keyboard_arrow_up
Număr 43
An 2012
Data emiterii 07.02.2012
Link oficial Primăria Timisoara
Proces verbal PV din 07.02.2012

Consiliul Local Timisoara

Hotararea 43/07.02.2012 privind concesionarea prin licitaţie publică a terenului situat în Timişoara, înscris în CF. nr. 420718 Timişoara cu nr. top 420718 în vederea amenajării unei parcări cu acces public

07.02.2012

Hotararea Consiliului Local 43/07.02.2012
privind concesionarea prin licitaţie publică a terenului situat în Timişoara, înscris în CF. nr. 420718 Timişoara cu nr. top 420718 în vederea amenajării unei parcări cu acces public


Consiliul Local al Municipiului Timisoara

Având în vedere Adresa cu nr. SC2011 - 020303/14.09.2011 înaintată Consiliului Local al Municipiului Timişoara de către domnii consilieri locali VALENTIN MOLDOVAN, MARINEL HORABLAGA, ŞTEFAN PETRU ;
Având în vedere Referatul nr.SC2011-014563/23.01.2012 - al Primarului Municipiului Timişoara, domnul GHEORGHE CIUHANDU;
Având în vedere avizele Comisiei pentru studii, prognoze, economie, buget, finanţe, impozite şi taxe, Comisiei pentru administrarea domeniului public şi privat, servicii publice şi comerţ, regii autonome şi societăţi comerciale, Comisiei pentru administraţie locală, juridică, ordine publică, drepturile omului şi probleme ale minorităţilor din cadrul Consiliului Local al Municipiului Timişoara;
Având în vedere Studiul de Oportunitate privind concesionarea unui teren aparţinând domeniului public al Municipiului Timişoara, str. Ştefan cel Mare nr.44;
În conformitate cu prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune proprietate publică;
În conformitate cu prevederile Codului Civil;
În conformitate cu prevederile art. 36 alin. (2) lit.c) şi alin. (5) lit. a), din Legea 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată şi modificată;
În temeiul art. 45 alin.(3) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată şi modificată;


HOTARASTE

Art. 1: Se aprobă concesionarea prin licitaţie publică pe o perioada de 49 ani a terenului situat în Timişoara str. Ştefan cel Mare nr. 44, în suprafaţă de 336 mp. înscris în CF. nr. 420718 Timişoara provenită din conversia de pe hârtie a CF nr. 81891, cu nr. top 420718, nr. topografic vechi 7166/2, proprietatea Municipiului Timişoara, domeniul public, în vederea amenajării unei parcări cu acces public, cu intrare de pe strada Gloriei.
`Art. 2: Se aprobă Studiul de Oportunitate privind concesionarea terenului din str. Ştefan cel Mare nr. 44 întocmit la data de 05.01.2012 de către Dr. Ec. Dumitru Cotleţ şi Dr. Ec. Cristian Pereş, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 3: În termen de maxim o lună de la data emiterii prezentei hotărâri, se va supune spre aprobarea Consiliului Local Timişoara, Caietul de Sarcini, calendarul de desfăşurare şi documentaţia necesară organizării licitaţiei.

Art. 4: Costurile pentru obţinerea Autorizaţiei de Construire şi cele necesare realizării parcării vor fi suportate de către concesionar.

Art. 5: Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotarâri se încredinţează Direcţia Patrimoniu, Instituţia Arhitectului Şef şi Direcţia Tehnică din cadrul Primăriei Municipiului Timişoara;

Art. 6: Prezenta hotărâre se comunică:
- Instituţiei Prefectului - Judeţul Timiş;
- Primarului Municipiului Timişoara;
- Serviciului Juridic;
- Direcţiei Economice;
- Direcţiei Tehnice;
- Instituţiei Arhitectului Şef;
- Direcţiei Patrimoniu;
- Direcţiei Dezvoltare;
- Direcţiei Comunicare;
- Direcţiei de Mediu;
- Direcţiei Poliţiei Locale Timisoara;
- Compartimentului Control Intern;
- Biroului Managementul Calităţii;
- Mass-media locale.


Presedinte de sedinta
PETRU EHEGARTNER		 Contrasemneaza
P. SECRETAR SIMONA DRĂGOI

Atasament: Referat.pdf

ROMÂNIA SE APROBA PRIMĂRIA TIMIŞOARA PRIMAR DIRECŢIA DE PATRIMONIU DR. ING.GHEORGHE CIUHANDU BIROUL ADMINISTRARE IMOBILE Nr. SC2011-014563/23.01.2012

R E F E R A T

privind concesionarea prin licitaţie publică a terenului situat în Timişoara, înscris în CF. nr. 420718 Timişoara cu nr. top 420718

în vederea amenajării unei parcări cu acces public.

Se supune spre analiză Comisiilor din cadrul Consiliului Local al Municipiului Timişoara, adresa cu nr. SC2011-20303/14.09.2011 prin care domnii VALENTIN MOLDOVAN, CIPRIAN BOGDAN, MARINEL HORABLAGA, MIHAI RITIVOIU şi ŞTEFAN PETRU consilieri locali în cadrul Consiliului Local al Municipiului Timişoara solicită scoaterea la licitaţie publică în vederea amenajării unei parcări cu acces public, a terenului situat în Timişoara, înscris în CF. nr. 420718 Timişoara cu nr. top 420718 Timişoara provenită din conversia de pe hârtie a CF nr. 81891, nr. topografic vechi 7166/2, proprietatea Municipiului Timişoara, domeniul public.

Conform adresei cu nr. DP2010-2977/15.06.2010 a Serviciului Administrare Fond Funciar, parcela situată în str. Stefan cel Mare nr. 44 nu este solicitată de către foştii proprietari sau moştenitorii acestora.

Imobilul a fost notificat în baza Legii 10/2001 constituindu-se dosarele administrative nr. 1006 şi 1007 soluţionate prin emiterea dispoziţiilor de respingere nr. 851/09.03.2005, 562/03.03.2009 şi 2779/08.12.2010.

Conform adresei Serviciului Juridic cu nr. SC2011-20303/30.01.2011, pe rolul instanţelor de judecată nu figurează litigii pentru imobilul din str. Ştefan cel Mare nr. 44.

În expunerea de motive se prezintă următoarele: La intersecţia străzilor Gloriei şi Ştefan cel Mare din Timişoara există o suprafaţă de teren de 336 mp

aflată în proprietatea Municipiului Timişoara. Terenul în cauză este în fapt un teren viran, liber de orice construcţii. În cadrul Comisiei de specialitate nr. 3 s-a solicitat din partea conducerii Fundaţiei - Universitatea ”IOAN SLAVICI” Timişoara sprijinul pentru realizarea unei parcări publice şi acces în această zonă unde această instituţie deţine în proprietate un teren pe care doreşte să construiască un Centru educaţional şi ar fi interesată în realizarea unei parcări publice. De asemenea, în apropiere se află o Biserică Ortodoxă care deserveşte un mare număr de enoriaşi din zonele Fabric, Lunei, Ştefan cel Mare, etc.

Având în vedere cele precizate mai sus şi a Studiului de Oportunitate, întocmit la data de 05.01.2012 de către Dr. Ec. Dumitru Cotleţ şi Dr. Ec. Cristian Pereş, pus la dispoziţie în mod gratuit de către aceştia,

propunem,

promovarea unui proiect de hotărâre privind aprobarea Studiului de Oportunitate pentru concesionarea terenului din str. Ştefan cel Mare nr. 44, teren ce aparţine domeniului public al Municipiului Timişoara, cât şi concesionarea prin licitaţie publică a terenului menţionat mai sus în vederea realizării unei parcări cu acces public.

VICEPRIMAR, Ing. Adrian Orza

INSTITUŢIA ARHITECT ŞEF DIRECŢIA PATRIMONIU ARHITECT ŞEF, DIRECTOR, Arh. Ciprian Silviu Cădariu Ec. Martin Staia

B.D.U.C. ŞEF BIROU A.I.,

ŞEF SERVICIU Ing. Dan Robescu Ing. Călin Pîrva

Serviciul Juridic, FP53-01 VER1

Atasament: hcl_043_anexa01.pdf

Înena În m. 53 dm 07.02.2042 Studiu de oportunitate, privind concesionarea unui teren aparținând domeniului public al municipiului Timisoara, str. Ştefan cel Mare nr. 44.

Capitolul l. Prezentarea generală Terenul care face obiectul concesionării este amplasat în Timisoara, Strada Gloriei, cu suprafață de 336 mp, nr top 7166/2 în zona Fabric, conform planşei anexate. Practic, amplasamentul se încadrează în zona perimetrului delimitat de tramvaiul nr. 6, din intersectia str. Stefan cel Mare -str Gloriei, (care actualmente este o groapa de gunoi cu impact defavorabil asupra imaginii orasului, fiind singurul colt neamenajat al intersectiei), celelalte colturi avand destinatia de locuinte, spatii comerciale, servicii (sucursala banca) si o biserica. Din punct de vedere urbanistic, zona este destinată funcțiunilor complexe cu excepția celor de producție sau prestări servicii cu caracter productiv, permițând dezvoltarea unor construcții pe mai multe nivele şi cu subsoluri suprapuse. Terenul aparține domeniului public al municipiului Timisoara şi este liber de sarcini. Terenul va fi utilizat pentru construirea (amplasarea) unei cai de acces la terenul proprietate adiacent (conform plansei anexate), a unei parcari publice si a unui spatiu verde. Pe parcela adiacenta, proprietate privata se va construi o cladire cu destinația de Centru de afaceri, invatamant, cultura, cercetare si hosting. . Obiectivul va avea următoarele caracteristici: - Regim de înălțime max. S + P + 2E conform prevederilor Regulamentului General de Urbanism; - Aria desfăşurată construita de aprox 3000 mp; - Funcţiuni: se propune realizarea unui centru Centru de afaceri, invatamant, cultura, cercetare si hosting printr-o construcție unitară cu o expresie plastică arhitecturală care sa se incadreze armonios in zona adiacentă. Activitatea desfasurată va fi una complexa ingloband cele 5 functiuni mentionate anterior, clădirea urmând a cuprinde toate dotările necesare pentru a se incadra in normele functionale moderne. Pentru a asigura un grad de confort sporit, pe langă functiunile de baza vor exista spatii verzi, parcaje subterane si supraterane, accese separate pentru aprovizionare cu marfă. OBIECTIVELE CONCEDENTULUI: valorificarea terenului concesionat; -realizarea unui acces la cladirea de pe parcela adiacenta proprietate pe care se va realiza constructia ; -realizarea unei parcari publice; sistematizarea armonioasă a zonei precum şi crearea de funcțiuni care să satisfacă cerințele populației -atragerea la bugetul Consiliului local de fonduri suplimentare rezultate in urma administrarii optime a terenului conform redevenței prevăzute in contractul de concesiune; -crearea unor locuri noi de munca atât în perioada realizării obiectivului cât şi după finalizarea acestuia; -atragerea capitalului privat in actiuni ce vizează satisfacerea unor nevoi ale comunitatii locale, precum si ridicarea gradului de civilizatie si confort a acesteia; -dezvoltarea durabilă a municipiului;

Capitolul II. Motive de ordin economic, financiar şi social Iniţiativa concesionării are ca obiectiv principal utilizarea amplasamentului la potențialul maxim atât din punct de vedere al concedentului, Consiliul Local Timisoara, cât şi al concesionarului. Din punctul de vedere al autorității locale, identificăm trei componente majore care justifică inițierea procedurii de concesionare a terenului şi anume aspectele de ordin economic, cele de ordin financiar şi aspectele de ordin social. Il.1.Din punct de vedere economic şi social, realizarea obiectivului va conduce la obținerea unor beneficii din venituri indirecte, constând în: - venituri ale comunității locale din T.V.A, încasat la bugetul de stat; - venituri din impozitele pe salarii; - crearea unor noi locuri de muncă atât pe perioada executării lucrărilor de amenajare a obiectivului impus cât şi locuri de muncă permanente, după finalizarea construcției; În acelaşi timp, nu poate fi neglijat impactul economic generat de promovarea imaginii zonei şi implicit a municipiului precum şi atragerea capitalului privat în acțiuni ce vizează satisfacerea unor nevoi ale comunității locale precum şi ridicarea gradului de civilizație şi confort a acesteia, pentru o dezvoltare durabilă.. Il.2.Din punct de vedere financiar se preconizează atragerea de venituri suplimentare la bugetul local prin încasarea redevenței rezultată din procedura de licitație, sume încasate prin eliberarea Autorizaţiei de Construire, sume ce urmează a fi încasate pentru impozitul pe clădire, după finalizarea construcţiei. Estimăm realizarea următoarelor venituri anuale: - redevența minima conform legislatiei in vigoare este de 6.854,40 lei/an; - impozit pe clădiri, cca. 45.000 rom/anual - taxa de autorizare, cca. 50.000. lei; Il.3 Din punct de vedere social se vor crea un numar semnificativ de locuri de munca atat in perioada de realizare efectiva a constructiei cat si dupa darea in folosinta a acesteia. 1.4, Din punct de vedere al impactului de mediu, terenul in cauza se transforma dintr-un teren depozit de gunoi, intr-un teren cu functiuni complexe, spre beneficiul orasului. Capitolul III. Investiţii pe care concesionarul este obligat să le realizeze, obligațiile privind protecția mediului şi termene de realizare Pe terenul concesionat, ofertantul declarat câştigător are obligația de a realiza (executa): - o parcare publica ecologica pentru 5-7 locuri. - spatiu verde;

- realizarea sistematizării terenului (zonei), a acceselor necesare precum şi a racordurilor şi instalațiilor de utilități aferente; Amplasarea construcțiilor şi funcționarea ulterioară a obiectivului se va face cu aplicarea legislației în vigoare privind protecția factorilor de mediu. Nu se vor desfăşura activități în zonă susceptibile a polua aerul, apa şi solul. Investițiile necesare vizează construcția efectivă a spațiului cât şi racordarea la utilități şi sistematizări verticale necesare acceselor. Durata maximă pentru realizarea investițiilor precizate este de 2 ani de la emiterea autorizaţiei de construire. Capitolul IV. Nivelul minim al redevenței Conform prevederilor H.C.L. 390 din 2005 pentru instituirea unor reglementări privind concesionarea terenurilor aparținând domeniului privat al municipiului, redevența se va stabili in urma licitatiei. Nivelul minim al redeventei este de 6.854,40 lei/an. Capitolul V. Modalitatea de acordare a concesiunii Modalitatea de acordare a concesiunii în conformitate cu OUG nr. 54/2006 este de licitație publica, conform 0QUG nr. 54/2008 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publica. Pot participa la licitaţie toate persoanele fizice şi juridice interesate, române sau străine care se încadrează în condițiile impuse prin Documentaţia de licitație , aprobată de Consiliul local. Capitolul VI. Durata estimată a concesiunii Durata concesiunii este de 49 ani începând de la data semnării contractului de concesiune, in conformitate cu prevederile art. 7 din OUG nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publica. Capitolul VII. Diverse, Obiectivul nu se incadreaza nici in infrastructura sistemului national de aparare si nici in interiorul unei arii naturale protejate, astfel incat nu sunt necesare avizele prevazute la literele g) si h) , art. 10 din QUG 54/2008. Capitolul VIII. Termene previzibile De la data intrării în vigoare a hotărârii Consiliului Local privind aprobarea inițiativei de concesionare şi a documentației de licitaţie, sunt necesare 20 de zile pentru derularea procedurilor preliminare a licitației şi desfăşurarea primei şedinţe. Funcție de rezultatele acesteia, sunt necesare minim 20 de zile până la perfectarea contractului, dacă se adjudecă la prima şedinţă, sau maxim 40 de zile dacă se parcurg toate etapele până la negocierea directă. intocmit, consultanti specialitate, N Dr. Ec. Dumitru Cotlet Dr. Ec. Cristian Peres E )

Fişa nr.1. Data evaluării: 17.03.2011 Adresa Timişoara, . Activ Teren intravilan , str. Gloriei Dbiectiv Teren intravilan , zona B a municipiului , domeniul public. e solicita evaluarea unui metru patrat de teren, in vederea stabilirii taxei de concesiune entru o suprafata de 336 mp, teren ce se doreste a se concesiona catre Fundatia pentru ultura si invatamint Ioan Slavici in vederea amenajarii unei parcari si acces pe domeniul ublic, Metodologia de calcul este cea data de Buletinul de Expertiza Tehnica 97 , editat de orpul Expertilor Tehnici din Romania, martie 2006 si anume Metoda comparatici prin wonitate. fetoda utilizata in acest caz este aceea a comparatiei prin bonitate, Formula de calcul a terenului este: 't=K x (A+5+G+T+E+Tf+D+B+R+C+V+P) x Mx Fx Gsx Hx Gox CrxUxZ, nde: -= coeficient de actualizare a valorii de bază, funcţie de variaţia cursului de schimb interbancar comunicat de INR - = cursul (leu/euro) transmis de BNR la data evaluării 17.03.2011 = 4,1816 = 1,1919 3,5084 lei/euro la 06.09.2005 3,5084 A ( valoarea de baza, zona B ) = 288 Lei/mp 5 ( apa 60%, canal 40%, iii cei creiere i nins )= 16.7% din A 3 ( gaze naturale, ......... (pina la 200 m. .)= 4,56 % T( termoficare, (pina la 200 m... -.) = 10,63% 3( electricitate, ... i.e cec reiese ..)=6,7 % TE (telefom, osii ieri res e ni ne NI PSOE PODEA PAV PE DNA RECI )=34% D ( tipul de drum de acces cec seeing ni 16,7% B ( forme si orientarea...... ... .)=0% R ( restrictii de folosire... )=-40% - ( suprafata adecvata sau nu in cadru urban. ........... )=+35% V (_aspectul urbanistic si estetic al imobilelor vecine..................... )= 0,00 % 3 ( polUarea.......... i i e iri roi SN E GE Te EA )= -3% Mi ( ponderea terenului construibil din suprafata totala = 1,253 -( natura terenului de pici isterie rii ere ne reni )= 1,00 privind gradul seismic al ZONEI. iile iii iii iii )= 1,00 H (coeficient privind regimul de inaltime i oii )= 1,00 3o( coeficient privind starea terenului................., .)= 1,00 r ( coeficient privind situatia juridica a terenului. )= 1,00 U ( Utilizarea... oi cico vei inerente net reni )= 0,50 Z ( coeficient de zona, indiferent de utilizare. i iii cirese )= 2,00 Vt= 1,1919x (288 + 18,69 %x288)x 1,25x 1,00 x 1,00 x 1,00 x 1,00 x 1,00 x 0,50 x 2,00 = 509,28 lei/mp

Prin rotunjire vom avea: Vt= 510, 00 Lei/mp ; Valoarea taxei de concesiune se stabileste in baza art.17 din Legea 50/1991, republicata, ecuperarea in 25 de ani a VALORII DE PIATA al terenului, astfel : Valoarea taxei de concesiune este : 510 : 25 ani = 20,40 lei/mp/an, Redeventa anuala pentru suprafata de 336 mp , este: 336 mp x 20,40 lei/mp/an = 6.854,40 lei/an. INTOCMIT ing PETRU _ experi ANEVAR ui. nr. 3597 Primăria Municipiului Timișoara|