Hotararea 109/19.03.2019 privind modificarea tarifelor aferente sortării deşeurilor reziduale şi a deşeurilor reciclabile, tarife practicate de operatorul Companiei Locale de Termoficare COLTERM SA, în Staţia de Sortare Deşeuri a municipiului Timişoara

ROMÂNIA JUDEŢUL TIMIŞ MUNICIPIUL TIMIŞOARA ADMINISTRATOR PUBLIC BIROUL SALUBRIZARE

SC2019-5782/11.03.2019_________________________________________________

EXPUNERE DE MOTIVE PRIVIND OPORTUNITATEA

PROIECTULUI DE HOTĂRÂRE

Privind modificarea tarifelor aferente sortării deșeurilor reziduale și a deșeurilor reciclabile, tarife practicate de operatorul Compania Locală de Termoficare COLTERM SA, în Stația de Sortare Deșeuri

a municipiului Timișoara

1. Descrierea situației actuale Prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Timișoara nr. 496 din 24.10.2018, s-a aprobat

delegarea către Compania Locală de Termoficare COLTERM SA prin atribuire directă, serviciul de sortare a deșeurilor - Operare și întreținere a Stației de sortare deșeuri din municipiul Timișoara.

În urma acestei hotărâri, a fost încheiat Contractul de delegare nr.SC2018-25346/29.10.2018 privind delegarea de gestiune, prin atribuire directă, a serviciului de sortare a deșeurilor - Operare și întreținere a Stației de sortare deșeuri din Municipiul Timișoara.

În condițiile unor noi reglementări legislative cu aplicabilitate începând cu data de 01.01.2019, respectiv Hotărârea de Guvern nr. 937/2018 pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată, a Hotărârii Consiliului Județean nr. 10/29.01.2019 privind aprobarea modificării Contractului de concesiune nr. 7243/13.06.2013 încheiat între Județul Timiș prin Consiliul Județean Timiș și Asocierea SC RETIM ECOLOGIC SERVICE SA – SC RER SERVICII ECOLOGICE SRL referitoare la ajustarea tarifelor, Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 74/2018 privind contribuția pentru economia circulară (CEC) pentru deșeurile municipale destinate a fi eliminate prin depozitare cât și cuantumul acesteia, respectiv 30 lei /tonă pentru anul 2019 și 80 de lei/tonă începând cu anul 2020, solicitările Companiei Locale de Termoficare COLTERM SA nr. 3922 din 22.02.2019, înregistrată la Primăria Municipiului Timișoara cu nr. CM2019-18 din 22.02.2019, nr. 4109 din 26.02.2019 înregistrată la Primăria Municipiului Timișoara cu nr. CM2019-23 din 26.02.2019, nr. 4539 din 04.03.2019 înregistrată la Primăria Municipiului Timișoara cu nr. CM2019-28 din 04.03.2019 Compania Locală de Termoficare COLTERM, solicită modificarea tarifelor pentru anul 2019 aferente serviciilor de sortare a deșeurilor reziduale și a deșeurilor reciclabile.

A fost emisă Dispoziția Primarului nr. 289 din 04.03.2019 privind constituirea Comisiei de analiză a solicitării de modificare a tarifelor aferente sortării deșeurilor reziduale și a deșeurilor reciclabile, tarife practicate de operatorul Compania Locală de Termoficare COLTERM SA, în Stația de Sortare Deșeuri a municipiului Timișoara.

În urma analizării documentelor în ședințele de analiză ale Comisiei, s-a stabilit că sunt respectate prevederile Ordinului ANRSC nr. 109 din 2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile specific serviciului de salubrizare a localitaților;

2. Schimbări preconizate și rezultate așteptate Modificările prevederilor legislative amintite, cu intrare în vigoare de la 1 ianuarie 2019

presupune încadrarea și respectarea acestora, fapt care trebuie să conducă la asigurarea prestării unui serviciu de sortare performant, în scopul atingerii ţintelor de conformare asumate de România prin Tratatul de aderare la Uniunea Europeană şi/sau impuse prin regulamentele şi directivele europene transpuse în legislaţia naţională.

3. În concluzie, ținând cont de solicitarea Compania Locală de Termoficare COLTERM SA privind modificarea tarifelor aferente sortării deșeurilor reziduale și a deșeurilor reciclabile, tarifele practicate în Stația de Sortare Deșeuri a Municipiului Timișoara, de Procesul Verbal nr. SC2019-6545 din 18.03.2019 încheiat cu ocazia întrunirii Comisiei numită prin Dispoziția nr. 289 din 04.03.2019 care a analizat documentele depuse de Compania Locală de Termoficare COLTERM SA s-a constatat că documentele depuse sunt pe deplin justificate, conform prevederilor Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile specifice serviciului de salubrizare a localităţilor aprobate prin Ordinul ANRSC nr. 109 din 9 iulie 2007, propunem aprobarea modificării tarifelor de salubrizare practicate în Stația de Sortare de către Compania Locală de Termoficare COLTERM SA.

PRIMAR ADMINISTRATOR PUBLIC NICOLAE ROBU ROBERT KRISTOF

Cod FO53-03, Ver.1

ROMÂNIA JUDEŢUL TIMIŞ MUNICIPIUL TIMIŞOARA ADMINISTRATOR PUBLIC BIROUL SALUBRIZARE

SC2019-5783_____________________________________________________________________

RAPORT DE SPECIALITATE

Privind modificarea tarifelor aferente sortării deșeurilor reziduale și a deșeurilor reciclabile, tarife practicate de operatorul Companiei Locale de Termoficare COLTERM SA, în Stația de Sortare Deșeuri

a Municipiului Timișoara

Având în vedere Expunerea de motive nr.SC2019-5782 din 11.03. 2019 a Primarului Municipiului

Timișoara și Proiectul de hotărâre privind aprobarea modificării tarifelor aferente serviciilor de sortare a deșeurilor prestate de Compania Locală de Termoficare COLTERM SA, prin care se propune aprobarea modificării tarifelor aferente serviciilor de sortare a deșeurilor prestate de Compania Locală de Termoficare COLTERM SA.

Facem următoarele precizări: Având în vedere solicitările Companiei Locale de Termoficare COLTERM SA nr. 3922 din

22.02.2019, înregistrată la Primăria Municipiului Timișoara cu nr. CM2019-18 din 22.02.2019, nr. 4109 din 26.02.2019 înregistrată la Primăria Municipiului Timișoara cu nr. CM2019-23 din 26.02.2019, nr. 4539 din 04.03.2019 înregistrată la Primăria Municipiului Timișoara cu nr. CM2019-28 din 04.03.2019, Compania Locală de Termoficare COLTERM SA transmite solicitarea privind modificarea tarifelor aferente serviciilor de sortare a deșeurilor.

Solicitarea de modificare a tarifelor formulată de Compania Locală de Termoficare COLTERM SA a fost justificată de operator printr-un memoriu tehnico-economic, însoțit de fișele de fundamentare privind modificarea tarifelor în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

Consiliile locale ale municipiilor au competenţe exclusive în ceea ce priveşte înfiinţarea, organizarea, gestionarea, coordonarea şi atribuirea serviciului de salubrizare a localităţilor, având atribuţii în domeniul stabilirii, ajustării ori modificării tarifelor propuse de operator în conformitate cu normele metodologice elaborate şi aprobate de A.N.R.S.C. Acest drept le este conferit de prevederile art.6 alin.1 lit.l) din Legea nr.101/2006 a serviciului de salubrizare, republicată şi art.8 alin.1 şi 2 lit.i) din Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, actualizată.

Având în vedere prevederile Ordinului A.N.R.S.C. nr. 109 din 2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile specific serviciului de salubrizare a localitaților;

Având în vedere prevederile art. 6 alin. 1 lit. k si p, Art. 8 alin. 1, Art. 26 alin. 5 din Legea Serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006;

Având în vedere prevederile OUG nr. 196/2005 cu privire la intrarea în vigoare a contribuției pentru economia circulară pentru deșeurile municipale destinate a fi eliminate prin depozitare începând cu data de 1 ianuarie 2019 precum și Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 74/2018 privind contribuția pentru economia circulară (CEC) ; Având în vedere prevederile Contractului de delegare nr. SC2018-25346 din 29.10.2018 privind delegarea de gestiune, prin atribuire directă, a serviciului de sortare a deșeurilor - Operare și întreținere a Stației de sortare deșeuri din municipiul Timișoara;

Prezentăm următoarele aspecte: Consiliul Local al Municipiului Timişoara, prin HCL nr. 496 din 24.10.2018, a delegat către

Compania Locală de Termoficare COLTERM SA, Contractul de delegare nr.SC2018-25346/29.10.2018 prin atribuire directă, serviciul de sortare a deșeurilor - Operare și întreținere a Stației de sortare deșeuri din municipiul Timișoara.

Clauzele contractuale prin care Compania Locală de Termoficare COLTERM SA poate solicita modificarea tarifelor, sunt următoarele: - Art. 21 lit. c din Contractul de delegare SC2018-25346/29.10.2018 prin care delegatul are dreptul să

solicite ajustarea sau modificarea tarifelor în raport cu evoluția generală a prețurilor și tarifelor din economie, în condițiile menționate în cap. IV din contractul de delegare;

- Art. 7 lit. d din Contractul de delegare SC2018-25346/29.10.2018 prin care modificarea tarifelor se realizează anual la solicitarea delegatului, în conformitate cu prevederile Ordinului ANRSC NR. 109/2007 privind aprobarea Normelor Metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile specifice serviciului de salubrizare a localităților. Ca urmare, tarifele fundamentate pentru anul 2019 sunt următoarele:

Tarif UM Actual Actual Propus Propus Modificare Modificare Lei(fara TVA) Lei(cu TVA) Lei(fara TVA) Lei (cu TVA) Lei(fara TVA) Lei (cu TVA) Reciclabil Lei/To 44,70 53,19 77,92 97,72 33,23 44,53 Rezidual Lei/To 131,00 155,89 170,83 203,78 39,83 47,89

A fost emisă Dispoziția Primarului nr. 289 din 04.03.2019 privind constituirea Comisiei de

analiză a solicitării de modificare a tarifelor aferente sortării deșeurilor reziduale și a deșeurilor reciclabile, tarife practicate de operatorul Companiei Locale de Termoficare COLTERM SA, în Stația de Sortare Deșeuri a municipiului Timișoara. În urma analizării memoriului tehnico-economic și a fișelor de fundamentare, în ședința din data de 12.03.2019, s-a constatat că nu au fost bine justificate cheltuielile cu personal și cele cu utilaje și piese de schimb. Membrii Comisiei au solicitat documente suplimentare, pentru justificarea acestor cheltuieli.

În urma primirii adresei care completează documentațiile anterioare, solicitată în ședința comisiei din data de 12.03.2019, înregistrată la Primăria Municipiului Timișoara cu nr. CCM2019-17 din 14.03.2019, în data 15.03.2019 s-a întâlnit comisia din nou și a fost analizată corelarea între situația analitică de costuri cu lista propusă și au fost solicitate Companiei Locale de Termoficare- COLTERM SA, prin adresa cu nr. SC2019-6464 din 15.03.2019, completări la fișele de fundamentare pentru sumele propuse printr-un deviz care să cuprindă justificarea analitică din punct de vedere economico-financiar a tarifelor.

În final, Comisia s-a întâlnit în data de 18.03.2019 și în urma analizării documentelor depuse de Compania Locală de Termoficare COLTERM SA cu nr. _____________, consideră că este justificată propunerea acestora privind majorarea tarifelor și sunt respectate prevederile Ordinului ANRSC nr. 109 din 2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile specific serviciului de salubrizare a localitaților;

În concluzie, propunem aprobarea modificării tarifelor aferente sortării deșeurilor reziduale și a deșeurilor reciclabile, tarife practicate de operatorul Companiei Locale de Termoficare COLTERM SA, în Stația de Sortare Deșeuri a municipiului Timișoara, în baza Contractului de delegare nr. SC2018- 25346 din 29.10.2018;

Având în vedere prevederile legale expuse în prezentul raport și a concluziilor Comisiei , apreciem că proiectul de hotărâre privind aprobarea modificării tarifelor aferente sortării deșeurilor reziduale și a deșeurilor reciclabile, tarife practicate de operatorul Compania Locală de Termoficare COLTERM SA, în Stația de Sortare Deșeuri a municipiului Timișoara , îndeplinește condițiile pentru a fi supus dezbaterii și aprobării plenului consiliului local.

ȘEF BIROU SALUBRIZARE, CONSILIER, DANIEL CORAȘ MIHAELA VATAMANU