keyboard_arrow_up

Consiliul Local Timisoara

Hotararea 290/03.08.2011 privind aprobarea contractării unei finanţări rambursabile interne/externe în valoare de maxim 50 milioane euro în vederea achiziţionării de tramvaie şi modernizarea depoului

03.08.2011

Hotararea Consiliului Local 290/03.08.2011
privind aprobarea contractării unei finanţări rambursabile interne/externe în valoare de maxim 50 milioane euro în vederea achiziţionării de tramvaie şi modernizarea depoului


Consiliul Local al Municipiului Timisoara

În temeiul prevederilor art. 36. alin. (2) şi alin. (4) lit. b), ale art. 45 alin. (2), art. 63 alin. (1) lit. c) şi alin. (4) lit. c), precum şi ale art. 115 alin. (1) lit. b), alin. (3), (5) şi (6) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată,
Având în vedere prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu cele ale cap. IV din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu cele ale Hotărârii Guvernului nr. 9/2007 privind constituirea, componenţa şi funcţionarea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, cu modificările şi completările ulterioare;
Ţinând seama de prevederile art. 41 alin. (4) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
Luând în considerare prevederile art. 9 pct. 8 din Cartea Europeană a Autonomiei Locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr.199/1997;
Ţinând seama de prevederile art. 942 şi următoarele din Codul Civil, referitoare la contracte sau convenţii;
Luând act de:
a) referatul de aprobare prezentat de către Primarul Municipiului Timişoara în calitatea sa de iniţiator, înregistrat sub nr. SC2011-16582/29.07.2011;
b) raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al Primarului, înregistrat sub nr. SC2011-16582/29.07.2011;
c) raportul Comisiei de Specialitate a Consiliului Local;
Având în vedere prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 253 din data 13.05.2008;
Constatând necesitatea de a asigura resursele financiare pentru realizarea investiţiilor publice de interes local, a căror notă de fundamentare a fost aprobată prin Hotărârea Consiliului Local nr. 253/13.05.2008


HOTARASTE

Art. 1. - Se aprobă contractarea unei finanţări rambursabile interne/externe în valoare de maxim 50 milioane euro, cu o maturitate cuprinsa intre 15 si 20 ani.

Art. 2. - Contractarea finanţării rambursabile interne prevăzută la art. 1 se face pentru realizarea investiţiilor publice de interes local privind achiziţionarea de tramvaie pentru transportul public local din municipiul Timişoara şi pentru modernizarea depoului.

Art. 3. - Din bugetul local al Municipiului Timişoara se asigură integral plata :
a) serviciului anual al datoriei publice locale;
b) oricăror impozite şi taxe aferente realizării obiectivelor de investiţii de interes local;
c) alte cheltuieli neeligibile ale finanţării rambursabile interne menţionată la art.1.

Art. 4. (1) Pe întreaga durată a serviciului datoriei publice locale, ordonatorul principal de credite are obligaţia să publice pe pagina de internet a Primăriei Municipiului Timişoara următoarele date:
a) hotărârea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum şi orice modificări şi/sau completări ale acesteia;
b) valoarea finanţării rambursabile garantate în valuta de contract;
c) gradul de îndatorare a Primăriei Municipiului Timişoara;
d) durata serviciului datoriei publice locale, cu precizarea perioadei de graţie şi a perioadei de rambursare a finanţării rambursabile;
e) dobânzile, comisioanele şi orice alte costuri aferente fiecărei finanţări rambursabile;
f) plăţile efectuate din fiecare finanţare rambursabilă.
(2) Datele prevăzute la alin. (1) se actualizează în prima decadă a fiecărui trimestru pentru trimestrul expirat, sub sancţiunile prevăzute de lege.

Art. 5. - Se împuterniceşte Primarul Municipiului Timişoara să stabilească şi să aprobe valoarea exactă a finanţării rambursabile, pentru respectarea cerinţelor articolului 1 din prezenta Hotărâre, precum şi orice alte caracteristici ale finanţării, în funcţie de mediul economico-financiar, în concordanţă cu necesităţile specifice ale obiectivelor de investiţii ce urmează a fi finanţate.

Art. 6. - Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează Primarul Municipiului Timişoara.

Art. 7. - Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul Secretarului Municipiului Timişoara, în termenul prevăzut de lege, Primarului Municipiului Timişoara şi Prefectului Judeţului Timiş şi se aduce la cunoştinţă publică prin publicarea în ziarul Monitorul Primăriei Municipiului Timişoara precum şi pe pagina de internet www.primariatm.ro.


Presedinte de sedinta
ADRIAN ORZA
Contrasemneaza
SECRETAR IOAN COJOCARI

Atasament: Referat.pdf

Cod FP 53 -01, Ver.1

ROMÂNIA JUDEŢUL TIMIŞ MUNICIPIUL TIMIŞOARA DIRECŢIA TEHNICĂ SERVICIUL REGLEMENTĂRI TRANSPORTURI URBANE BIROUL TRANSPORT ŞI SIGURANŢA CIRCULAŢIEI NR.

APROBAT PRIMAR

Dr. ing. Gheorghe Ciuhandu

Bd. C.D. Loga nr. 1, 300030 Timişoara, tel: +40 256 408 300, fax:+40 256 490 635 e-mail: [email protected] internet: www.primariatm.ro

REFERAT

privind aprobarea contractării unei finanţări rambursabile interne/externe în valoare de maxim 50 milioane euro în vederea achiziţionării de tramvaie şi modernizarea depoului

Prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Timişoara nr. 253/2008, a fost aprobata demararea procedurii de contractarea a unui credit pentru achiziţionarea de tramvaie.

Parcul de tramvaie al Regiei Autonome de Transport Timişoara este alcătuit din tramvaie second- hand, achiziţionate din Germania, a căror durata de serviciu este depăşită, iar prin reparaţiile curente efectuate se prelungeşte durata de serviciu a acestora. Totodată, RAT Timişoara are mari dificultăţi in asigurarea pieselor de schimb si/sau subansamblelor.

Pe de alta parte, tramvaiele aflate in exploatare nu asigura confortul si siguranţa călătorilor, din punct de vedere al existentei sistemelor de climatizare, supraveghere, informare, in conformitate cu normele europene.

Datorita acestor aspecte mai sus-menţionate, este necesară modernizarea parcului de tramvaie prin achiziţionarea unor tramvaie noi, destinate asigurării transportului public de calatori. Deoarece sumele alocate din bugetul local nu poate acoperi necesarul de finanţare al municipiului, trebuie identificate noi surse de finanţare.

Una dintre metodele utilizate şi de către alte autorităţi publice în vederea atragerii capitalului necesar pentru realizarea obiectivelor de interes local poate fi contractarea unui credit bancar şi rambursarea acestuia în rate egale după expirarea perioadei de tragere.

Pentru a obţine un cost total cât mai redus al împrumutului este necesară o structură pe baza căreia să se obţină o ofertă cât mai bună de la potenţialii finanţatori.

Se remarcă astfel necesitatea identificării unor soluţii pentru ca sarcina obligaţiilor de plată să fie echilibrat distribuită pe perioada următorilor 15-20 de ani şi, în acelaşi timp, să fie asigurată suficientă flexibilitate pentru contractarea altor datorii, în special pentru a asigura cofinanţarea pentru obiectivele ce vor fi susţinute prin fonduri post-aderare de la Uniunea Europeană.

Pentru viitoarea dezvoltare a transportului electric autorităţile publice locale au realizat demersurile legale în vedere atribuirii unui teren Regiei Autonome de Transport Timişoara în zona Stan Vidrighin (Calea Buziaşului) pentru construirea unui depou de tramvaie nou.

Mai mult art. 17 alin. (1) lit. k) din Legea 92/2007 a serviciilor de transport public local prevede că printre atribuţiile consiliului local se numără şi finanţarea sau, după caz, contractarea ori garantarea, în condiţiile legii, a împrumuturilor pentru realizarea programelor de investiţii vizând dezvoltarea şi eficientizarea serviciilor de transport, precum şi înfiinţarea, reabilitarea, dezvoltarea, modernizarea şi extinderea sistemului de transport public local aparţinând patrimoniului unităţilor administrativ-teritoriale.

De asemenea, Banca Europeană de Investiţii, prin scrisoarea indicativă de finanţare înregistrată cu nr. CP2011-311/19.04.2011, a transmis propunerea financiară pentru finanţarea a 50% din valoarea investiţiei.

Faţă de cele de mai sus, se propune iniţierea procedurilor privind contractarea unui împrumut în valoare de maxim 50 milioane euro, pe o perioadă cuprinsă între minim 15 ani şi maxim 20 ani.

În tabelul de mai jos este prezentat serviciul anual al datoriei publice locale şi gradul de îndatorare al municipiului în condiţiile contractării unui credit bancar pe o perioadă de 20 de ani.

apte

Cod FP 53 -01, Ver.1

An Serviciul anual al

datoriei publice locale (Mii lei)

Grad de îndatorare (%)

2011 60.421,57 15,37% 2012 77.976,93 19,83% 2013 71.065,36 18,07% 2014 49.987,11 12,71% 2015 48.856,15 12,43% 2016 59.060,75 15,02% 2017 48.628,06 12,37% 2018 43.633,08 11,10% 2019 40.283,97 10,25% 2020 36.502,13 9,28% 2021 36.375,28 9,25% 2022 36.130,65 9,19% 2023 35.886,03 9,13% 2024 35.642,89 9,06% 2025 35.396,77 9,00% 2026 33.921,50 8,63% 2027 26.559,58 6,75% 2028 26.460,00 6,73% 2029 26.359,29 6,70% 2030 25.799,57 6,56% 2031 24.378,44 6,20%

Se poate observa faptul că gradul de îndatorare al Municipiului Timişoara în urma contractării unui împrumut în valoare de maxim 50.000.000 euro se situează cu mult sub pragul de 30% impus de legislaţia în vigoare.

De asemenea, având în vedere Hotărârea Guvernului nr. 9/2007 care conţine obligaţia de a întocmi hotărârile de consiliu local conform Anexei 1.2.

Pentru realizarea proiectului de investiţii de modernizare a parcului de tramvaie destinate transportului public local din Municipiul Timişoara, pentru asigurarea unei utilizări eficiente a resurselor financiare şi pentru minimizarea costurilor autorităţii publice locale se propune iniţierea unui proiect de hotărâre privind aprobarea contractării unei finanţări rambursabile în valoare de maxim 50.000.000 euro pe o perioadă cuprinsă între 15 şi 20 de ani, pentru implementarea programului investiţional de interes local din Municipiul Timişoara, respectiv pentru achiziţionarea de tramvaie şi modernizarea depoului.

VICEPRIMAR,

SORIN GRINDEANU

DIRECTOR, DIRECTOR ECONOMIC,

ING. CULIŢĂ CHIŞ EC. SMARANDA HARACICU

ŞEF SERVICIU, ŞEF BIROU, ING. ADRIAN COLOJOARĂ ING. CRISTINA GAVRA

CONSILIER, AVIZAT JURIDIC, JR. NASTASIA MIRCEA