterane şi a unui contract de asociere în participațiune cu firma Mandelbaum din Graz pentru construirea unei parcări subterane, Deasemenea se propune ca problemele tehnice privind predarea amplasamentelor către ADP, operarea în CF-uri și oricare altele, să se rezolve de direcțiile abilitate din Primăria Municipiului Timişoara, iar confractele încheiate între SC ADP SA şi firmele nominalizate anterior să fie aprobate în plenul Consiliului Local în momentul finalizării acestora deja-negociate de —- ecutanții şi cu ADP-ul, toate îmbrăcate într-o formă legală. - Această propunere nu este în conformitate cu Procesul — verbai de şedinţă încheiat la data de 06.02.2012 de către Comisia de negociere a contractelor de asociere în participațiune constituită în baza Hotarârii Gonsiliului Local nr, 459/15.12.2009, modificată şi.completată prin, Hotărârea Consiliului Local nr. 291/03.08.2011.. NUI În acest Proces verbal nu se face referire la cele două societăti menționate în Proiectul de hotărâre inițiat de domnii consilieri locali Stoia Traian Constantin, Jichici Ciprian, Moldovan Valentin, Bogdan Ciprian, Ciuhandu Ovidiu, Ţoancă Raău şi Moşiu Simion. - - Din acest Proces — verbal nu rezultă că ar fi avut loc vreo negociere cu cele două firme ci din contră rezultă doar faptul că această Comisie de negociere a hotărât promovarea unui proiect de hotărâre prin care să se aprobe întocmirea unui draft de contract cu asistență juridică din partea casei de avocatură Popa&Popa, Precizăm că în conformitate cu prevederile art. 23, art. 26 şi art. 29 din O.U.G. ur. 34/2006 privind procedurile de atribuire a contractelor de achiziție publică, modificată şi ÎLG. nr:925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a 0:U:Gnr. 34/2006, autoritatea contractantă are obligația de a estima valoarea contractului de achiziție publică şi, în funcţie de valoarea rezultată, să aplice una dintre procedurile de achiziție prevăzute în actul normativ. Drept urmare, în ceea ce priveşte asigurarea consultanței juridice sunt necesare mai multe oferte care să se încadreze în prevederile art. 19 din 0<U;G. în. 34/2006 privind atribuirea cofitractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, potrivit căruia: „Autoritatea contractantă are dreptul de a achiziționa direct produse, servicii sau lucrări, în măsura în care valoarea achiziției, estimață conform prevederilor secțiunii a 2-a a prezentului capitol, nu depăşeşte echivalentul în lei a 15.000 euro pentru fiecare achiziție de produse, servicii sau lucrări. Achiziţia se realizează pe bază de document justificativ, care în acest caz se consideră a fi contract de achiziţie publică, iar obligația respectării prevederilor prezentei ordonanţe de urgență se limitează numai la prevederile art, 204 alin. 2)” Prin urmare nu se poate emite o Hotărâre de Consiliu Ioca) prin care să se stabilească acordarea asistenței juridice direct din partea casei de avocatură Papa&Popa atâta timp cât nu e stabilită valoarea contractului pentru a se vedea dacă ne încadrăm în prevederile art. 19 din OUG nr. 34/2006. Deasemenea nu este posibilă nici aprobarea unui contract de asociere în participațiune între SC ADP SA şi firmele Kronvest Investment Group SA şi Mandelbaum atâta limp cât nu există încheiat contractul de concesiune între Consiliul Local al Municipiului Timişoara şi SC ADP SA cu privire la atribuirea locaţiilor pentru executarea parcărilor. Totodată menționăm faptul că, în cadrul art. 3 din proiectul de hotărâre mu sunt specificate care sunt direcţiile abilitate din Primăria Municipiului Timişoara, pentru a rezolva problemele tehnice privind predarea amplasamentelor către ADP, operarea în CF-uri şi oricare altele. Formularea „oricare altele” este o exprimare vastă care poate cuprinde şi aspecte ce nu sunt în conformitatecu prevederile legale. — Prezenta s-a întocmit în 2 (două) exemplare din care unul pentru comunicare, SC/IMG/2

Expunere de motive Avand in vedere lipsa acuta de locuri de parcare, la un trafic supraaglomerat si tinand cont de faptul ca orasul nostru are cel mai mare numar de autovehicole la mia de locuitori din Romania, faptul ca , în anul 2011, în ciuda anunturilor repetate in acest scop, nu s-a depus nici o oferta, precum si necesitatea de a crea zone pietonale dupa reabilitarea zonei centrale — cu consecinta desfiintarii unui numar important de locuri de parcare pe strazile care vor fi inchise circulatiei rutiere devenind zone pietonale in zona centrala, dupa discutii purtate de Comisia de negocieri pentru realizarea de parcari subterane si supraterane, care au durat peste cinci luni, propunem Consiliului Local al Municipiului Timisoara aprobarea intocmirii unui draft de contract de asociere in participatiune cu firma Kronvest Investment Group SA din Brasov (firma romano — austriaca). Acestia propun construirea in regie proprie a trei sau patru parcari care vor descongestiona zona centrala. De asemenea firma MANDELBAUM din Gratz este dispusa sa investeasca intr-o parcare in spatiul de la Continental — Ceasul floral. Consultanta juridica pentru incheierea contractului dupa aprobarea in Consiliul - local a asocierii va fi asigurata de firma de avocatura Popa & Popa.

ROMÂNIA JUDEŢUL TIMIŞ MUNICIPIUL TIMIŞOARA APROBAT DIRECTIA TEHNICĂ PRIM SERVICIUL REGLEMENTĂRI TRANSPORTURI URBANE Dr. Ing. NR. Fe 2012- 3765 05 Sale Bd CD. Loga nr. 1, 300030 Timişoara, tel: +40 256 408 300, fax:+40 256 493 017 e-mail: interhel: yww.primariatm.ro REFERAT cu privire la Proiectul de hotărâre privind construirea a cinci parcări subterane Prin Hotărârea Consiliului Local nr. 6/03.08.2011 a fost aprobată concesionarea directă către S.C. Administrarea Domeniului Public S.A. a unor suprafețe de teren în vederea amenajării unor parcări subterane, iar prin Hotărârea Consiliului Local nr, 292/2011 s-a aprobat modificarea acestei hotărâri. Menţionăm că până în momentul de față nu a avut loc încheierea contractului de concesiune prevăzut în HCLMT nr. 6/2011 cu SC ADP SA. Prin Proiectul de hotărâre privind construirea a cinci parcări subterane se propune aprobarea şi înaintarea către Consiuliul Local al Municipiului Timişoara a unui contract de asociere în participaţiune între SC ADP SA şi firma Kronvest Investment Group SA din Braşov (firmă româno-austriacă) pentru construirea a patru parcări subterane şi a unui contract de asociere în participațiune cu firma Mandelbaum din Graz pentru construirea unei parcări subterane. Această propunere nu este în conformitate cu Procesul — verbal de şedinţă încheiat la data de 06.04.2012 de către Comisia de negociere a contractelor de asociere în participațiune constituită în baza Hotărârii Consiliului Local nr. 459/15.12.2009, modificată şi completată prin Hotărârea Consiliului Local nr. 291/03.08.2011. În acest Proces verbal nu se face referire la cele două socictăli menționate în Proiectul de hotărâre inițiat de domnii consilieri locali Stoia Traian Constantin, Jichici Ciprian, Moldovan Valentin, Bogdan Ciprian, Ciuhandu Ovidiu, Țoancă Radu şi Moşiu Simion. Din acest Proces — verbal nu rezultă că ar fi avut loc vreo negociere cu cele două firme ci din contră rezultă doar faptul că această Comisie de negociere a hotărât promovarea unui proiect de hotărâre prin care să se aprobe întocmirea unui draft de contract cu asistență juridică din partea casei de avocatură Popa&Popa. Precizăm că în conformitate cu prevederile art. 25, art, 26 şi art. 29 din O.U.G. nr. 34/2006 privind procedurile de atribuire a contractelor de achiziție publică, modificată şi H.G. nr.925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a O.U.G.nr. 34/2006, autoritatea contractantă are obligația de a estima valoarea contractului de achiziție publică şi, în funcţie de valoarea rezultată, să aplice una dintre procedurile de achiziție prevăzute în actul normativ. Drept urmare, în ceea ce priveşte asigurarea consultanței juridice sunt necesare mai mulie oferte care să se încadreaze în prevederile art. 19 din O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, potrivit căruia: „Autoritatea contractantă are dreptul de a achiziționa direct produse, servicii sau lucrări, în măsura în care valoarea achiziției, estimată conform prevederilor secțiunii a 2-a a prezentului capitol, nu depăşeşte echivalentul în lei a 15.000 euro pentru fiecare achiziție de produsc, servicii sau lucrări. Achiziţia se realizează pe bază de document justificativ, care în acest caz se consideră a fi contract de achiziție publică, iar obligația respectării prevederilor prezentei ordonanțe de urgenţă se limitează numai la prevederile art. 204 alin. (2).” Prin urmare nu se poate emite o Hotărâre de Consiliu Local prin care să se stabilească acordarea asistenței juridice direct din partea casci de avocatură Popa&Popa atâta timp cât nu e stabilită valoarea contractului pentru a se vedea dacă ne încadrăm în prevederile art. 19 din OUG nr. 34/2006. COD FP 53-01, VER. 1 La

De asemenea nu este posibilă nici aprobarea unui contract de asociere în participațiune între SC ADP SA și firmele Kronvest Investment Group SA și Mandelbaum atâta timp cât nu există încheiat contractul de concesiune între Consiliul Local al Municipiului Timişoara şi SC ADP SA cu privire la atribuirea locațiilor pentru executarea parcărilor. DIRECTOR, DIRECTOR DIRECŢIA PATRIMONIU ING. CULIȚĂ CHIŞ Ec. MARTIN STAIA TM SEF SERVICIU, CONSILIER, ING ADRIAN COLOJOARĂ Jr. NASTA TRCBA j A 1 pe COD FP 53-01, VER. 1