Număr | 529 |
---|---|
An | 2015 |
Data emiterii | 08.12.2015 |
Link oficial | Primăria Timisoara |
Proces verbal | PV din 08.12.2015 |
Hotararea Consiliului Local 529/08.12.2015 privind aprobarea PLANURILOR DE ACŢIUNE PENTRU PREVENIREA ŞI REDUCEREA ZGOMOTULUI AMBIANT ÎN MUNICIPIUL TIMIŞOARA Consiliul Local al Municipiului Timisoara Având în vedere Referatul nr. SC2015-31507/26.11.2015 - al Primarului Municipiului Timişoara, domnul NICOLAE ROBU; Având în vedere avizele Comisiei pentru dezvoltare urbanistică, amenajarea teritoriului şi patrimoniu, Comisiei pentru administrarea domeniului public şi privat, servicii publice şi comerţ, regii autonome şi societăţi comerciale, Comisiei pentru administraţie locală, juridică, ordine publică, drepturile omului şi probleme ale minorităţilor şi Comisiei pentru cultură, ştiinţă, învăţământ, sănătate, protecţie socială, turism, ecologie, sport şi culte din cadrul Consiliului Local al Municipiului Timişoara; În conformitate cu Hotărârea de Guvern nr. 321/14.04.2005 privind evaluarea si gestionarea zgomotului ambiental; În conformitate cu prevederile art.36, alin. (2), lit. d) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată şi modificată; În temeiul art. 45 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată şi modificată; HOTARASTE Art. 1: Se aprobă Planurile de acţiune pentru prevenirea şi reducerea zgomotului ambiant în municipiul Timişoara, conform Anexei care face parte din prezenta hotărâre. Art. 2: Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia de Mediu din cadrul Primăriei Municipiului Timişoara. Art. 3: Prezenta hotărâre se comunică: - Instituţiei Prefectului - Judeţul Timiş; - Primarului Municipiului Timişoara; - Direcţiei Urbanism; - Direcţiei Tehnice; - Direcţiei Economice; - Direcţiei de Mediu; - Direcţiei Dezvoltare; - Direcţiei Clădiri, Terenuri şi Dotări Diverse; - Direcţiei Comunicare; - Biroului Audit; - Biroului Managementul Calităţii; - Corpului de Control şi Antifraudă al Priamrului; - Mass-media locale.
|
ROMÂNIA APROBAT JUDEŢUL TIMIŞ PRIMAR MUNICIPIUL TIMIŞOARA DIRECŢIA DE MEDIU NICOLAE ROBU SC2015 –
REFERAT Privind aprobarea
PLANURILOR DE ACŢIUNE PENTRU PREVENIREA ŞI
REDUCEREA ZGOMOTULUI AMBIANT ÎN
MUNICIPIUL TIMIŞOARA
Zgomotul generat de mijloacele de transport rutier, feroviar şi aerian precum şi de
activităţile industriale este prezent şi în municipiul Timişoara şi atentează la confortul, viaţa şi sănătatea locuitorilor.
Parlamentul European şi Consiliul Uniunii Europene a cărei membră este şi ţara noastră, sunt preocupate de obţinerea unui înalt nivel de sănătate şi protecţie a mediului pentru locuitorii tuturor ţărilor Uniunii. Unul dintre obiectivele principale urmărite este protecţia împotriva zgomotului. În „Cartea verde” privind „Politica de viitor privind zgomotul”, publicată în 1996, Comisia Europeană a numit zgomotul ambiental drept una dintre problemele principale de mediu din Europa. De asemenea, Parlamentul European şi Consiliul Europei au adoptat Directiva 2002/49/EC în 25 iunie 2002, a cărei principală sarcină este aceea de a crea o bază comună pentru toate statele Uniunii Europene, pentru administrarea urbană a zgomotului ambiental.
Harta strategică de zgomot şi în consecinţă planurile de acţiune pentru prevenirea şi reducerea zgomotului ambiant conform Directivei 2002/49/EC a Parlamentului European şi a Consiliului Europei trebuie revizuită la fiecare cinci ani. In acest sens a fost realizată harta strategică de zgomot a municipiului Timişoara de către firma Enviro Consult Bucureşti. Pe baza datelor rezultate din harta strategică de zgomot întocmită de firma Enviro Consult Bucureşti au fost întocmite Planurile de acţiune pentru prevenirea şi reducerea zgomotului ambiant în municipiul Timişoara, acestea constituind obiectul raportului elaborat de colectivul de cercetare al Laboratorului de Acustică şi Vibraţii din Universitatea „Politehnica din Timişoara. Planurile de acţiune înseamnă planuri proiectate pentru administrarea emisiilor de zgomot şi efectele acestuia, inclusiv reducerea zgomotului, dacă este necesar. Proiectul privind Planurile de acţiune pentru prevenirea şi reducerea zgomotului ambiant în Municipiul Timişoara a fost realizat în urma încheierii contractului de prestări servicii cu nr. 78 din 15.07.2013 dintre Municipiul Timişoara şi Universitatea Politehnica din Timişoara.
Conform prevederilor Hotărârii de Guvern nr.321/14.04.2005, republicată, prin care s-a transpus în legislaţia românească Directiva nr.2002/49/EC (European Noise Directive-END), administraţia publică locală are obligaţia evaluării şi gestionării zgomotului ambiental la care este supusă populaţia. În acest sens, autorităţile administraţiei publice locale elaborează hărţile de zgomot şi în consecinţă planurile de acţiune pentru prevenirea şi reducerea zgomotului ambiant pentru aglomerările aflate în subordinea lor.
Planurile de acţiune pentru prevenirea şi reducerea zgomotului ambiant, se aprobă prin
hotărâri ale consiliilor locale. Hărţile strategice de zgomot şi planurile de acţiune aferente acestora, se reactualizează şi se revizuiesc, după caz, cel puţin o data la 5 ani.
Intocmirea planurilor de acţiune privind diminuarea zgomotului presupune atingerea obiectivelor ce se vor regăsi în Anexa care face parte integrantă din Hotărâre.
Având în vedere cele expuse mai sus PROPUNEM:
Emiterea unei Hotărâri de Consiliu Local prin care să se aprobe Planurile de acţiune pentru prevenirea şi reducerea zgomotului ambiant în municipiul Timişoara, conform Anexei care va face parte integrantă din Hotărâre.
VICEPRIMAR SECRETAR DAN DIACONU IOAN COJOCARI
DIRECTOR DIRECŢIA DE MEDIU ŞEF BIROU MONIT. ŞI PROT. MEDIU ADRIAN BERE-SEMEREDI CĂLIN VICTOR FIAT
CONSILIER DAMIAN IONUŢ
AVIZAT SERVICIUL JURIDIC
RED./DACT. D.I. cod FP53 – 01 ver. 1
UNIVERSITATEA POLITEHNICA din TIMIŞOARA LABORATORUL DE ACUSTICĂ ŞI VIBRAŢII Bd. Mihai Viteazu, nr.1, 300222 Timişoara Tel./Fax: 0256-403629
RAPORT
PLANURI DE ACŢIUNE PENTRU PREVENIREA ŞI
REDUCEREA ZGOMOTULUI AMBIANT ÎN
MUNICIPIUL TIMIŞOARA
RESPONSABILI DE TEMĂ
Prof.dr. Vasile BACRIA
Conf.dr.ing. Nicolae HERIŞANU
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 2 / 108
CUPRINS
1. Introducere 5
2. Întocmirea planurilor de acţiune privind diminuarea zgomotului într-o aglomeraţie
8
2.1. Cerinţe minime pentru planurile de acţiune 8
2.2. Acţiunile pe care autorităţile competente intenţionează să le întreprindă în cadrul competenţei lor
9
2.3. Reducerea numărului de oameni afectaţi 9
2.4. Obiectivele planurilor de acţiune 9
2.5. Planurile de acţiune 10
2.6. Identificarea surselor şi limitarea nivelurilor de zgomot al acestora 11
3. Metode de reducere a zgomotului în municipiul Timişoara 13
3.1. Descrierea aglomerării, a drumurilor principale, a căilor ferate principale, a aeroporturilor şi a altor surse luate în considerare
13
3.2. Autoritatea responsabilă 17
3.3. Scopul raportului 17
3.4. Cadrul juridic 18
3.5. Valori limită în vigoare 19
3.6. Sinteza informaţiilor obţinute prin cartarea zgomotului 20
3.7. Evaluarea numărului de persoane estimate expuse la zgomot, identificarea problemelor şi situaţiilor care necesită îmbunătăţiri
40
3.8. Sinteza oficiala a consultarilor publice organizate potrivit prevederilor art.11 alin. (8) si (9) din H.G.321/2005 (republicata, reactualizata)
42
3.9. Măsuri de reducere a zgomotului implementate 45
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 3 / 108
3.10. Identificarea surselor de zgomot din traficul rutier, feroviar, aerian şi activităţile industriale
46
3.11. Metode de reducere a zgomotului generat de traficul rutier 50
3.12. Metode de reducere a zgomotului generat de traficul feroviar şi aerian 56
3.13. Metode de reducere a zgomotului generat de activităţile industriale 56
3.14. Concluzii 57
3.14.1. Traficul rutier 58
3.14.2. Traficul feroviar 59
3.14.3. Amenajarea şi exploatarea terenurilor 59
4. Proiectul de măsuri pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara (Informaţii privind măsurile de reducere a zgomotului aflate în desfăşurare şi informaţii privind proiectele de reducere aflate în pregătire)
50
4.1. Situaţia desfăşurării traficului rutier generator de poluare fonică, identificarea problemelor şi situaţiilor care necesită îmbunătăţire
60
4.2. Propuneri privind dezvoltarea circulaţiei în scopul reducerii zgomotului 62
4.3. Propuneri privind atenuarea zgomotului generat pe drumurile publice 63
4.3.1. Planul de organizare a circulaţiei 63
4.3.2. Schimbarea stratului de uzură 73
4.3.3. Realizarea ecranelor de protecţie împotriva zgomotului 73
4.4. Planuri de actiune 77
4.4.1. Planurile de actiune pentru zgomot datorat traficului rutier 83
4.4.2. Planul de actiune 1-TF (PA1-TF) – zgmot datorat traficului feroviar 86
4.4.3. Planul de actiune 1-IND (PA1-IND) – zgomot datorat activitatilor industriale
88
4.5. Delimitarea zonelor liniştite. Acţiuni pe care autorităţile intenţionează să le ia în următorii 5 ani pentru protejarea zonelor liniştite
91
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 4 / 108
4.6. Strategia pe termen lung 96
4.7. Informaţii financiare, bugete, evaluare cost-eficienţă, evaluare cost- profit
104
4.8. Prognoze privind evaluarea implementării şi a rezultatelor planului de acţiune
104
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 5 / 108
1. INTRODUCERE
Zgomotul generat de mijloacele de transport rutier, feroviar şi aerian precum
şi de activităţile industriale este prezent şi în municipiul Timişoara şi atentează la
confortul, viaţa şi sănătatea locuitorilor.
Parlamentul European şi Consiliul Uniunii Europene al cărei membru este şi
ţara noastră, sunt preocupate de obţinerea unui înalt nivel de sănătate şi protecţie a
mediului pentru locuitorii tuturor ţărilor Uniunii. Unul dintre obiectivele principale
urmărite este protecţia împotriva zgomotului. In „Cartea verde” privind „Politica de
viitor privind zgomotul”, publicată în 1996, Comisia Europeană a numit zgomotul
ambiental drept una dintre problemele principale de mediu din Europa. De
asemenea, Parlamentul European şi Consiliul Europei au adoptat Directiva
2002/49/EC în 25 iunie 2002, a cărei principală sarcină este aceea de a crea o bază
comună pentru toate statele Uniunii Europene, pentru administrarea urbană a
zgomotului ambiental:
- Monitorizarea problemelor de mediu prin solicitarea autorităţilor competente
ale statelor membre să creeze hărţi acustice strategice pentru şoselele, căile ferate,
aeroporturile, zonele industriale şi aglomerările importante utilizând indicatorii de
zgomot armonizaţi Lzsn şi Lnoapte. Aceste hărţi vor fi utilizate pentru evaluarea
numărului de persoane afectate de zgomot în întreaga Uniune Europeană din care
face parte şi ţara noastră.
- Informarea şi consultarea publicului despre expunerea la zgomot, efectele
sale şi măsurile ce se pot lua pentru combaterea lui.
- Elaborarea planurilor de acţiune pentru gestionarea zgomotului în vederea
prevenirii şi reducerii zgomotului ambiental în scopul protejării sănătăţii umane şi a
conservării zonelor liniştite.
- Asigurarea participării eficace a publicului la întregul proces de planificare a
activităţilor.
In prima etapă, în statele membre ale UE au fost elaborate până la 30 iunie
2007 hărţile strategice de zgomot pentru toate aglomerările urbane cu peste 250000
locuitori şi pentru toate drumurile majore cu peste 6000000 vehicule în trafic pe an,
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 6 / 108
căi ferate majore cu peste 60000 de trenuri în trafic pe an şi aeroporturi majore
situate pe teritoriul lor. In acelaşi sens, până la 18 iulie 2008 pentru aglomerările
mai sus menţionate, organele competente au întocmit planurile de acţiune
desemnate să se ocupe de problemele privind zgomotul şi efectele zgomotelor,
inclusiv dacă a fost necesară reducerea zgomotului.
In categoria aglomerărilor pentru care a trebuit întocmită harta strategică de
zgomot până la 30 iunie 2007 şi planurile de acţiune s-a aflat şi municipiul
Timişoara, pentru care acestea au fost realizate de firma VIBROCOMP KFT
Budapest din Ungaria şi Universitatea Sapienţia Cluj-Napoca, România.
Harta strategică de zgomot şi în consecinţă planurile de acţiune pentru
prevenirea şi reducerea zgomotului ambiant conform Directivei 2002/49/EC a
Parlamentului European şi a Consiliului Europei trebuie revizuită la fiecare cinci
ani. In acest sens a fost realizată harta strategică de zgomot a municipiului
Timişoara de către firma Enviro Consult Bucureşti. Pe baza datelor rezultate din
harta strategică de zgomot întocmită de firma Enviro Consult Bucureşti trebuie
întocmite Planurile de acţiune pentru prevenirea şi reducerea zgomotului ambiant
în municipiul Timişoara, acestea constituind obiectul acestui raport elaborat de
colectivul de cercetare al Laboratorului de Acustică şi Vibraţii din Universitatea
„Politehnica din Timişoara. Planurile de acţiune înseamnă planuri proiectate pentru
administrarea emisiilor de zgomot şi efectele acestuia, inclusiv reducerea
zgomotului, dacă este necesar.
Realizarea măsurilor din planurile pentru combaterea zgomotului este sarcina
autorităţilor competente. Baza dispoziţiilor este depăşirea valorii limită strategică şi
numărul populaţiei afectate.
Directiva 2002/49/EC a Parlamentului European şi a Consiliului Europei
prevede cerinţele pe care trebuie să le conţină planurile de acţiune. Acest raport a
fost elaborat luând în considerare cerinţele amintite şi contractul încheiat cu
Primăria municipiului Timişoara.
Urmărind hărţile de zgomot întocmite de firma Enviro Consult pentru
municipiul Timişoara se constată că traficul rutier este cel care produce un zgomot
de nivel ridicat care trebuie redus, motiv pentru care planul de acţiune va fi în
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 7 / 108
primul rând axat pe zgomotul produs de circulaţia rutieră. De asemenea, se constată
că zgomotul produs de traficul de tramvai şi traficul aerian nu depăşeşte limitele
admise şi din acest motiv nu este necesar un plan de acţiune pentru acestea, fiind
urmarită doar conservarea acestei situaţii.
Planurile de acţiune pentru prevenirea şi reducerea zgomotului sunt eficiente
numai în cazul în care sunt în armonie cu planul de îmbunătăţire a circulaţiei, de
protecţie a mediului, de urbanistică, de structura aşezărilor şi ia în considerare
măsurile, posibilităţile şi scopurile acestora. Aceasta înseamnă că planurile privind
reducerea zgomotului în municipiul Timişoara pot fi întocmite numai pe baza
cunoaşterii planurilor de dezvoltare ale acestuia şi în acelaşi fel în cazul oricăror
planuri urbanistice trebuie luate în considerare scopurile combaterii zgomotului.
Intocmirea planurilor pentru combaterea zgomotului în municipiul Timişoara a
fost efectuată folosind Studiul de circulaţie, elaborat de către SEARCH
CORPORATION, având ca sub-proiectant pe S.C. VELTONA SRL Timişoara.
Valorile de prag considerate pentru Planul de acţiune corespund Ordinului
pentru aprobarea Ghidului privind adoptarea valorilor limită şi a modului de
aplicare a acestuia atunci când se elaborează planurile de acţiune pentru indicatorii
Lzsn şi Lnoapte, în cazul zgomotului produs de traficul rutier pe drumurile principale
şi în aglomerări, traficul feroviar pe căile ferate principale şi în aglomerări, traficul
aerian pe aeroporturile mari şi/sau urbane şi pentru zgomotul produs în zonele de
aglomerări unde se desfăşoară activităţi industriale prevăzute în Aneza nr.1 la
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea şi controlul
integrat al poluării aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.84/2006.
In ceea ce priveşte gradul de afectare a populaţiei, acesta, conform directivei,
trebuie prezentat sub formă tabelară.
2. ÎNTOCMIREA PLANURILOR DE ACŢIUNE PRIVIND
DIMINUAREA ZGOMOTULUI ÎNTR-O AGLOMERARE
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 8 / 108
2.1. Cerinţele minime pentru planurile de acţiune
Un plan de acţiune trebuie să conţină cel puţin următoarele elemente:
- o descriere a aglomerării, drumurile majore, căile ferate majore şi
aeroporturile majore precum şi alte surse de zgomot luate în
considerare;
- autoritatea responsabilă;
- contextul legal;
- orice valori limită utilizate pentru aplicarea Articolului 5 din Directiva
2002/49/EC;
- un rezumat al rezultatelor hărţilor de zgomot;
- o evaluare a numărului estimativ de persoane expuse la zgomot,
identificarea problemelor şi a situaţiilor care necesită îmbunătăţire;
- un dosar al consultărilor publice organizate în conformitate cu
Articolul 8(7) din Directiva 2002/49/EC;
- orice măsuri de reducere a zgomotului, aflate deja în vigoare şi orice
proiecte în pregătire;
- acţiuni pe care autorităţile competente intenţionează să le ia în
următorii cinci ani, inclusiv orice măsuri pentru păstrarea zonelor
liniştite;
- strategia pe termen lung;
- informaţii financiare (dacă sunt disponibile): bugete, evaluarea cost-
eficienţă, evaluarea cost-beneficiu (profitului);
- prevederi privind evaluarea implementării şi rezultatele planului de
acţiune;
2.2. Acţiunile pe care autorităţile competente intenţionează să le
intreprindă în cadrul competenţei lor
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 9 / 108
Acestea pot include:
planificarea traficului;
amenajarea teritoriului;
măsuri tehnice la nivelul surselor de zgomot;
selectarea surselor mai liniştite;
reducerea transmisiilor sunetului;
măsuri sau subvenţii controlate sau economice.
2.3. Reducerea numărului de oameni afectaţi
Planul de acţiune trebuie să conţină estimări privind reducerea numărului de
oameni afectaţi (disconfort, somn deranjat şi altele)
2.4. Obiectivele planurilor de acţiune
Intocmirea planurilor de acţiune privind diminuarea zgomotului presupune
atingerea următoarelor obiective:
o identificarea zonelor cel mai intens poluate, pe baza rezultatelor
cartografierii acustice;
o stabilirea soluţiilor de diminuare a zgomotului ambiental;
o ierarhizarea privind aplicarea măsurilor de diminuare a zgomotului
ambiental;
Se va opera începând cu zonele cele mai expuse, ţinându-se seama şi de
criteriul cost-efect de diminuare. Prioritate va avea o zonă poluată în care pentru
acelaşi cost în măsuri de diminuare va beneficia un număr mai mare de locuitori.
2.5. Planurile de acţiune
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 10 / 108
Planurile de acţiune se realizează în scopul diminuării nivelurilor de zgomot şi
a reducerii numărului de persoane expuse la zgomot.
Pe baza rezultatelor evaluărilor de zgomot cuprinse în hărţile de zgomot se vor
identifica „punctele fierbinţi” din punct de vedere al poluării fonice pe teritoriul
municipiului Timişoara şi se vor trage concluzii privind conţinutul planurilor de
acţiune.
Planurile de acţiune vor cuprinde măsuri cum ar fi:
înlocuirea utilajelor zgomotoase cu utilaje moderne, cu emisii acustice
mai reduse sau aplicarea de măsuri corective anti-zgomot în cazul unor
utilaje;
schimbarea locului unei activităţi zgomotoase din aria locuită într-o
zonă depărtată de aceasta;
programarea circulaţiei încât să existe restricţii în intervalele de timp
sensibile;
optimizarea traficului rutier prin aplicarea procedeului de „undă verde”,
în acest fel evitându-se accelerările în cazul pornirilor la schimbarea pe
verde a semaforului;
devierea pe şoselele de centură a traficului interurban;
restricţii privind traficul greu, cu programarea acestuia în ore mai puţin
sensibile;
folosirea pentru şosele a suprafeţelor absorbante realizate din asfalt
cauciucat;
ecranarea surselor de zgomot, acolo unde acest lucru este posibil;
acţiuni privind reducerea zgomotului „la receptor” în cazul în care alte
măsuri nu se pot aplica prin anveloparea clădirilor şi prin realizarea de
ferestre cu calităţi de izolare ridicate;
extinderea zonelor verzi în vederea creării unor arii cu efect
fonoabsorbant mai pronunţat. Aceste zone verzi au efecte favorabile şi
în privinţa calităţii aerului şi cel cromatic;
planificarea în perspectivă a destinaţiei teritoriului în concordanţă cu o
strategie anti-zgomot adecvată;
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 11 / 108
adoptarea de măsuri legislative oportune;
identificarea pe teritoriul oraşului a ariilor liniştite, pentru care se prevăd
măsuri de menţinere a calităţilor acestora sau posibile arii care prin
măsuri specifice adecvate pot să devină arii liniştite într-o aglomeraţie.
Având în vedere costurile ridicate ale diferitelor măsuri anti-zgomot în
aplicarea acestora se vor efectua analize cost-beneficiu şi analize cost-eficacitate.
In domeniul planurilor de acţiune, implicarea şi informarea publicului este
obligatorie (Convenţia de la Aarhus) şi întotdeauna benefică. In acest sens se va
realiza o „bancă de idei” colectate de la public, din care după filtrare se vor
identifica soluţiile bune.
Măsurile care se vor adopta pot fi testate înainte prin simulare. In cazul unei
acţiuni de reducere se vor simula toate soluţiile posibile. Se vor avea în vedere
posibile măsuri realizabile în timp scurt şi acţiuni pe termen lung.
2.6. Identificarea surselor şi limitarea nivelurilor de zgomot al acestora în
cadrul activităţilor de vecinătate, agrement, activităţi sociale
Pentru identificarea surselor şi limitarea nivelurilor de zgomot ale acestora se
vor lua în considerare diminuări la sursă şi la receptor precum şi pe traseul dintre
sursă şi receptor. Diminuarea zgomotului ambiental se va urmări să se realizeze
prin:
panouri fonoabsorbante;
perdele de protecţie (plantări de arbori şi arbuşti);
fluidizarea circulaţiei;
interzicerea/devierea traficului greu (acolo unde există posibilităţi);
îmbunătăţirea căilor de rulare;
propuneri de îmbunătăţire a legislaţiei în domeniu.
Acolo unde există solicitări-reclamaţii din partea cetăţenilor se vor identifica şi
se vor face observaţii.
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 12 / 108
Se va întocmi o bază de date care va cuprinde sursele de identificare şi se va
elabora o strategie de diminuare a zgomotului în vederea reducerii poluării generate
de aceste surse.
In afara surselor pentru care se elaborează hărţi acustice, există şi alte surse de
zgomot care concură la crearea disconfortului acustic într-o aglomeraţie. Astfel
sunt:
activităţi de tip şantier de construcţii;
activităţi zgomotoase de vecinătate (construcţii şi reparaţii în gospodării, meşteşuguri);
activităţi de tip restaurant, bar, discotecă, care de cele mai multe ori implică redarea muzicii la niveluri acustice ridicate;
activităţi de timp liber şi agrement (manifestări artistice, activităţi sportive etc.).
Se va face un inventar al reclamaţiilor publicului cu referire la acest fel de
surse şi se vor propune măsurile adecvate pentru fiecare caz în parte, acolo unde
aceste măsuri sunt posibil de aplicat.
Prin tot ce se va prevedea în aceste planuri de acţiune pentru prevenirea şi
reducerea zgomotului în municipiul Timişoara, dorim ca acesta să fie un exemplu
de abordare a problemelor de zgomot la nivel naţional şi european.
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 13 / 108
3. METODE DE REDUCERE A ZGOMOTULUI IN MUNICIPIUL
TIMIŞOARA
3.1. Descrierea aglomerării, a drumurilor principale, a căilor ferate
principale, a aeroporturilor şi a altor surse luate în considerare
Localizare: Municipiul Timişoara, reşedinţa judeţului Timiş, este aşezat la
intersecţia paralelei 45o47’ latitudine nordică cu meridianul de 21o17’ longitudine
estică, aflându-se ca poziţie geografică în emisfera nordică, la distanţe aproape
egale de polul nord şi de ecuator şi în emisfera estică, corespunzător fusului orar al
Europei Centrale.
Acesta se află situat la o distanţă de 550 km faţă de capitala României –
Bucureşti şi de 300 km faţă de Belgrad şi Budapesta, capitalele celor două ţări
învecinate – Serbia şi Ungaria.
Timişoara împreună cu cele 12 comune periurbane Dumbrăviţa, Ghiroda,
Moşniţa Nouă, Giroc, Sânmihaiu Român, Săcălaz, Sânandrei, Giarmata, Orţişoara,
Remetea Mare, Şag şi Parţa formează zona metropolitană Timişoara.
Suprafaţă: Teritoriul administrativ al municipiului Timişoara se întinde pe o
suprafaţă de 130,5 km2 ocupând aproape 12,5% din suprafaţa totală a judeţului
Timiş. Oraşul este împărţit în următoarele cartiere: Cetate, Fabric, Elisabetin,
Iosefin, Mehala, Fratelia, Freidorf, Plopi, Ghiroda Nouă, Ciarda Roşie.
Relief: Timişoara este aşezată în sud-estul Câmpiei Panonice, în zona de
divagare a râurilor Timiş şi Bega, într-unul din puţinele locuri pe unde se puteau
traversa întinsele mlaştini formate de apele celor două râuri. Relieful zonei
Timişoara este de o remarcabilă monotonie, netezirea suprafeţei de câmpie nefiind
întreruptă decât de albia slab adâncită a râului Bega. In vatra oraşului cea mai înaltă
cotă se află în partea de nord-est, la 95 m, iar punctul cel mai coborât la 24 m în
vestul cartierului Mehala.
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 14 / 108
Clima: In municipiul Timişoara, clima are un specific temperat-continental
moderat, caracteristic părţii de sud-est a Câmpiei Panonice, cu unele influenţe
submediteraneene.
Temperatura medie anuală a aerului este de 11,4oC, umiditatea aerului are
valori medii anuale de 74%, iar precipitaţiile atmosferice au valori de 600-700
mm/an. Vântul la sol are direcţii predominante dinspre est, nord, nord-est, vest,
nord-vest şi sud, iar vitezele medii anuale sunt cuprinse între 1,3 şi 2,3 m/s.
Populaţia: La recensământul populaţiei şi localităţilor din anul 2011,
populaţia stabilă a municipiului Timişoara a fost de 319275 locuitori. După datele
provizorii la 1 Ianuarie 2012 ale Direcţiei de Statistică Regională Timiş, se
estimează un număr de locuitori ai oraşului de 306466, dată la care Timişoara
ocupa locul 2 pe ţară ca număr de locuitori, după Bucureşti.
Aspecte educaţionale, culturale, istorice: Municipiul Timişoara, capitala
administrativă a judeţului Timiş, cel mai mare oraş din partea de vest a României
este un foarte important centru economic, cultural, istoric, social şi turistic.
Cele mai semnificative obiective ale municipiului sunt: Catedrala
Mitropolitană Ortodoxă, Opera şi Teatrul Naţional, Catedrala Romano-Catolică,
Catedrala Episcopală Sârbă, Palatul Baroc, Primăria Veche, fortificaţiile fostei
cetăţi a Timişoarei, Castelul Huniade, Piaţa Victoriei, Monumentul Sfintei Treimi
din Piaţa Unirii etc.
Ca centru educaţional recunoscut al zonei vestice a României, Timişoara
dispune de unităţi cu tradiţie ale învăţământului universitar şi preuniversitar:
Universitatea „Politehnica”, Universitatea de Vest, Universitatea de Medicină şi
Farmacie „Victor Babeş”, Universitatea de Ştiinţe Agricole şi Medicină Veterinară
a Banatului, Colegiul Naţional „Constantin Diaconovici Loga”, Liceul Pedagogic
„Carmen Silva”, Colegiul Naţional Bănăţean, Colegiul Tehnic „E.Ungureanu” etc.
In afara acestor instituţii educaţionale de renume, muzeele şi clădirile monument
ale oraşului întregesc tabloul cultural, istoric şi educaţional al oraşului Timişoara,
transformându-l într-un punct de interes turistic cunoscut şi în afara ţării.
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 15 / 108
Parcurile şi zonele turistice din vecinătatea oraşului se constituie în atracţii
turistice şi în locuri de relaxare atât pentru locuitorii oraşului cât şi pentru vizitatori.
Principalele zone de agrement sunt: Pădurea Verde, Grădina Zoologică, Parcul
Botanic, parcurile aflate de-a lungul Canalului Bega (Parcul Catedralei, Parcul
Alpinet, Parcul Rozelor, Parcul Justiţiei, Parcul Copiilor, Parcul Poporului), Parcul
Dendrologic Bazoş.
Aspecte industrial-economice: Municipiul Timişoara, prin poziţia sa
strategică în apropierea graniţei României cu statele din centrul şi sud-vestul
Europei reprezintă un puternic pol economic şi industrial al ţării, fiind traversat de
principalele drumuri şi căi ferate naţionale şi europene.
Transportul rutier: Municipiul este traversat de importante drumuri europene,
naţionale şi judeţene:
- E70, care asigură legătura dintre Serbia, oraşele din sudul României şi
Bucureşti;
- E671, care parcurge partea de vest a României;
- DN69, Timişoara-Arad; DN6, Timişoara-Cenad; DN59A Timşoara-Jimbolia
şi DN59 Timişoara-Moraviţa.
In acelaşi timp în municipiul Timişoara, transportul public de călători este
asigurat de Regia Autonomă de Transport Timişoara, prin reţeaua de tramvaie (8
linii), autobuze (17 linii) şi troleibuze (7 linii) care acoperă întreaga suprafaţă
teritorial-administrativă a municipiului.
Transportul feroviar: Municipiul Timişoara constituie nodul de cale ferată
cel mai important din vestul României. Gara cea mai tranzitată a municipiului este
Gara Timişoara Nord. De aici pleacă trenuri către oraşele mari ale ţării şi către
multe destinaţii internaţionale.
In acelaşi timp în Timişoara mai funcţionează încă trei gări: Timişoara Est,
Timişoara Vest şi Timişoara Sud.
In staţia Timişoara Nord se intersectează 9 linii de cale ferată:
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 16 / 108
Magistrala 900 Bucureşti-Craiova-Timişoara;
Linia principală 310 Timişoara-Arad-Oradea;
7 linii secundare.
Legăturile feroviare internaţionale se asigură prin tronsoanele:
Timişoara-Arad-Curtici (spre Budapesta-Ungaria);
Timişoara-Jimbolia (spre Kikinda-Serbia);
Timşoara-Stamora Moraviţa (spre Belgrad-Serbia).
Transportul aerian: Aeroportul internaţional „Traian Vuia” Timişoara este
situat pe teritoriul comunei Ghiroda şi asigură curse regulate şi curse charter de
pasageri şi marfă care leagă Municipiul Timişoara de Bucureşti, Constanţa, Iaşi şi
de alte destinaţii internaţionale: Chişinău, Dūsefdorf, Bergamo, Frankfurt,
Munchen, Milano, Viena, Paris, Verona, Trevizio.
Activitatea industrială: Aceasta este dezvoltată în principal în partea de est
(cartierele Buziaşului, UMT şi comunele Ghiroda şi Dumbrăviţa) şi în partea de
sud şi sud-vest (cartierel Freidorf, Torontalului, Şagului şi în comunele Giroc,
Sînmihaiu Român şi Şag).
Datele prezentate în paragraful 3.1 provin din următoarele surse:
Directive 2002/49/EC of the European Parliament and of the Council of
25 June 2002;
Theodor Trâpcea – Timiş – Ghid turistic al judeţului, Ed. Sport-Turism,
Bucureşti, 1975;
Adresa nr.344/04.10.2012 a Direcţiei Regionale de Statistică Timiş către
Primăria Timişoara;
Adresa nr. 4670/04.10.2012 a Centrului Meteorologic Regional Banat-
Crişana către Primăria Timişoara;
http://www.ratt.ro;
http://www.romaniaturism.com/timisoara.html;
http://www.primariatm.ro/uploads/files/caracterizare_generala.pdf.
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 17 / 108
3.2. Autoritatea responsabilă
In baza prevederilor H.G. 321/2005, republicata, art.4, alin.1, autoritatea
responsabilă pentru realizarea cartării zgomotului şi a planurilor de acţiune pentru
prevenirea şi reducerea zgomotului ambiant în municipiul Timişoara este Primăria
municipiului Timişoara.
Datele utilizate în acest protocol răspund cerinţelor H.G. 321/2005, republicata
şi O.M. 1830/2007 pentru aprobarea Ghidului privind realizarea, analizarea şi
evaluarea hartilor strategice de zgomot.
Pentru elaborarea Planurilor de acţiune pentru prevenirea şi reducerea
zgomotului ambiant în municipiul Timişoara s-au utilizat datele puse la dispoziţie
de Primăria municipiului Timişoara, obţinute de Enviro Consult SRL care printr-un
contract de servicii încheiat cu aceasta a efectuat Elaborarea hărţii strategice de
zgomot a municipiului Timişoara.
3.3 Scopul raportului
Scopul acestui raport este acela de a stabili Planurile de acţiune pentru
prevenirea şi reducerea zgomotului ambiant în municipiul Timişoara prin
considerarea rezultatelor obţinute de Enviro Consult SRL prin Elaborarea hărţii
strategice de zgomot a municipiului Timişoara.
In cadrul Planurilor de acţiune, pe baza rezultatelor cartografierii acustice, se
vor identifica zonele cele mai poluate fonic datorită traficului rutier, traficului
feroviar (tren, tramvai), traficului aerian şi activităţii industriale din municipiul
Timişoara şi se vor identifica soluţiile de diminuare a zgomotului ambiental.
3.4. Cadrul juridic
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 18 / 108
La elaborarea hartilor strategice de zgomot si a planurilor de actiune au fost
luate in considerare reglementarile legislative cuprinse in urmatoarele acte
normative:
- HG 321/2005 republicată privind evaluarea şi gestionarea zgomotului
ambiant;
- OM nr. 1830/2007 pentru aprobarea Ghidului privind realizarea, analizarea
şi evaluarea hărţilor strategice de zgomot;
- OM nr. 678/1344/915/1397 publicat în MO nr. 730 Bis din 25 august
2006, pentru aprobarea Ghidului privind metodele interimare de calcul al
indicatorilor de zgomot pentru zgomotul produs de activităţile din zonele
industriale, de traficul rutier, feroviar şi aerian din vecinătatea aeroporturilor;
- OM nr. 152/558/1119/532/2008 publicat in MO nr. 531 din 15 iulie 2008,
pentru aprobarea Ghidului privind adoptarea valorilor limită şi a modului de
aplicare a acestora atunci când se elaborează planurile de acţiune, pentru indicatorii
Lzsn şi Lnoapte, în cazul zgomotului produs de traficul rutier pe drumurile
principale şi în aglomerări, traficul feroviar pe căile ferate principale şi în
aglomerări, traficul aerian pe aeroporturile mari şi/sau urbane şi pentru zgomotul
produs în zonele din aglomerări unde se desfăşoară activităţi industriale prevăzute
în anexa nr.1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea
şi controlul integrat al poluării, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
84/2006 .
Atât în pregătirea şi revizuirea hărţilor strategice de zgomot ale municipiului
Timişoara, cât şi în elaborarea Planurilor de acţiune pentru prevenirea şi reducerea
zgomotului ambiant s-au aplicat indicatorii de zgomot Lzsn şi Lnoapte definiţi în
Anexa 1 a Directivei 2002/49/EC a Parlamentului European şi a Consiliului
Europei.
Datele din hărţile de zgomot specifice se analizează in funcţie de normele de
zgomot stabilite legal prin HG 321/2005 republicată, in vederea prevenirii sau
reducerii efectelor provocate de expunerea populaţiei la zgomotul ambiant, inclusiv
a disconfortului, prin implementarea următoarelor măsuri:
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 19 / 108
- Determinarea expunerii la zgomot ambiant, prin realizarea cartării zgomotului cu metodele de evaluare prevăzute in HG 321/2005 republicată;
- Asigurarea accesului publicului la informaţiile cu privire la zgomotul ambiant şi a efectelor sale;
- Adaptarea, pe baza rezultatelor cartării zgomotului, a planurilor de acţiune pentru prevenirea şi reducerea zgomotului ambiant.
In procesul de elaborare şi/sau revizuire a planurilor de acţiune, autorităţile
administraţiei publice locale au obligaţia să indeplinească procedura de participare
şi consultare a publicului potrivit Art.11 (8) din HG 321/2005 republicată.
3.5. Valori limită în vigoare
In conformitate cu OM MMDD nr. 152/13.02.2008 valorile maxim permise
pentru indicatorii Lzsn şi Lnoapte sunt cele din tabelul 1.
Tabelul 1
Lzsn [dB(A)] Lnoapte [dB(A)] Sursa de zgomot
Ţinta de atins pentru valorile maxime pentru
anul 2012
Valori maxime permise
Surse de zgomot
Ţinta de atins pentru valorile maxime pentru
anul 2012
Valori maxime permise
Străzi, drumuri şi autostrăzi
65 70 Străzi, drumuri şi autostrăzi
50 60
Căi ferate 65 70 Căi ferate 50 60 Aeroporturi 65 70 Aeroporturi 50 60
Zone industriale
60 65 Zone industriale
50 55
Porturi (activităţi de
transp. feroviar şi rutier din interiorul portului)
65 70 Porturi (activităţi de
transp.feroviar şi rutier din interiorul portului)
50 60
Porturi (activităţi
industriale din interior)
60 65 Porturi (activităţi
industriale din interior)
50 55
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 20 / 108
3.6. Sinteza informaţiilor obţinute prin cartarea zgomotului
In cele ce urmează se va face o prezentare a datelor evidenţiate de fiecare hartă
de zgomot realizată de S.C. Enviro Consult SRL în anul 2013 în baza contractului
de servicii încheiat cu Primăria municipiului Timişoara, având ca obiect principal
Elaborarea hărţii strategice de zgomot a municipiului Timişoara, astfel: trafic rutier
Lzsn şi Ln, trafic feroviar Lzsn şi Ln, trafic tramvai Lzsn şi Ln,, zgomot industrial Lzsn şi
Ln şi trafic aerian Lzsn şi Ln,. In acest sens au fost analizate datele din hărţile de
zgomot specifice în funcţie de normele de zgomot stabilite legal.
In continuare se fac spicuiri din raportul S.C. Enviro Consult SRL Bucuresti in
urma actualizarii hartii strategice de zgomot a municipiului Timisoara – 2013
(„RAPORT privind prezentarea evaluării rezultatelor obţinute prin cartarea de
zgomot pentru fiecare hartă strategică de zgomot”) [1], dupa care se prezintă hărtile
de zgomot aferente:
Harta de zgomot privind traficul rutier în regim Lzsn şi în regim Lnoapte
Harta de zgomot privind traficul rutier in regim Lzsn este prezentata in fig.1,
respectiv cea in regim Lnoapte in fig.3. Se evidenţiază următoarele zone cu impact
semnificativ al zgomotului asupra populatiei:
Calea Torontalului
Calea Aradului
Calea Sever Bocu
Calea Dorobanţilor
Calea Andrei Şaguna
Calea Buziaşului
B-dul Liviu Rebreanu
B-dul Iosif Bulbuca
Calea Martirilor1989
Str. Cluj
B-dul 16 decembrie 1989
Calea Şagului
B-dul Mihai Viteazu
B-dul Ferdinand I
B-dul G-ral Ion Dragalina
Calea Circumvalaţiunii
Str. Oituz
Str. Lt. Ovidiu Balea
Str. Simion Bărnuţiu
Str. Divizia 9 Cavalerie
B-dul Cetăţii
Expunerea populaţiei şi clădirilor la zgomotul provocat de traficul rutier în
regim Lzsn şi Lnoapte Din analiza rezultatelor obţinute se observa faptul că există un număr de 24294
persoane expuse la nivel de zgomot peste limita de 65 dB pentru indicatorul Lzsn
respectiv 45562 persoane expuse la nivel de peste 50 dB pentru indicatorul Lnoapte. Numărul de clădiri şi numărul de persoane expuse in regim Lzsn
dB 55-59 60-64 65-69 70-74 >75
Nr. cladiri expuse 8539 7335 6890 3651 600
Nr. persoane 21363 17839 14580 8349 1365 Numărul de clădiri şi numărul de persoane expuse in regim Ln
dB 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 >70
Nr. cladiri 8948 7581 6519 4176 796 141
Nr. persoane 22531 18540 15288 9600 1808 326
Harta de zgomot privind traficul feroviar CFR în regim Lzsn şi în regim Lnoapte
Harta de zgomot privind traficul feroviar CFR in regim Lzsn este prezentata in
fig.5, respectiv cea in regim Lnoapte in fig.6.
Expunerea populaţiei şi clădirilor la zgomotul provocat de traficul feroviar
CFR în regim Lzsn şi Lnoapte Numărul de clădiri şi numărul de persoane expuse in regim Lzsn
dB 55-59 60-64 65-69 70-74 >75
Nr. cladiri expuse 237 59 1 0 0
Nr. persoane 686 158 5 0 0
Numărul de clădiri şi numărul de persoane expuse in regim Ln
dB 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69
Nr. cladiri expuse 291 188 2 1 0
Nr. persoane 850 520 12 3 0
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 22 / 108
Harta de zgomot privind trafic tramvai în regim Lzsn şi în regim Lnoapte
Harta de zgomot privind traficul feroviar de tip tramvai in regim Lzsn este
prezentata in fig.15, respectiv cea in regim Lnoapte in fig.16.
Expunerea populaţiei şi clădirilor la zgomotul provocat de tramvai în regim
Lzsn şi Lnoapte
Din analiza rezultatelor obţinute se observă faptul că nu există persoane
expuse la nivel de zgomot peste limită. Numărul de clădiri şi numărul de persoane expuse in regim Lzsn
dB 55-59 60-64 65-69 70-74 >75
Nr. cladiri expuse 0 0 0 0 0
Nr. persoane 0 0 0 0 0
Numărul de clădiri şi numărul de persoane expuse in regim Ln
dB 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69
Nr. cladiri expuse 0 0 0 0 0
Nr. persoane 0 0 0 0 0
Harta de zgomot privind activitatea industrială în regim Lzsn şi în regim Lnoapte
Harta de zgomot privind activitatea industriala in regim Lzsn este prezentata in
fig.11, respectiv cea in regim Lnoapte in fig.13.
Expunerea populaţiei şi clădirilor la zgomotul provocat de industrie în regim
Lzsn şi Lnoapte Numărul de clădiri şi numărul de persoane expuse in regim Lzsn
dB 55-59 60-64 65-69 70-74 >75
Nr. cladiri expuse 64 4 0 0 0
Nr. persoane 140 10 0 0 0
Numărul de clădiri şi numărul de persoane expuse in regim Ln
dB 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69
Nr. cladiri expuse 85 44 1 0 0
Nr. persoane 184 98 1 0 0
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 23 / 108
Harta de zgomot privind Aeroportul Timisoara în regim Lzsn şi în regim Lnoapte
Expunerea populaţiei şi clădirilor la zgomotul provocat de traficul aerian în
regim Lzsn şi Lnoapte
Din analiza rezultatelor obţinute se observă faptul că nu există persoane
expuse la nivel de zgomot peste limita. Numărul de clădiri şi numărul de persoane expuse in regim Lzsn
dB 55-59 60-64 65-69 70-74 >75
Nr. cladiri expuse 0 0 0 0 0
Nr. persoane 0 0 0 0 0
Numărul de clădiri şi numărul de persoane expuse in regim Ln
dB 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69
Nr. cladiri expuse 0 0 0 0 0
Nr. persoane 0 0 0 0 0
Trebuie menţionat că în datele utilizate pentru realizarea hărţii strategice de
zgomot a municipiului Timişoara, Aeroportul Timişoara şi CET Sud au fost luate în
considerare ca surse de zgomot aflate în afara aglomerării.
De asemenea, drumurile şi căile ferate care ies din limita administrativă sau se
află în imediata sa apropiere au fost luate în considerare ca surse de zgomot.
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 24 / 108
Fig.1. Harta de zgomot, trafic rutier Lzsn
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 25 / 108
Fig.2. Harta de conflict zgomot trafic rutier Lzsn
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 26 / 108
Fig.3. Harta de zgomot, trafic rutier Lnoapte
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 27 / 108
Fig.4. Harta de conflict zgomot trafic rutier Lnoapte
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 28 / 108
Fig.5. Harta de zgomot calea ferata Lzsn
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 29 / 108
Fig.6. Harta de zgomot calea ferata Lnoapte
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 30 / 108
Fig.7. Harta zomot aglomerarea Timisoara CFR_NORD Lzsn
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 31 / 108
Fig.8. Harta conflict aglomerarea Timisoara CFR_NORD Lzsn
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 32 / 108
Fig.9. Harta zgomot aglomerarea Timisoara CFR_NORD Lnoapte
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 33 / 108
Fig.10. Harta conflict aglomerarea Timisoara CFR_NORD Lnoapte
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 34 / 108
Fig.11. Harta de zgomot industrial Lzsn
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 35 / 108
Fig.12. Harta de conflict zgomot industrial Lzsn
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 36 / 108
Fig.13. Harta de zgomot industrial Lnoapte
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 37 / 108
Fig.14. Harta de conflict zgomot industrial Lnoapte
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 38 / 108
Fig.15. Harta de zgomot tramvaie Lzsn
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 39 / 108
Fig.16. Harta de zgomot tramvaie Lnoapte
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 40 / 108
3.7. Evaluarea numărului de persoane estimate expuse la zgomot,
identificarea problemelor şi situaţiilor care necesită îmbunătăţiri
Trafic rutier Numărul total de persoane expuse la niveluri ce depăşesc valorile limită de 65
dB pentru indicatorul Lzsn şi de 50 dB pentru indicatorul Lnoapte este de 24294
persoane pentru Lzsn şi de 45562 persoane pentru Lnoapte.
Arterele cu impactul cel mai semnificativ asupra expunerii populatiei la
zgomot (unde zgomotul depaseste pe anumite portiuni 75 dB) sunt:
Calea Torontalului B-dul Iosif Bulbuca B-dul G-ral Ion Dragalina
Calea Aradului Calea Martirilor1989 Calea Circumvalaţiunii
Calea Sever Bocu Str. Cluj Str. Oituz
Calea Dorobanţilor B-dul 16 decembrie 1989 Str. Lt. Ovidiu Balea
Calea Andrei Şaguna Calea Şagului Str. Simion Bărnuţiu
Calea Buziaşului B-dul Mihai Viteazu Str. Divizia 9 Cavalerie
B-dul Liviu Rebreanu B-dul Ferdinand I B-dul Cetăţii
Stefan cel Mare Ion Slavici Alexandru Ioan Cuza
Pe langa acestea, exista inca o serie de artere de circulatie pe care zgomotul
atinge valori de 70-75 dB:
Amurgului Linistei Sf Apostoli Petru si Pavel
Popa Sapca Take Ionescu Demetriade
Avram Imbroane Gh. Adam Baba Dochia
Iepurelui Str. Dacilor Bd. Revolutiei 1989
Corneliu Coposu Michelangelo 20 Dec. 1989
Aleea F.C. Ripensia Str. Aries Budai Deleanu
Banatul Nicolae Andreescu Gh. Dima
Tudor Vladimirescu Iuliu Maniu Pop de Basesti
Bd. Republicii Calea Bogdanestilor Plavosin
Bucovina Miresei
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 41 / 108
O alta categorie de artere de circulatie caracterizata de o expunere mai putin severa
a populatiei peste limite (zgomot care ajunge la 65-70 dB):
Calea Ghirodei Splaiul Nistrului Str. Venus
Maresal C. Prezan Bd. Sudului Drubeta
Mures Maresal A. Averescu Brincoveanu
Emil Zola Chisodei Bujorilor
Dambovita Ana Ipatescu Ardealul
Carol I Nicolae Titutlescu B.P. Hasdeu
Liege
In plus, este identificabila inca o categorie de artere de circulatie cu limitele de
zgomot depasite, fara a afecta insa situatia expunerii la zgomot a populatiei.
Depasirea nivelului limita se datoreaza starii fizice a imbracamintii rutiere,
intensitatii traficului si prezentei in trafic a autovehiculelor grele pe unele dintre
arterele amintite.
Trafic feroviar – CFR
Numărul total de persoane expuse la niveluri ce depăşesc valorile limită de 65
dB pentru Lzsn şi de 50 dB pentru Lnoapte este de 5 persoane pentru Lzsn şi de
535 pentru Lnoapte. Persoanele afectate locuiesc în apropierea traseului CFR,
zonele cu impact semnificativ asupra populatiei situandu-se in apropierea strazilor
Alexandru Ioan Cuza, Popa Sapca si str. Demetriade.
Trafic feroviar – tramvai:
Conform hartii strategice de zgomot, nu exista persoane expuse la un nivel de
zgomot peste limita de 65 dB pentru Lzsn şi de 50 dB pentru Lnoapte.
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 42 / 108
Activităţi industriale
Numărul total de persoane expuse la niveluri ce depăşesc valorile limită de 60
dB pentru Lzsn şi de 50 dB pentru Lnoapte este de 10 persoane pentru Lzsn şi de 99
persoane pentru Lnoapte. Persoanele expuse se găsesc în vecinătatea COLTERM-
CET Centru si Fabrica de bere „Timisoreana” S.A..
Trafic aerian
Conform hartii strategice de zgomot, nu exista persoane expuse la un nivel de
zgomot peste limita de 65 dB pentru Lzsn şi de 50 dB pentru Lnoapte.
Situaţia actuală relativ bună a poluării fonice în municipiul Timişoara se
datorează faptului că Administraţia Locală a fost preocupată de reducerea
zgomotului în municipiul Timişoara încă din anul 1996 de când pe baza unor
contracte de cercetare a colaborat cu Colectivul de Cercetare din cadrul Catedrei de
Mecanică şi Vibraţii de la Facultatea de Mecanică din Universitatea Politehnica
Timişoara în problema identificării surselor de zgomot pe teritoriul municipiului şi
reducerea nivelului acestuia. De asemenea, în 2007 firma VIBROCOMP KFT
Budapesta a realizat Harta strategică de zgomot a municipiului Timişoara şi Planul
de acţiuni ale cărui prevederi au fost implementate.
3.8. Sinteza oficiala a consultarilor publice organizate potrivit
prevederilor art.11 alin. (8) si (9) din H.G.321/2005 (republicata, reactualizata)
Prevederile directivei privind elaborarea Planurilor de acţiune pentru
prevenirea şi reducerea zgomotului ambiant prevăd participarea opiniei publice şi
informarea publicului asupra realizării lor.
În acest sens, într-o primă fază, opinia publică a fost consultată printr-un
chestionar care a fost completat individual de diverse persoane cu domiciliul în
municipiul Timişoara, conţinând întrebări legate de poziţia locuinţei faţă de arterele
de circulaţie, dacă este deranjată de zgomotul stradal, mijlocul de transport în care
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 43 / 108
este deranjată de zgomot, dacă zgomotul i-a afectat sănătatea şi în ce mod, perioada
zilei în care este deranjat de zgomot, modul în care vibraţiile îi afectează clădirea în
care locuieşte, alte observaţii pe care le are, precum şi propuneri privind reducerea
zgomotului produs de mijloacele de transport şi alte surse.
Sintetizând opiniile locuitorilor municipiului Timişoara cuprinse în
chestionarele întocmite cu privire la expunerea la zgomot, rezultă următoarele:
Poziţiile locuinţelor sunt: la parter 20,7%, la etajul I 48,3%, la etajul II 6,9%, la etajul III 6,9%, la etajul IV 10,3%, la etajul V 6,9%,
Distanţele de la locuinţe până la artera de circulaţie sunt de 5-50m. Locuinţele sunt situate în zonă frontală 72,4% sau în clădiri ecranate 27,6%,
iar spaţiul dintre artera de circulaţie şi locuinţă este zonă verde în 48,3% din
cazuri, gazon în 13,8% din cazuri, zonă verde şi gazon în 3,4% din cazuri şi
fără zonă verde şi/sau gazon 34,5% din cazuri,
Timişorenii sunt deranjaţi de zgomotul stradal în timpul deplasării în oraş 34,5%, în locuinţă 24,1%, în oraş şi locuinţă 34,5%, nederanjaţi 6,9%,
În timpul deplasării în mijloacele de transport sunt deranjaţi 72,4%, dintre care în tramvaie 51,7%, în autobuze 31%, în troleibuze 10,3%, în microbuze
17,2%, în autocamioane 31%, în autoturisme 17,2%, în tractoare rutiere
6,9%, pe motociclete 27,6%, în trenuri 3,4% şi în avioane 6,9% şi nu sunt
deranjaţi 27,6%,
Locuitorii municipiului Timişoara sunt afectaţi de zgomot în următoarele perioade ale zilei: dimineaţa 34,5%, în timpul zilei 55,2%, seara 34,5% şi în
timpul nopţii 41,4% sau nu sunt deranjaţi de zgomot 10,4%,
Zgomotul a afectat sănătatea la 17,2% dintre cei chestionaţi, producându-le o stare de stres şi dureri de cap,
Vibraţiile produse de mijloacele de transport pe arterele de circulaţie din municipiul Timişoara au afectat 31% dintre clădirile subiecţilor chestionaţi,
69% dintre clădiri fiind neafectate. Efectele vibraţiilor asupra clădirilor s-au
manifestat prin crăpături ale pereţilor şi tavanelor, deplasări şi afundări ale
fundaţiilor şi degradarea clădirilor.
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 44 / 108
De asemenea, timişorenii chestionaţi au făcut şi unele observaţii legate de problemele privind zgomotul şi vibraţiile care îi afectează, cum ar fi:
zgomotul deranjează la locul de muncă; zgomotul şi gazele de eşapament
emise de autoturisme în Calea Şagului şi în alte zone aglomerate ale
Timişoarei vor afecta în timp sănătatea populaţiei.
Propunerile timişorenilor chestionaţi privind reducerea zgomotului produs de mijloacele de transport şi alte surse sunt:
o Interzicerea claxonatului; o Transportul în comun să fie gratuit pentru descurajarea transportului
individual; o Interzicerea accesului camioanelor şi TIR-urilor în oraş şi devierea pe
centură; o Realizarea de panouri antizgomot pe str. Gh. Lazăr; o Construirea centurii ocolitoare pentru a elimina mijloacele de transport
cu gabarit mare din oraş; o Introducerea şi utilizarea acţionării electrice nepoluante cu zgomot
redus şi alegerea selectivă a rutelor de transport; o Eliminarea autovehiculelor de mare tonaj de pe bulevarde; o Crearea de zone verzi formate din arbori şi pomi ornamentali; o Terminarea centurii ocolitoare a oraşului; o Eliminarea numărului mare de autovehicule din trafic; o Construirea de panouri şi folosirea asfaltului absorbant; o Achiziţionarea unor mijloace de transport în comun noi, silenţioase.
Aceste opinii au fost utilizate la întocmirea Planurilor de acţiune împreună
cu datele rezultate din întocmirea hărţilor strategice de zgomot şi a celor de conflict.
Proiectarea reducerii zgomotului este un proces complex şi de durată, de
aceea pentru a li se oferi locuitorilor posibilitatea de participare la proiect acestora
trebuie să li se ofere o informare continuă. Această informare trebuie efectuată încă
de la început, în acest fel locatarii fiind în cunoştinţă de cauză, acceptă în mai mare
măsură metodele şi măsurile prevăzute în planurile de acţiune.
Proiectantul poate folosi de asemenea cunoştinţele locuitorilor despre
propriile locuinţe privind aspectele legate de efectele zgomotului şi vibraţiilor. O
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 45 / 108
colaborare poate avea loc şi cu diferite organizaţii şi societăţile de transport.
Informarea oamenilor asupra efectelor planului de măsuri pentru prevenirea şi
reducerea zgomotului, de către persoanele abilitate, poate avea ca efect creşterea
gradului de implicare a acestora în rezolvarea tuturor problemelor legate de punerea
acestuia în practică.
Publicarea planului de acţiune
Conform directivei, Planul de acţiune trebuie să fie publicat într-o formă
simplă, uşor accesibilă, pe înţelesul tuturor. Cel mai important partener în acest
sens este presa. Pentru aceasta trebuie ca ziariştii să fie informaţi în mod sistematic
şi să fie ţinute conferinţe de presă pentru informarea publicului. De asemenea, în
cursul derulării proiectului, se poate folosi Internetul, afişând informaţiile mai
importante pe o pagină web. Pe tot parcursul derulării proiectului trebuie asigurată
cooperarea între populaţie, organizaţiile politice implicate şi societăţile interesate.
Informarea locuitorilor municipiului Timişoara
Pentru informarea locuitorilor municipiului Timişoara se propune publicarea
pe Internet a rezumatului Planurilor de acţiune, eventual pe site-ul oficial al
Primăriei municipiului Timişoara. În acelaşi timp să se asigure condiţiile ca să
apară şi observaţiile opiniei publice şi a prelucrării acestora.
3.9. Măsuri de reducere a zgomotului implementate
Anterior acestui plan de acţiuni pentru prevenirea şi reducerea zgomotului,
Primăria municipiului Timişoara a implementat un set de măsuri pentru reducerea
zgomotului ambiant pe teritoriul municipiului, după cum urmează:
realizarea centurii ocolitoare în partea de nord-est a municipiului; îmbunătăţirea în mare parte a drumurilor din municipiu; refacerea infrastructurii şi suprastructurii căii de rulare pentru tramvaie
pe o porţiune semnificativă; dotarea bazei de transport în comun cu tramvaie şi autobuze mai
silenţioase; modernizarea intersecţiilor şi arterelor de circulaţie; limitarea vitezei de deplasare pe anumite artere de circulaţie şi utilizarea
calmatoarelor de viteză;
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 46 / 108
Fig.17
introducerea sensului unic pe unele artere de circulaţie; interzicerea accesului autovehiculelor cu gabarit mare în zona centrală; restricţionarea accesului anumitor autovehicule în unele zone ale
municipiului; fluidizarea traficului; încurajarea locuitorilor pentru folosirea sistemului de izolare termică şi
fonică de tip termopan prin scutirea de impozit pentru anul în care s-a efectuat lucrarea;
susţinerea locuitorilor pentru folosirea sistemului de izolare termică şi fonică prin anveloparea clădirilor, subvenţionându-i cu o parte din costul lucrării;
realizarea unor perdele verzi de protecţie; realizarea unui ecran antifonic pe una dintre arterele de penetraţie; investigarea efectelor fonoabsorbante ale asfaltului cauciucat în vederea
implementării ca soluţie de reducere a zgomotului de rulaj din trafic; construirea de benzi pentru biciclete.
3.10. Identificarea surselor de zgomot din traficul rutier, feroviar, aerian
şi din activităţile industriale
In mediul urban principalele surse de zgomot sunt mijloacele de transport
rutier, feroviar şi aerian precum şi activităţile din industrie.
Zgomotul şi vibraţiile produse de mijloacele de transport participante la
traficul rutier provin de la funcţionarea motorului de propulsie, a sistemului de
transmisie, a celui de frânare, a rezistenţei aerului la înaintare şi a rulajului acestora.
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 47 / 108
Zgomotele generate de mijloacele de transport rutier se caracterizează prin
spectre de frecvenţă, niveluri de presiune acustică şi variaţia acestora în timp. In
fig.17 se prezintă spectrele medii ale zgomotului generat de diferite categorii de
mijloace de transport [3]:
1 – autocamioane cu motor Diesel 2 – autocamioane cu motoare pe benzină 3 – tramvaie 4 – autobuze 5 – autoturisme 6 – troleibize 7 – motociclete
In general se poate spune că sursele de zgomot din traficul rutier au caracter de
joasă frecvenţă şi parţial de frecvenţă medie.
Zgomotul generat de mijloacele de transport rutier depinde de intensitatea şi
compoziţia traficului precum şi de viteza de deplasare a vehiculelor.
O intensificarea a zgomotului produs de traficul rutier se produce datorită
întreţinerii necorespunzătoare a mijloacelor de transport cu ţevi de eşapament
defecte şi instalaţii de frânare dereglate. Acesta este influenţat în mod semnificativ
şi de natura şi starea suprastructurii căii de rulare.
Mijloacele de transport pe calea ferată produc zgomote şi vibraţii ca urmare a
variaţiei vitezei de mers, jocului la capetele de şină (joante), denivelărilor, curbelor
şi elasticităţii căilor de rulare, conicităţii, excentricităţii şi abaterilor de la forma
corespunzătoare a bandajelor, ghidării roţii de rulare pe şine pin baza de bandaj şi a
smuciturilor în timpul manevrei la frânări şi accelerări.
La deplasarea trenurilor cu o viteză de 70-80 km/h pe şine montate pe traverse
de beton armat, nivelul zgomotului la osii atinge 125-130 dB(A) fiind apropiat de
pragul durerii. Odată cu creşterea vitezei de deplasare de la 20 la 80 km/h nivelul
zgomotului exterior la nivelul ferestrei vagonului creşte în medie pentru fiecare
mărire a vitezei cu 1 km/h astfel: pentru trenurile de persoane cu 0,37 dB, pentru
trenurile de mărfuri cu 0,3 dB şi pentru locomotive cu 0,23 dB.
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 48 / 108
In timpul deplasării locomotivelor nivelurile acustice cresc cu 6-7 dB în
comparaţie cu cele din timpul staţionării. Astfel, la distanţa de 50 m faţă de axa căii
ferate nivelul de zgomot atinge 83-90 dB, depăşindu-se nivelurile admise de
normele în vigoare.
Sursele de zgomot şi vibraţii la o navă aeriană sunt motoarele principale şi
auxiliare, elicele de propulsie, pompele de răcire şi ulei, de combustibil,
turbosuflantele care produc vibraţii forţate ale aeronavei etc.
Odată cu creşterea vertiginoasă a vitezei aeronavelor şi atingerea vitezelor
supersonice au apărut o serie de zgomote generate de mişcarea avioanelor în aer
care formează câmpuri de presiune statică ce se deplasează împreună cu avioanele
şi cele generate de „bangul” sonic.
Ţinând seama de zgomotul produs de avioane, funcţionarea unui aeroport
reprezintă o problemă importantă pentru personalul de la sol şi pentru zonele
locuite din vecinătate.
În cadrul activităţilor desfăşurate în unităţile industriale zgomotul provine din
procesele mecanice, electromagnetice, aerodinamice şi hidrostatice. In acest fel
cauzele apariţiei zgomotului în timpul acestor procese sunt ciocnirile de
interacţiune a două sau mai multe corpuri, frecarea pe suprafeţele de contact,
turbulenţele aerodinamice, oscilaţiile forţate ale corpurilor solide, acţiunea forţelor
electromagnetice variabile, vibraţia părţilor în formă de membrană şi presiunea
pulsând în instalaţiile de operare hidrostatică.
Zgomotul are efecte deosebit de nocive pentru viaţa şi activitatea omului. In
primul rând acesta face ca o parte însemnată a populaţie să fie deranjată. Acest
lucru se poate observa analizând diagrama din fig.18 [6] care redă procentul de
populaţie deranjată în funcţie de nivelul de zgomot echivalent în timpul zilei.
De aici se poate observa de exemplu că în cazul existenţei unui zgomot cu
nivelul echivalent de 75 dB(A) ziua, este deranjată 80% din populaţie.
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 49 / 108
Fig.18
Acţionând asupra organismului uman, zgomotul produce afecţiuni ale
organului auditiv, afecţiuni ale diferitelor organe şi aparate ale corpului, reduce
productivitatea muncii şi inteligibilitatea vorbirii. Zgomotul afectează sistemul
nervos al omului, producând modificări psihofiziologice, ale circulaţiei sângelui,
tulburări de somn, influenţează negativ funcţia vizuală şi a glandelor endocrine,
producând tulburări biochimice. Zgomotul produce oboseala auditivă şi
traumatismul sonor. Zgomotul produce oboseala generală a organismului. Acesta
afectează munca fizică, în special cea care cere o concentrare a atenţiei şi mai ales
munca intelectuală.
Având în vedere efectele dăunătoare ale zgomotului, în scopul asigurării unor
condiţii normale de viaţă şi activitate pentru om, s-au stabilit niveluri ale
zgomotului care nu trebuie depăşite.
Pentru caracterizarea limitelor admisibile ale zgomotului ambiant în
conformitate cu OM MMDD nr. 152/13.02.2008, se folosesc valorile indicatorilor
Lzsn şi Lnoapte prezentate în tabelul 1, Lzsn fiind definit de relaţia
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 50 / 108
10
10L
10
5L
10
L
zsn
noaptesearazi
1081041012 24
1 lg10L (1)
în care:
- Lziua – este nivelul de zgomot pe termen lung măsurat într-o zi de 12 ore pe
perioada unui an, între orele 07.00-19.00
- Lseara – este nivelul de zgomot pe termen lung măsurat într-o seară de 4 ore pe
perioada unui an între orele 19.00-23.00
- Lnoapte – este nivelul de zgomot pe termen lung într-o noapte de 8 ore pe
perioada unui an, între orele 23.00-07.00
În cazul în care se constată că valorile ce se obţin pentru indicatorii Lzsn şi
Lnoapte depăşesc valorile limită admise se impune stabilirea unor măsuri de reducere
a zgomotului specifice fiecărui caz şi implementarea acestora.
Stabilirea metodelor de reducere a nivelului de zgomot se face luând în
considerare cauzele care îl produc. In stabilirea acestora trebuie ţinut cont de faptul
că zgomotul poate fi redus pe cale activă prin măsuri aplicate direct la sursă sau pe
cale pasivă prin măsuri aplicate pe calea de transmitere.
De asemenea, trebuie avute în vedere prezenţa şi poziţionarea arterelor de
circulaţie rutieră în cazul nostru în municipiul Timişoara şi a căilor de rulare pentru
mijloacele de transport feroviar, a aeroportului şi a unităţilor industriale.
3.11. Metode de reducere a zgomotului generat de traficul rutier
În consecinţă, în ceea ce priveşte zgomotul produs de traficul rutier se pot
introduce restricţii referitoare la compoziţia acestuia şi micşorarea limitei maxime a
vitezei de deplasare a autovehiculelor. Modul în care se poate obţine reducerea
nivelului de zgomot prin reducerea numărului de autocamioane în funcţie de
intensitatea traficului se poate urmări în fig.19 [5].
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 51 / 108
Fig.19
Corecţiile ce se pot aduce nivelului de zgomot în funcţie de concentraţia de
autocamioane pentru diferite viteze de deplasare se pot determina folosind
diagramele din fig.20 [5].
In acest sens dacă luăm cazul măsurării efectuate în intersecţia străzilor Gării
de Nord şi Gh. Bariţiu, unde nivelul de zgomot continuu echivalent a fost de 67,6
dB, intensitatea traficului de 282 aut/h, iar procentul de autocamioane 9%, în cazul
modificării vitezei de deplasare de la 60 km/h la 40 km/h nivelul de zgomot s-ar
putea micşora cu 3-4 dB, ceea ce ar produce o reducere a nivelului de zgomot care
să situeze valoarea acestuia sub valoarea admisă. Modul în care reducerea vitezei
de deplasare a autovehiculelor şi autocamioanelor conduce la scăderea nivelului de
zgomot cu 4-5 dB se poate urmări în fig.21 [5].
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 52 / 108
Fig.21
Fig.20
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 53 / 108
Fig.22
De asemenea nivelul de zgomot produs de autovehicule depinde şi de turaţia
motorului. Astfel, cu cât turaţia este mai mare cu atât nivelul de zgomot este mai
ridicat, dependenţa nivelului de zgomot de treapta de viteză folosită fiind descrisa
în [6].
Reducerea nivelului de zgomot se poate obţine prin îmbunătăţirea şi
schimbarea suprastructurii căii de rulare. Aceasta se poate observa analizând
diagramele din fig.22 [5].
În acest sens, considerând cazul deplasării unui automobil cu viteza de 50
km/h, înlocuind suprastructura căii de rulare din beton cu una din asfalt se obţine o
reducere a nivelului de zgomot cu 4 dB.
După cum se ştie, mai mult de 70% din zgomotul de trafic îşi are în mare
parte originea la contactul dintre roată şi calea de rulare. În etapa actuală a
dezvoltării unor vehicule mai silenţioase, interacţiunea dintre roată şi cale este
principala sursă de zgomot la vehicule în condiţii normale de conducere pentru
viteze de peste 30-40 km/h.
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 54 / 108
Reducerea nivelului de zgomot generat de contactul dintre roată şi calea de
rulare se poate obţine prin înlocuirea asfaltului obişnuit cu un asfalt cauciucat
obţinut din combinarea asfaltului obişnuit cu cauciuc fărămiţat.
Aceasta asigură o reducere a nivelului de zgomot de rulaj cu 1,0 până la 6,0
dB în funcţie de viteza de deplasare a autovehiculelor, cu cea mai semnificativă
reducere corespunzând benzilor cu frecvenţele centrale de 1 kHz şi 2 kHz.
S-a demonstrat că performanţele de absorbţie a sunetului ale asfaltului
cauciucat sunt mai accentuate la viteze de deplasare mai ridicate [12].
Pentru reducerea zgomotului generat de autovehicule, trenuri, avioane la
Aeroportul Timişoara şi activităţile din unităţile industriale se poate recurge la
realizarea unor ecrane acustice şi zone de protecţie (zone verzi), între cartierele de
locuinţe şi căile de rulare respectiv Aeroport şi unităţile industriale, precum şi
mărirea distanţelor dintre acestea.
Dependenţa coeficientului de ecranare Dz al unui ecran protector de înălţimea
locului de imisie deasupra străzii ca şi de înălţimea ecranului este descrisă în [5].
Primăria municipiului Timişoara a montat un astfel de ecran în zona de
penetraţie Calea Aradului pentru protejarea împotriva zgomotului a Liceului
Agricol „Iulian Drăcea”. Acesta are dimensiunile 40 x 3 x 0,02 [m], este din
plexiglas şi este situat la distanţa de 9,5 m faţă de axa primei benzi de circulaţie.
Acesta realizează o reducere cu 13,4 dB a nivelului de zgomot între după puncte
situate la distanţa de 14 m între ele, primul situat la distanţa de 2 m în faţa ecranului
şi celălalt la 12 m în spatele acestuia. Determinarea a fost efectuată în timpul
desfăşurării unui trafic rutier cu intensitatea de 1914 aut/h având compoziţia 0,5%
autobuze, 0,7% troleibuze, 7,6% microbuze, 81,3% autoturisme, 9,7%
autocamioane şi 0,2 % motociclete [14].
Un alt ecran din beton având dimensiunile de 100 x 2,5 x 0,12 [m] a fost
instalat la 3 m de axa liniei de tramvai. Acesta a produs o atenuare de 10,4 dB
pentru un receptor aflat la distanţa de 6 m în spatele ecranului.
Din compararea distribuţiilor spectrale ale înregistrărilor efectuate la receptor
şi la sursă se observă că aceste tipuri de ecrane prezintă o atenuare mai
semnificativă în special pentru componentele de frecvenţă înaltă. Atenuările pe care
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 55 / 108
le produc aceste ecrane depind de poziţia relativă a sursei şi receptorului, de
dimensiuni, de lungimea de undă, de transparenţa acustică a ecranului şi altele [14].
În ceea ce priveşte atenuarea nivelului de zgomot prin mărirea distanţei dintre
zonele locuite şi calea de rulare nivelul de zgomot Ln în apropierea unei clădiri
situate la distanţa rn de la calea de rulare pentru surse dispuse în şir cu distanţa „s”
între ele, pentru rns/2 este dată de relaţia [3]
7
n s7n r
r lgk20LL (2)
şi pentru rn>s/2
s5,0
r lg
7
s5,0 lgkk20LL ns7n (3)
unde L7 reprezintă nivelul de zgomot măsurat la distanţa de 7,5 m de la axa primei
benzi de rulare, k este un coeficient a cărui valoare este dată şi ks un coeficient care
ţine seama de particularităţile suprafeţelor terenului. Pentru coeficientul ks se
recomandă următoarele valori: 0,9 pentru asfalt, 1 pentru pământ şi 1,1 pentru
gazon.
Distanţa „s” pentru fluxurile de transport se determină cu relaţia
[m] N
v 1000s tr (4)
unde vtr este viteza de deplasare în km/h iar N intensitate traficului în aut/h [3].
Atenuarea zgomotului produs de autovehicule prin rulare pe arterele de
circulaţie se poate face prin plantarea de gard viu în vecinătatea arterelor şi
respectiv gazon pe porţiunea dintre traverse la liniile de tramvai.
Deoarece un mare număr de autovehicule prezintă un grad însemnat de uzură,
fiind importante surse de zgomot şi vibraţii, este necesară o verificare permanentă a
stării tehnice a acestora şi admiterea lor în circulaţie numai în cazul când
îndeplinesc toate condiţiile de funcţionare corespunzătoare.
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 56 / 108
De asemenea, zgomotul şi vibraţiile produse de tramvaie prin rulare se pot
reduce prin montarea şi sudarea porţiunilor de linie după o tehnologie avansată şi
aplicarea între linii şi traverse a unui strat izolator eficace.
Ţinând cont că zgomotul de nivel ridicat înregistrat în intersecţiile străzilor se
datorează şi mijloacelor de transport care se află în tranzit, pentru reducerea
acestuia se impune construirea unei artere de circulaţie care să ocolească
municipiul Timişoara şi în partea de sud-est, cea din partea de nord-est fiind
finalizată.
O atenuare corespunzătoare a zgomotului şi realizarea confortului acustic în
interiorul autovehiculelor poate fi obţinută prin acoperirea pereţilor, tavanului şi
pardoselii cu materiale fonoabsorbante. In acelaşi timp conducătorul mijlocului de
transport trebuie să realizeze manevrarea silenţioasă a autovehiculului.
3.12. Metode de reducere a zgomotului generat de traficul feroviar şi
aerian
În ceea ce priveşte zgomotul produs de traficul feroviar, acesta poate fi redus
prin crearea unor zone de protecţie, ecrane fonoabsorbante sau zone verzi între
calea ferată şi zonele locuite.
Diminuarea zgomotelor generate de traficul feroviar datorită defecţiunilor căii
de rulare impune o verificare permanentă a stării tehnice a acesteia şi remedierea
defectelor.
Obţinerea unei reduceri a nivelului de zgomot produs de avioane se face
printr-un complex de măsuri care constau în folosirea de ecrane fonoabsorbante
care pot asigura în funcţie de mărime şi construcţie atenuări de 5-10 dB, zone verzi
între aeroport şi clădirile aferente, plantarea de gazon în zona ce mărgineşte pista
de decolare.
3.13. Metode de reducere a zgomotului generat de activităţile industriale
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 57 / 108
Pentru reducerea zgomotului generat de activităţile din unităţile industriale
este necesar să se aplice un complex de măsuri care cuprind atât atenuarea
zgomotului la sursă cât şi pe calea de transmitere. În acest fel în interiorul fiecărei
unităţi industriale trebuie aplicate metode adecvate de reducere. Acestea privesc
reducerea nivelului de zgomot produs de principalele organe de maşini, de
agregatele, maşinile unelte şi utilajele industriale şi de către procesele tehnologice.
O atenţie specială trebuie acordată reducerii nivelului de zgomot în centralele
termoelectrice şi centralele electrice de termoficare. O reducere importantă a
nivelului de zgomot se poate face prin insonorizarea locurilor de muncă,
amplasarea raţională a surselor de zgomot, carcasarea şi ecranarea surselor de
zgomot, tratarea acustică a interiorului halelor industriale. De asemenea, reducerea
nivelului de zgomot în exteriorul încăperilor şi al unităţilor industriale se poate face
prin amplasarea raţională a încăperilor industriale în interiorul unităţilor industriale
precum şi a unităţilor industriale în cadrul complexului orăşenesc.
Reducerea nivelului de zgomot produs de unităţile industriale se poate face pe
calea de transmitere prin realizarea de ecrane acustice şi zone de protecţie (zone
verzi) între acestea şi zonele locuite.
3.14. Concluzii
Pe baza conţinutului paragrafelor 3.9-3.13 se pot identifica soluţiile posibile
pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara. In acest sens există mai
multe posibilităţi. Măsurile de reducere pot fi realizate în următoarele domenii:
- modernizarea traficului şi a reţelei stradale;
- intervenţii tehnice în reţeaua drumurilor;
- mijloace de combatere a zgomotului aplicate ulterior;
- alegerea şi utilizarea surselor de zgomot mai silenţioase;
- amenajarea şi exploatarea terenurilor;
- regulamente, dispoziţii economice sau stimulente.
În aplicarea măsurilor de reducere a zgomotului prioritară ar trebui să fie
metoda activă cu acţionare directă asupra sursei. Pentru realizarea unor reţele de
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 58 / 108
circulaţie silenţioase trebuie ca proiectanţii să cunoască metodele de reducere a
zgomotului şi să le utilizeze încă din faza de proiectare. În cazul când mediul
ambiant este deja poluat fonic, pentru reducerea ulterioară a zgomotului există
posibilităţi limitate, dar prin utilizarea atentă a acestora se pot obţine atenuări ale
zgomotului şi asigurarea confortului acustic corespunzător.
În cadrul zonelor poluate fonic este utilă dezvoltarea pistelor pentru biciclete
existente şi construirea de noi piste.
În continuare vom detalia posibilităţile de acţionare în fiecare din domeniile
menţionate.
3.14.1. Traficul rutier
În cadrul desfăşurării traficului rutier, pentru reducerea zgomotului trebuie
implementate următoarele măsuri:
reducerea intensităţii traficului care se poate realiza prin reducerea şi
devierea traficului şi sprijinirea transportului în comun;
modificarea compoziţiei traficului care se poate realiza prin reducerea
proporţiei vehiculelor grele prin devierea acestora pe rute capabile sau
chiar interzicerea şi limitarea temporară a acestora;
înnoirea mijloacelor de transport care se poate realiza prin
achiziţionarea de autobuze, tramvaie şi vehicule pentru transport marfă
mai silenţioase;
limitarea de viteză prin reducerea depăşirilor vitezei limită, marcarea
zonelor cu viteză limită de 30 km/h, marcarea zonelor limitate pentru
trafic (zone pentru magazine), devierea rutelor, folosirea calmatoarelor
de viteză;
schimbarea superstructurii căii de rulare prin înlocuirea pavajului cu
straturi de uzură mai silenţioase (de ex. asfalt cauciucat);
reînnoirea unor linii de tramvai prin construirea liniilor moderne cu
zgomot şi vibraţii de nivel redus;
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 59 / 108
ecranarea zgomotului prin construirea pereţilor şi digurilor de ecranare a
zgomotului, folosirea clădirilor pentru ecranarea zgomotului, închiderea
ulterioară a spaţiilor dintre clădiri şi a zonelor verzi de protecţie.
Ecranarea se pretează pe arterele de penetraţie în municipiu şi în special
pentru protejarea grădiniţelor, şcolilor şi universităţilor;
intervenţii ulterioare în cazul clădirilor (protecţie pasivă), aceasta
constând în montarea ferestrelor cu caracteristici bune de atenuare a
zgomotului şi realizarea izolării termice şi fonice a clădirilor prin
anvelopare;
3.14.2. Traficul feroviar
Pentru reducerea zgomotului generat de traficul feroviar se poate folosi
metoda activă şi metoda pasivă. Metoda activă constă în măsuri aplicate asupra
construcţiei vehiculului sau impunerea de noi tehnologii de construcţie a căii sau
chiar eliminarea traficului dintr-o anumită zonă. Reducerea zgomotului generat de
traficul rutier prin metoda pasivă se realizează prin ecranarea sursei.
3.14.3. Amenajarea şi exploatarea terenurilor
În timpul amenajării şi exploatării terenurilor trebuie avut în vedere ca
terenurile şi clădirilor cu diverse destinaţii să fie afectate cât mai puţin de zgomote
de altă origine. Pentru aceasta se impun următoarele:
organizarea şantierelor fără creşterea nemotivată a circulaţiei;
poziţionarea avantajoasă a zonelor industriale faţă de rutele de transport
public, transport interurban, drumuri principale şi instituţiile de prestări
servicii;
proiectarea aşezărilor omeneşti conform reţelei de circulaţie
(interzicerea construcţiilor în zone de protecţie a aeroportului,
respectarea distanţei de protecţie lângă drumurile principale etc.);
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 60 / 108
construirea mai multor instituţii şi clădiri economice şi de prestări
servicii şi mai puţine locuinţe lângă drumurile principale;
construirea magazinelor sau clădirilor de prestări servicii cu 2-3 etaje
de-a lungul arterelor de circulaţie principale, între acestea şi locuinţe.
4. PROIECTUL DE MĂSURI PENTRU REDUCEREA ZGOMOTULUI
ÎN MUNICIPIUL TIMIŞOARA
INFORMAŢIILE PRIVIND MĂSURILE DE REDUCERE A
ZGOMOTULUI AFLATE ÎN DESFĂŞURARE ŞI INFORMAŢII PRIVIND
PROIECTELE DE REDUCERE AFLATE ÎN PREGĂTIRE
4.1. Situaţia desfăşurării traficului rutier generator de poluare fonică,
identificarea problemelor şi situaţiilor care necesită îmbunătăţiri
Traficul rutier şi problema zgomotului în municipiul Timişoara nu este încă
rezolvată deşi a fost realizată centura ocolitoare în partea de nord-est a oraşului,
aceasta deoarece trebuie să fie construită şi centura ocolitoare în partea de sud-est a
oraşului iar traficul desfăşurat pe drumurile publice judeţene încă trece prin
municipiu.
Configuraţia reţelei stradale a municipiului Timişoara este de tip radial-inelar,
mai bine structurată la nord de canalul Bega mai puţin conturată în partea de sud.
Lipsa unui număr suficient de treceri peste canalul Bega şi calea ferată, în afara
zonei centrale este una din disfuncţionalităţile majore ale reţelei stradale, fapt ce nu
permite închiderea legăturilor inelare între zonele de pe o parte şi cealaltă a celor
două obstacole menţionate. Din acest motiv podurile existente peste Bega şi
drumurile colectoare ale acestora sunt aglomerate.
Canalul Bega şi calea ferată constituie cele două obstacole majore care
afectează considerabil continuitatea reţelei stradale datorită numărului insuficient
de poduri şi pasaje. Acest lucru este confirmat şi de valorile înregistrate de
indicatorii Lzsn şi Lnoapte pe cele 21 de străzi menţionate ca fiind puternic afectate de
zgomot.
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 61 / 108
Disfuncţionalităţile cele mai importante în configuraţia actuală a reţelei
stradale în municipiul Timişoara sunt:
unele deficienţe în structura reţelei stradale;
absenţa unor artere colectoare cu patru benzi de circulaţie;
capacitatea necorespunzătoare a intersecţiilor şi traficul staţionar; Datorită numărului foarte mare de autoturisme existente în municipiul
Timişoara (acesta fiind al doilea oraş din ţară după Bucureşti în ceea ce priveşte
numărul de autoturisme) intensitatea traficului rutier înregistrează valori mari şi în
consecinţă în zilele lucrătoare la orele dimineţii şi la prânz după terminarea zilei de
muncă multe intersecţii şi în special cele din zona centrală sunt încărcate peste
capacitatea lor. Deşi în ultima perioadă s-a mărit numărul de locuri de parcare şi
prin construirea Parcării subterane din Piaţa 700, totuşi nu se poate spune că
problema parcărilor este pe deplin rezolvată în municipiul Timişoara.
La aglomerarea circulaţiei în zona centrală o contribuţie o au şi procesele de
transport marfă spontane necesare pentru magazinele, unităţile sanitare, de
învăţământ şi turism care îşi au sediul în această zonă. În acest sens ar trebui
introduse sisteme tipizate pentru aprovizionare.
În ceea ce priveşte folosirea transportului public, acesta este folosit în special
de locuitorii din zonele de la extremitatea şi din suburbiile oraşului.
În continuare vom analiza fiecare din disfuncţionalităţile reţelei stradale din
municipiul Timişoara.
Cea mai mare disfuncţionalitate a reţelei stradale o reprezintă lipsa unui număr
suficient de treceri peste canalul Bega şi peste calea ferată, fapt care nu permite
închiderea legăturilor inelare între zonele de pe o parte şi cealaltă a acestora.
Aceasta face ca legăturile de trafic între nordul şi sudul oraşului să se facă pe
arterele ce traversează zona centrală a oraşului, rezultând fluxuri mari de circulaţie
pe străzile :
Bd. 16 Decembrie 1989, str. Cluj, Calea Martirilor 1989, Bd. Mihai Viteazu,
Bd. Ferdinand I, Bd. General Ion Dragalina, Calea Circumvalaţiunii, str. Oituz,
Calea Dorobanţilor, str. Alexandru Ioan Cuza.
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 62 / 108
Absenţa unor artere colectoare cu patru benzi de circulaţie în special la sud de
Canalul Bega conduce la depăşirea capacităţii de circulaţie pe străzile Calea
Martirilor-Arieş-Cluj, Calea Aradului, Calea Şagului-16 Decembrie 1989.
Datorită dispoziţiei străzilor în municipiul Timişoara şi a posibilităţilor de
trecere dintr-o parte în cealaltă a Canalului Bega şi căii ferate se produce o
concentrare mare a autovehiculelor pe unele străzi şi în locurile unde acestea se
intersectează. Astfel, sunt intersecţiile: Piaţa Ionel I.C. Brătianu, Piaţa Iancu
Huniade, Piaţa Mărăşti, Piaţa Leonardo da Vinci, Piaţa Consiliului Europei, Piaţa
Regina Maria, pasajul Jiul, Podul Mitropolit Andrei Şaguna, Piaţa Forul Eugeniu
Carada, str. Ferdinand-Bd. C.D.Loga.
Insuficienţa locurilor de parcare în zonele importante ale oraşului (centru, gară,
zone comerciale) şi în cartierele de locuit conduce la ocuparea în mare parte a părţii
carosabile cu vehicule staţionare şi în consecinţă la reducerea capacităţii de
circulaţie a acestor străzi. In această situaţie sunt străzile Calea Şagului între
străzile Ana Ipătescu şi L. Rebreanu, Calea Torontalului între Bd. Cetăţii şi str.
Bucovina, Calea Martirilor între str. Lidia (Mareşal C. Prezan) şi Bd. L. Rebreanu
(Bd. I. Bulbuca), G-ral Dragalina, C. Brâncoveanu, toate străzile din zona centrală,
Gh. Lazăr între Bd. Cetăţii şi str. Circumvalaţiunii, str. Circumvalaţiunii între str.
Gh. Lazăr şi Calea Aradului, majoritatea străzilor din interiorul cartierelor de
blocuri (Ştefan Stâncă, Delibata, Ofcea, Naturii, Amforei, Teiului etc.)
4.2. Propuneri privind dezvoltarea circulaţiei rutiere în scopul reducerii
zgomotului
În concordanţă cu problemele prezentate în paragraful anterior propunem
următoarele măsuri pentru dezvoltarea circulaţiei în municipiu:
devierea în mare parte a traficului de transport pe centuri ocolitoare;
eliminarea traficului de tranzit din centrul şi cartierele oraşului;
dezvoltarea transportului public;
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 63 / 108
dezvoltarea reţelelor de parcare;
asigurarea mijloacelor de transport silenţioase;
extinderea trotuarelor în centrul oraşului;
4.3 Propuneri privind atenuarea zgomotului generat pe drumurile publice
Propunerile pentru atenuarea zgomotului pe drumurile publice pe care sunt
depăşite valorile limită ale indicatorilor Lzsn şi Lnoapte au fost stabilite în
conformitate cu Studiul de circulaţie pentru municipiul Timişoara. Acesta cuprinde
analiza circulaţiei actuale, elaborarea propunerilor de îmbunătăţire a circulaţiei şi
elaborarea Planului de Organizare a Circulaţiei.
Analiza circulaţiei actuale a cuprins culegerea datelor necesare descrierii
reţelei stradale semnificative şi a modului actual al circulaţiei, întocmirea de
recensăminte în secţiunile caracteristice şi anchete de circulaţie pe arterele de
penetraţie în municipiu şi modelarea matematică a traficului actual prin simularea
fluxurilor de trafic pe reţeaua actuală.
Pentru îmbunătăţirea circulaţiei se propune amenajarea intersecţiilor din
Piaţa Consiliului Europei, Piaţa Mărăşti, sensul giratoriu din Calea Şagului şi
intersecţia str. Simion Bărnuţiu şi Calea Dorobanţilor, Piaţa Virgil Economu,
precum şi analiza intersecţiilor semaforizate.
În ceea ce priveşte Planul de Organizare a Circulaţiei, acesta cuprinde
planuri tematice ale reţelei stradale şi reglementări ale circulaţiei pe ansamblul
reţelei stradale.
4.3.1. Planul de Organizare a Circulaţiei
În cadrul Ordonanţei 43/1997 privind regimul juridic al drumurilor aprobată
prin Legea 82/1998 şi Ordinul Ministrului Transporturilor nr. 49/1998 referitor la
Normele Tehnice privind proiectarea şi realizarea străzilor în localităţile urbane
este introdusă noţiunea de „clasificare” a reţelei stradale şi în relaţie cu această
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 64 / 108
clasificare se instituie norme tehnice privind proiectarea/exploatarea străzilor şi
obligaţii ale autorităţilor centrale şi locale în cadrul procesului de administrare a
acestei părţi a domeniului public.
Clasificarea reţelei stradale se face ţinând seama de trafic şi funcţiunile pe
care le asigură fiecare stradă în parte. Traficul constituie o expresie a cererii de
călători în raport cu oferta de capacitate de circulaţie ţinând seama de o serie de
reglementări instituite pentru exploatarea reţelei stradale.
Planul de Organizare a Circulaţiei constituie un instrument de gestionare a
cadrului instituit de interdependenţele dintre parametrii fizici / geometrici ai reţelei
stradale, echipare tehnică, traficul actual şi de perspectivă şi reglementări de
circulaţie (prioritate, acces).
Planul de Organizare a Circulaţiei este de fapt un ansamblu de date şi
reglementări care pentru situaţia actuală se identifică prin:
planul reţelei stradale, zonificare, graful asociat reţelei majore de circulaţie;
planul reţelei stradale, reglementări de circulaţie, intersecţii semaforizate;
planul reţelei stradale, traseele liniilor de transport în comun;
planul reţelei stradale, semaforizarea generală de orientare, trasee semaforizate pentru traficul de tranzit.
În continuare vor fi detaliate fiecare dintre acestea.
Planul reţelei stradale. Zonificare. Graful reţelei majore de circulaţie
(Planşa nr.1)
Această planşă [16] cuprinde 102 zone de trafic, limitele acestora şi străzile
care fac parte din reţeaua majoră de circulaţie a municipiului. Studiul de organizare
a circulaţiei s-a fundamentat pe această zonificare şi este de preferat să nu se
schimbe în timp pentru a furniza realizarea comparării datelor de trafic obţinute din
diferite studii la diferite etape.
Funcţionalitatea străzilor în reţea fiind diferită, nu toate străzile au fost
cuprinse în reţeaua majoră de circulaţie. Străzile necuprinse în reţeaua majoră de
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 65 / 108
circulaţie sunt fie în situaţia de a nu putea prelua fluxuri semnificative de trafic, fie
nu au legături funcţionale care să conducă la alegerea lor în cadrul unor posibile
rute de legătură între punctele polarizatoare de trafic.
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 66 / 108
Planşa 1
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 67 / 108
Planul reţelei stradale. Reglementări de circulaţie. Intersecţii
semaforizate (Planşa nr.2)
Planşa cuprinde străzile din reţeaua majoră de circulaţie a municipiului,
străzile cu restricţii de circulaţie pentru vehiculele cu masa mai mare de 2,7 tone,
străzile pe care circulaţia vehiculelor de marfă este interzisă, străzile pe care
circulaţia se desfăşoară într-un singur sens, reglementările de prioritate, direcţiile
de urmat în intersecţii şi intersecţiile semaforizate [16].
Planşa 2
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 68 / 108
Planul reţelei stradale. Traseele liniilor de transport în comun (Planşa nr.3)
Pe această planşă sunt cuprinse traseele liniilor de transport public: tramvai,
troleibuz, autobuz, liniile expres, cu marcarea staţiilor şi a capetelor de linie.
Planşa 3
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 69 / 108
Liniile de transport public pe cele străzile pentru care indicatorii Lzsn şi Ln
depăşesc valorile limită admise sunt prevăzute în tabelul 2.
Tabelul 2
Traseul
vehiculului Linia Traseul
Tramvai
T1 Gara de Nord-P-ţa 700-P-ţa Traian-Gara Timişoara Est-Prefectură
T2 Dâmboviţa-P-ţa Maria-P-ţa 700-P-ţa Traian-UMT
T4 Torontalului-Cetăţii-Circumvalaţiunii-Prefectură-P-ţa Traian-
Detergenţi-IOT
T5 Războieni-Macilor-Circumvalaţiunii-Prefectură-P-ţa G-ral V.Economu-
UMT
T6 Torontalului-Cetăţii-Circumvalaţiunii-P-ţa Maria-P-ţa N.Bălcescu-P-ţa
Traian-Prefectură
T7 Dâmboviţa-Regele Carol I-P-ţa Maria-Mareşal Al.Averescu-I.Pavlov-
Chişodei-Transilvania
T8 Gara de Nord-P-ţa Maria-P-ţa Crucii-Bariţiu-Detergenţi-IAEM
T9 Dâmboviţa-Arta Textilă-Drubeta-Martirilor-Billa 1-IAEM
Troleibuz
F11 Solventul-Jiul-P-ţa 700-A.Popovici-P-ţa Badea Cârţan-P-ţa G-ral
V.Economu-Ştrandul Tineretului
F13 Gr.Alexandrescu-P-ţa Avram Iancu-Circumvalaţiunii-P-ţa Mărăşti
F14 Lipovei-Cimitirul Eroilor-Antena Radio-P-ţa 700-Gara de Nord-Bariţiu
F15 Mareşal C.Prezan-Martirilor-Cluj-Poşta Mare
F16 Lidia-Sudului-Billa 1-Cluj-Poşta Mare
F17 Agronomia-Dacia-P-ţa I.C.Brătianu-A.Popovici-Baader
F18 Liege-Antena Radio-P-ţa Mărăşti-P-ţa 700-Gara de Nord-Bariţiu
F19 Mareşal C.Prezan-Martirilor-Cluj-Universitate-Electro-I.C.Brătianu
Autobuz
A21 Plopi-Jokai Mor-Vasie Cârlova-Prinţul Turcesc
A28 Ghirodei-Mătăsarilor-Uzinei-Ferma 6-Luncani
A33 Gara de Sud-Şagului-P-ţa Veteranilor-P-ţa Iuliu Maniu-P-ţa Mocioni-
Catedrală
A40 Lipovei-Stuparilor-Divizia 9 Cavalerie-Popa Şapcă-Poşta Mare
Exp.1 Pod Calea Şagului-Pop de Băseşti-Gara de Nord-Circumvalaţiunii-
Liege-Torontalului-Agronomie
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 70 / 108
Exp.2 Lipovei-Stuparilor-Divizia 9 Cavalerie-Popa Şapcă-Poşta Mare-Cluj-
Sudului-Soarelui
Exp.3 IAEM-Billa 1-Cluj-Universitate-Catedrală-Jiul-Gara de Nord-Bariţiu
Exp.4 Iulius Mall-P-ţa Ionel I.C.Brătianu-P-ţa Badea Cârţan-P-ţa V.Economu-
Aeroport
Exp.6 CET Sud-P-ţa Iuliu Maniu-P-ţa Maria-P-ţa 700-P-ţa Consiliul Europei-
Liege-Metro
Exp.7 Fabrica de Zahăr-Dâmboviţa-P-ţa I.Maniu-P-ţa Maria-P-ţa Leonardo da
Vinci-Poşta Mare
Exp.8 Pod Calea Şagului-P-ţa I. Maniu-P-ţa Bălcescu-P-ţa Leonardo da Vinci-
Prinţul Turcesc
Planul reţelei stradale. Semnalizarea generală de orientare. Traseele
pentru traficul de tranzit de marfă şi călători (Planşa nr.4) [16]
În Municipiul Timişoara traficul de marfă se desfăşoară pe traseele:
pentru legătura Lugoj (DN6)-Moraviţa (DN59): Calea Dorobanţilor-str. A.Şaguna-str. Şt.O.Iosif-str.Ştefan cel Mare-str.Stan Vidrighin (cu
legătură la DJ592, spre Buziaş prin Calea Buzuaşului-str.Dr.Iosif Bulbuca-
str. L.Rebreanu-Calea Şagului.
Pentru legătura Lugoj (DN6)-Jimbolia (DN59A): Calea Dorobanţilor- str.Adam Gheorghe-Aleea CFR-Aleea Demetriade-str.Divizia 9 Cavalerie
(cu legătură la DJ691 spre Lipova prin Calea Lipovei)-str. Amurgului (cu
legătură la DN6, spre Sânnicolaul Mare prin Calea Torontalului-Bd.
Cetăţii-str.Cloşca-str.Ovidiu Balea.
Pentru legătura Sânnicolaul Mare (DN6)-Moraviţa (DN59): Calea Torontalului-str.Circumvalaţiunii-Bd.Republicii-str.Pop de Băseşti-
str.Iului Maniu (cu legătură la DJ591, spre Utvin prin str. Budai Deleanu-
str.Dâmboviţa-str.Ardealului-str.Ioan Slavici-str. Polonă)-Calea Şagului.
Accesul autovehiculelor cu masa totală mai mare de 2,7 tone spre centrul
municipiului este interzis prin indicatoare de circulaţie.
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 71 / 108
Plansa nr.4
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 72 / 108
Planul reţelei stradale. Clasificarea şi încadrarea străzilor pe categorii
(Planşa nr.5)
Această clasificare s-a făcut doar pentru străzile componente ale reţelei
majore de circulaţie ţinând seama de trafic, profilul transversal al străzii şi
funcţiunile pe care le asigură fiecare stradă în parte. Încadrarea pe categorii s-a
făcut în conformitate cu „Normele tehnice privind proiectarea şi realizarea străzilor
în localităţi urbane” după cum urmează:
Străzi de categoria I – magistrale, cu minim 6 benzi de circulaţie;
Străzi de categoria a II-a – de legătură, cu 4 benzi de circulaţie;
Străzi de categoria a III-a – colectoare, cu 2 benzi de circulaţie.
Străzile neclasificate sunt în general de categoria a III-a (2 benzi) sau
categoria a IV-a (o bandă).
Planşa cuprinde de asemenea tipurile profilurilor transversale caracteristice
ale străzilor clasificate [16].
Planul de Organizare a Circulaţiei va fi completat cu propuneri privind
reamenajarea circulaţiei şi clasificarea reţelei stradale în acord cu prognoza de
trafic incluzând şi modificările admise prin reglementările de circulaţie adoptate de
Primăria municipiului Timişoara.
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 73 / 108
Plansa nr.5
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 74 / 108
4.3.2. Schimbarea stratului de uzură
În urma studiilor făcute pe cele 21 de străzi menţionate ca fiind puternic
afectate de zgomot în paragraful 3.5.2 pentru care valorile maxime limită ale
indicatorilor de zgomot Lzsn şi Lnoapte sunt depăşite s-a constatat că starea
suprastructurii căii de rulare este deteriorată. În planul de acţiune, în concordanţă
cu planul de dezvoltare a oraşului se va lua în considerare schimbarea straturilor de
asfalt în următorii 5 ani pe străzile;
Mihai Viteazu Ferdinand I Calea Şagului Calea Aradului Calea Torontalului Bd. Cetăţii
Ţinând cont că traficul desfăşurat pe aceste străzi generează un nivel de
zgomot ridicat ar fi indicat ca suprastructura căii de rulare să fie realizată din asfalt
cauciucat care, aşa cum s-a arătat în paragraful 3.11, produce atenuări ale nivelului
de zgomot generat de contactul dintre roată şi calea de rulare cu 1 până la 6 dB, în
funcţie de viteza de deplasare a autovehiculelor. Ţinând cont de compoziţia
asfaltului cauciucat prin folosirea cauciucului sfărâmat, preţul acestuia nu este
foarte ridicat, unele probleme fiind la tehnologia de preparare şi perioada optimă de
aşternere. Raportul cost-beneficiu va fi satisfăcător.
4.3.3. Realizarea ecranelor de protecţie împotriva zgomotului
Protecţia cartierelor de locuinţe şi a altor obiective împotriva zgomotului de
trafic sau produs de unităţile industriale pe teritoriul municipiului Timişoara poate
fi realizată folosind obstacole naturale sau ecrane şi bariere artificiale aşezate în
calea undelor acustice. Pentru a se obţine valori ridicate ale atenuării este necesar
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 75 / 108
Fig.23
ca dimensiunile acestor obstacole şi bariere să fie multipli ale lungimii de undă
chiar pentru frecvenţe perturbatoare scăzute.
Atenuarea realizată cu o barieră protectoare depinde de înălţimea ei H, de
lungimea de undă λ a sunetului perturbator, de distanţele R dintre barieră şi sursă şi
D dintre barieră şi receptorul de zgomot, precum şi de înălţimile faţă de sol ale
sursei şi receptorului (fig.23).
În ipoteza că sursa şi receptorul se află la aceeaşi înălţime, atenuarea ΔL
realizată cu un ecran având lungimea foarte mare în raport cu lungimea de undă a
sunetului are expresia
X20lg10L (5)
unde
2
22
2
H 1
1 D
H 1D1
R
H 1R2
X (6)
Se constată că în general un ecran înălţat cu 1,5-3 m deasupra sursei de
zgomot şi a receptorului, amplasat la distanţe de 3-6 m faţă de sursă şi de receptor
permite obţinerea unor atenuări de 5-10 dB în cazul frecvenţelor joase şi de 15-25
dB în cazul frecvenţelor înalte.
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 76 / 108
Fig.24
Eficacitatea ecranelor creşte cu înălţimea lor şi cu reducerea distanţelor
dintre ecran şi sursă sau receptor. În cazul ecranelor de înălţime mică, efectul
obţinut scade cu creşterea acestor distanţe.
Atenuarea zgomotului obţinută cu ajutorul ecranelor protectoare depinde în
general şi de înălţimile relative ale sursei de zgomot şi receptorului. În aplicaţiile
practice este indicat a se preciza cât mai exact cota sursei de zgomot, iar la alegerea
înălţimii ecranului trebuie să se ţină seama de poziţia sursei perturbatoare.
Astfel, în cazul zgomotului datorat traficului rutier se va avea în vedere că
zgomotul provocat de roţi ia naştere la nivelul şoselei, zgomotul provocat de
motorul unui autovehicul la 0,9-1,5 m de suprafaţa şoselei, zgomotul produs de
eşapamentul unui motor de autocamion Diesel la înălţimea de 2,1-2,4 m. În cazul
zgomotului produs de circulaţia pe calea ferată se va ţine seama de cota joncţiunilor
dintre şine.
Amplasarea barierelor de protecţie contra zgomotului se va face astfel încât
să se evite apropierea altor suprafeţe reflectante care ar putea dirija zgomotul
deasupra sau în jurul barierelor reducându-i astfel eficacitatea. Se recomandă ca
aceste bariere să fie constituite din materiale care nu lasă să pătrundă sunetul, cu
masa specifică mai mare decât 50 kg/m2.
De asemenea, copacii, arbuştii şi tufele înfrunzite contribuie la ecranarea
surselor de zgomot, atenuarea corespunzătoare în aceste cazuri ca şi pentru
suprafeţele acoperite cu gazon se determină în funcţie de frecvenţă şi de lungimea
zonei acoperite, fig.24 [2].
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 77 / 108
Propagarea zgomotului prin zonele verzi se determină cu formulele următoare
[3]:
- pentru surse punctiforme:
Z
1 m
7
n 7n Z5,1r
r lg20LL (7)
- pentru un şir de surse, în cazul 2
s rn
Z
1 m
7
n 7n Z5,1r
r lg10LL (8)
- pentru un şir de surse, în cazul 2
s rn
Z
1 m
n
7 7n Z5,1s5,0
r lg
r
s5,0 lgk20LL (9)
unde semnificaţia mărimilor este aceeaşi ca în formulele (2)-(4) iar β este absorbţia
specifică a energiei acustice de către plantaţii şi Z numărul de elemente
componente în banda de zonă verde. Prin măsurări efectuate s-a obţinut că pentru
zonele verzi formate dintr-una până la trei benzi, situate pe distanţe de 20-30 m
dintre sursa de emisie şi receptor, atenuarea zgomotului a avut valori de 5,8-16,5
dB.
Totuşi, trebuie ţinut cont că pe atenuărilor datorită zonei verzi nu se poate
conta în toate anotimpurile.
Ţinând cont de efectele ecranelor artificiale şi a zonelor verzi asupra
atenuării zgomotului, acestea se pot propune pentru amenajarea acustică a mediului
urban în municipiul Timişoara şi în principal pentru căile de acces în municipiu
unde intensitatea circulaţiei înregistrează valori mari şi în compoziţia acestuia sunt
prezente multe vehicule de mare tonaj. Aceste ecranări ale zgomotului ar trebui să
aibă prioritate pentru protejarea grădiniţelor, şcolilor şi universităţilor.
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 78 / 108
În multe locuri gardurile obişnuite pot fi înlocuite cu ziduri pentru atenuarea
zgomotului. În funcţie de atenuarea ce se doreşte a fi obţinută se poate determina
înălţimea ecranului şi materialul din care să fie executat.
Într-o primă etapă se propune amplasarea unor ecrane acustice pe străzile
Calea Şagului, Calea Buziaşului, Calea Aradului, str. General Ion Dragalina, Calea
Torontalului, Bd. Cetăţii, str. Sever Bocu, Divizia 9 Cavalerie, str. Simion Bărnuţiu,
Bd. Liviu Rebreanu, Lt. Ovidiu Balea, Calea Martirilot 1989, str. Dr. Iosif Bulbuca,
str. Andrei Şaguna.
4.4. Planuri de actiune
În mod concret, măsurile care se impun aplicate în general şi pe arterele de
circulaţie pe care zgomotul produs de circulaţia rutieră afectează semnificativ
locuitorii municipiului Timişoara sunt după cum urmează:
Eliminarea din traficul ce se desfăşoară pe arterele municipiului Timişoara a autovehiculelor care se află în tranzit prin realizarea centurii ocolitoare în
partea de sud-est a municipiului şi prin închiderea inelului IV de circulaţie.
În acest fel s-ar micşora intensitatea traficului şi din compoziţia acestuia ar fi
excluse autovehiculele de gabarit mare caracterizate printr-un nivel ridicat de
poluare fonică. Aceasta ar face să scadă nivelul de zgomot în municipiu cu 3-
4 dB în funcţie de intensitatea traficului şi numărul autovehiculelor de
gabarit mare eliminate. O reducere însemnată a zgomotului s-ar putea
produce pe arterele de penetraţie în municipiul Timişoara, care nu ar mai
prelua autovehiculele aflate în tranzit (Calea Şagului, Calea Buziaşului,
Calea Torontalului, Calea Aradului, Calea Sever Bocu, Calea Dorobanţilor,
str. Andrei Şaguna, Calea Martirilor).
Continuarea activităţii de organizare şi sistematizare a traficului rutier obţinându-se fluidizarea acestuia prin modernizarea şi semaforizarea
intersecţiilor, introducerea sensului unic de deplasare pe anumite artere unde
situaţia o cere şi de asemenea introducerea de restricţii privind accesul
autovehiculelor în zona centrală şi semicentrală a oraşului.
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 79 / 108
Accesul în trafic numai al autovehiculelor care sunt în stare corespunzătoare de funcţionare şi se încadrează în limitele de zgomot admise. În acest sens
acestea trebuie să fie verificate periodic şi să prezinte avizul de îndeplinire a
condiţiilor de nedepăşire a limitei admise de zgomot.
Înlocuirea mijloacelor de transport cu un grad înaintat de uzură cu altele noi caracterizate printr-un nivel de zgomot redus sau dacă preţul de cost nu o
permite, atunci reabilitarea celor existente
Respectarea vitezei de deplasare a autovehiculelor pe arterele de circulaţie ale municipiului de către conducătorii acestora şi introducerea limitărilor de
viteză în zonele unde situaţia o cere (şcoli, spitale). În acest fel scade şi
pericolul de accidente, consumul de combustibil şi emisiile de gaze. Prin
reducerea vitezei pe arterele cu circulaţie de intensitate mare (Bd. Mihai
Viteazu, str. Oituz, Calea Şagului, Calea Buziaşului, Calea Torontalului, str.
Divizia 9 Cavalerie, Calea Dorobanţilor) se obţin reduceri ale nivelului de
zgomot cu 3-5 dB.
Conducerea autovehiculelor cu o turaţie joasă care poate duce la reducerea nivelului de zgomot şi a consumului de combustibil, în acest fel reducând
inclusiv emisiile de substanţe toxice.
Efectuarea de către conducătorii mijloacelor de transport a unor manevre adecvate încât să se realizeze o conducere silenţioasă a autovehiculelor, fără
accelerări, frânări şi schimbări bruşte de direcţie.
Îmbunătăţirea sau înlocuirea suprastructurii arterelor de circulaţie. Orice denivelare sau discontinuitate a suprafeţelor de rulare a autovehiculelor
conduce la apariţia şocurilor generatoare de zgomot în timpul deplasării. În
general pe arterele de circulaţie din municipiul Timişoara şi în special pe
arterele pentru care nivelul de zgomot generat de traficul rutier afectează
locuitorii, suprastructura căii de rulare se prezintă în condiţii corespunzătoare.
Pentru reducerea nivelului de zgomot generat de traficul rutier pe aceste
artere de circulaţie se recomandă înlocuirea asfaltului obişnuit cu asfalt
cauciucat. În acest fel se obţine o reducere a nivelului de zgomot cu 1-6 dB
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 80 / 108
în funcţie de viteza de deplasare. În acest sens prioritare ar fi Bd. Mihai
Viteazu, Bd. Regele Ferdinand I, Calea Şagului, Bd. Liviu Rebreanu, str.
Cluj, Calea Dorobanţilor, str. Divizia 9 Cavalerie, Bd. Cetăţii, str.
Circumvalaţiunii, Calea Aradului, Calea Torontalului.
Adaptarea sistemului de impozitare a autovehiculelor încât să fie stimulată utilizarea celor cu zgomot redus. Se poate introduce calcularea taxelor de
zgomot care să aibă la bază emisia zgomotelor determinată prin măsurări.
Achiziţionarea pentru transportul public numai a autovehiculelor cu zgomot redus
Introducerea obligativităţii taxiurilor cu zgomot redus
Achiziţionarea de autovehicule comunale (transport gunoi, curăţenie etc.) silenţioase.
Montarea corespunzătoare a capacelor de canal şi a grilajelor care datorită inegalităţilor creează zgomot când peste acestea trec mijloacele de transport.
Asigurarea de locuri de parcare este benefică pentru reducerea zgomotului, deoarece deplasările autovehiculelor în căutarea locurilor de parcare
constituie surse suplimentare de poluare fonică. Se recomandă realizarea de
clădiri de garaje pe mai multe niveluri şi promovarea amenajărilor de locuri
de parcare acoperite în curţile blocurilor.
Realizarea de ecrane acustice fonoabsorbante între arterele de circulaţie şi blocurile de locuinţe. Proiectarea şi poziţionarea acestora se face în funcţie
de atenuarea ce se doreşte a fi realizată. Este indicat ca acestea să fie
acoperite pe partea orientată spre sursa de zgomot cu materiale
fonoabsorbante sau chiar plante agăţătoare ale căror frunze ar contribui la
atenuarea undelor acustice şi ar anula reflexia acestora. Acestea sunt mai
eficiente în domeniul frecvenţelor înalte producând reducerea cu 15-18 dB a
nivelului de zgomot. Acestea este indicat să fie realizate pe următoarele
artere de circulaţie: Calea Şagului pe podul de trecere peste calea ferată, Bd.
Cetăţii în faţa Şcolii generale „Avram Iancu”, Bd. Iosif Bulbuca în zona
Spitalului Judeţean pentru a proteja spitalul şi blocurile de locuinţe din
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 81 / 108
apropiere de zgomotul generat de maşinile de salvare în timpul deplasării, str.
Oituz în faţa facultăţii de arte vizuale, Calea Aradului în faţa blocurilor de
locuinţe, Calea Torontalului în faţa blocurilor de locuinţe, Divizia 9 Cavaleri
în faţa blocurilor de locuinţe, Calea Sever Bocu în faţa blocurilor de locuinţe,
Calea Martirilor în faţa blocurilor de locuinţe, Bd. 16 Decembrie 1989 în faţa
Clinicii de ginecologie şi în faţa Colegiului Bănăţean.
Realizarea unei zone verzi de protecţie între artera de circulaţie şi blocurile de locuinţe prin plantarea de arbori cu coroană densă, gard viu lângă bordura
arterei şi gazon, în funcţie de suprafaţa disponibilă pe fiecare din cele 21 de
artere amintite şi pe oricare din arterele municipiului. În acest fel se obţine o
reducere a nivelului de zgomot la receptor cu 2-3 dB, în acelaşi timp
realizându-se şi mărirea zonei verzi benefică pentru efectele olfactive şi
vizuale şi contribuind de asemenea la scăderea numărului de accidente
produse la traversarea străzilor de către pietoni prin locuri nepermise, gardul
viu împiedicând aceasta. Acestea se pot amenaja pe următoarele artere de
circulaţie: str. Andrei Şaguna, Bd. Simion Bărnuţiu, Bd. Dorobanţilor, Calea
Buziaşului, Bd. Liviu Rebreanu, Bd. Iosif Bulbuca, str. Cluj, Calea Aradului,
Calea Torontalului, Calea Sever Bocu etc.
Pentru zonele în care emisiile surselor de zgomot nu pot fi limitate îndeajuns şi nu pot fi montate protecţii între străzi şi locuinţe (situaţie des întâlnită pe
teritoriul municipiului) se poate recurge la instalarea de ferestre şi uşi
fonoizolante. Acestea trebuie să producă o atenuare a nivelului de zgomot de
minim 38 dB pentru LAeq60-70 dB, respectiv 44 dB pentru LAeq>60-70 dB.
Analizand rezultatele obtinute in urma intocmirii hartii strategice de zgomot a
municipiului Timisoara au fost stabilite obiectivele activitatilor ce trebuie
desfasurate pentru reducerea zgomotului ambiant. Acestea sunt prezentate in
tabelul 2 pentru zgomotul datorat traficului rutier si in tabelul 3 pentru zgomotul
datorat traficului feroviar generat de trenuri pe traseul ce traverseaza municipiul.
Planul de actiune – zgomot datorat traficului rutier Masuri care se iau in municipiul Timisoara in urmatorii 5 ani
Numele planului de
actiune E ta
pa Obiective Data
initierii Data
finalizarii Nr. persoane care beneficiaza de o
reducere a nivelului de zgomot
PA1-TR Modernizare intersectii
1 Modernizarea intersectiilor: Piata Consiliului Europei; Piata Marasti 2014 2016 Lzsn=934 Ln=1011 2 Modernizarea intersectiilor Piata Virgil Economu, Sens giratoriu Calea
Sagului 2015 2016
PA2-TR Ecranare zgomot
1 Amplasarea de ecrane acustice intre arterele de circulatie si zonele locuite pe strazile Calea Sagului si Ovidiu Balea
2015 2016 Lzsn=2720 Ln=3115
2 Amplasarea de ecrane acustice intre arterele de circulatie si zonele locuite pe strazile Calea Sever Bocu, Calea Aradului, Calea Torontalului, Calea Martirilor 1989
2015 2016
3 Amplasarea de ecrane acustice intre arterele de circulatie si zonele locuite pe strazile Calea Buziasului si Dr. Iosif Bulbuca in fata spitalului „Casa Austria” si Spitalului judetean
2016 2017
4 Amplasarea de ecrane acustice intre arterele de circulatie si zonele locuite pe strazile G-ral Ion Dragalina, Bd. Cetatii, str. Divizia 9 Cavalerie, str. Simion Barnutiu, str. Andrei Saguna, str. Oituz
2017 2018
PA3-TR Devierea traficului
1 Realizarea centurii ocolitoare in partea de sud a municipiului si deschiderea inelului IV de circulatie
2016 2018 Lzsn=3980 Ln=4861
PA4-TR Inlocuirea covorului asfaltic
1 Inlocuirea asfaltului obisnuit cu asfalt cauciucat pe arterele de circulatie Bd. Mihai Viteazu, Bd. Regele Ferdinand I
2015 2018 Lzsn=6221 Ln=6997
2 Inlocuirea asfaltului obisnuit cu asfalt cauciucat pe arterele de circulatie Calea Sagului, Bd. Cetatii
2016 2018
3 Inlocuirea asfaltului obisnuit cu asfalt cauciucat pe arterele de circulatie Calea Aradului, Calea Torontalului
2017 2018
PA5-TR Zone verzi
1 Realizarea unor zone verzi de protectie intre arterele de circulatie si blocurile de locuinte
2014 2018 Lzsn=2002 Ln=3848
PA6-TR Anvelopare
1 Implementarea programului de anvelopare a cladirilor si montarea de usi si ferestre fonoizolante
2014 2018 Lzsn=675 Ln=711
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 83 / 108
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 84 / 108
Planul de actiune - zgomot datorat traficului feroviar - trenuri Masuri care se iau in municipiul Timisoara in urmatorii 5 ani
Numele planului de
actiune E ta
pa Obiective Data
initierii Data
finalizarii Nr. persoane care beneficiaza de o
reducere a nivelului de zgomot
PA1-TF Ecranare
1 Amplasarea de ecrane acustice intre calea de rulare si zonele de locuinte in zona strazilor Calea Alexandru Ioan Cuza, Popa Sapca, Aleea Demetriade
2015 2018 Lzsn=149 Ln=508
4.4.1. Planurile de actiune pentru zgomot datorat traficului rutier
Planul de actiune 1 - PA1-TR
In cadrul acestui plan de acţiune pentru continuarea punerii în aplicare a
Planului de Organizare a Circulaţiei în municipiul Timişoara prezentat în
paragraful 4.3.1 se prevede modernizarea unor intersecţii de circulaţie: Piaţa
Consiliului Europei şi Piaţa Mărăşti în prima etapă, respectiv str. Simion Barnuţiu
cu Calea Dorobanţilor, Piaţa Virgil Economu şi sens giratoriu Calea Sagului în cea
de a doua etapă.
Aceasta ar contribui la reducerea timpilor de deplasare dintre două puncte ale
oraşului, indiferent de oră şi ar conduce la eliminarea accelerărilor şi frânărilor
bruşte, generatoare de zgomot în condiţiile unui trafic aglomerat.
Intersecţiile luate în considerare sunt foarte importante pentru traficul din oraş.
In aceste zone în momentul de faţă se circulă greoi, în condiţiile unui trafic
pulsatoriu.
Planul de actiune 2 – PA2-TR
O reducere semnificativa a zgomotului la receptor se poate obtine prin
aplicarea metodei de protectie pasiva prin utilizarea ecranelor acustice. Modul de
evaluare a atenuarii zgomotului produsa in functie de parametrii caracteristici si
pozitionare este prezentat in paragraful 4.3.3. In cadrul acestui plan de actiune in
fazele 1-4 este prevazuta amplasarea acestor ecrane pe importante artere de
circulatie din municipiu, caracterizate de un nivel de zgomot care depaseste limitele
admise. Cu ajutorul acestor ecrane se obtin atenuari ale zgomotului de 5-10 dB in
cazul frecventelor joase si de 15-25 dB in cazul frecventelor inalte.
Planul de actiune 3 – PA3-TR
Aplicarea acestui plan de actiune conduce la eliminarea din traficul ce se
desfasoara pe arterele municipiului a autovehiculelor care se afla in tranzit. In acest
fel s-ar micsora intensitatea traficului, din compozitia acestuia fiind excluse in
special autovehiculele de gabarit mare caracterizate printr-un nivel ridicat de
poluare fonica. Aceasta ar face sa scada nivelul de zgomot in municipiul Timisoara
cu 3-4 dB in functie de intensitatea traficului si numarul de autiovehicule cu gabarit
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 86 / 108
mare eliminate. O reducere insemnata a zgomotului se va produce pe urmatoarele
trasee de pe care dispare traficul de tranzit:
pentru legatura Lugoj (DN 6) – Moravita (DN 59): Calea Dorobantilor – str. A.Saguna – str. St.O.Iosif – str. Stefan cel Mare – str. Stan Vidrighin (cu legatura la DJ 592, spre Buzias prin: Calea Buziasului) – str. Dr. Iosif Bulbuca – str. Liviu Rebreanu – Calea Sagului;
Planul de actiune 4 – PA4-TR
Planul de actiuen consta in inlocuirea suprafetei de rulare actuale a arterelor de
circulatie cu una cu proprietati fonoabsorbante realizata din asfalt cauciucat, ce
poate scadea nivelul de zgomot din zona afectata de schimbarea asfaltului cu 1-6
dB, in functie de viteza de deplasare a autovehiculelor.
Aplicarea acestui plan se va face in 3 etape: etapa 1 – Bd. Mihai Viteazu, Bd.
Regele Ferdinand; etapa 2 – Calea Sagului, Bd. Cetatii; etapa 3 – Calea Aradului,
Calea Torontalului.
Planul de actiune 5 – PA5-TR
Acesta prevede realizarea unor zone verzi de protectie intre arterele de
circulatie si blocurile de locuinte prin plantarea de arbori cu coroana densa, gard
viu langa bordura arterei si gazon, in functie de suprafata disponibila pe fiecare din
cele 60 de artere mentionate in tabelul 4 si pe oricare dintre arterele municipiului.
In acest fel se obtine o reducere a nivelului de zgomot la receptor cu 2-3 dB, in
acelasi timp realizandu-se marirea zonei verzi, cu multiple efecte colaterale
benefice (inclusiv scaderea numarului de accidente datorate traversarii prin locuri
nepermise – impiedicata in viitor de prezenta gardului viu).
In tabelul de mai jos sunt prezentate arterele de circulatie prevazute pentru
realizarea unor zone verzi de protectie intre artere si blocurile de locuinte:
Tabelul 4
Calea Torontalului Str. Popa Sapca Str. Ana Ipatescu
Calea Aradului Str. Nicolae Titulescu Bd. Iuliu Maniu
Calea Sever Bocu Str. Avram Imbroane Bd. Carol I
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 87 / 108
Calea Dorobantilor Calea Ghirodei Str. Pop de Basesti
Calea Andrei Saguna Str. Baba Dochia Calea Bogdanestilor
Calea Buziasului Bd. Revolutiei 1989 Str. B.P. Hasdeu
Bd. Liviu Rebreanu Str. 20 Dec. 1989 Str. Plavosin
Calea Martirilor 1989 Str. Aries Str. Bucovina
Str. Cluj Str. Venus Str. Miresei
Bd. 16 Dec. 1989 Str.M-sal C. Prezan Str. Liege
Bd. Ferdinand I Str. Drubeta Str. Ion Slavici
Bd. G-ral Dragalina Str. Mures Str. Brincoveanu
Str. Simion Barnutiu Str. Dambovita Str. Bujorilor
Str. Div. 9 Cavalerie Str. Budai Deleanu Str. M-sal Averescu
Bd. Take Ionescu Str. Banatul Str. Circumvalatiunii
Str. Ardealul Str. Tudor Vladimirescu Str. Alex. Ioan Cuza
Spl. Nistrului Bd. Sudului Str. Chişodei
Str. Liniştei Sf. Ap. Petru şi Pavel Str. Corneliu Coposu
Str. Michelangelo Str. Ripensia Str. Emil Zola
Str.Nicolae Andreescu Str. Republicii
Numarul de persoane expuse la zgomotul generat de traficul rutier, dupa
aplicarea planurilor de actiune PA1-TR - PA6-TR in regim Lzsn
dB 55-59 60-64 65-69 70-74 >75
Nr.persoane 17674 14465 8105 1889 0
Numarul de persoane expuse la zgomotul generat de traficul rutier, dupa
aplicarea planurilor de actiune PA1-TR - PA6-TR in regim Lnoapte
dB 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 >70
Nr.persoane 18290 15161 9395 2390 326 0
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 88 / 108
Diferenta intre numarul initial total de persoane expuse la zgomotul produs de
traficul rutier si numarul total de persoane expuse dupa aplicarea planurilor de
actiune PA1-TR - PA6-TR in regim Lzsn
dB 55-59 60-64 65-69 70-74 >75
Nr.persoane - - 6475 6460 1365
Persoane care beneficiaza de reducerea nivelului de zgomot dupa aplicarea
planurilor de actiune in regim Lzsn – 14300
Diferenta intre numarul initial total de persoane expuse la zgomotul produs de
traficul rutier si numarul total de persoane expuse dupa aplicarea planurilor de
actiune PA1-TR - PA6-TR in regim Lnoapte
dB 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 >70
Nr.persoane - 3379 5893 7210 1482 326
Persoane care beneficiaza de reducerea nivelului de zgomot dupa aplicarea
planurilor de actiune in regim Lnoapte – 18290
4.4.2. Planul de actiune 1-TF (PA1-TF) – zgomot datorat traficului feroviar
Din analiza expunerii locuitorilor si cladirilor de pe teritoriul municipiului
Timisoara la zgomotul generat de traficul feroviar – trenuri se observa ca in
conformitate cu indicatorul Lzsn sunt expusi la zgomot de 65-69 dB 5 locuitori si o
cladire, iar conform indicatorului Lnoapte sunt expusi la un nivel de zgomot de 50-54
dB 520 de locuitori si 188 cladiri, la un nivel de 55-59 dB 12 locuitori si 2 cladiri
iar la un nivel de 60-64 dB 2 locuitori si o cladire.
Obiectivul acestui plan de actiune consta in construirea unui zid din beton care
sa atenueze zgomotul generat de traficul feroviar protejand in acest fel cei 520
locuitori din clădirile aflate in zona strazilor Alexandru Ioan Cuza, Popa Sapca si
str. Demetriade. Consideratiile teoretice legate de parametrii caracteristici ai acestui
ecran sunt prezentate in paragrafele 3.11, 3.12 si 4.3.3 Prezenta acestui zid intre
linia de rulare a trenurilor si zonele locuite poate produce atenuari ale zgomotului
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 89 / 108
generat de traficul feroviar de 5-10 dB. Pe anumite portiuni acesta poate fi
combinat cu realizarea unor zone verzi de protectie. Eficacitatea si dimensionarea
acestora este prezentata in paragraful 4.3.3.
Acest plan de actiune trebuie aplicat pana la eliminarea liniei de cale ferata
intre Gara Timisoara Nord si Gara Timisoara Est, actiune prevazuta ca masura pe
termen lung.
Numarul de persoane expuse la zgomotul generat de traficul feroviar – cale
ferata, dupa aplicarea planurilor de actiune in regim Lzsn
dB 55-59 60-64 65-69 70-74 >75
Nr.persoane 149 14 0 0 0
Numarul de persoane expuse la zgomotul generat de traficul feroviar – cale
ferata, dupa aplicarea planurilor de actiune in regim Lnoapte
dB 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 >70
Nr.persoane 508 23 4 0 0 0
Diferenta intre numarul initial total de persoane expuse la zgomotul produs de
traficul feroviar - trenuri si numarul total de persoane expuse dupa aplicarea
planurilor de actiune PA1-TF in regim Lzsn
dB 55-59 60-64 65-69 70-74 >75
Nr.persoane - 144 5 0 0
Persoane care beneficiaza de reducerea nivelului de zgomot dupa aplicarea
planurilor de actiune in regim Lzsn – 149
Diferenta intre numarul initial total de persoane expuse la zgomotul produs de
traficul feroviar - trenuri si numarul total de persoane expuse dupa aplicarea
planurilor de actiune PA1-TF in regim Lnoapte
dB 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 >70
Nr.persoane - 497 8 3 0 0
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 90 / 108
Persoane care beneficiaza de reducerea nivelului de zgomot dupa aplicarea
planurilor de actiune in regim Lnoapte – 508
4.4.3. Planul de actiune 1-IND (PA1-IND) – zgomot datorat activitatilor
industriale
Obiectivul pe care si l-a propus Primaria municipiului Timisoara in
colaborare cu unitatile industriale este acela de reducere a nivelului de zgomot in
interiorul incintelor industriale cu 5 dB(A). Pentru aceasta se pot aplica metodele
prezentate in paragrafele 3.10 si 3.13.
Un instrument eficace de prevenire a problemelor de zgomot este buna
planificare, un instrument pe termen lung care nu va solutiona problemele imediate,
dar pe baza hartilor strategice de zgomot, planurile de urbanism pot fi ajustate
astfel incat sa se asigure ca nu se amplaseaza noi intreprinderi generatoare de
zgomot langa zonele rezidentiale sau linistite.
La extinderea zonelor industriale trebuie sa se respecte legislatia in vigoare
astfel incat noile investitii sa fie supuse unei atente analize a impactului din punct
de vedere al zgomotului.
In acelasi timp, in cartarea strategica a zgomotului au fost cuprinse obiective
industriale care au o autorizatie de mediu care include conditiile privind emisia de
zgomot in exterior. Aceasta include informatii referitoare la cele mai importante
surse de zgomot din unitatea industriala.
Pentru obtinerea reducerii zgomotului in interiorul zonelor industriale se
poate actiona pentru reducerea zgomotului la sursa, atenuarea pe calea de
propagare si masuri in jurul receptorului. Aceste metode sunt detaliate in
paragrafele 3.10 si 3.13.
Zgomotul industrial poate contine componente de frecvente joase. Izolarea
impotriva frecventelor joase este complicata si costisitoare.
Din analiza hartilor de zgomot se poate vedea ca zgomotul provenit de la
sursa de zgomot industrie afecteaza in special locuintele si persoanele aflate in jurul
zonelor industriale. Urmărind expunerea locuitorilor şi clădirilor de pe teritoriul
municipiului Timişoara la zgomotul generat de activităţile industriale, se observă că
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 91 / 108
în conformitate cu indicatorul de zgomot Lzsn sunt expuşi la un nivel de zgomot de
60-64 dB, 10 locuitori din 4 clădiri, iar conform indicatorului Lnoapte, sunt expuşi la
un nivel de zgomot de 50-54 dB 98 de locuitori şi 44 clădiri, iar la un nivel de 55-
59 dB 1 locuitor si o clădire. Pentru aceste situatii de depasire a limitelor prezentăm
măsuri ce pot fi aplicate pentru reducerea zgomotului generat de activităţile
industriale.
Masuri de reducere a zgomotului generat de activităţile industriale
Pentru reducerea zgomotului generat de activităţile din industrie se va
acţiona asupra surselor prin diminuarea emisiei sau pe calea de transmitere prin
mărirea rezistenţei mediului de propagare în general prin interpunerea de obstacole
în calea undelor.
Reducerea zgomotului la sursă se va realiza prin:
Înlocuirea răcirii cu aer prin răcire cu apă;
Dimensionarea corectă a pieselor;
Centrarea pieselor în mişcare de rotaţie;
Echilibrarea statică şi dinamică;
Montarea corectă a agregatelor de maşini şi suspendarea lor elastică;
Reducerea indicelui de directivitate al sursei în direcţia în care se află
receptorul;
Reducerea turaţiilor;
Înlocuirea pieselor uzate;
Reducerea suprafeţelor vibrante;
Folosirea cuplajelor flexibile;
Reducerea puterii sursei;
Retehnologizarea si reconversia economica
Modernizarea si inovarea intreprinderilor, echipamentelor si
proceselor de productie
În cazul reducerii zgomotului industrial prin măsuri de protecţie pasivă, deci
aplicate pe calea de transmitere se va apela la:
Folosirea ecranelor acustice artificiale simple şi a ecranelor acoperite
cu materiale fono-absorbante;
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 92 / 108
Creşterea izolării fonice a pereţilor, uşilor şi ferestrelor;
Folosirea zonelor verzi de protecţie realizate din arbori, diferiţi arbuşti
şi tufe;
Utilizarea unor amortizoare de zgomot;
Carcasarea surselor.
Numarul de persoane expuse la zgomotul generat de industrie, dupa
aplicarea planurilor de actiune, in regim Lzsn:
dB 55-59 60-64 65-69 70-74 >75
Nr. de persoane 10 0 0 0 0
Numarul de persoane expuse la zgomotul generat de industrie, dupa
aplicarea planurilor de actiune, in regim Ln:
dB 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 >70
Nr. de persoane 94 5 0 0 0 0
Diferenta intre numarul initial total de persoane expuse la zgomotul produs de
activitatea industriala si numarul total de persoane expuse dupa aplicarea planurilor
de actiune PA1-IND in regim Lzsn
dB 55-59 60-64 65-69 70-74 >75
Nr.persoane 130 10 0 0 0
Deci nu exista persoane expuse la zgomotul generat de industrie in regim Lzsn
Diferenta intre numarul initial total de persoane expuse la zgomotul produs de
activitatea industriala si numarul total de persoane expuse dupa aplicarea planurilor
de actiune PA1-IND in regim Lnoapte
dB 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 >70
Nr.persoane 90 93 1 0 0 0
Persoane care beneficiaza de reducerea nivelului de zgomot dupa aplicarea
planurilor de actiune in regim Lnoapte – 94
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 93 / 108
4.5. Delimitarea zonelor liniştite. Acţiuni pe care autorităţile
intenţionează să le ia în următorii 5 ani pentru protejarea zonelor liniştite
Criteriile pentru stabilirea zonelor liniştite dintr-o aglomerare cu o populaţie
mai mare de 250000 locuitori în funcţie de valoarea limită corespunzătoare
indicatorului Lzsn şi a suprafeţei minime în care se înregistrează această valoare
limită sunt prezentate în tabelul 6.
Tabelul 6
Surse de zgomot Valori maxime permise
Lzsn
Suprafaţa minimă pentru care se defineşte o zonă
de linişte [ha] Străzi, drumuri şi autostrăzi
55 4,5 Căi ferate Aeroporturi Zone industriale
Zona liniştită a oraşului este acea zonă delimitată de primărie, având
suprafaţa minimă de 4,5 ha şi unde pentru toate sursele de zgomot sunt îndeplinite
condiţiile din tabelul 6, adică Lzsn<55 dB.
4.5.1. Zone liniştite în municipiul Timişoara
În conformitate cu harta strategică de zgomot a municipiului Timişoara, a
fost identificată ca zonă liniştită (în acord cu criteriile din tabelul 6) zona Pădurea
Verde, situată în partea de nord-est a oraşului. Conform hartii de zgomot a zonei
Padurea Verde (fig.25), pe aria delimitata de perimetrul zonei zgomotul se situeaza
sub valoarea de 50 dB, fiind respectate criteriile din tabelul 6.
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 94 / 108
Fig. 25. Harta de zgomot zona Padurea Verde
Fig.26. Harta de zgomot zona Padurice
Pe lângă zona Pădurea Verde, Primăria municipiului Timişoara doreşte să
declare ca zonă liniştită şi Parcul Pădurice, situat în zona de sud-vest a oraşului,
care însă prezintă o porţiune expusa unui nivel de zgomot mai mare de 55 dB(A),
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 95 / 108
aşa cum reiese din harta strategică de zgomot, motiv pentru care este necesară
implementarea unor măsuri de reducere a zgomotului în zona respectivă.
Sectoarele cu depasiri se pot vizualiza pe harta de zgomot a zonei (fig.26) si
sunt evidentiate in detaliu in harta de conflict prezentata in fig. 27.
Fig.27. Harta de conflict Parc Padurice
Masurile necesare pentru reducerea zgomotului sub limita admisa pentru o
zona linistita vizeaza zgomotul de trafic rutier intrucat Parcul Padurice este expus
exclusiv la acest tip de zgomot. Traficul in zona parcului se desfasoara pe str.
Maresal C-tin Prezan in partea de sud si pe str. Uranus in partea de est. In ce
priveste zgomotul de pe str. Uranus, acesta este foarte bine ecranat de prezenta
sirului de garaje care margineste parcul (care poate fi consolidat), motiv pentru care
traficul (redus) de pe aceasta artera nu afecteaza zona linistita. Pentru reducerea
zgomotului de trafic de pe str. Maresal C-tin Prezan se impune luarea urmatoarelor
masuri:
- Asternerea unui strat de asfalt cauciucat fonoabsorbant pe toata lungimea
corespunzatoare Parcului Padurice;
- Impunerea unei restrictii de viteza la 30 km/h pe toata lungimea Parcului si
montarea de calmatoare de trafic din 40 in 40 de metri pe ambele benzi de
circulatie pentru asigurarea constrangerilor de respectare a limitarii de viteza;
- Completarea actualului gard viu (de mica inaltime) ce margineste parcul cu o
perdea de vegetatie in mai multe trepte: treapta 1 - un gard viu de minim 1.1 m
inaltime si 0.7 m latime; treapta 2 – o perdea de tuia cu inaltimea de 2 m;
treapta 3 – o perdea de arbori si arbusti cu frunzis bogat.
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 96 / 108
Dupa implementarea acestor masuri de reducere a zgomotului provenit din
traficul rutier, Parcul Padurice va deveni o zona linistita in sensul criteriilor din
tabelul 6 si situatia se va prezenta conform fig.28. Eficacitatea masurilor
implementate va fi verificata prin masurari de zgomot.
Fig.28. Harta de zgomot a zonei Padurice dupa aplicarea masurilor de
reducere a zgomotului
In plus fata de aceste doua zone linistite, in categoria zonelor cu potential de
a fi zone liniştite se încadrează parcurile aflate în partea centrală a oraşului, cum
sunt Parcul Botanic, Parcul Catedralei, Parcul Central, Parcul Civic, Parcul
Copiilor, Parcul Regina Maria. Aceste parcuri insa sunt mărginite de artere de
circulaţie caracterizate printr-un trafic foarte intens şi nivel de zgomot ridicat, aşa
încât numai în interiorul acestor zone nivelul de zgomot se situeaza sub valoarea de
55 dB, pe când la limita acestora se înregistrează valori mult mai mari.
Pentru aducerea acestora la stadiul de zone liniştite în sensul criteriilor din
tabelul 6 sunt necesare investiţii importante, care pot fi realizate în perspectiva de
lungă durata prin amenajări de ecranare a zgomotului, incluzând măsuri anterior
stabilite pentru Parcul Pădurice.
Măsurile intenţionate pentru următorii 5 ani cu efect de conservare şi
protejare a zonelor liniştite sunt:
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 97 / 108
- Declararea celor două zone liniştite (Pădurea Verde şi Parcul Pădurice),
precum şi a celor cu potenţial de a deveni zone liniştite, ca zone
protejate;
- Interzicerea eliberării oricărui fel de autorizaţie de construire în
vecinătatea zonelor liniştite sau cu potenţial de a deveni zone liniştite;
- Continuarea programului de plantare de arbori şi arbuşti cu efect de
consolidare a ecranării zgomotului în zonele menţionate;
- Interzicerea ocupării spaţiilor din zonele menţionate cu parcări auto sau
construcţii provizorii;
- Aplicarea măsurilor de amenajare a teritoriului municipiului Timişoara
şi de organizare a traficului rutier, feroviar şi aerian prevazute în
Proiectul „Vision 2030 – Timişoara metropola europeana” vor
contribui inclusiv la protejarea şi consolidarea zonelor liniştite,
transformând Timişoara într-un oraş caracterizat printr-un zgomot
redus, care să nu afecteze viaţa şi sănătatea locuitorilor, cu multe zone
liniştite.
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 98 / 108
4.6. Strategia pe termen lung
Planul de acţiune pentru următorii 5 ani trebuie completat cu o strategie pe
termen lung care să cuprindă viziunea pe termen lung de reducere a zgomotului. În
acest sens multe din ideile dezvoltate în elaborarea planului se soluţionează mai
bine într-un termen mai îndelungat, acest lucru fiind valabil în special pentru
măsurile de reducere a zgomotului potenţial destul de costisitoare.
Prevenirea pe termen lung a problemelor de zgomot se face printr-o bună
planificare. Pe baza hărţilor strategice de zgomot existente se pot ajusta planurile de
urbanism astfel încât să se asigure că nu se construiesc noi clădiri în zonele cu un
impact ridicat al zgomotului şi nu se amplasează noi intreprinderi generatoare de
zgomot lângă zonele rezidenţiale sau liniştite.
Planificarea activităţilor de prevenire a zgomotului şi de conservare a zonelor
liniştite este fezabil să se întocmească în strategii pe termen lung.
Conform strategiei de dezvoltare „Vizion Timişoara-2030 suport la
dezvoltarea unui concept durabil pentru infrastructura oraşului Timişoara”, elaborat
de Primăria municipiului Timişoara în colaborare cu Universitatea „Politehnica”
din Timişoara şi Institutul Fraunhofer IPA Stuttgart, se are în vedere ca aspectele
de mediu să fie integrate celorlalte domenii pe cât de mult posibil.
În cadrul acestui plan se regăsesc anumite politici ce cuprind programe şi
proiecte specifice.
Conceptul „Viziunea 2030” trebuie să asigure în municipiul Timişoara şi în
zona sa periurbană un sistem de transport integrat, cu servicii suplimentare şi
confort sporit. Astfel, se vor crea condiţiile unor legături solide cu zonele
înconjurătoare imediate şi nu numai, respectiv se vor genera premisele unei
dezvoltări economice şi sociale durabile.
Obiectivele de bază ale conceptului „Viziunea 2030” sunt:
Elaborarea unor norme de dezvoltare urbană a municipiului Timişoara şi a zonei periurbane în corelaţie cu structurarea şi dezvoltarea unui sistem de transport durabil;
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 99 / 108
Definitivarea configuraţiei reţelei majore stradale a municipiului şi a reţelei căilor de comunicaţii în aria periurbană (viitoarea aglomeraţie urbană);
Definitivarea configuraţiei reţelei de transport public local şi periurban şi a conexiunilor dintre cele două reţele;
Realizarea unui sistem de control adaptiv al traficului integrat cu sistemul de transport public, care să permită tratarea preferenţială a transportului public;
Realizarea unui sistem de management al transportului public; Realizarea unui sistem de management al traficului staţionar.
În acest concept sunt cuprinse sub-proiecte pentru CFR, Transport public,
Drumuri, Urbanism şi Aeroport. În continuare sunt prezentate obiectivele acestor
proiecte.
4.6.1. Obiectivele proiectului „CFR”
Descărcarea municipiului de transportul de persoane şi tranzit de marfă;
Conectarea inteligentă la transportul urban, periurban şi extern; Contribuţia la realizarea unei zone economice şi atractive.
4.6.2. Obiectivele proiectului „Transport public”
Dezvoltarea infrastructurii transportului public local în municipiul Timişoara pentru asigurarea mobilităţii până în zonele centrale;
Realizarea infrastructurii transportului periurban pentru deservirea necesităţilor de deplasare din zona metropolitană;
Conectarea inteligentă a transportului urban, periruban şi extern; Integrarea sistemului de management al Transportului public la
sistemul general de control al traficului urban.
4.6.3. Obiectivele proiectului „Drumuri”
Situaţia actuală în oraş este cunoscută: în lipsa spaţiilor special amenajate
staţionărilor, vehiculele staţionează/garează pe străzi obstrucţionând astfel
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 100 / 108
circulaţia şi producând în mod permanent efectele prea bine cunoscute: reducerea
vitezei de trafic şi a fluenţei circulaţiei, poluarea fonică, emisia de noxe,
îngreunarea traficului pietonal, crearea în general a unui tablou urban dezagreabil.
Şi în continuare în Timişoara, automobilul va rămâne unul dintre principalele
mijloace de transport.
Pentru a crea posibilitatea dezvoltării unei infrastructuri rutiere moderne şi
reducerea nivelului de zgomot, descărcarea oraşului de transportul de tranzit trebuie
realizată prin intermediul unei centuri ocolitoare închise. Acesta trebuie să fie
obiectivul principal.
Ca metropolă regională şi europeană, legătura cu reţeaua rutieră regională şi
europeană în strictă legătură cu un sistem de trafic staţionar, care permite
accesibilitatea rapidă până în zonele centrale ale oraşului, reprezintă un obiectiv
major. Exploatarea reţelei rutiere existente are nevoie de un sistem de monitorizare
inteligent.
De asemenea, analizând poziţia geografică a Timişoarei se impune
dezvoltarea unei reţele de drumuri pentru ciclişti.
În concluzie, obiectivele proiectului „Drumuri” sunt:
Închiderea inelelor de drumuri, realizarea de noduri denivelate şi poduri peste canalul Bega;
Legarea reţelei urbane de reţeaua regională şi europeană; Sistem coerent de parcaje şi traficul staţionar; Dezvoltarea unui sistem de control al traficului integrat cu sistemul de
management al transportului public pentru crearea posibilităţii de prioritate specială pentru transportul public;
Dezvoltarea reţelei pentru transportul nemotorizat (biciclete şi pietoni).
4.6.4. Obiectivele proiectului „Aeroport”
Obiectivele acestui proiect sunt strâns legate de obiectivele proiectelor
prezentate anterior şi sunt după cum urmează:
Dezvoltarea căilor de acces rutiere (autostradă) şi urbane; Dezvoltarea căilor de acces feroviare;
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 101 / 108
Integrarea în reţeaua de transport public.
4.6.5. Obiectivele proiectului „Urbanism”
Dezvoltarea spaţială-coerentă, armonioasă durabilă şi viabilă în întreaga zonă metropolitană;
Identificarea şi dezvoltarea de platforme de tehnică înaltă şi definirea priorităţilor ierarhice;
Definirea de regulamente, conexiuni şi accese pentru zonele de locuinţe familiale;
Stabilirea de priorităţi şi moduri de intervenţie pentru centrul vechi al oraşului;
Echilibrarea zonelor de comerţ; Promovarea principiului CLUSTER pentru platformele industriale; Coeficienţi de politică urbană pentru zonele de recreere.
Cunoscând obiectivele proiectelor mai sus menţionate pentru strategia pe
termen lung, în continuare se prezintă programul de acţiuni şi măsuri.
4.6.6. Program de acţiuni: „CFR”
Realizarea centurii feroviare de nord; Conectarea CFR la Aeroport; Ridicarea liniei CFR pe estacadă; Modernizarea gărilor CFR ca staţii de transfer intermodal; Implementarea sistemului de management inteligent; Valorificarea reţelei de căi ferate industriale.
Eliminarea porţiunii de cale ferată care traversează municipiul de la Gara de
Nord la Gara de Est şi realizarea unei centuri feroviare de nord au ca urmare
descongestionarea traficului feroviar de marfă din zona centrală a oraşului şi se
obţine o creştere remarcabilă a:
Potenţialului de dezvoltare economică a zonei; Nivelului ecologic al întregului municipiu; Potenţialului oferit de Parcul Botanic Timişoara;
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 102 / 108
Calităţii vieţii locuitorilor din zona aferentă actualei linii ferate prin reducerea poluării fonice.
4.6.7. Program de acţiuni: „Transportul public”
Extinderea reţelelor de tramvai, autobuz, troleibuz; Amenajarea autogării; Amenajarea sistemului „park and ride”; Implementarea sistemului de management inteligent; Valorificarea potenţialului de trafic naval pe Canalul Bega.
4.6.8. Program de acţiuni: „Drumuri”
Închiderea inelului de centură; Realizarea inelului IV; Amenajarea unei reţele de piste pentru biciclişti; Implementarea sistemului de management inteligent; Traficul staţionar; Reamenajarea intersecţiilor cheie pe radialele principale; Legătura oraşului cu autostrada.
4.6.9. Program de acţiuni: „Aeroport”
Creşterea numărului de pasageri; Creşterea numărului de mişcări aeronave.
Dezvoltarea capacităţii aeroportului se realizează numai în condiţiile în care
este însoţită, în paralel, de o dezvoltare corespunzătoare a infrastructurii de
transport.
4.6.10. Traficul naval pe Bega
Se va urmări reamenajarea Canalului Bega astfel ca pe acesta să se poată
desfăşura traficul de pasageri şi de agrement precum şi traficul de mărfuri.
Implementarea proiectelor prezentate constituie o necesitate pentru realizarea
cadrului prioritar al unui transport urban modern şi silenţios.
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 103 / 108
Sintetizand obiectivele proiectelor prevazute in strategia pe termen lung, se
pot evidentia masurile de reducere ce se vor aplica:
- Realizarea unei centuri ocolitoare inchise, termen 2020. O reducere
insemnata a zgomotului se va produce pe urmatoarele trasee de pe care
dispare traficul de tranzit:
- pentru legatura Lugoj (DN 6) – Jimbolia (DN 59A): Calea Dorobantilor – str. Adam Gheorghe – Aleea C.F.R. – Aleea Demetriade – str. Divizia 9 Cavalerie (cu legatura la DJ 691, spre Lipova prin: Calea Lipovei) – str. Amurgului (cu legatura la DN 69, spre Arad prin: Calea Aradului) – str. Miresei (cu legatura la DN 6, spre Sannicolaul Mare prin: Calea Torontalului) – bd. Cetatii – str. Closca – str. Ovidiu Balea;
- pentru legatura Sannicolaul Mare (DN 6) – Moravita (DN59): Calea Torontalului – str. Circumvalatiunii – bd. Republicii – str. Pop de Basesti – str. Iuliu Maniu (cu legatura la DJ 591, spre Utvin prin: str. Budai Deleanu – str. Dambovita – str. Ardealului – str. Ioan Slavici – str. Polona) – Calea Sagului.
- Inchiderea inelelor de drumuri, termen 2019;
- Realizare de noduri de circulatie denivelate, termen 2021;
- Construirea a 5 poduri peste canalul Bega, termen 2020;
- Dezvoltarea retelei pentru transportul nemotorizat (biciclete si pietoni),
termen 2025;
- Aplicarea unui strat de asfalt cauciucat pe un insemnat numar de artere
de circulatie din zonele de penetratie si din interiorul municipiului
Timisoara, termen 2025;
- Montarea de ecrane acustice intre arterele de circulatie si cartierele de
locuinte, spitale, gradinite, scoli, universitati, termen 2020;
- Continuarea reabilitarii arterelor de circulatie, fluidizarea traficului
obtinuta prin semaforizare, sensuri unice, noi artere, pasaje auto si
pietonale, termen 2025;
- Infiintarea si cresterea densitatii plantatiilor de aliniament, termen 2020;
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 104 / 108
- Conservarea si extinderea spatiilor verzi publice si pastrarea
caracterului verde al zonelor existente de locuinte individuale, termen
2022;
- Eliminarea liniei de transport feroviar de suprafata intre garile
Timisoara Nord si Timisoara Est, termen 2020;
- Inlocuirea transportului de suprafata prin cel subteran prin construirea
unor linii de metrou cu legaturi intre zonele importante ale
municipiului, termen 2030;
- Retehnologizarea si reconversia economica pentru zonele industriale
existente, termen 2019;
- Cresterea competitivitatii economice bazate pe promovarea de industrii
noi, creative si ecologice, termen 2025;
- Realizarea de plantatii masive de arbori intre zonele industriale si
catierele de locuinte, termen 2020;
- Finalizarea programului de reabilitare termica si izolare fonica a
cladirilor prin anvelopare si montarea de ferestre si usi fonoizolante,
termen 2020;
- Amenajarea Garii de Nord si Autogarii Timisoara, termen 2022;
- Eliminarea traficului stationar prin realizarea de parcari sub- si supra-
terane, termen 2025;
- Reamenajarea canalului Bega in scopul valorificarii potentialului de
trafic naval al acestuia, termen 2020;
- Extinderea si modernizarea Aeroportului Timisoara, termen 2025;
- Inlocuirea mijloacelor de transport in comun cu altele noi prin
achizitionarea a 100 de tramvaie noi si 100 autobuze electrice, termen
2020;
- Reabilitarea liniilor de tramvai pe strazile Drubeta, Victor Hugo,
Bogdanestilor, termen 2020
- Reabilitarea complexa si modernizarea tuturor cartierelor la nivel de
carosabil, trotuare, locuri de parcare, piste de biciclete, spatii verzi,
locuri de joaca, terenuri de sport, termen 2020;
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 105 / 108
- Modernizarea Bd. Regele Carol I de la biserica Kuttl la str. Resita, prin
ducerea liniilor de tramvai pe mijloc, cate doua benzi pe fiecare sens de
circulatie, locuri de parcare pe ambele parti, piste de biciclete, cate un
rand de copaci pe fiecare parte, termen 2020;
- Realizarea unei noi linii de tramvai intre Gara de Nord si Spitalul de
copii menita sa asigure legatura intre Gara de Nord si zonele centrale si
estice si sa scoata tramvaiul din zona Catedralei Mitropolitane, termen
2020;
- Transformarea zonei Catedralei Mitropolitane in spatiu pietonal prin
realizarea unui subpasaj in T pe sub actualele cai de circulatie, care sa
lege Podul Catedralei, Spitalul de copii si Podul Maria, termen 2020;
- Modernizarea strazilor Bogdanestilor, Ana Ipatescu si extinderea la 4
benzi a Caii Girocului, termen 2020;
- Realizarea subpasajelor auto Piata Victoriei, Solventul si largirea
subpasajelor auto Popa Sapca si Jiul, termen 2020;
- Refunctionalizarea inelului de circulatie 1 ca inel cu sens unic si
realizarea inelelor de circulatie 2, 3 si 4, termen 2020;
- Construirea parcarilor supraterane I.C. Bratianu si Bega, termen 2020.
Indicator Numar de persoane estimate, care vor beneficia de reducerea
zgomotului, dupa aplicarea strategiilor pe termen lung
Lzsn 8349
Ln 15288
In acelasi timp autoritatile publice locale vor trebui sa se preocupe de
conservarea zonelor linistite de pe teritoriul municipiului prin aplicarea si
extinderea masurilor identificate in cap.4.5.
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 106 / 108
4.7. Informaţii financiare (dacă sunt disponibile), bugete, evaluarea cost-
eficienţă, evaluarea cost-profit
Informaţiile financiare oficiale nu sunt disponibile din partea Primăriei
municipiului Timişoara
4.8. Prognoze privind evaluarea implementării şi a rezultatelor planului
de acţiune
Prin implementarea rezultatelor planului de acţiune se va reduce numărul
persoanelor şi locuinţelor afectate de zgomot. Ştiind că zgomotul afectează starea
de sănătate şi viaţa oamenilor, scăderea numărului locuitorilor afectaţi de această
noxă va fi benefică pentru că un număr însemnat de oameni se vor bucura de o
viaţă liniştită şi fără să le fie şubrezită sănătatea. Pentru cei afectaţi se ştie că
aceştia au o capacitate de muncă mai redusă şi în plus intervine costul intervenţiilor
şi tratamentelor medicale.
Implementarea măsurilor de reducere a zgomotului trebuie continuată până
când nu mai există persoane sau locuinţe afectate de zgomot.
Reducerea zgomotului în clădirile de locuit în urma implementării planului
de acţiune va contribui în mod indirect la creşterea productivităţii muncii prin
faptul că un lucrător care trăieşte într-un mediu liniştit va avea un randament mult
mai ridicat în timpul orelor de producţie.
Dupa implementarea fiecareia dintre masurile prevazute in planul de actiune
se va evalua eficacitatea acestora prin masurari de zgomot menite sa stabileasca cu
precizie efectul implementarii lor.
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 107 / 108
Bibliografie
[1] S.C. Enviro Consult SRL Bucuresti – Protocol privind „Actualizarea
hartii strategice de zgomot in Municipiul Timisoara”, Raport privind prezentarea
evaluării rezultatelor obţinute prin cartarea de zgomot pentru fiecare hartă
strategică de zgomot, aprilie 2013.
[2] Grumăzescu M., Stan A., Wegener N., Marinescu V. – Combaterea
zgomotului şi vibraţiilor, Ed. Tehnică, Bucureşti, 1964.
[3] Iudin E.Ia. – Izolarea împotriva zgomotelor, Ed. Tehnică, Bucureşti, 1968.
[4] VIBROCOMP KFT Budapesta – Harta strategică de zgomot a Timişoarei,
Budapesta-Cluj Napoca, 2008.
[5] *** Stadtbauliche Larmfibel. Hinweise fur die Bauleitplanung, Baden
Wurtemberg, Innenministerium, 1991.
[6] *** Larmbekamfung in Wien, Enwicklung Stand Tendenzen,
Magistratsabteilung 22, Umweltschutz.
[7] Directiva 2002/49/EC a Parlamentului European şi a Consiliului Europei.
[8] Herişanu N., Bacria V., Toader M., Popa Radovan S. – Investigation of
noise pollution in an urban area, WSEAS Transaction on Systems, ISSN 1109-2777,
7(5), 2006, p.1648-1653.
[9] Herişanu N., Bacria V., Toader M., Popa Radovan S: Investigation and
reduction of ambient noise in urban area, 7-th WSEAS Int. Conf. on Acoustics,
Theory and Application (AMATA’06), Cavtat, Croaţia, 2006, p.48-53.
[10] Bacria V., Toader M., Herişanu N., Popa Radovan S., Opriţescu C. –
Noise investigation in the penetration zones of an urban area, MECSOL 2006,
Constanţa Maritime University, year VI, vol. 9, p.69-72.
[11] Bacria V., Toader M., Herişanu N., Opriţescu C. Ciupa V., Fiat C., -
Considerations concerning noise attenuation in urban environment, Proceedings of
the IX-th Symposium „Acoustics and Vibration of Mechanical Structures”, AVMS
Timişoara, 24-25 mai 2007, p.7-12.
[12] Herişanu N., Bacria V. – The effects of rubberized asphalt on
decreasing the phonic pollution, The XII-th Int. Symp. „Acoustics and Vibration of
mechanical Structures”, 23-24 May 2013, Timişoara, Romania.
Plan de acţiune pentru reducerea zgomotului în municipiul Timişoara ___________________________________________________________________________
Pagina 108 / 108
[13] Bacria V., Herişanu N. – Noise control in an industrial hall, The XII-th
Int. Symp. „Acoustics and Vibration of Mechanical Structures, 23-24 May 2013,
Timişoara, Romania.
[14] Bacria V., Herişanu N. – Phonic attenuation due to screen-barriers,
Analele Universităţii Eftimie Murgu Reşiţa, anul XVIII, nr.3, 2011, ISSN 1453-
7397, p.35-42.
[15] *** Vision 2030 Timişoara metropolă europeană, Ed. Brumar,
Timişoara, 2009.
[16] *** Studiu de circulatie pentru municipiul Timisoara. Proiectarea si
implementarea bazei de date tehnice stradale, Primaria Timisoara, Search
Corporation.