Hotararea 47/27.02.2007 privind modificarea şi completarea Contractului de concesiune nr.11/01.11.1999, încheiat între Consiliul Local al Municipiului Timişoara şi F.C. SRBIANKA GIUCHICI

Către, Consiliul local al Municipiului Timişoara În atenția d-lui secretar IOAN COJOCARI Subsemnaţii VALENTIN MOLDOVAN și respectiv, RADU ŢOANCĂ consilieri locali în cadrul Consiliului Local al Municipiului Timişoara, prin prezenta, în conformitate cu prevederile art. 28, alin. (1) şi art. 29 din Regulamentul de Organizare şi Funcționare al Consiliului Local ai Municipiului Timişoara, vă rog să dispuncți înregistrarea şi trimiterea către compartimentele de resort — în vederea întocmirii referatului de specialitate, avizării pe comisii de specialitate şi discutării în plen — a proiectului de hotărâre anexat prezentei. Expunere de motive: Prin HCL ur. 145/01.06.1999 s-a hotărât de către Consiliul Local Timişoara concesionarea prin licitaţie publică a terenului situat în municipiul Timişoara, Bv. Iosif Bulbuca (fost Liviu Rebreanu), în suprafață de 16.158 mp, înscris în C.F. nr. 106597, cu nr. topo 14169/3/1, 8640/4, 8577/42, 8577/3/2 în vederea amenajării unui teren de fotbal cu toate funcțiunile necesare. În urma licitației terenul mai sus menționat a fost concesionat în baza Contractului de concesiune nr. 11/11.11/1999 către F.C. SRBIANKA GIUCHICI Timişoara. Urmare a obligațiilor contractuale concesionarul a realizat pe parcela respectivă un teren de fotbal unde îşi desfăşăară activitatea sportivii legitimați la F.C. SRBIANKA GIUCHICI Timişoara. În urma mai multor întâlniri cu inițiatorii prezentului proiect de hotărâre, dl. MIROSLAV GIUCHICI în calitate de preşedinte a F.C. SRBIANKA GIUCHICI Timişoara ne-a solicitat sprijinul în vederea extinderii funcțiunilor permise pe terenul concesionat în conformitate cu Planul Urbanistic Zonal aferent. DI. GIUCHICI doreşte realizarea pe lângă terenul de fotbal şi a unu complex sportiv compus din Sală de Sport Polivalentă, Bazin de Înot Olimpic, terenuri de tenis şi anexele administri ative necesare. Având în vedere faptul că municipiul Timişoara deține un număr insuficient de spații pentru competiţii sportive (bazin de înot cu dimensiuni olimpice nici nu există), considerăm necesară şi oportună aprobarea pentru extinderea funcțiunilor terenului despre care facem vorbire mai sus şi susținerea F.C. SRBIANKA GIUCHICI Timişoara pentru realizarea acestor obiective pentru care preconizează o investiție de peste un milion de euro. În susținerea propunerii noastre considerăm că prin această hotărâre se crează pr emisele obținerii unor performanțe sportive deosebite de către tineretul timişorean şi o deschidere a oraşului nostru pentru organizarea de viitoare competiții sportive care să crească prestigiul acestuia în țară şi în străinătate. Anexăm prezentei proiectul de hotărâre propus și documentele considerate necesare pentru susținerea acestuia. Vă mulțumim. Timișoara, 06.02.2007 Consilieri locali, VALENTIN MOLDOVAN RADU ȚOARCĂ

PRIMARIA MUNICIPIULUI AVIZAT TIMIŞOARA PRI DIRECȚIA PATRIMONIU Dr.ing. Gheorghe Ciul andu SERVICIUL ACHIZIȚII PUBLICE BIROUL LICITAŢII CONTRACTE NR.5C2007-002989/15.02.2007 REFERAT Privind modificarea şi completarea contractului de Concesiune nr.11/01.11.1999 încheiat între Consiliul Local al Municipiului Timişoara şi F.C. SRBIANKA GIUCHICI În urma solicitării nr. SC2007-002989/06.02.2007 , depuse de către D-nii consilieri locali, Valentin Moldovan şi Radu Țoancă şi a proiectului de Hotărâre privind modificarea şi completarea contractului de concesiune nr.11/01.11.1999, încheiat între Consiliul Local al Municipiului Timisoara si FC SRBIANKA GIUCHICI, vă comunicăm punctul nostru de vedere cu privire la modificarea şi completarea contractului de concesiune nr.11/01.11.1999: Conform procedurii concedentul (în speță Consiliul Local al Municipiului Timişoara) avea obligația de a stabili oferta caştigătoare pe baza criteriilor precizate în documentația de licitație. Prin acestă propunere considerăm că se încalcă principiile transparenţei şi a tratamentului egal care stau la baza atribuirii contractului de concesiune. Oferte valabile au fost considerate doar ofertele care au îndeplinit cerințele impuse de concedent. Oferta câştigătoare a fost stabilită prin licitaţie pe baza unor cerințe stabilite în caietul de sarcini şi anume: nu _vor putea participa la licitație decât cluburile sportive sau Asociaţiile SEBIS afiliate Federației române de fortbal cu activitate de fotbal pentru copii şi juniori. Prin acestă cerință s-a restrâns posibilitatea participării la licitație a altor posibili investitori. Concedentul nu are dreptul să determine şi să favorizeze apariția unui avantaj evident în favoarea unui ofertant. Din acest punct de vedere, acceptând acest proiect de hotarâre se crează situația de încălcare a principiilor menționate mai sus. În cazul în care la data desfăşurării licitației documentația ar fi cuprins şi obiectivele solicitate acum de către actualul concesionar, participarea la procedură ar fi putut prezenta interes şi pentru alți investitori. De asemenea acceptând acest acest proiect s-ar putea crea un precedent în Municipiul Timişoara şi în modalitatea de atribuire a contractelor de concesiune prin licitație, adică de a putea modifica pe parcursul desfăşurării unui contract clauzele stabilite, cum ar fi: obiectul, termenul, obligațiile părților, etc. Acest contract a fost atribuit cu un anumit scop acela de a face ca "Fotbalul Timişorean să renască şi de a reveni acolo unde îi este locul". În propunerea de hotărâre se cere modificarea părții reglementare a contractului, în care sunt cuprinse clauzele stabilite în caietul de sarcini. În speță se cere modificarea destinaţiei aşa cum a fost ea stabilită în caietul de sarcini, unde la punctul 2.4. a fost stipulat clar "Nu se va putea schimba destinația din "teren de fotbal” pentru nici o altă destinație.

Conform art.53 din OUG 54/2006, concedentul poate modifica unilateral partea reglementară a contractului de concesiune cu notificarea prealabilă a concesionarului doar din motive excepționale legate de interesul național sau local, atâta timp cât nu sunt încălcate principiile enumerate la art.13 din QUG 54/2006. De asemenea prelungirea termenului în contractele de concesiune se poate face doar cu acordul concedentului pentru o perioadă egală cu cel mult jumătate din durata inițială şi doar la expirarea duratei de concesionare. În speță contractul a fost concesionat Pe o perioadă de 15 ani începând cu data de 01.11.1999 până la data de 30.10.2014, deci el se va putea prelungi în anul 2014 cu cel mult jumătate din durata de concesionare, în cazul nostru maxim 7 ani şi şase luni Acest contract de concesiune a fost atribuit unei fundații, pentru activități în beneficiul copiilor şi a juniorilor. Fundațiile sunt constituite pentru a desfăşura activități fără scop patrimonial. Din proiectul de hotărâre nu reiese că obiectul contractului şi anume "atribuirea terenului pentru edificarea de construcții specifice activităților sportive: terenuri de sport (fotbal, tenis etc.), bazin de înot olimpic, sală polivalentă, parcări, etc., se vor efectua pentru activitate care nu va avea scop patrimonial şi care ar fi în beneficiul copiilor. Dacă se va modifica acest contract de concesiune nu se vor mai respecta elementele stabilite în caietul de sarcini şi a studiului de oportunitate, aprobat prin Hotarâre a Consiliului Local. Din punctul nostru de vedere această cerință s-ar putea pune în aplicare doar dacă acest contract de concesiune încetează, iar terenul se va scoate din nou la licitație având un alt obiect şi anume cel menționat în proiectul de hotărâre, cât şi pentru noul termen stipulat (49 de ani). | VICEPRIMAR, DIRECTOR, ADRIANORZ Ec. NICUŞOR C-TIN MIUȚ ŞEF SERV[CIU, Ec. CRISTI TARIU L CONSILIER, Jr.CHINDRIŞ DANIELA BEATRICE | a