Hotararea 333/26.07.2005 privind concesionarea prin licitaţie publică deschisă, a unei parcele de teren în suprafaţă de 40.000 mp, în vederea realizării unei unităţi industriale sau de prestări servicii de logistică în Parcul Industrial Freidorf, Timişoara

ANEXA 2 LA H.C.L. nr................................... ROMÂNIA JUDEŢUL TIMIŞ DE ACORD PRIMĂRIA TIMIŞOARA PRIMAR, SERVICIUL DEZVOLATRE SI INTEGRARE EUROPEANA Dr. Ing. GHEORGHE CIUHANDU NR. SC2005 – 12767/14.07.2005

C A I E T D E S A R C I N I

privind concesionarea prin licitaţie publică deschisă, a unei parcele de teren având suprafaţa de 40.000 mp., în vederea realizării unei

unităţi industriale sau de servicii de logistică în Parcul Industrial Freidorf, Timişoara 1. OBIECTUL CONCESIUNII 1.1. Suprafaţa de teren de 40.000 mp, parte a terenului situat in Timişoara, între Fabrica de zahăr, S.C. Rio Soft Drinks, calea ferată şi Canalul Bega, se concesionează în vederea realizării unei unităţi economice, care va cuprinde hale în regim de înălţime parter, spaţii de parcare, alei carosabile şi pietonale, spaţii verzi de protecţie. 1.2. Terenul situat la adresa de mai sus, din care se concesionează o parcelă de teren cu suprafaţa de 40.000 mp, este înscris în CF nr. 4252 Freidorf, cu nr. topo 315/a-317/1; 1148/a/1/8/2; 311/b/42/10/2/1/1/1/1/1/a/2; 3/1/1/1/1/1/1/1/a, are o suprafaţă totală de 47 ha şi 9015 mp şi este în proprietatea Municipiului Timişoara, în administrarea Consiliului Local al Municipiului Timişoara. 1.3. Terenul dispune de utilităţi edilitare aflate în apropiere: energie electrică, apă, canal, etc. 2. SCOPUL CONCESIUNII Parcul Industrial Freidorf a fost iniţiat în vedrea încurajarii dezvoltării economice locale a Municipiului Timişoara. 3. OBIECTIVE Prin concesionarea parcelelor de teren din Parcul Industrial Freidorf Timişoara se urmăreşte stimularea dezvoltării economice locale, prin creşterea volumului de investiţii străine, implementarea unor tehnologii şi a unor echipamente performante pentru reducerea pouării mediului înconjurător, precum şi prin creşterea numărului de locuri de muncă. Prin realizarea acestor obiective, Municipiul Timişoara va beneficia, pe lânga veniturile directe provenite din taxa de concesionare, de venituri indirecte reprezentative, provenite în principal din cotele defalcate din impozitul pe venit (47% revine bugetului local). 3. CONDIŢII DE EXPLOATARE A CONCESIUNII; REGIMUL BUNURILOR UTILIZATE DE CONCESIONAR 3.1. În temeiul contractului de concesiune încheiat în urma adjudecării bunului prin licitaţie publică, concesionarul dobândeşte dreptul de a exploata în mod direct pe riscul şi pe răspunderea sa, bunul care face obiectul contractului potrivit obiectivelor stabilite de către concedent. 3.2. Concesionarul este obligat să exploateze în mod direct terenul care face obiectul concesionării, nefiindu-i permisă subconcesionarea sau închirierea acestuia precum şi a activităţilor sau serviciilor care se vor desfăşura în unităţile economice realizate pe terenurile concesionate. 3.3. Pe toată durata prezentului contract terenul concesionat rămâne în proprietatea concedentului. 3.4. Dreptul de concesiune asupra terenului se transmite in caz de succesiune sau de înstrăinare prin vânzare a construcţiei pentru realizarea căreia a fost constituit acest drept de concesiune. 3.5. In cazul succesiunii sau înstrăinării prin vânzare a construcţiei concesionarul se obligă să notifice, in prealabil şi în scris, concedentul. Este interzisă subconcesionarea terenului ce face obiectul prezentului contract. 4. DURATA CONCESIUNII 4.1. Suprafaţa de teren de 40.000 mp, descrisăla puncul 1, se va concesiona prin licitaţie publică deschisă, pe o durată de 49 de ani, cu posibilitatea de prelungire conform legii.

5. CARACTERISTICIILE INVESTIŢIEI 5.1. Prin investiţiile care se vor realiza trebuie să se asigure atingerea obiectivelor descrise la punctul 3. Investiţiile vor cuprinde, dar fără a se limita, clădiri, reţele, căi de comunicaţie şi acces, parcări şi platforme, spaţii verzi de protecţie, precum şi echipamentele tehnice necesare în procesul de producţie. Clasificarea acestora se va face în conformitate cu art. 29 din Legea 219/1998. 5.2. Investiţiile se vor realiza în conformitate cu prevederile certificatului de urbanism şi vor fi calculate pentru gradul 7,5 de seismicitate. 5.3. Viitoarele clădiri vor fi în regim de înălţime parter sau maxim P+3 etaje. 5.4. Investiţiile trebuie să asigure crearea a cel puţin 200 de noi locuri de muncă. În planul de afaceri concesionarul va preciza termenul în care se obligă să creeze aceste locuri de muncă, acesta constituind unul din criteriile de evaluare. 5.5. Funcţiunile propuse ale construcţiilor vor fi din categoria producţie, prestări servicii de logistică, birouri administrative, parcaje, etc. Nu se admit funcţiuni care contravin prevederilor cuprinse în Planul Urbanistic General al Municipiului Timişoara şi în Regulamentul Local de Urbanism aferent. 5.6. Procentul de ocupare a terenului cu clădiri se va stabili prin certificatul de urbanism, fără a depăşi minimul de 30%, respectiv maximul de 70%; din suprafaţa de teren concesionată. În planul de afaceri concesionarul va preciza termenul în care se obligă să atingă ocuparea minimă, acesta constituind unul din criteriile de evaluare. 5.7. Se vor asigura minim 20% spaţii verzi şi plantate, conform Regulamentului Local de Urbanism aferent Planului Urbanistic General. 5.8. Regimul de aliniere al viitoarelor clădiri va ţine cont de viitoarea dezvoltare a parcului industrial propus. 5.9. Termenul de execuţie al investiţiei va fi de 12 luni de la data obţinerii autorizaţiei de construire, dată la care obiectivul va fi pus în funcţiune. 5.10. Investitorul se obligă să obţină autorizaţia de construire în termen de cel mult 1 an de zile. 5.11. În situaţia în care investitorul nu va demara lucrările de construcţii într-o perioadă de maxim 2 ani, de la data semnării contractului de concesionare, concedentul îşi rezervă dreptul de a rezilia contractul de concesionare. 6. GARANŢIA ŞI TAXA DE PARTICIPARE 6.1. Concesionarul are obligatia ca în termen de 90 de zile de la data semnării contractului de concesionare să depună cu titlu de garanţie o sumă fixă reprezentând o cotă parte din suma obligaţiei de plată către concedent, stabilită de acesta şi datorată pentru primul an de activitate. Dacă este necesar, din această sumă vor fi prelevate penalităţile şi sumele datorate concendentului de către concesionar, în baza contractului de concesiune. 7. ELEMENTE DE PREŢ Preţul de pornire al licitaţiei, stabilit prin raportul de evaluare al terenului, este de 0,42 lei noi/mp/an, respectiv 4173 lei vechi/mp/an. 8. DATA LICITAŢIEI Licitaţia va avea loc în data de ....................., ora........., în Sala Festivă a Primăriei Municipiului Timişoara. Termenul limită de depunere a ofertelor este data de ................., ora........, la camera nr.12, ghişeul nr.8 9. OBLIGAŢII PRIVIND PROTECŢIA MEDIULUI Unităţile economice vor desfăşura activităţi asigurând protecţia mediului înconjurător, în conformitate cu legislaţia română privind protecţia mediului înconjurător în viguare. În cazul în care, pe parcursul perioadei de concesionare legiaslaţia română se modifică, concesionarul se obligă să ia măsurile ce se impun pentru conformare. Producţia se va realiza după normele europene ISO 9001. 10. CLAUZE FINANCIARE ŞI DE ASIGURĂRI 10.1. Pentru folosirea terenului prin Contractul de concesionare se va stabili redevenţa pe care concesionarul se obligă să o achite pentru folosirea terenului concesionat.

10.2. Redevenţa este datorată de la data încheierii contractului şi se va plăti trimestrial, până cel târziu în datele 15.03; 15.06; 15.09; 15.12 ale anului. 11.DISPOZIŢII FINALE 11.1. Drepturile şi îndatoririle părţilor se stabilesc prin contractul de concesiune. 11.2. Pe toată durata concesiunii, concesionarul se obligă să desfăşoare activităţiile prevăzute în regim de continuitate. 11.3. După concesiune, realizarea investiţiilor se va face numai pe baza unor proiecte legal avizate şi aprobate şi a autorizaţiilor de construire emise de organele competente în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, completată şi modificată prin Legea nr. 453/2001 şi prin Legea nr. 401 /2003. 11.4. Toate lucrările privind racordarea la reţelele tehnico-edilitare existente şi obţinerea acordului de la deţinătorii acestora privesc pe concesionar. 11.5. Adjudecătorul licitaţiei se obligă să execute drumul adiacent parcelei care se concesionează, pe 3 laturi (N, S, V), inclusiv extinderea utilităţilor necesare. 11.6. Adjudecătorul licitaţiei se obligă să execute devierea canalelor de desecare existente pe parcela care se concesionează, după caz. 11.7. Concesionarul are obligaţia să asigure exploatarea eficace în regim de continuitate permanentă a bunului ce face obiectul concesiunii. 11.8. Unificarea, dezmembrarea, scoaterea din circuitul agricol a parcelei de teren în suprafaţă de 40.000 mp şi devierea eventualelor reţele subterane de pe această suprafaţă, se vor face pe cheltuiala adjudecătorului licitaţiei. 11.9. Prezentul caiet de sarcini face parte integrantă din contractul de concesiune. DIRECTOR URBANISM, ŞEF SERVICIU DEZVOLTARE ŞI INTEGRARE EUROPEANÃ Dr.Arh. RADU RADOSLAV Arh. AURELIA JUNIE

ANEXA 1 LA H.C.L. nr ................................... ROMÂNIA JUDEŢUL TIMIŞ PRIMĂRIA TIMIŞOARA SERVICIUL DEZVOLTARE SI INTEGRARE EUROPEANA

STUDIU DE OPORTUNITATE privind concesionarea prin licitaţie publică deschisă a unei parcele de teren

având suprafaţa de 40.000 mp, în vederea realizării unei unităţi industriale sau de servicii în Parcul Industrial Freidorf, Timişoara

1. Descriere imobilului În vederea stimulării dezvoltării economice locale - în conformitate cu Hotărârea Consiliului

Local al Municipiului Timişoara nr. 220/1999 - a fost constituit Parcul Industrial Freidorf Timişoara. Terenul aferent acestuia este situat în zona de sud-vest a Municipiului Timişoara, în intravilanul localităţii şi este înscris în C.F. nr. 4252 Freidorf. Până în prezent au fost concesionate 8 parcele de teren cu suprafeţe variind între 0,5 până la 3 ha, o parcelă de 8 ha fiind în curs de concesionare (proces nefinalizat încă).

Se consideră oportună continuarea concesionării de terenuri în vederea atragerii de noi investiţii străine. În acest sens se are în vedere suprafaţa de teren de 40.000 mp care urmează a fi dezmembrată din terenul rămas disponibil în Parcul Industrial Freidorf Timişoara, cu nr. top. 315/a- 317/1; 1148/a/1/8/2; 311/b/42/10/2/1/1/1/1/1/a/2; 3/1/1/1/1/1/1/1/a, cu suprafaţa totală de 47 ha şi 9015 mp şi având ca proprietar Municipiul Timişoara.

Prin promovarea acestui obiectiv se urmăreşte dezvoltarea de profile economice noi (producţie sau servicii de logistică), atragerea investiţiilor străine, creşterea numărului de locuri de muncă, precum şi implementarea de tehnologii şi de echipamente noi.

2. Motive de ordin economic, social, financiar şi de mediu ce justifică concesiunea Prin concesionarea parcelelor de teren din Parcul Industrial Freidorf Timişoara se urmăreşte stimularea dezvoltării economice locale, prin creşterea volumului de investiţii străine, implementarea unor tehnologii şi a unor echipamente performante pentru reducerea pouării mediului înconjurător, precum şi prin creşterea numărului de locuri de muncă. Prin realizarea acestor obiective, Municipiul Timişoara va beneficia, pe lânga veniturile directe provenite din taxa de concesionare, de venituri indirecte reprezentative, provenite în principal din cotele defalcate din impozitul pe venit (47% revine bugetului local).

Luând în considerare nevoia sprijinirii şi stimulării dezvoltării unor ramuri de perspectivă ale

economiei Municipiului Timişoara, prin creşterea volumului de investiţii străine, implementarea unor tehnologii şi a unor echipamente performante pentru reducerea pouării mediului înconjurător, precum şi prin creşterea numărului de locuri de muncă, se propune scoaterea la licitaţie publică a unei parcele de teren în suprafaţă de 40.000 mp, în vederea construirii unei unităţi economice sau de prestari servicii de logistica în zona industrială Freidorf.

Din punct de vedere urbanistic această construcţie se încadrează în prevederile Planului Urbanistic General al Municipiului Timişoara.

Persoanele juridice care vor solicita concesionarea vor îndeplini următoarele condiţii: - vor fi obligate să prezinte un plan de afaceri viabil care să demonstreze capacitatea tehnică şi

economico-financiară necesară dezvoltării investiţiei. Ofertantul va trebui să facă dovada faptului că, prin locarea sa în Parcul Industrial Freidorf Timişoara, oraşul va beneficia de :

- creşterea volumului de investiţii străine; - implementarea unor tehnologii şi a unor echipamente performante; - creşterea numărului de locuri de muncă (cu minim 200)

- procentul de ocupare a terenului va fi de minim 30 % şi de maxim 70 %; - procentul de spaţii verzi plantate ce se vor realiza în incintă va fi de min. 20%; - firma câştigătoare va avea activităţi ce vor respecta normele naţionale în vigoare privind

protecţia mediului, iar producţia se va realiza dupa normele europene ISO9001; - un adjudecator nu va putea concesiona decât o singură parcelă în cadrul unei proceduri;

extinderea suprafeţei concesionate putând fi obţinută prin Hotărâre a Consiliului Local, în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991 republicată, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii (art.11 şi art.12)

- concesionarul îşi va asigura extinderea utilităţilor până la parcela concesionată; - unitatea de producţie nou creată nu va fi mare consumatoare de apă tehnologică.

2. Investiţii necesare Pe aceste parcele sunt prevăzută construirea unor spaţii de producţie sau de servicii de

logistică. Halele ce se vor edifica vor fi în regim de înălţime parter, iar sediul administrativ va avea un regim de înălţime de maxim P+3 nivele.

Investiţiile vor cuprinde, dar fără a se limita, clădiri, reţele, căi de comunicaţie şi acces, parcări şi platforme, spaţii verzi de protecţie, precum şi echipamentele tehnice necesare în procesul de producţie. Clasificarea acestora se va face în conformitate cu art. 29 din Legea 219/1998.

3. Nivelul minim al redevenţei Nivelul redevenţei s-a stabilit la 0,42 lei noi/mp/an, respectiv 4173 lei vechi/mp/an, conform

raportului de evaluare anexat. Valoarea redevenţei, a fost stabilită din raţiuni privind încurajarea dezvoltării economice locale şi este menită să sprijine şi să încurajeze dezvoltarea investiţiilor în această zonă a oraşului

4. Modalităţi de acordare a concesiunii Licitaţie publică deschisă pentru concesionare.

5. Durata estimată a concesiunii

49 ani, cu posibilitatea de prelungire conform prevederilor legale 6. Termene previzibile pentru realizarea procedurii de concesionare

Înainte de demararea procedurii de liciţie este necesară aprobarea, prin hotărâre de Consiliu Local, a iniţierii acesteia, termenul estimat fiind de maxim 30 de zile.

Pentru derularea licitaţiei publice termenele minime estimate sunt: - publicarea anunţului de intenţie: 12 zile - derularea procedurii licitaţie (vânzarea caietului de sarcini, informaţii, clarificări,

primirea ofertelor): 20 de zile - evaluare oferte: 5 zile - primire, analizare, răspuns contestaţii: 10 zile

- negociere, încheiere contract de concesionare: 30 de zile 7. Alte clauze Caietul de sarcini va fi elaborat pe baza prezentului studiu de oportunitate Autorizaţia de construire se va obţine în termen de maxim 12 luni de la data semnării

contractului de concesionare. Finalizarea lucrărilor de construire se va face în termen de maxim 12 luni de la data obţinerii

autorizaţiei de construire, cu posibilităţi de prelungire conform prevederilor legele.

PRIMAR Dr. Ing. GHEORGHE CIUHANDU DIRECŢIA URBANISM Dr. arh. RADU RADOSLAV SERVICIUL DEZVOLTARE ŞI INTEGRARE EUROPEANĂ ŞEF SERVICIU Arh. AURELIA JUNIE

siROMÂNIA JUDEŢUL TIMIŞ Se aprobă, PRIMĂRIA MUNICIPIULUI TIMIŞOARA PRIMAR SERVICIUL DEZVOLATRE SI INTEGRARE EUROPEANA Nr. SC2005-12768/14.07.2005 Dr.ing. GHEORGHE CIUHANDU

REFERAT

privind concesionarea prin licitaţie publică deschisă a unei parcele de teren în suprafaţă de 40.000 mp.,

în vederea realizării unei unităţi industriale sau de servicii în Parcul Industrial Freidorf, Timişoara

În vederea atragerii investiţiilor străine din domeniul producţiei şi a serviciilor aferente, precum şi pentru sporirea numărului de locuri de muncă - măsuri care vor potenţa dezvoltarea economică locală - în conformitate cu Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Timişoara nr. 220/1999, a fost constituit Parcul Industrial Freidorf Timişoara. Terenul aferent acestuia este situat în zona de sud-vest a Municipiului Timişoara, în intravilanul localităţii şi este înscris în C.F. nr. 4252 Freidorf, cu nr. topo 315/a-317/1; 1148/a/1/8/2; 311/b/42/10/2/1/1/1/1/1/a/2; 3/1/1/1/1/1/1/1/a, cu suprafaţa totală de 47 ha şi 9015 mp şi având ca proprietar Municipiul Timişoara.

De la constituirea lui, acest obiectiv a fost promovat în mod continuu, în prezent 8 firme străine fiind locate aici, şi anume: "Kromberg & Schubert Romania" - automotive (cables), "S.C. Contitech Romania"- automotive (cables), "S.C. Contifluid Romania" - automotive, "S.C. Rosign" - lighting industry, "S.C. R-Coating" şi "S.C. Midal Alf", Karl Heinz Dietrich Romania International Exped SRL – servicii de logistică, Honold Logistic Group – centru de logistică regional, firme care ocupă parcele de teren în suprafaţă totală de 11.7 ha. Altă parcelă de teren cu suprafeţe de 80.000 mp a fost scoasă la licitaţie în vederea concesionării lor, în conformitete cu prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Timişoara nr. 142 din 29.03.2005.

Terenul în cauză are asigurate toate utilităţile (apă, canal, electricitate, gaze naturale, telefonie), iar pentru a creşte atractivitatea faţă de investitori, preţul de pornire al licitaţiei este promoţional - practică utilizată în mod curent în lume pentru atragerea investitorilor străini.

Companiile Karl Heinz Dietrich Romania International Exped SRL şi Honold Logistic Group - firme de renume care asigură logistica unor mari investitori străini, unii dintre aceştia fiind deja prezenţi în Timişoara (Continental, Contifluid şi altele) - solicită concesionarea unui teren în suprafaţă de 40.000 mp, după cum se precizează în scrisoarea de intenţie anexată (înregistrată la Primăria Municipiului Timişoara sub numărul SC 2005 - 011484/24.06.2005).

Licitaţia se va desfăşura în conformitate cu prevederile Legii nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor, modificată şi completată prin Legea nr.528/2004 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 16/2002 privind contractele de parteneriat public-privat, precum şi a Legii nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor şi cu respectarea menţiunilor cuprinse în Caietul de Sarcini al concesiunii.

Menţionăm faptul că dezmembrarea terenului, scoaterea din circuitul agricol şi operarea în Cartea Funciară se vor face ulterior licitaţiei, pe cheltuiala concesionarului.

Activităţile propuse sunt în concordanţă cu prevederile Planului Urbanistic General al Municipiului Timişoara.

Având în vedere aspectele menţionate mai sus;

Având în vedere solicitarea companiile Karl Heinz Dietrich Romania International Exped SRL şi Honold Logistic Group, înregistrată la Primăria Municipiului Timişoara sub numărul SC 2005 - 011484/24.06.2005.

În baza dispoziţiilor Legii nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor, modificată şi completată prin legea nr. 528/2004;

În conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată;

În conformitate cu prevederile art. 38 alin (1) şi alin. (2) lit. (f), (g) şi (h) şi ale art. 46 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001;

Propunem:

Art.1: Aprobarea concesionării prin licitaţie publică deschisă a unei parcele de 40.000 mp care se va dezmembra din parcela nr. 8, in suprafata de 80.000 mp, conform Plan Urbanistic de Detaliu – privind modificarea şi completarea Parcului Industrial Freidorf, din terenul înscris în C.F. nr.4252 Freidorf, în suprafaţă de 47 ha şi 9015 mp, având nr. top 315/a-317/1; 1148/a/1/8/2; 311/b/42/10/2/1/1/1/1/1/a/2; 3/1/1/1/1/1/1/1/a, în vederea construirii unei unităţi industriale sau de prestari servicii de logistica.

Terenul este proprietatea Municipiului Timişoara şi se află în administrarea Consiliului Local. Art.2: Aprobarea Studiului de Oportunitate (Anexa 1) şi Caietul de Sarcini (Anexa 2) pentru concesionarea prin licitaţie publică deschisă a parcelei de teren în suprafaţă de 40.000 mp descrisă mai sus , în vederea construirii unei unităţi industriale sau de prestari servicii de logistica în Parcul Industrial Freidorf, Timişoara. Anexa 1 şi Anexa 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3: Autorizaţia de construire se va obţine în termen de maxim 12 luni de la data încheierii contractului de concesiune, iar finalizarea lucrărilor autorizate se va realiza în termen de maxim12 luni de la data obţinerii Autorizaţiei de Construire, cu posibilitatea de prelungire conform prevederilor legale. Nerespectarea condiţiilor de sus duce la anularea contractului de concesiune. VICEPRIMAR Ing. DOREL BORZA DIRECŢIA URBANISM Director Dr.arh. RADU RADOSLAV SERVICIUL DEZVOLTARE ŞI INTEGRARE EUROPEANĂ Şef Serviciu Arh. AURELIA JUNIE AVIZAT JURIDIC Şef Serviciu Juridic Cons.Jr. MIRELA LASUSCHEVICI