Număr | 376 |
---|---|
An | 2019 |
Data emiterii | 15.07.2019 |
Link oficial | Primăria Timisoara |
Proces verbal | PV din 15.07.2019 |
Hotararea Consiliului Local 376/15.07.2019 privind aprobarea Regulamentului privind regimul finantarilor nerambursabile alocate de la bugetul local pentru activitati nonprofit de interes local in vederea dezvoltarii de proiecte/programe de implicare a comunitatii in implementarea strategiei de dezvoltare a municipiului Timisoara Consiliul Local al Municipiului Timisoara Avand in vedere Expunerea de motive nr. 9030/01.07.2019 privind oportunitatea proiectului de hotarare privind aprobarea Regulamentului privind regimul finantarilor nerambursabile alocate de la bugetul local pentru activitati nonprofit de interes local in vederea dezvoltarii de proiecte/programe de implicare a comunitatii in implementarea strategiei de dezvoltare a municipiului Timisoara, a Primarului Municipiului Timisoara- domnul Nicolae Robu; Avand in vedere Raportul de specialitate nr. 9029/01.07.2019 al Directiei de Asistenta Sociala a Municipiului Timisoara privind aprobarea Regulamentului privind regimul finantarilor nerambursabile alocate de la bugetul local pentru activitati nonprofit de interes local in vederea dezvoltarii de proiecte/programe de implicare a comunitatii in implementarea strategiei de dezvoltare a municipiului Timisoara; Avand in vedere Avizul Serviciului Juridic din data de 01.07.2019 - Anexa la Raportul de specialitate nr. 9029/01.07.2019; Avand in vedere avizele Comisiei pentru studii, prognoze, economie, buget, finante, impozite si taxe, Comisiei pentru dezvoltare urbanistica, amenajarea teritoriului si patrimoniu, Comisiei pentru administrarea domeniului public si privat, servicii publice si comert, regii autonome si societati comerciale si Comisiei pentru cultura, stiinta, invatamant,sanatate, protectie sociala, turism, ecologie, sport si culte din cadrul Consiliului Local al Municipiului Timisoara; Avand in vedere prevederile Legii nr. 350/2005 privind regimul finantarilor nerambursabile din fondurile publice alocate pentru activitati nonprofit de interes general; In conformitate cu prevederile art. 129 alin.(2) lit. d), alin. (7) lit. b) din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ; In temeiul art. 139 din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTARASTE Art. 1: Se aproba Regulamentul privind regimul finantarilor nerambursabile alocate de la bugetul local pentru activitati nonprofit de interes local in vederea dezvoltarii de proiecte/programe de implicare a comunitatii in implementarea strategiei de dezvoltare a municipiului Timisoara, conform Anexei. Art. 2: Cu aducerea la indeplinire a prezentei hotarari se incredinteaza Directia de Asistenta Sociala a Municipiului Timisoara. Art . 3: Prezenta hotarare se publica in Buletinul Informativ al Primariei Municipiului Timisoara si pe site-ul propriu si totodata, se comunica; - Institutiei Prefectului - Judetul Timis; - Primarului Municipiului Timisoara; - Serviciului Juridic; - Directiei Economice; - Directiei Urbanism; - Directiei Dezvoltare; - Directiei Generala Drumuri, Poduri, Parcaje si Retele de Utilitati; - Directiei Cladiri, Terenuri si Dotari Diverse I Est; - Directiei Cladiri, Terenuri si Dotari Diverse II Vest; - Directiei de Mediu; - Directiei Comunicare - Relationare; - Biroului Audit; - Biroului Managementul Calitatii; - Corpului de Control si Antifrauda al Primarului; - Directiei de Asistenta Sociala a Municipiului Timisoara; - Mass-media locale.
|
1
Anexa nr. 10
Declaraţie de angajament
Subsemnatul ............................................................., domiciliat în localitatea ...........................,
str……………..................... nr. ......., bl. ......, ap. ......, et...…., sc………., sectorul/judeţul
..........................., codul poştal ..................., posesor al actului de identitate ........ seria ........ nr.
..................., codul numeric personal ...................................., reprezentant legal al
.....................................................................,
Cunoscând prevederile art. 326 din Codul penal privind falsul în declaraţii, prin prezenta, în
calitate de beneficiar al finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi
nonprofit de implicare a comunității în implementarea strategiei de dezvoltare a municipiului
Timișoara:
Deţin resursele necesare pentru susţinerea implementării proiectului şi mă angajez:
- să furnizez contribuţia proprie aferentă costurilor eligibile ale proiectului conform
contractului de finanţare;
- să finanţez toate costurile neeligibile aferente proiectului;
- să asigur resursele financiare necesare implementării optime a proiectului în condiţiile
decontării ulterioare a cheltuielilor;
- să asigur folosinţa dotărilor achiziţionate prin proiect pentru scopul declarat în proiect
- să nu prezint spre decontare acelaşi document justificativ al cheltuielilor aferente
proiectului către alte autorităţi finanţatoare.
Totodată declar că nu mă aflu / persoana juridică pe care o reprezint nu se află în nici una dintre
următoarele situaţii:
- în incapacitate de plată;
- cu plăţile / conturile blocate conform unei hotărâri judecătoreşti definitive şi irevocabile;
2
- nu am încălcat / nu a încălcat cu bună ştiinţă prevederile unui alt contract finanţat din
fonduri publice;
- nu sunt vinovat de declaraţii false cu privire la situaţia economică;
- nu am / are restanţe către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul
asigurărilor sociale de sănătate, bugetele locale sau fondurile speciale;
- nu sunt condamnat pentru: abuz de încredere, gestiune frauduloasă, înşelăciune,
delapidare, dare sau luare de mită, mărturie mincinoasă, fals, uz de fals, deturnare de
fonduri.
De asemenea declar că sunt de acord şi voi respecta toţi termenii şi condiţiile prevăzute in
Regulamentul privind regimul finanțărilor nerambursabile alocate de la bugetul local pentru
activități nonprofit de implicare a comunității în implementarea strategiei de dezvoltare a
municipiului Timisoara, precum şi în legislaţia UE şi naţională în vigoare, cu modificările şi
completările ulterioare, în caz contrar sunt de acord cu rezilierea contractului şi restituirea
sumelor deja alocate.
În cazul în care, în termen de 5 ani de la efectuarea plăţii aferente decontului final de către
autoritatea finanţatoare, în urma controalelor / audit ale oricărui organism de control prevăzut de
legislaţia în vigoare, o cheltuială decontată în cadrul acestui proiect este considerată neeligibilă şi
/ sau nelegală înţelegând că o cheltuială este eligibilă numai dacă aceasta respectă întru totul
dispoziţiile legale aplicabile domeniului, dispoziţii de la care părţile nu pot deroga prin simpla
lor manifestare de voinţă, mă oblig la restituirea sumei declarate în deciziile organismelor de
control a fi neeligibile şi / sau nelegale.
Data:
Prenume, nume: Funcţia ocupată în organizaţie:
Semnătură:
Ştampilă:
1
Anexa nr. 9 Declaraţie de imparţialitate a membrilor comisiei de evaluare şi selecţionare
Subsemnatul .......……………........................ deţin, ca membru al Comisiei de evaluare şi selecţionare a proiectelor depuse pentru finaţarea nerambursabilă a activităţilor nonprofit de implicare a comunității în implementarea strategiei de dezvoltare a municipiului, care pot primi finanţare de la bugetul local al municipiului Timişoara, calitatea de evaluator al programelor/proiectelor înaintate comisiei.
Declar prin prezenta, că nici eu şi nici soţul/soţia, rudele sau afinii mei până la gradul al II- lea inclusiv nu avem nici un interes patrimonial sau nepatrimonial în legatura cu cererile de acordare a finanţării integrale sau parţiale a proiectelor/programelor de interes public, înaintate Comisiei de evaluare şi selectionare a organizaţiilor neguvernamentale fără scop lucrativ, care pot primi finanţare de la bugetul local al municipiului Timişoara.
Confirm că, în situaţia în care aş descoperi, în cursul acţiunii de selecţionare şi evaluare, că un astfel de interes există, voi declara imediat acest lucru şi mă voi retrage din comisie.
Cunoscând pedeapsa prevăzută de art. 326 din Codul penal pentru infracţiunea de fals în declaraţii, am verificat datele din prezenta declaraţie, care este completă şi corectă. Nume şi prenume Data ................... Semnatura .....................
Curriculum Vitae Europass
Informaţii personale
Nume / Prenume Adresa(e)
Mobil
Fax(uri)
E-mail(uri)
Naţionalitate(-tăţi)
Data naşterii
Sex
Educaţie şi formare
Perioada
Calificarea/diploma obţinută
Disciplinele principale studiate/competenţele profesionale
dobândite
Numele şi tipul instituţiei de învăţământ/furnizorului de formare
Perioada
Calificarea/diploma obţinută
Disciplinele principale studiate/competenţele profesionale
dobândite
Numele şi tipul instituţiei de învăţământ/furnizorului de formare
Experienţa profesională
Perioada
Funcţia sau postul ocupat
Activităţi si responsabilităţi principale
Numele şi adresa angajatorului
Perioada
Funcţia sau postul ocupat
Activităţi si responsabilităţi principale
Numele şi adresa angajatorului
Perioada
Funcţia sau postul ocupat
Anexa nr. 8
Activităţi si responsabilităţi principale
Numele şi adresa angajatorului
Perioada
Funcţia sau postul ocupat
Activităţi si responsabilităţi principale
Numele şi adresa angajatorului
Perioada
Funcţia sau postul ocupat
Activităţi si responsabilităţi principale
Numele şi adresa angajatorului
Perioada
Funcţia sau postul ocupat
Activităţi si responsabilităţi principale
Numele şi adresa angajatorului
Perioada
Funcţia sau postul ocupat
Activităţi si responsabilităţi principale
Numele şi adresa angajatorului
Perioada
Funcţia sau postul ocupat
Activităţi si responsabilităţi principale
Numele şi adresa angajatorului
Aptitudini şi competenţe personale
Limba maternă romana
Limbi străine cunoscute
Autoevaluare Înţelegere Vorbire Scriere
Nivel european (*) Ascultare Citire Participare la conversaţie
Discurs oral
(*) Cadrului european comun de referinţă pentru limbi
Competenţe şi abilităţi sociale
Competenţe şi aptitudini organizatorice
Competenţe şi aptitudini tehnice
Competenţe şi aptitudini de utilizare a calculatorului
Competente si aptitudini artistice
Alte competenţe şi aptitudini
Permis de conducere
Informaţii suplimentare
Anexe
1
ANEXA nr. 7
Adresa de înaintare a raportului final sau intermediar
Către,
Direcţia de Asistenţă Socială a Municipiului Timişoara
Alăturat vă înaintam raportul narativ şi financiar privind proiectul înregistrat cu nr. _______________, aprobat prin HCL nr.__________din data de ___________având titlul _____________________________________ care a avut/are loc în __________________, în perioada _______________ în valoare de ____________________. Data
Reprezentant legal Coordonator proiect
Numele şi prenumele____________ Numele şi prenumele____________ Semnătura ____________________ Semnătura ____________________
Ştampila organizaţiei
Anexa nr. 6
CATEGORII DE CHELTUIELI ELIGIBILE:
- cheltuieli salariale: salarii pentru persolalul direct implicat în implementarea proiectului altele decat management de proiect și personal administrativ,contribuţii angajati şi angajator aferente salariilor personalului direct implicat în implementarea proiectului;
- cheltuieli de deplasare pentru personalul direct implicat în implementarea proiectului: cazare, masa/diurnă şi transport;
- cheltuieli de prestări servicii direct legate de implementarea proiectului: consultanţă şi expertiză; servicii transport de materiale şi echipamente;pachete complete conţinând transport,cazare şi/sau hrană; organizare evenimente; editare şi tipărire materiale pentru sesiuni de instruire/formare; studii și cercetări; servicii pentru medicina muncii, PSI, SSM; servicii cu utilitati; servicii administrare clădiri; servicii de intreţinere şi reparare echipamente şi mijloace de transport;
- cheltuieli cu taxe/abonamente/autorizaţii: taxe notariale/diverse ,TVA care au legătură directă cu implementarea proiectului : publicaţii , carţi, reviste de specialitate, materiale educaţionale;
- cheltuieli cu dotări(altele decât mijloacele fixe): obiecte de inventar, materiale consumabile,papetărie birotică,materiale direct atribuibile susținerii activităților de derulare a proiectului;
- cheltuieli cu închirierea/leasing fara achizitie: închirieri sedii, spaţii pentru diverse activităţi, echipamente, vehicule, diverse bunuri necesare derulării proiectului;
- cheltuieli de promovare şi publicitate care au legătură directă cu implementarea proiectului: achiziţia de afişe, invitaţii, anunţuri, banere publicitare, pliante, mape, agende, cheltuieli de organizare a seminariilor/conferințelor de presă în vederea promovării proiectului etc.
- cheltuieli realizare tipărituri care au legătură directă cu implementarea proiectului: cărţi, broşuri, reviste, cataloage, albume,etc;
- alte cheltuielicare au legătură directă cu implementarea proiectului: traducere, copiere, tehnoredactare, multiplicare etc;
CATEGORII CHELTUIELI NEELIGIBILE:
- acțiuni generatoare de profit; - provizioane pentru posibile pierderi sau datorii viitoare; - dobânzi datorate; - comisioane bancare; - cumpărări de terenuri, clădiri, autovehicule ; - amenzi, penalitati, cheltuieli de judecata si cheltuieli de arbitraj; - pierderi de schimb valutar; - cheltuieli ale unor studii pregătitoare sau altor activităţi pregătitoare; - aporturi de tipul contribuţiei în natură (ex: teren, proprietate imobiliară, integrală sau parţială,
bunuri de folosinţă îndelungată, materii prime, munca de binefacere neplătită a unor persoane fizice private sau persoane juridice);
- cheltuieli deja finanţate prin alte proiecte/finanţări; - credite la terţe părţi; - cheltuieli cu alcool şi tutun. - cheltuieli efectuate peste plafoanele specifice stabilite de catre autoritatile de management prin
prin prezentul regulament; - cheltuielile excluse de la finantare de catre autoritățile de management prin prezentul
regulament, corespunzător specificului proiectului și particularităților operațiunii;
1
Anexa nr. 5
DECLARAŢIA DE IMPARŢIALITATE
Reprezintă conflict de interese orice situaţie care îl împiedică pe beneficiar în orice moment să acţioneze în conformitate cu obiectivele autorităţii finanţatoare, precum şi situaţia în care executarea obiectiv şi imparţială a funcţiilor oricărei persoane implicate în implementarea proiectului poate fi compromisă din motive familiale, politice, economice sau orice alte interese comune cu o alta persoană.
Subsemnatul ca persoană cu drept de reprezentare a organizaţiei solicitante în ceea ce priveşte implementarea proiectului, mă oblig să iau toate măsurile preventive necesare pentru a evita orice conflict de interese, aşa cum este acesta definit mai sus, şi, de asemenea, mă oblig să informez autoritatea finanţatoare despre orice situaţie ce generează sau ar putea genera un asemenea conflict.
Cunoscând pedeapsa prevăzută de art. 326 din Codul penal pentru infracţiunea de fals în declaraţii, am verificat datele din prezenta declaraţie, care este completă şi corectă. Numele şi prenumele: Funcţia: Semnatura şi ştampila:
Anexa nr. 4
FORMULAR pentru raportări intermediare şi finale
Contract nr.: ................................ încheiat în data de ............................. Aprobat prin Hotararea Consiliului Local nr.............din data de................... Organizaţia/ Instituţia:............................................................................. - adresa .................................................................................. - telefon/fax ........................................................................... - email: .................................................................................. Denumirea Proiectului………………………………................. Data înaintării raportului .......................................................... I. Raport de Activitate........................................................................................................................ II. Raport financiar: 1. Date despre finanţare: - valoarea totală a proiectului, conform contractului de finanţare nr. ....................din data....................., - valoarea finanţării cumulate la data întocmirii raportului: ........................................................din care: - contribuţie proprie a Beneficiarului; - sume reprezentând finanţare nerambursabilă de la bugetul local în baza contractului de finanţare nr. ...................din data: ...................................... Nr. crt.
Categorie bugetară Prevederi conform BVC Total buget
Execuţie BVC Total execuţie Finanţator Beneficiar Finanţator Beneficiar
I Finanţare nerambursabilă din bugetul local
II Cheltuieli totale din care:
1. Cheltuieli salariale(inclusiv contribuţiile aferente)
2. Cheltuieli cu deplasarea(masa,cazare, transport)
3. Cheltuieli de prestări servicii
4. Cheltuieli cu taxe/abonamente/ autorizaţii
5 Cheltuieli cu dotările 6. Cheltuieli cu închirierea/
leasing fără achiziție
7. Cheltuieli de promovare şi publicitate
8. Cheltuieli cu tiparituri 9. Alte cheltuieli Total % 2.Se anexează în copie actele justificative pentru cheltuielile efectuate: facturi, chitanţe- bonuri fiscale, extrase de cont, ordine şi dispoziţii de plată, etc
3.Situaţia centralizatoare pentru fiecare capitol de cheltuieli (după modelul prezentat mai jos): Nr.crt. Categorie
cheltuieli Nr şi data document
Unitatea emitentă
Suma totală
Contribuţie finanţator
Contribuţie beneficiar
Total(lei) Preşedintele organizaţiei/instituţiei: ....................................................(numele, prenumele şi semnătura) Coordonatorul programului/proiectului:................................................(numele, prenumele şisemnatura) Responsabilul financiar al organizaţiei/instituţiei:........………………......(numele, prenumele şisemnatura) Data ................... Ştampila
Anexa nr. 3 BUGETUL DE VENITURI SI CHELTUIELI
Organizaţia-fundaţia...................................... Proiectul...................................................... Perioada şi locul desfăşurarii....................... 1.Bugetul de venituri şi cheltuieli al proiectului: Beneficiar:__________________________________________________________________ eligibil al proiectului este evaluat la ___________ lei, conform bugetului alăturat. Finanţatorul asigură o sumă de ____________________ lei,reprezentând ______________ % din cheltuielile eligibile ale proiectului, Beneficiarul asigură o sumă de _______________ lei, reprezentând ____________________ % din cheltuielile eligibile ale proiectului. 1.1 Cheltuielile proiectului Nr. crt.
Denumire indicatori Valare în lei
I Finanţare nerambursabilă din bugetul local II Cheltuieli totale din care: 1. Cheltuieli salariale(inclusiv contribuţiile aferente) 2. Cheltuieli cu deplasarea(masa,cazare,transport) 3. Cheltuieli de prestări servicii 4. Cheltuieli cu taxe/abonamente/autorizaţii 5 Cheltuieli cu dotările 6. Cheltuieli cu închirierea/leasing fără achiziție 7. Cheltuieli de promovare şi publicitate 8. Cheltuieli cu tiparituri 9. Alte cheltuieli 1.2 Veniturile proiectului: Nr. crt.
Denumire indicatori Valare în lei
I Contribuţia solicitantului-contribuţie proprie II Finanţare nerambursabilă alocată de DAS-TM Total venituri * Totalul Cheltuielilor proiectuluitrebuie să fie egale cu totalul Veniturilor proiectului. *În bugetul de venituri și cheltuieli ale proiectului vor fi trecute doar acele tipuri de cheltuieli care au fost prevăzute în bugetul cererii de finanţare. Bugetul contractului va conţine doar cheltuieli eligibile. 1.3 Detalierea cheltuielilor: Nr.crt Categorie bugetară Contribuţie
finaţator Contribuţie beneficiar
Total buget
1. Cheltuieli salariale(inclusiv contribuţiile aferente) 2. Cheltuieli cu deplasarea(masa,cazare,transport) 3. Cheltuieli de prestări servicii 4. Cheltuieli cu taxe/abonamente/autorizaţii 5 Cheltuieli cu dotările 6. Cheltuieli cu închirierea/leasing fără achizitie 7. Cheltuieli de promovare şi publicitate 8. Cheltuieli cu tiparituri 9. Alte cheltuieli Total %
1
Anexa nr. 1 Formular de Cerere de finanţare (Orice modificare in textul original al formularului atrage după sine respingerea cererii) A. PROIECTUL 1. Titlul
2. Perioada de desfăşurare: De la: Până la: 3. Locul de desfăşurare (localitatea):
B. DATE GENERALE ALE ORGANIZAŢIEI Numele complet al organizaţiei
Acronim Localitatea
Adresa Nr.Telefon
Fax E-mail
Web Site Cod de Înregistrare Fiscala
Cont Bancar Banca
Adresa băncii Titular de cont
C. DATELE COORDONATORULUI DE PROIECT / REPREZENTANTULUI LEGAL Reprezentant Legal
Nume si Prenume Nr. Telefon
Coordonator Proiect In cazul in care este diferit de Reprezentantul Legal al aplicantului Nume si Prenume
Nr. Telefon E-mail
2
D. PARTENERII PROIECTULUI PARTENER 1 (denumirea):
Adresa: Nr. Telefon E-mail Scurta descriere a implicării partenerului in activităţile proiectului
PARTENER 2 (denumirea):
Adresa: Nr. Telefon E-mail Scurta descriere a implicării partenerului in activităţile proiectului
*pentru a adăuga noi parteneri se va folosi funcţia Add – Rows
3
E. CORELAREA CU OBIECTIVELE ŞI MĂSURILE STRATEGIEI INTEGRATE DE DEZVOLTARE URBANĂ (SIDU) A POLULUI DE CREȘTERE TIMIȘOARA 2015-2020 (SIDU) Vă rugăm să specificaţi obiectivul specific, programul și măsura din SIDU care se corelează cu proiectul dvs.
F. JUSTIFICAREA PROIECTULUI. SCOP. OBIECTIVE
Vă rugăm să explicaţi contextul, originea şi obiectivele proiectului dumneavoastră şi în ce mod acesta răspunde obiectivelor programului de finanţare al Direcției de Asistență Socială a Municipiului Timișoara (problema identificată, nevoile specifice ale comunităţii locale, grupului ţintă ce vor fi abordate, scop, obiective, corelarea cu obiectivele programului de finanţare)
G. GRUP TINTA Definirea grupului ţintă. Definirea beneficiarilor direcţi. Modalităţi de selecţie a acestora. Beneficiari indirecţi.
H. ACTIVITĂŢILE PROIECTULUI Vă rugăm să descrieţi activităţile proiectului identificând: titlul activităţii, perioada / durata de desfăşurare, acţiunile derulate, metode de implementare, rezultate obţinute. Pe lângă activităţile specifice, includeţi activităţile de pregătire, monitorizare şi evaluare necesare. Implicarea partenerilor in activităţile prevăzute
4
I. MANAGEMENTUL PROIECTULUI Echipa de implementare (nume, responsabilitati specifice); cum se va realiza comunicarea in cadrul echipei de implementare, intre organizatori şi stakeholderii implicaţi; aspecte practice şi logistice; monitorizarea proiectului; riscuri interne/externe şi modalităţi de atenuare a acestora
J. IMPACT, EFECT DE MULTIPLICARE SI CONTINUARE
Vă rugăm să explicaţi impactul (măsurabil) anticipat asupra celor implicaţi in proiect, grupului ţintă şi asupra comunităţii locale, precum şi măsurile prevăzute pentru obţinerea acestui impact.
În afară de aceasta va rugăm să descrieţi măsurile planificate cu scopul de a recunoaşte şi valida rezultatele de învăţare ale participanţilor şi promotorilor implicaţi în proiect (ex. Certificat de voluntariat).
Pe termen mediu, lung vă rugăm să descrieţi modul în care v-aţi planificat să obţineţi un efect de multiplicare (iniţiative asemănătoare, model pentru alte proiecte) şi un impact sustenabil.
K. VIZIBILITATEA PROIECTULUI
Modul în care veţi asigura vizibilitatea proiectului: Promovarea proiectului, Diseminarea rezultatelor proiectului.
5
L. EVALUAREA PROIECTULUI Ce se evaluează? Cine evaluează? Când se evaluează? Prin ce mijloace?
Reprezentant legal Numele şi prenumele: Funcţia: Semnătura:
Responsabil proiect Numele şi prenumele: Semnătura:
Ştampila: Data:
1
Anexa 2 Nr. …………………………
CONTRACT CADRU de finanţare nerambursabilă pentru activităţi nonprofit de interes local în vederea dezvoltării de
proiecte/programe de implicare a comunității în implementarea strategiei de dezvoltare a municipiului Timișoarain baza Legii 350/2005
În conformitate cu H.C.L.M.T.nr ..................................... .prin care se aprobă finanţarea activităţii de ...................................... ..................din bugetul local al Municipiului Timişoara în anul ……. În conformitate cu prevederile Legii 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes comunitar. Între: Direcția de Asistență Socială a Municipiul Timișoara, reprezentantă prin doamna Rodica Surducan(denumită în continuare autoritatea contractantă) şi ................................................................................,persoană juridică/fizică cu sediul în, ........................................................str........................................................................................... nr.........., ap........, judeţul .............................., înfiinţată în baza sentinţei civile nr. ................................... tel mobil.............................................., fax..............................., cod fiscal .......................................,cont bancar în lei nr.................................................................................. , deschis la ....................................... reprezentată prin ............................................................, în calitate de reprezentant legal, denumită în continuare Beneficiar, s-a încheiat prezentul Contract de finanţare a Proiectului ...................................................................................................................................................(den umit în cele ce urmeaza "Proiectul") CAPITOLUL I - Obiectul contractului Art. 1 - Prezentul contract are ca obiect finanţarea de către Direcției de Asistență Socială a Municipiului Timișoara, din fondurile alocate pentru domeniul ........................................................……………………cuprins în bugetul local, a activităţilor care au fost stipulate în cererea de finanţare pe care Beneficiarul le va desfăşura în cadrul
2
Proiectului ......................................................................................................., în vederea atingerii obiectivelor acestuia, în cunatum de…………………………. lei Cererea de finanţare a fost analizată de către Comisia evaluare și selecție (conform regulamentului privind procedura de acordare a sprijinului financiar nerambursabil) şi aprobată de Consiliul Local al Municpiului Timişoara. CAPITOLUL II - Durata contractului Art. 2 Prezentul contract intră în vigoare la data semnării lui de către părţi, și anume………………… Art. 3 (1) Proiectul va începe şi va fi finalizat de către Beneficiar conform termenelor stabilite în cererea de finanţare şi anume de la.........................................până la..................................,dar nu mai târziu de prima decadă a lunii decembrie a anului curent.
Acest interval de timp cuprinde şi perioadele de desfăşurare a activităţilor descrise şi prevăzute a se realiza în cadrul Proiectului.
(2) Beneficiarul finanţării are obligaţia să finalizeze proiectul în anul bugetar în care s-a acordat finanţarea. CAPITOLUL III – Obligaţiile părţilor Art.4 - Obligaţiile beneficiarului sunt: 1. să deruleze activitățile proiectului aşa cum sunt stipulate ele în cererea de finanţare, să asigure comunicarea eficientă şi operativă a problemelor tehnice şi financiare atât către Direcției de Asistență Socială a Municipiului Timișoara, cât și în interiorul grupului de parteneri, dacă există; 2. să asigure suportul administrativ necesar derulării activităților; 3.să asigure componenţa şi funcţionalitatea echipei de lucru a proiectului; 4. să suporte toate obligaţiile legate de plata personalului său; 5. să întocmească cererea de plată conform modelului aprobat de autoritatea contractantă; 6. să comunice în scris Direcției de Asistență Socială a Municipiului Timișoara, în termen de 30 de zile, în cazul în care se afla în stare de faliment, lichidare sau dacă cedează partea cea mai importantă a activelor sale; 7. să permită pe toată durata contractului, precum şi pe o perioadă de 5 ani de la încetarea acestuia, în decurs de 3 zile lucrătoare de la primirea unei notificări în acest sens, accesul neîngrădit al reprezentanţilor autorităţii contractante sau a altor organe de control abilitate prin lege, pentru a controla documentele pe baza cărora se ţine evidenţa activităţilor derulate în cadrul
3
contractului. Controlul se efectuează la locul unde aceste documente sunt păstrate de către beneficiar; 8. să întocmească şi să predea Direcției de Asistență Sociale a Municipiului Timișoara rapoartele de activitate, narative şi financiare, conform Regulamentului privind procedura de acordare a sprijinului financiar. Art. 5 - Obligaţiile autorităţii contractante sunt: 1. să deconteze beneficiarului sumele aferente deconturilor eligibile prezentate; 2. să nu comunice, în nici o situaţie, fără consimţământul prealabil scris al beneficiarului, informaţii confidenţiale aparţinând beneficiarului sau obţinute de Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara în baza relaţiilor contractuale; 3. să elaboreze rapoartele de evaluare necesare, în vederea aprobării rapoartelor de activitate ale beneficiarului; 4. să asigure şi să realizeze monitorizarea şi evaluarea intermediară şi finală a proiectului; 5. să urmărească cofinanţarea proiectelor prin verificarea documentelor financiar contabile ; CAPITOLUL IV - Participarea terţilor Art. 6 - În sensul prezentului articol, prin terţă persoană se înţelege beneficiar asociat şi / sau colaboratori ai beneficiarului. Art. 7 - Participarea terţelor părţi este permisă dar nu va scuti beneficiarul de nici una din obligaţiile şi responsabilităţile sale stabilite prin prezentul contract. Art. 8 - Beneficiarul va impune terţilor aceleaşi obligaţii care îi sunt impuse lui însuşi, asigurând respectarea tuturor drepturilor pe care le are autoritatea contractantă Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara, în baza prezentului contract. Art. 9 - Beneficiarul nu este autorizat să reprezinte sau să angajeze răspunderea autorităţii contractante în raport cu terţele părţi. Beneficiarul trebuie să aducă la cunoştinţa terţelor părţi această interdicţie şi să se abţină de la orice formulare sau comportament care ar putea fi greşit înţelese în această privinţă. CAPITOLUL V - Valoarea contractului Art. 10 - Valoarea contractului
Nici o finanţare nerambursabilă nu poate depăşi 90% din bugetul total al proiectului. Diferenţa de 10% se acoperă din resursele proprii ale solicitantului, în afara celor provenite de la bugetul local;
Valoarea contractului este de .................................... Lei, reprezentând suma totală, alocată Proiectului de către Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara, adică ........ din valoarea proiectului.
4
La data semnării prezentului contract, Beneficiarul declară că Proiectul care face obiectul
prezentului contract mai beneficiază de următoarele finanţări pentru realizarea sa (numele instituţiei şi suma): 1. 2. 3.
Detaliile referitoare la alte surse de finanţare ce au fost utilizate pentru cofinanţarea activităţilor Proiectului vor fi incluse şi în raportul financiar final, întocmit conform prevederilor prezentului contract. Art. 11 - Bugetul proiectului. Destinaţia (1) Beneficiarul este obligat să respecte bugetul detaliat al proiectului prezentat în anexă. Cheltuielile vor fi efectuate conform bugetului aprobat al proiectului şi prevederilor prezentului contract; (2) Pe parcursul derulării Proiectului, dacă situaţia o impune, Beneficiarul poate face realocari de buget între categoriile de buget, cu acordul finanțatorului, în baza unei note justificative. Pentru sumele realocate cu încălcarea acestei prevederi, devin aplicabile dispoziţiile alineatelor 4 şi 5; (3) Toate fondurile care fac obiectul finanţării, dobânzile aferente, precum şi bunurile pentru achiziţionarea cărora au fost utilizate acestea şi alte bunuri primite în acest scop, vor fi utilizate de către Beneficiar numai pentru realizarea activităţilor şi atingerea scopurilor specificate ale Proiectului, conform bugetului stabilit; (4) Atunci când autoritatea finanţatoare constată, pe baza rapoartelor sau ca urmare a verificărilor efectuate, că Beneficiarul a folosit sau foloseşte fondurile şi/sau bunurile achiziţionate pentru derularea proiectului, într-o manieră neconformă cu clauzele contractuale sau că nu justifică utilizarea sumelor, finanțatorul are dreptul de a solicita în scris restituirea în integralitate a acestora; (5) Beneficiarul are obligaţia de a restitui finanțatorului, în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea solicitării scrise a acestuia, sumele întrebuinţate în alte scopuri decât desfăşurarea activităţilor Proiectului şi cele a căror întrebuinţare nu este dovedită conform prevederilor art.21; (6) Obligaţiile prevăzute de alin. 4 rămân în vigoare timp de 5 ani după încetarea prezentului contract; (7) Structura detaliată a bugetului este prezentată în Anexa 3.
5
CAPITOLUL VI – Plăţi Art. 12 - Efectuarea plăţilor (1)Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara, efectuează plăţile prezentului contract astfel: o 45% avans, în condiţiile legii; o 45% tranşa a doua; o10% tranşa finală după validarea raportului final care se depune pâna cel târziu în prima decadă a lunii decembrie a anului curent; (2) Suma avansată şi nejustificată prin raportări intermediare nu va depăşi în nici un moment al derularii contractului 45% din valoarea finanţării. (3) În cazul în care Beneficiarul nu poate justifica cheltuirea unora dintre sumele acordate, autoritatea contractantă, după ce solicită şi analizează explicaţiile Beneficiarului, va putea cere returnarea sumelor echivalente cheltuielilor nejustificate. (4) Suma rămasă necheltuită la sfârşitul Proiectului (atunci când derularea Proiectului a fost posibilă cu costuri mai mici faţă de cele propuse şi aprobate iniţial) va fi evidenţiată în raportul financiar final şi va fi restituită de către beneficiar autorităţii contractante, Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara,în termen de 5 zile lucrătoare de la solicitarea acesteia, comunicată Beneficiarului în scris. Autoritatea contractantă îți rezerva dreptul de a suspenda, printr-o notificare scrisă, în întregime sau parţial, plata, fără rezilierea contractului, în cazul nerespectării de către beneficiar a oricăreia dintre obligaţiile sale contractuale, şi să procedeze la verificarea întregii documentaţii privind derularea Proiectului finanţat şi utilizarea finanţării. CAPITOLUL VII - Modalităţi de plată Art.13 - Toate plăţile care privesc prezentul contract se realizează exclusiv prin mijloace bancare. Autoritatea contractantă efectuează plăţile în cadrul prezentului contract direct în contul beneficiarului. Art.14 - Nu sunt admise plăţi între autoritatea contractantă şi beneficiar în numerar. CAPITOLUL VIII - Fiscalitate Art.15 - Autoritatea contractantă decontează, pe baza documentelor justificative prezentate de către beneficiar, toate cheltuielile eligibile ale beneficiarului ocazionate de plata obligaţiilor ce decurg din reglementările fiscale în vigoare, cheltuieli aferente serviciilor şi lucrărilor executate în cadrul prezentului contract.
6
CAPITOLUL IX - Cheltuieli Art. 16 - Efectuarea cheltuielilor de către Beneficiar: (1) Orice sumă primită ca finanţare de la Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara,în temeiul prezentului contract va fi cheltuită de către Beneficiar numai pentru realizarea Proiectului; (2) Beneficiarul va efectua numai cheltuieli care se încadreaza în categoriile şi limitele de cheltuieli eligibile aprobate ale Proiectului. În cazul în care au fost efectuate alte cheltuieli sau cu depăşirea limitelor prevăzute,Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara, are dreptul de a solicita returnarea respectivelor sume. (3) Cheltuielile efectuate înainte de - şi după perioada de derulare a proiectului, aşa cum este prevăzut la art. 3, nu sunt eligibile şi nu pot fi decontate de către beneficiar. Art. 17 - Beneficiarul întocmeşte un raport explicativ al costurilor cuprinse în deviz, pentru fiecare perioadă de raportare, care va fi prezentat autorităţii contractante. Art. 18 - Devizul postcalcul şi raportul explicativ al costurilor vor fi semnate de către reprezentantul autorizat al beneficiarului şi de către responsabilul financiar al acestuia. Prin această viză se confirmă pe proprie răspundere realitatea datelor înscrise şi încadrarea cheltuielilor în limita sumelor prevăzute în contract. Art. 19 La decontare, beneficiarul trebuie să justifice faptul că, la fiecare activitate specifică proiectului, au fost respectate prevederile cuprinse în contract, în legătură cu cota-parte de finanţare. În caz contrar, decontarea se face proporţional cu cota de cofinanţare asigurată. La întocmirea raportului financiar final, beneficiarul va prezenta decontul aferent atât sumei primite de la autoritatea contractantă, prevăzută în prezentul contract la art. 10, reprezentând 90% din valoarea proiectului, cât şi pentru contribuţia proprie, reprezentând 10% din valoarea proiectului. CAPITOLUL X - Monitorizare şi control Art. 20 - Informare (1) Beneficiarul furnizează Direcției de Asistență Socială a Municipiului Timișoaratoate informaţiile referitoare la derularea Proiectului pe care acesta i le solicită. Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoarapoate solicita oricând Beneficiarului informaţii cu privire la stadiul activităţilor, Beneficiarul având obligaţia să răspundă în scris oricărei solicitări a acesteia în termen de 5 zile lucrătoare. Art. 21 - Prezentarea rapoartelor obligatorii
7
(1) Beneficiarul va transmite Direcției de Asistență Socială a Municipiului Timișoarainformaţii privind derularea Proiectului şi utilizarea sumelor primite. În acest scop, Beneficiarul va prezenta Direcției de Asistență Socială a Municipiului Timișoara: - raportare intermediară pentru solicitarea tranșei a doua: raportul tehnic și financiar, însotit de documente justificative, va fi depus până cel târziu în ultima zi lucrătoare din trimestrul III al anului curent în vederea justificării avansului; -raportare finală: raportul tehnic și financiar , însoțit de documente justificative va fi depus până cel târziu în prima decadă a lunii decembrie a anului curent în vederea justificării cheltuielilor finale ale proiectului şi va cuprinde obligatoriu justificarea cheltuielilor la nivelul întregului proiect cuprinzând atât finanţarea proprie cât şi finantarea acordată de la bugetul local prin Direcţia de Asistenţă Socială a Municipiului Timişoara. (2) Raportul financiar va fi structurat conform capitolelor de buget aprobate de către Comisia de evaluare și selecţionare, în scopul verificării de către Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara a încadrării în capitolele bugetare. (3) Raportul financiar va fi însoţit obligatoriu de documentele justificative ale plăţilor efectuate de Beneficiar, în copie certificată cu originalul. La solicitarea Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara, beneficiarul va prezenta documentele justificative şi în original. (4) Raportul de activitate va fi elaborat de către Beneficiar pe baza comparării cu calendarul iniţial al Proiectului. Acesta va cuprinde activităţile demarate, activităţile finalizate, sumele utilizate, necorelările existente faţă de planificare. (5) Rapoartelevor fi depuse într-un exemplar original precum şi în format electronic la adresa de e-mail: [email protected], la Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara situată pe str.Ioan Plavoșin nr.21, în termenele prevăzute în Regulament. (6) Obligaţiile prevăzute la alin.3 şi 5 ale prezentului articol sunt considerate de părţi ca fiind esenţiale pentru realizarea scopului prezentului contract. (7) În scopul informării Direcției de Asistență Socială a Municipiului Timișoaracu privire la dificultăţile apărute pe parcursul derulării Proiectului, Beneficiarul va elabora şi transmite acestuia rapoarte speciale. Art. 22 - Evaluarea rapoartelor de activitate (1) În conformitate cu Art. 18 (1) din Legea nr. 350/2005, la finalul exerciţiului bugetar, autoritatea finanţatoare are obligaţia întocmirii unui raport cu privire la contractele de finanţare nerambursabilă încheiate în cursul anului fiscal, care va cuprinde programele finanţate, beneficiarii şi rezultatele contractului. (2) Raportul de activitate final al beneficiarului va fi supus aprobării Direcției de Asistență Socială a Municipiului Timișoara, în termen de 20 zile de la primire.
8
(3) După analiza acestora, colegiul director al Direcției de Asistență Socială a Municipiului Timișoara va aproba rapoartele sau vor decide luarea măsurilor în cazul în care, în urma analizei unui raport, se constată încălcarea obligaţiilor contractuale şi neatingerea obiectivelor. Art. 23 – Monitorizare si control (1) Controlul financiar asupra derulării activităţii nonprofit finanţate din fondurile publice alocate se exercită de către Curtea de Conturi şi de către Serviciului Audit din cadrul primăriei. (2) Pe toată durata contractului, precum şi pe o perioadă de 5 ani de la încetarea acestuia, Beneficiarul este obligat să permită, în orice moment, accesul neîngrădit al reprezentanţilor Direcției de Asistență Socială a Municipiului Timișoaraîn scopul realizării controlului financiar şi auditului, pentru a controla registrele, documentele şi înregistrările deţinute de către Beneficiar, pe baza cărora se ţine evidenţa activităţilor derulate în cadrul Proiectului, pentru verificarea conformării faţă de prevederile prezentului contract. Controlul se efectuează la locul unde aceste documente sunt păstrate de către Beneficiar, iar acesta are obligaţia să prezinte orice documentaţie solicitată. În cazul refuzului de a permite accesul acestor persoane şi de a coopera cu aceştia, Beneficiarul are obligaţia de a restitui Direcției de Asistență Socială a Municipiului Timișoara, în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea solicitării scrise, suma pe care a primit-o ca finanţare de la Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara pentru realizarea Proiectului. CAPITOLUL XI - Rezultate. Publicitate Art. 24 - Promovarea Proiectului (1) Beneficiarul are obligaţia de a folosi pe toate materialele obţinute în urma finanţării primite (acolo unde este posibil), precum şi cu ocazia tuturor activităților și acțiunilor desfăşurate pe durata Proiectului, sigla Primăriei Municipiului Timișoara și a Direcției de Asistență Socială a Municipiului Timișoara (2) Comunicarea în termen de 30 de zile către Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara în scris, a oricărei modificări cu privire la datele, informaţiile şi documentele care au stat la baza aprobării proiectului; (3)Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoarava putea, pe parcursul derulării proiectului sau la finalul acestuia, să facă publice în modul în care va considera necesar, prin publicarea de articole sau alte manifestări: - obiectivele şi durata Proiectului; - finanţarea acestuia de către Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara; - activităţile efectuate în cadrul proiectului; - rezultatele obţinute.
9
Art. 25 - În privinţa drepturilor de proprietate intelectuală, exploatare şi disimularea rezultatelor specifice obiectului contractului, se respectă prevederile legale în vigoare. Art. 26 - Autoritatea contractantă nu îşi asumă răspunderi şi nu intervine în litigiile care pot apărea între parteneri în privinţa drepturilor de proprietate asupra rezultatelor obţinute sau utilizate de aceştia, atât pe parcursul derulării proiectului, cât şi după finalizarea acestuia. CAPITOLUL XII - Răspunderea contractuală Art. 27 - Beneficiarul îşi asumă întreaga răspundere tehnică şi supravegherea generală a executării serviciilor contractate. Art. 28 - Beneficiarul răspunde pentru realizarea obligaţiilor contractuale şi suportă pagubele cauzate autorităţii contractante, ca urmare a oricăror acţiuni sau omisiuni legate de realizarea contractului şi care îi sunt imputabile. Art. 29 - Beneficiarul răspunde pentru îndeplinirea la timp a demersurilor necesare în vederea obţinerii aprobărilor, avizelor sau licenţelor necesare realizării contractului în concordanţă cu reglementările în vigoare. Art. 30 - Beneficiarul răspunde de exactitatea datelor prezentate în documentele justificative de plată. Art. 31 - Beneficiarul răspunde de păstrarea documentelor care au stat la baza încheierii contractului pe o perioadă de minimum 5 ani de la data încetării raporturilor contractuale. Art. 32 - Autoritatea contractantă nu este răspunzatoare pentru prejudiciile suferite de beneficiar ori de către personalul acestuia în timpul executării contractului. Art. 33 - Autoritatea contractantă nu poate fi supusă vreunei revendicări pentru compensarea sau reparaţii faţă de aceste prejudicii. Art. 34 - Utilizarea finanțării de către beneficiar în alte scopuri decât cele reglementate de prezentul contract, atrage obligaţia beneficiarului de restituire a sumelor de bani, precum şi plata de majorări de întârziere de 0,02 % pe zi de întârzierela sumele de bani utilizate în mod necorespunzător, majorări calculate de la data identificării încălcării obligaţiei contractuale până la data restituirii efective. Art. 35 - În cazul în care beneficiarul nu respectă prevederile contractuale cu privire la termenele de decontare, nu va beneficia de alocarea de sume în avans pentru programele de lucru următoare. Art. 36 - Limite ale răspunderii Direcției de Asistență Socială a Municipiului Timișoara: (1) Beneficiarul este singura persoană responsabilă pentru modul în care finanţarea este folosită; răspunderea Direcției de Asistență Socială a Municipiului Timișoaranu va fi în nici un fel angajată în cazul în care Beneficiarul va fi ţinut responsabil faţă de terţi pentru orice prejudicii cauzate în derularea Proiectului şi în nici o altă situaţie ce decurge dintr-o acţiune sau inacţiune ilicită a Beneficiarului legată de finanţarea acordată prin prezentul contract.
10
(2) Direcției de Asistență Socială a Municipiului Timișoara nu răspunde în cazul nerespectării legislaţiei în vigoare de către Beneficiar sau de către angajaţi, colaboratori sau consultanţi ai acestuia. (3) Beneficiarul este răspunzător de respectarea legislaţiei fiscale şi răspunde pentru plata taxelor, impozitelor şi altor obligaţii către bugetul statului presupuse de derularea Proiectului al cărui titular este, cât şi a penalizărilor ce decurg din intârzierea acestor plăţi. CAPITOLUL XIII - Subcontractare Art. 37 Este interzisă subcontractarea proiectului sau a unei părți din acesta. CAPITOLUL XIV – Cesiunea Art. 38 - Este interzisă cesiunea contractului sau a unor părţi din acesta. CAPITOLUL XV - Rezilierea contractului Art. 39 - Autoritatea contractantă poate rezilia contractul dacă beneficiarul este în lichidare voluntară, se află în faliment sau dacă vinde ori cedează partea cea mai importantă a activelor sale. Art. 40 - Autoritatea contractantă poate rezilia contractul dacă beneficiarul nu demarează realizarea contractului în termenul stabilit în contract. Art. 41 (1) Contractele de finanţare pot fi reziliate de plin drept, fără a fi necesară intervenţia instanţei de judecată, în termen de 10 zile calendaristice de la data primirii notificării prin care părţii în culpă i s-a adus la cunoştinţă că nu şi-a îndeplinit obligaţiile contractuale. (2) Notificarea va putea fi comunicată în termen de 10 zile calendaristice de la data constatării neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a uneia sau mai multor obligaţii contractuale. (3) În cazul rezilierii contractului ca urmare a neîndeplinirii clauzelor contractuale, beneficiarul finanțării este obligat în termen de 5 zile să returneze autorităţii finanţatoare sumele primite, cu care se reîntregesc creditele bugetare ale acestuia, în vederea finanţării altor programe şi proiecte de interes public. (4) Nerespectarea termenelor şi a prevederilor din contract duce la pierderea tranşei finale precum şi interzicerea participării pentru obţinerea finanţării pe viitor. CAPITOLUL XVI - Forţa Majoră Art. 42 (1)Partea care invocă forţa majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi, de îndată şi în mod complet, producerea forţei majore şi de a lua orice măsură care îi stă la dispoziţie în vederea încetării acesteia.
11
(2) Forţa majoră, aşa cum este ea definită prin lege, apără de răspundere partea care o invocă în termen. (3)Dacă forţa majoră acţionează sau se estimează că va acţiona o perioadă mai mare de 3 luni, orice parte are dreptul să notifice celeilalte părţi încetarea de plin drept a prezentului contract, fără ca nici o parte să poată pretinde daune-interese. (4) Beneficiarul nu este îndreptăţit la plată dacă este împiedicat, din cauze de forţă majoră, să-şi îndeplinească obligaţiile contractuale. Forţa majoră trebuie anunţată în scris în 10 zile de la apariţia ei, iar la dispariţia forţei majore, tot în termen de 10 zile trebuie făcută o notificare scrisă. Realizarea parţială a proiectului are drept rezultat plata parţială, Beneficiarul având obligaţia să restituie sumele care nu au fost cheltuite în perioada derulării proiectului. CAPITOLUL XVII -Penalităţi Art.43 - În cazul în care beneficiarul întârzie în realizarea obligaţiilor contractuale, beneficiarii finanţării datorează dobânzi şi penalităţi de întârziere în cuantum de 0,01% din valoarea contractului pentru fiecare zi de întârziere, conform legislaţiei privind colectarea creanţelor bugetare, care se constituie în venituri ale bugetului local. CAPITOLUL XVIII - Litigii Art. 44 - Litigiile de orice fel decurgând din executarea prezentului contract se soluţionează pe cale amiabilă în termen de 15 zile calendaristice de la apariţia lor. Eventualele litigii născute din interpretarea, executarea, încetarea prezentului contract, care nu pot fi soluţionate pe cale amiabilă, vor fi supuse soluţionării instanţelor judecătoreşti de drept comun, conform legii. CAPITOLUL XIX - Încetarea contractului Art. 45 - Încetarea contractului (1) Contractul înceteaza de drept, fără a fi necesară punerea în întârziere sau o altă formalitate, în cazul nerespectării de către Beneficiar a obligaţiilor prevăzute în prezentul contract. (2) În cazul încetării contractului conform alin.1, Beneficiarul este obligat la restituirea disponibilităţilor rămase nefolosite şi a contravalorii bunurilor achiziţionate din sumele primite de la Direcției de Asistență Socială a Municipiului Timișoara aflate în patrimoniul său. (3) Contractul poate înceta: a). prin acordul părților b). la data expirării duratei pentru care a fost încheiată prezentul contract c). dacă forţa majoră acţionează sau se estimează că va acţiona o perioadă mai mare de 3 luni
12
d). hotărârea definitivă şi irevocabilă a unei instanţe judecătoreşti e). încetarea activității Beneficiarului CAPITOLUL XX - Dispoziţii generale şi finale Art. 46 - Cauze care înlătură răspunderea contractuală: (1) Nici o parte nu este răspunzătoare pentru încălcarea obligaţiilor contractuale, dacă executarea unor astfel de obligaţii este împiedicată de împrejurări de forţă majoră. (2) Partea afectată de un astfel de eveniment de forță majoră are obligaţia de a înştiinţa cealaltă parte in termen de 10 zile de la apariția ei şi de a lua toate măsurile rezonabile pentru a înlătura incapacitatea sa de a-şi îndeplini obligaţiile din contract. (3) Pe durata imposibilităţii executării obligaţiilor, părţile se vor consulta reciproc cu privire la măsurile corespunzătoare care urmează a fi luate. Dacă evenimentul se produce şi continuă pe o perioadă mai mare de 3 luni, părţile vor putea conveni rezilierea prezentului contract. Art. 47 - Comunicări (1) Orice comunicare între părţi se va face în scris, la adresa menţionată în cuprinsul prezentului contract sau care va fi comunicată celeilalte părţi în scris, utilizând mijloace care permit evidenţa transmiterii şi primirii acestora. Dacă expeditorul solicită confirmarea de primire, el va indica aceasta în comunicarea lui. (2) Rapoartele şi toate celelalte comunicări între cele două părţi se vor trasmite la următoarele adrese: a) Pentru Direcției de Asistență Socială a Municipiului Timișoara str.Ioan Plavoșin, nr.21 b) Pentru Beneficiar: ........................................................................................, în calitate de reprezentant legal al ..................................................................................................., str..................................................... nr....... , bl........... , ap...... , localitatea......................................., judetul....................... Art. 48 - Comunicările referitoare la cereri, avize, aprobări, acorduri se fac în formă scrisă, pe suport care să permită înregistrarea acestora. Art. 49 - Prevederile contractului pot fi modificate şi/sau completate numai prin acte adiţionale semnate de comun acord de către părţi, sau de către împuterniciţi ai acestora. Art. 50. Prevederile prezentei convenții se completează şi se interpretează în conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general și cu orice alte prevederi legale incidente.
13
Art. 51 Limba care guvernează prezentul contract este limba română. Art. 52. Contractul va fi interpretat conform legilor din România. Art. 53 - Prezentul contract s-a încheiat astazi………………..în 2 exemplare originale, ambele având aceeaşi forţă juridică, asigurându-se câte un exemplar pentru fiecare parte. Finanțator Beneficiar Reprezentant legal Avizat CFP Coordonator proiect Avizat juridic Intocmit Responsabil financiar
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
Nr. 9030/01.07.2019
EXPUNERE DE MOTIVE PRIVIND OPORTUNITATEA PROIECTULUI DE HOTĂRÂRE
Sectiunea 1 Titlul proiectului de hotărâre
Proiect de hotărâre cu privire la aprobarea Regulamentului privind regimul finanţărilor nerambursabile alocate de la bugetul local pentru activităţi nonprofit de interes local în vederea dezvoltării de proiecte/programe de
implicare a comunității în implementarea strategiei de dezvoltare a municipiului Timișoara
Sectiunea a 2 - a Motivul emiterii proiectului de hotărâre
1. Descrierea situatiei actuale Legea nr. 350 din 2 decembrie 2005 stabileşte regimul finanţărilor nerambursabile din
fondurile publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, stabileşte principiile, cadrul general şi procedura pentru atribuirea contractelor de finanţare nerambursabilă din fonduri publice, precum şi căile de atac ale actului sau deciziei autorităţilor finanţatoare care aplică procedura de atribuire a contractelor de finanţare.
Ținând cont de prioritățile de dezvoltare ale orașului stabilite în prin Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană (SIDU) a Polului de Creștere Timișoara 2014-2020 (aprobată prin HCLMT nr. 193/10.05.2016, modificată prin HCLMT nr. 291/28.07.2017) corelate cu nevoia de dezvoltare a zonelor defavorizate s-au analizat posibilitățile de finanțare ale acestora. Având în vedere că mecanismele de finanțare europene și naționale permit accesarea anumitor tipuri de finanțări din fonduri europene (axa 9 POR) necesare dezvoltării zonelor urbane defavorizate numai în urma stabilirii unor modalități de mobilizare și implicare a comunității, propunem finanțarea de programe/proiecte sau acțiuni care au la bază mobilizarea/implicarea comunității reprezentată de organizații publice și private și implicarea acesteia în procesul de concepere și selectare a celor mai eficiente intervenții. În ceea ce privește proiectele destinate zonelor defavorizate, cu populație aflată în risc de excluziune socială, mecanismele europene și naționale solicită mobilizarea comunității, reprezentată de organizații publice și private și implicarea acesteia în procesul de concepere și selectare a celor mai eficiente intervenții. Intervențiile destinate acestor zone trebuie să răspundă nevoilor
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
legate de accesul redus sau lipsa accesului la condiții decente de locuire, la infrastructură și resurse educaționale, la ocupare și oportunități de ocupare, la servicii medicale de calitate în paralel cu propunerea unor soluții legate de amenajarea spațiului urban degradat și a altor spații publice urbane. Obiectivele specifice SIDU care vor putea fi implementate, în cazul zonelor urbane defavorizate, numai ca urmare a stabilirii unui mecanism de consultare și mobilizare comunitară sunt:
Obiectivul specific III. Asigurarea unui mediu social intercultural, coeziv şi dinamic, favorabil incluziunii și progresului cuprinzând programele
Obiectivul specific IV. Asigurarea unui habitat ecologic, confortabil şi atractiv cuprinzând programele:
Obiectivul specific V. Promovarea unei administrații inteligente, integratoare și transparente.
Astfel finanțarea publică nerambursabilă va fi destinată entităților nonprofit care prin activitatea lor contribuie la realizarea obiectivelor specifice ale SIDU enumerate mai sus, în cadrul zonelor urbane defavorizate.
2. Schimbari preconizate și rezultate așteptate: Aprobarea Regulamentului privind regimul finanţărilor nerambursabile alocate de la bugetul local pentru activităţi nonprofit de interes local, în vederea dezvoltării de proiecte/programe de implicare a comunității în implementarea strategiei de dezvoltare a municipiului Timișoara, conform Anexei.
3. Alte informatii - nu este cazul
4. Concluzii Pentru motivele expuse pe larg mai sus, propunem aprobarea proiectului de hotărâre privind aprobarea Regulamentului privind regimul finanţărilor nerambursabile alocate de la bugetul local pentru activităţi nonprofit de interes local în vederea dezvoltării de proiecte/programe de implicare a comunității în implementarea strategiei de dezvoltare a municipiului Timișoara.
PRIMAR VICEPRIMAR NICOLAE ROBU FARKAS IMRE
DIRECTOR GENERAL jr. RODICA SURDUCAN
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
ANEXĂ
la H.C.L.M.T. nr. …..…..……
Regulament
privind regimul finanțărilor nerambursabile alocate de la bugetul local pentru activități nonprofit
de implicare a comunității în implementarea strategiei de dezvoltare a municipiului Timisoara
CUPRINS:
I. Dispoziții generale p. 2
II. Procedura de solicitare a finanțării nerembursabile p. 6
III. Criterii de selecționare a proiectelor în vederea jurizării p. 10
IV. Organizarea și funcționarea Comisiei de Evaluare și Selecție a proiectelor p. 11
V. Procedura evaluării și selecționării proiectelor p. 14
VI. Încheierea contractului de finanțare p. 18
VII. Modificarea contractului p. 20
VIII. Durata contractului de finanțare p. 21
IX. Decontul de cheltuieli p. 21
X. Procedura de raportare și control p. 28
XI. Sancțiuni p. 30
XII. Dispoziții finale p. 31
ANEXE
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
Capitolul I. Dispoziții generale:
Scop și definiții
Art. 1 Prezentul regulament are ca scop stabilirea principiilor, cadrului general şi a procedurii pentru
atribuirea contractelor de finanţare nerambursabilă din fonduri publice precum şi căile de atac ale actului sau
deciziei autorităţilor finanţatoare care aplică procedura de atribuire a contractelor de finanţare
nerambursabilă acordată din bugetul local al municipiului Timişoara pentru activități nonprofit care
contribuie la implicarea comunității în implementarea strategiei de dezvoltare a municipiului Timisoara.
Art. 2 În înțelesul prezentului regulament, termenii şi expresiile de mai jos au următoarea semnificaţie:
a) activitate generatoare de profit - activitatea care produce un profit în mod direct pentru o persoană
juridică;
b) autoritate finanţatoare – Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara;
c) beneficiar - solicitantul căruia i se atribuie contractul de finanţare nerambursabilă în urma aplicării
procedurii selecţiei publice de proiecte;
d) cheltuieli eligibile - cheltuieli care pot fi luate în considerare pentru finanţarea nerambursabilă, conform
Anexei nr. 6;
e) contract de finanţare nerambursabilă - contract încheiat, în condiţiile legii, între Direcția de Asistență
Socială a Municipiului Timișoara în calitate de autoritate finanţatoare şi beneficiar;
f) finanţare nerambursabilă - alocaţie financiară directă din fonduri publice, în vederea desfăşurării de către
persoane juridice fără scop patrimonial a unor activităţi nonprofit care să contribuie la implicarea comunității
în implementarea strategiei de dezvoltare a municipiului Timisoara;
g) fonduri publice - sume alocate din bugetul local de către Direcția de Asistență Socială a Municipiului
Timișoara;
h) solicitant - orice persoană juridică fără scop patrimonial care depune o propunere de proiect;
Art. 3 Prezentul regulament stabileşte procedura privind atribuirea contractului de finanţare nerambursabilă.
Art. 4 Pentru a putea participa la procedura privind atribuirea contractului de finanţare nerambursabilă,
solicitanţii trebuie să fie persoane juridice fără scop patrimonial – asociații sau fundații - care desfășoară
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
activități nonprofit menite să sprijine realizarea unor acțiuni sau programe de interes local în vederea
implicării comunității în implementarea strategiei de dezvoltare a municipiului Timisoara.
Art. 5
(1) Finanţările nerambursabile acordate se vor utiliza numai pentru programele şi proiectele de interes
public iniţiate şi organizate de către beneficiari, în completarea veniturilor proprii şi a celor primite
sub formă de donaţii şi sponsorizări.
(2) Domeniu de aplicare: La nivelul administrației publice locale de la nivelul municipiului Timișoara se
acordă o atenție deosebită implementării obiectivelor Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană
(SIDU) a Polului de Creștere Timișoara 2015-2020, aprobată prin HCLMT nr. 193/10.05.2016,
modificată prin HCLMT nr. 291/28.07.2017. Obiectivul general al SIDU este ”Consolidarea rolului
polarizator al Timișoarei, prin dezvoltare inteligentă și responsabilă, promovarea excelenței în
educație, cercetare și afaceri, asigurarea unui spațiu urban de calitate, cu o societate multiculturală,
creativă și prosperă, conectată la valorile europene”.
Municipalitatea urmărește cu interes implementarea obiectivelor specifice ale SIDU precum și ține cont de
faptul că, în cazul zonelor defavorizate din oraș, mecanismele de finanțare stabilite la nivel european și
național solicită punerea în funcțiune a unui proces de mobilizare și responsabilizare comunitară pentru a
putea accesa finanțarea necesară dezvoltării acestor zone. Obiectivele specifice SIDU pentru implementarea
cărora este nevoie și de implicarea comunității, în cazul zonelor urbane defavorizate, sunt:
Obiectivul specific III. Asigurarea unui mediu social intercultural, coeziv şi dinamic, favorabil
incluziunii și progresului.
Obiectivul specific IV. Asigurarea unui habitat ecologic, confortabil şi atractiv.
Obiectivul specific V. Promovarea unei administrații inteligente, integratoare și transparente.
Art. 6 Finanţările nerambursabile nu se acordă pentru activităţi generatoare de profit şi nici pentru activităţi
din domeniile reglementate de Legea nr.182/2002 privind protecţia informaţiilor clasificate, cu modificările
ulterioare. În momentul depunerii decontului final, beneficiarul va da o declaraţie pe proprie răspundere in
acest sens, conform Anexei nr. 11.
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
Art. 7 (1) Potrivit dispoziţiilor prezentului regulament, nu se acordă finanţări nerambursabile pentru
acoperirea unor debite ale solicitantului;
(2) Potrivit dispoziţiilor prezentului regulament, nu se acordă finanţări nerambursabile pentru activităţi ce
presupun dezvoltarea infrastructurii solicitantului, cu excepția cazului în care aceasta reprezintă o
componentă indispensabilă proiectului.
Principii de atribuire a contractelor de finanţare nerambursabilă
Art. 8 Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de finanţare nerambursabilă sunt:
a) libera concurenţă, respectiv asigurarea condiţiilor pentru ca solicitantul ce desfăşoară activităţi nonprofit
să aibă dreptul de a deveni, în condiţiile legii, beneficiar;
b) eficacitatea utilizării fondurilor publice, respectiv folosirea sistemului concurenţial şi a criteriilor care
să facă posibilă evaluarea propunerilor şi a specificaţiilor tehnice şi financiare pentru atribuirea contractului
de finanţare nerambursabilă;
c) transparenţa, respectiv punerea la dispoziţia tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la aplicarea
procedurii pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabilă;
d) tratamentul egal, respectiv aplicarea în mod nediscriminatoriu a criteriilor de selecţie şi a criteriilor
pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabilă, astfel încat orice solicitant ce desfăşoară activităţi
nonprofit să aiba şanse egale de a i se atribui contractul respectiv;
e) excluderea cumulului, în sensul ca aceeaşi activitate urmărind realizarea unui interes local nu poate
beneficia de atribuirea mai multor contracte de finanţare nerambursabila de la Direcția de Asistență Socială a
Municipiului Timişoara, Primăria Municipiului Timișoara sau alte instituţii subordonate acesteia;
f) neretroactivitatea, respectiv excluderea posibilităţii destinării fondurilor nerambursabile unei activităţi a
cărei executare a fost deja începuta sau finalizată la data încheierii contractului de finanţare;
g) cofinanţarea, în sensul că finanţările nerambursabile trebuie însoţite de o contribuţie de minimum 10%
din valoarea totală a proiectului din partea beneficiarului.
h) neredistribuirea unei sume aprobate pentru un proiect către alt proiect al aceluiaşi aplicant din cauza
nerealizării proiectului selecţionat iniţial;
i) anualitatea, în sensul derulării întregii proceduri de finanţare în cadrul anului bugetar în care s-a acordat
finanţarea nerambursabilă din bugetul local;
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
Art. 9 (1) Finanţarea se acordă pentru acoperirea parţială a unui program ori proiect în baza unui contract
încheiat între părţi.
(2) Pentru aceași activitate nonprofit un beneficiar nu poate contracta decât o singură finanațare
nerambursabilă de la aceeași autoritate finanțatoare în decursul unui an fiscal;
(3) În cazul în care un beneficiar contractează, în cursul aceluiași an calendaristic, mai mult de o
finanațare nerambursabilă de la aceeași autoritate finanțatoare, nivelul finanţării totale nu poate depăşi o
treime din totalul fondurilor publice alocate pentru finanţările nerambursabile;
(4) În vederea participării la o procedură de selecţie solicitanţii sunt obligaţi să prezinte o declaraţie
pe propria răspundere care să dovedească încadrarea în prevederile alin. (2) şi (3), prevăzută la Anexa nr. 12
(5) În cazul în care beneficiarul nu face dovada întrebuinţării sumelor conform proiectului
aprobat sau nu depune raportul financiar şi raportul de activitate în termenele prevăzute, beneficiarul va avea
obligaţia ca în termen de 5 (cinci) zile lucrătoare de la solicitarea finanţatorului să restituie sumele primite.
Prevederi bugetare
Art. 10 Programele şi proiectele de interes public vor fi selecţionate pentru finanţare în cadrul limitelor unui
fond anual aprobat de către Consiliul Local al Municipiului Timişoara, stabilit potrivit prevederilor legale
referitoare la elaborarea, aprobarea, executarea şi raportarea bugetului local.
Informarea publică şi transparenţa decizională
Art.11 Procedurile de planificare şi executare a plafoanelor fondurilor destinate finanţării nerambursabile,
procedurile de atribuire a contractelor de finanţare nerambursabilă, contractele de finanţare nerambursabilă
încheiate de Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timişoara cu beneficiarii, precum şi rapoartele de
execuţie bugetară privind finanţările nerambursabile constituie informaţii de interes public, potrivit
dispoziţiilor Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public.
Promovare
Art. 12 Beneficiarul are obligaţia să promoveze denumirea instituţiei finanţatoare în cadrul acţiunilor /
activităţilor finanţate prin modalităţile convenite între părţi, respectiv:
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
- să menţioneze în toate materialele de promovare a proiectului, tipărite, expresia "Proiect realizat cu
sprijinul Primăriei Municipiului Timișoara prin Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara"
împreună cu sigla Municipiului Timişoara.
Capitolul II – Procedura de solicitare a finanţării nerambursabile
Art.13 Atribuirea contractelor de finanţare nerambursabilă se face exclusiv pe baza selecţiei publice de
proiecte, procedură care permite atribuirea unui contract de finanţare nerambursabilă din fonduri publice,
prin selectarea acestuia de către o comisie, cu respectarea principiilor prevăzute la art. 8.
Art.14 Anual vor exista una sau mai multe sesiuni de selecţie a proiectelor pentru anul bugetar în curs,
aplicandu-se prevederile art. 15 din Legea 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri
publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general. Numarul sesiunilor va fi stabilit in funcţie de
existenţa resurselor bugetare în acest sens.
Art. 15 Procedura de selecţie de proiecte, organizată de Direcția de Asistență Socială a Municipiului
Timişoara va cuprinde următoarele etape:
a) publicarea programului anual pentru acordarea finanţărilor nerambursabile în Monitorul Oficial al
României, Partea a VI-a, în cel mult 30 de zile de la data prevederii sumelor cu această destinație în bugetul
Direcției de Asistență Socială a Municipiului Timișoara;
b) publicarea anunţului de participare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, pe site-ul Primăriei
Municipiului Timişoara și al Direcției de Asistență Socială a Municipiului Timișoara, cu cel puţin 30 de zile
calendaristice înainte de data limită pentru depunerea proiectelor;
c) depunerea proiectelor la Primăria Municipiului Timișoara, b-dul C. D. Loga, nr. 1, cam. 12
d) verificarea eligibilităţii, înregistrării şi a îndeplinirii criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi
financiară;
e) evaluarea propunerilor de proiecte;
f) comunicarea rezultatelor;
g) încheierea contractului sau contractelor de finanţare nerambursabilă;
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
h) publicarea anunţului de atribuire a contractului sau contractelor de finanţare nerambursabilă în Monitorul
Oficial al Romaniei și pe site-ul Primăriei Municipiului Timisoara în termen de 30 de zile de la încheierea
contractelor.
Art.16 Documentaţia de solicitare a finanţării se va depune într-un exemplar (original) la Primăria
Municipiului Timișoara, b-dul C. D. Loga, nr. 1, cam. 12 şi va avea menţiunea pe plic "Pentru Comisia de
Evaluare și Selecție a finanțărilor nerambursabile alocate de la bugetul local pentru activități nonprofit
de implicare a comunității în implementarea strategiei de dezvoltare a municipiului Timisoara".
Art. 17 Propunerea de proiect are caracter ferm şi obligatoriu din punct de vedere al conţinutului şi trebuie
să fie semnată, pe propria răspundere, de către solicitant sau de către o persoană împuternicită legal de
acesta.
Art. 18 Bugetul proiectului aprobat va fi exprimat exclusiv în lei (RON) şi va rămâne ferm pe toată durata
de îndeplinire a contractului de finanţare nerambursabilă semnat în urma evaluării proiectului. Bugetul va fi
completat în fişierul Anexa 3 şi va fi tipărit din acel fişier, disponibil pe site-ul Primăriei Municipiului
Timișoara și al Direcției de Asistență Socială a Municipiului Timișoara.
Art. 19 Documentaţia solicitanţilor va conţine următoarele acte:
a) formularul de solicitare a finanţării conform Anexei nr. 1 a Regulamentului;
b) bugetul de venituri şi cheltuieli al programului/proiectului, completat conform art. 18 și conform anexei 3
la prezentul Regulament;
c) buget narativ - buget prin care vor fi fundamentate toate categoriile de cheltuieli prevăzute;
d) dovada existenţei surselor de finanţare proprii (minim 10% din valoare proiectului) se face cu ajutorul
urmatoarelor documente financiar-contabile:
- extras de cont, nu mai vechi de zece zile la depunerea proiectului, ce dovedeşte disponibilitatea financiară
pentru proiect;
- balanţa analitică de verificare din luna precedentă depunerii proiectului.
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
e) actul constitutiv, statutul şi certificatul de înregistrare fiscală, certificat de înscriere în registrul asociaţiilor
şi fundaţiilor şi actele adiţionale respectiv acte juridice echivalente, după caz;
f) situaţiile financiare anuale la data de 31 decembrie a anului precedent, înregistrate la Direcţia Generală
Regională a Finanţelor Publice Timişoara. In cazul în care acestea nu sunt finalizate, se vor depune situaţiile
aferente exerciţiului financiar anterior;
g) dovezi din care să rezulte că solicitantul nu are datorii la bugetul de stat şi bugetul local, respectiv:
certificat de atestare fiscală eliberat de Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice
Timişoara care să ateste situaţia privind plata taxelor şi impozitelor la bugetul general consolidat,
valabil la data prezentării acestuia, în original;
certificat de atestare fiscală eliberat de Direcţia Fiscală a Primăriei Municipiului Timişoara care să
ateste situaţia privind plata taxelor şi impozitelor la bugetul local, valabile la data prezentării
acestora, în original;
h) CV-ul coordonatorului de proiect din care să rezulte ca are competenţă în domeniul căruia i se adresează
proiectul, completat conform Anexei nr. 8 și CV-urile echipei de proiect;
i) declaraţia de imparţialitate, întocmită conform Anexei nr. 5;
j) declaraţie pe propria răspundere care să dovedească încadrarea în prevederile art.9 alin. (2) şi (3) din
Regulament, întocmită conform Anexei nr. 12;
k) alte documente considerate relevante de către solicitant.
Art. 20 În vederea organizării competiţiei de selecţionare a proiectelor de finanţare nerambursabilă,
documentaţiile prevăzute la art. 19 din Regulament se vor depune în termenul stabilit de către Direcția de
Asistență a Municipiului Timișoara prin anunţul de participare.
Tabel verificare listă documente necesare pentru depunerea dosarului de solicitare a unei finanţări
nerambursabile (documentele justificative vor respecta aceasta ordine, de la începutul dosarului spre
finalul acestuia)
Nr.
Crt.
Documente Verificare
1 Original - Cerere tip de finanţare, exemplar 1, semnat, ştampilat
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
2 Bugetul de venituri şi cheltuieli al programului/proiectului, completat conform
art. 18
3 Bugetul narativ – buget prin care vor fi fundamentate toate categoriile de
cheltuieli prevăzute
4 Dovada existenţei surselor de finanţare proprii (extras de cont și balanța
analitică)
5 Copie după Actul constitutiv – semnat și ștampilat cu mențiunea "conform cu
originalul"
6 Copie după Statut - semnat şi ştampilat cu menţiunea „conform cu originalul”;
7 Copie după Certificatul de înregistrare în registrul asociaţiilor şi fundaţiilor și
Certificatul de înregistrare fiscală - semnat şi ştampilat cu menţiunea „conform
cu originalul”;
8 Situaţiile financiare anuale la data de 31 decembrie a anului precedent,
înregistrate la la Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Timişoara
9 Dovezi din care să rezulte că solicitantul nu are datorii la bugetul de stat şi
bugetul local: certificat de atestare fiscală eliberat de Direcţia Generală
Regională a Finanţelor Publice Timişoara și certificat de atestare fiscală
eliberat de Direcţia Fiscală a Primăriei Municipiului Timişoara
10 Curriculum Vitae al coordonatorului de proiect și al echipei de proiect
11 Declaraţia de imparţialitate, conform Anexei 5
12 Declaraţie pe propria răspundere care să dovedească încadrarea în prevederile
art.9 alin. (2) şi (3) din Regulament, Conform Anexei 12
13 Documente privind colaborarea sau parteneriatul cu alte consilii locale sau cu
organizaţii guvernamentale şi neguvernamentale, dacă este cazul
14 Alte documente considerate relevante de către solicitant
Capitolul III - Criteriile de selecţionare a proiectelor în vederea jurizării
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
Art. 21 (1) Este exclus dintr-o procedură pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabilă,
respectiv nu este eligibil, solicitantul care se află în oricare dintre următoarele situaţii:
a) solicitanţii au conturile bancare blocate;
b) solicitanţii nu au respectat un contract de finanţare anterior (în acest caz le va fi suspendat dreptul de a
participa la atribuirea contractului de finanţare pe o perioadă de un an de zile);
c) solicitanţii au prezentat declaraţii inexacte la o participare anterioară;
d) nu şi-a îndeplinit obligaţiile de plată exigibile a impozitelor şi taxelor către stat, precum şi a contribuţiei
pentru asigurările sociale de stat;
e) furnizează informaţii false în documentele prezentate;
f) a comis o gravă greşeală în materie profesională sau nu şi-a îndeplinit obligaţiile asumate printr-un alt
contract de finanţare nerambursabilă;
g) face obiectul unei proceduri de dizolvare sau de lichidare ori se află deja în stare de dizolvare sau de
lichidare, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
h) se afla în litigiu cu instituţia publică căreia îi solicită atribuirea unui contract de finanţare: Direcția de
Asistență Socială a municipiului Timișoara, Primăria Municipiului Timişoara, Consiliul Local Timişoara sau
cu Primarul Municipiului Timişoara.
(2) Autoritatea finanţatoare are dreptul de a cere solicitanţilor prezentarea de documente care dovedesc
eligibilitatea în sensul prevederilor alin. (1), precum şi documente edificatoare care să dovedească o formă
de înregistrare ca persoană juridică.
(3) Criteriile privind capacitatea financiară și capacitatea tehnică sunt obligatorii, iar neîndeplinirea unui
criteriu duce la respingerea solicitării de finanțare. Acestea sunt:
solicitantul este entitate nonprofit constituită în urma unui parteneriat între enitități provenind din
sectorul public, privat și societatea civilă;
solicitantul este entitate nonprofit care are prevăzut în statut activități care privesc dezvoltarea
zonelor urbane defavorizate;
în coordonarea proiectului pentru care se solicită finanțare este implicată o persoană cu experiență
de minim 2 ani în domeniul la care face referință proiectul;
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
în derularea activităților entității nonprofit pentru care se solicită finanțare sunt implicate persoane
cu experiență, de minim un an, în domeniul la care face referință proiectul;
solicitantul este entitate nonprofit care poate dovedi că a realizat și a depus în termenul prevăzut
de legislație situația financiară anuală la Direcția Regională a Finanțelor Publice Timiș;
solicitantul este entitate nonprofit care face dovada că are capacitatea de a asigura cofinanțarea
proiectului de minim 10% din valoarea acestuia.
Art. 22 Nu se finanţează programe, proiecte care prevăd pregătirea unor activități care se desfăşoară în afara
perioadei de implementare a proiectului şi/ sau în alte localități.
Art. 23 Nu vor fi selectate în vederea jurizării proiectele a căror documentaţie este incompletă şi nu respectă
prevederile art.19 din prezentul regulament.
Capitolul IV – Organizarea şi funcţionarea comisiei de evaluare şi selecţie a proiectelor
Art. 24 Comisia de evaluare şi selecţie a proiectelor sunt formate din minim șapte membri. Membrii
comisiilor vor fi numiţi prin dispoziţie a Primarului Municipiului Timişoara.
Art. 25 Şedinţele comisiei sunt conduse de un preşedinte, ales dintre membrii comisiei, prin vot deschis.
Art. 26 Preşedintele comisiei va asigura convocarea şi prezenţa membrilor comisiei, în termen de 5 zile de
la data comunicării de către secretarul comisiei a problemelor a căror rezolvare este de competenţa comisiei.
Art. 27 La şedinţa de evaluare și selecție a proiectelor pot fi invitaţi şi membrii ai Comisiilor de specialitate
ale Consiliului Local a Municipiului Timişoara, în funcție de specificul activităților pentru care se acordă
finanțare nerambursabilă.
Art. 28 Secretarul comisiei, precum şi supleantul secretarului vor fi desemnaţi din cadrul Direcției de
Asistență Socială a municipiului Timișoara. Secretarul şi supleantul nu au drept de vot.
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
Art. 29 Comisia hotărăşte prin votul majorităţii simple a membrilor.
Art. 30 Decizia comisiei, însoţită de rapoartele de evaluare privind atribuirea contractelor de finanţare
nerambursabilă, va fi înaintată spre aprobare către Comisiile de specialitate ale Consiliului Local a
Municipiului Timişoara prevăzută la art. 27 iar apoi supusă votului în plenul Consiliului Local al
Municipiului Timişoara.
Art. 31 (1) În vederea soluţionării eventualelor contestaţii depuse de candidaţi, la nivelul autorităţii se
înfiinţează o Comisie de soluţionare a contestaţiilor ai cărei membrii vor fi numiţi prin dispoziţie a
Primarului Municipiului Timişoara. Comisia de soluţionare a contestaţiilor va fi compusă din minim 3
reprezentanți.
(2) În componenţa Comisiei de soluţionare a contestaţiilor nu pot fi numiţi membrii care au făcut parte din
Comisia de evaluare şi selecţie.
(3) Fiecare membru al Comisiilor menţionate mai sus va completa o declaraţie de imparţialitate şi
confidenţialitate, conform Anexei nr. 9
(4) Din Comisii nu vor face parte persoane care deţin o funcţie de conducere în cadrul asociaţiilor sau
fundaţiilor care solicită finanţare pentru sesiunea de selecţie în curs
(5) Comisia de evaluare şi selecţie a proiectelor şi, după caz, Comisia de soluţionare a contestaţiilor au
următoarele atribuţii:
- verificarea eligibilităţii, înregistrării şi a îndeplinirii criteriilor de participare impuse;
- examinarea şi evaluarea ofertelor;
- analizează şi notează proiectele în conformitate cu grila de acordare a punctajelor;
- stabileşte ierarhia ofertelor în funcţie de valoarea, importanţa sau reprezentativitatea proiectului, pe baza
punctajului acordat;
- poate indica liniile de buget care vor putea fi finanţate din cadrul Bugetului contractului de finanţare;
- poate invita la un interviu asociaţia/fundaţia care a iniţiat propunerea de proiect sau poate solicita în scris
clarificări referitor la proiectul propus;
- întocmeşte Raportul intermediar respectiv Raportul Final.
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
Art.32 La finalizarea lucrărilor Comisia de evaluare şi selecţie va întocmi un Raport intermediar. Lista
proiectelor selectate va fi adusă la cunoştinţă publică.
Art.33 În cazul în care există contestaţii Comisia de soluţionare a contestaţiilor va analiza solicitările şi la
finalizarea lucrărilor va înainta un Raport intermediar către Comisia de evaluare şi selecţie.
Art.34 Comisia de evaluare şi selecţie va lua act de Raportul intermediar al Comisiei de soluţionare a
contestaţiilor şi va înainta Raportul final al procedurii de selecţie către Direcția de Asistență Socială a
Municipiului Timişoara, raport ce se constituie anexa a Hotărârii Consiliului Local de aprobare a rezultatului
selecţiei.
Art.35 Comisia de evaluare şi selecţie a proiectelor se întruneşte ori de câte ori se impune analiza de
specialitate a unei solicitări venite din partea solicitanţilor a căror propuneri de proiecte au fost selectate spre
finanţare sau proiecte care au fost deja contractate.
Art.36 (1) Solicitanţii nemulţumiţi de modul de respectare a procedurii privind organizarea şi desfăşurarea
selecţiei de oferte pot depune contestaţie în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la data publicării
rezultatului selecţiei.
(2) Soluţionarea contestaţiilor se va realiza de către Comisia de soluţionare a contestaţiilor.
(3) Contestaţiile vor fi soluţionate în termen de maxim 5 zile lucrătoare de la data expirării termenului de
depunere a contestaţiilor.
(4) Contestaţia se formulează în scris şi va conţine următoarele:
- datele de identificare ale contestatarului;
- numărul de referinţă al cererii de finanţare şi titlul proiectului;
- obiectul contestaţiei;
- motivele de fapt şi de drept;
- dovezile pe care se întemeiază;
- semnătura contestatarului sau a împuternicitului acestuia, precum şi ştampila.
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
Capitolul V – Procedura evaluării şi selecţionării proiectelor
Art. 37 Eligibilitatea programelor/proiectelor/acţiunilor de implicare a comunității în implementarea
strategiei de dezvoltare a municipiului Timisoara
Solicitantul, în elaborarea programelor/proiectelor şi/sau acţiunilor de implicare a comunității în
implementarea strategiei de dezvoltare a municipiului Timisoara va ţine cont de faptul că Direcția de
Asistență Socială a municipiului Timișoara, Primăria Municipiului Timișoara şi Consiliul Local consideră
importantă şi oportună finanţarea proiectelor ținând cont de Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană (SIDU)
a Polului de Creștere Timișoara 2014-2020. Având în vedere că mecanismele de finanțare europene și
naționale permit accesarea anumitor tipuri de finanțări din fonduri europene, necesare dezvoltării zonelor
urbane defavorizate, numai în urma stabilirii unor modalități de mobilizare și implicare a comunității, se vor
finanța programe/proiecte sau acțiuni care au acest scop. Pentru implementarea SIDU a fost prevăzut un
portofoliu de proiecte care urmează a fi finanțate în principal din fondurie europene, conform mecanismelor
de finanațare stabilite la nivel european și național. În ceea ce privește proiectele destinate zonelor
defavorizate, cu populație aflată în risc de excluziune socială, mecanismele europene și naționale solicită
mobilizarea comunității, reprezentată de organizații publice și private și implicarea acesteia în procesul de
concepere și selectare a celor mai eficiente intervenții. Intervențiile destinate acestor zone trebuie să
răspundă nevoilor legate de accesul redus sau lipsa accesului la condiții decente de locuire, la infrastructură
și resurse educaționale, la ocupare și oportunități de ocupare, la servicii medicale de calitate în paralel cu
propunerea unor soluții legate de amenajarea spațiului urban degradat și a altor spații publice urbane.
Obiectivele specifice SIDU care vor putea fi implementate, în cazul zonelor urbane defavorizate, numai ca
urmare a stabilirii unui mecanism de consultare și mobilizare comunitară sunt:
Obiectivul specific III. Asigurarea unui mediu social intercultural, coeziv şi dinamic, favorabil
incluziunii și progresului cuprinzând programele
o P.3.2. Promovarea responsabilității locale privind egalitatea de șanse și incluziunea socială și
măsurile
M.3.2.1. Reabilitarea, extinderea și înființarea de locuințe sociale și spații destinate asistenței
sociale
M.3.2.2. Încurajarea integrării socio-economice a persoanelor beneficiare de ajutorul social și
a persoanelor din grupuri cu grad ridicat de risc
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
o P.3.3. Ameliorarea stării de sănătate a populației, prin prevenție și acces echitabil la servicii
de sănătate performante și măsurile
M.3.3.1. Construcția, modernizarea și dotarea infrastucturii de sănătate
M.3.3.2. Construcția/amenajarea de centre comunitare socio-medicale integrate, în arealele
izolate/dezavantajate și sprijinirea lor financiară și logistică
M.3.3.3. Susținerea proiectelor de educație pentru sănătate, screening pentru bolile cu
incidență ridicată, respectiv realizarea evaluării periodice a stării de sănătate a populație
o P.3.4. Consolidarea unui învățământ dinamic și atractiv, adaptat cerințelor pieței muncii,
vector al dezvoltării inteligente și măsurile
M.3.4.2. Construcția, extinderea, modernizarea și dotarea spațiilor de învățământ
M.3.4.3. Încurajarea excelenței în educație și a schimbului de bune practici
Obiectivul specific IV. Asigurarea unui habitat ecologic, confortabil şi atractiv cuprinzând
programele:
o P.4.1. Protejarea și conservarea durabilă a mediului, pentru o viață sănătoasă, un mediu urban
echilibrat și armonios pentru locuitori și măsurile
M.4.1.3. Creșterea suprafețelor de spații verzi, prin amenajarea de parcuri, scuaruri, fațade
verzi, grădini etajate în zonele rezidențiale dens populate și prin extinderea perdelelor
forestiere, a perdelelor ecologice
Obiectivul specific V. Promovarea unei administrații inteligente, integratoare și transparente
cuprinzând programele:
o P.5.2. Creșterea apropierii administraţiei locale de cetăţeni, prin generalizarea practicilor
democraţiei participative și măsurile
M.5.2.2. Creşterea atenţiei acordate grupurilor defavorizate, prin promovarea de proiecte de
incluziune socială şi culturală
Astfel finanțarea publică nerambursabilă va fi destinată entităților nonprofit care prin activitatea lor
contribuie la realizarea obiectivelor specifice ale SIDU enumerate mai sus, în cadrul zonelor urbane
defavorizate, și pot dovedi că implementarea proiectelor/programelor/acțiunilor se va face prin intermediul
unui mecanism de consultare și mobilizare comunitară.
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
Art.38 Date limită de desfăşurare a programelor/proiectelor/acţiunilor de implicare a comunității în
implementarea strategiei de dezvoltare a municipiului Timisoara
Finanţarea nerambursabilă a programelor, proiectelor şi acţiunilor de implicare a comunității în
implementarea strategiei de dezvoltare a municipiului Timisoara se aprobă pentru activităţile derulate în
intervalul de la data semnării contractului de finanţare şi până în prima decadă a lunii decembrie a anului
curent.
Art.39 Cofinanţare
Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara acordă finanţări nerambursabile pentru programe,
proiecte şi acţiuni de implicare a comunității în implementarea strategiei de dezvoltare a municipiului
Timisoara în limita creditelor bugetare alocate cu această destinaţie.
Orice finanţare nerambursabilă nu poate depăşi 90% din bugetul total al programului, proiectului sau
acţiunii. Diferenţa se acoperă din resursele proprii ale solicitantului.
Solicitanţii asigură contribuţia beneficiarului de minim 10% din costul total al programului, proiectului şi/
sau acţiunii propus/e spre finanţare. Contribuţia proprie a beneficiarului se constituie sub forma contribuţiei
în numerar, dovedită prin extras de cont şi balanţă analitică de verificare din luna precedentă începerii
proiectului.
Art.40 Cererea de finanţare este însoţită de toate anexele menţionate în Regulament.
Documentaţiile de solicitare a finanţării vor fi comunicate de urgenţă, pe măsura înregistrării, secretariatului
Comisiei de evaluare şi selecţionare. Secretariatul comisiei nu va accepta documentaţiile înregistrate după
termenul limită corespunzător sesiunii de finanţare. Acestea vor fi returnate solicitantului cu prioritate.
Art.41 Documentaţia de solicitare a finanţării este analizată de către membrii Comisiei de evaluare şi
selecţionare în termenul stabilit prin anunţul de participare şi va fi notată potrivit criteriilor de evaluare.
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
Art.42 Comisia de evaluare şi selecţionare înaintează procesul verbal de stabilire a proiectelor câştigătoare a
procedurii de selecţie Direcției de Asistență Socială a Municipiului Timişoara în vederea întocmirii
proiectului de hotarare de consiliu privind alocarea sumelor din bugetul local.
Art.43 În termen de 30 zile de la data încheierii selecţiei secretarul comisiei comunică în scris aplicanţilor
rezultatul selecţiei, precum şi fondurile propuse a fi alocate.
Art.44 Toate cererile selecţionate potrivit art. 21, 22, 23 din Regulament sunt supuse evaluării pe baza
următoarei grile de evaluare:
Criterii de evaluare Punctaj
maxim
1. Relevanţă şi coerenţă 30
1.1. Cât de relevant este proiectul pentru nevoile comunităţii locale, așa cum sunt formulate
în Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană?
10
1.2. Cât de clar definit şi strategic este ales grupul/ grupurile ţintă ? 5
1.3. Cât de relevante sunt obiectivele proiectului ? (Obiective SMART- S-specific, M-
măsurabil, A-posibil de atins, Rrealist, T-definit în timp).
5
1.4. Cât de coerente, necesare şi practice sunt activităţile propuse în cadrul proiectului
corelate cu obiectivele stabilite?
5
1.5.În ce măsură proiectul conţine elemente specifice care adaugă valoare (ex. soluţii
inovatoare, modele de punere în practică, etc.)
5
2. Metodologie 30
2.1. Cât de coerent este conţinutul proiectului ? (coerenţă = obiective-activităţi-rezultate-
impact in rândul grupului ţintă şi comunităţii)
10
2.2. Cât de relevant este nivelul de implicare al partenerilor din proiect ? Notă: dacă nu
există parteneri, acest punctaj va fi de 1
5
2.3. În ce măsură proiectul vizează rezultate de impact remarcabil în comunitatea locală ? 5
2.4. În ce măsură proiectul este afectat de eventuale riscuri interne/ externe? 5
2.5. Vizibilitatea proiectului. 5
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
3.Management 15
3.1. În ce măsură experiența managerului de proiect este relevantă pentru activitățile
proiectului
5
3.2. În ce măsură experiența echipei de proiect este relevantă pentru activitățile proiectului 5
3.3. În ce măsură este stabilit un sistem adecvat de monitorizare și raportare a activităților
proiectului
5
4. Durabilitate 5
4.1. În ce măsură proiectul va avea un impact sustenabil asupra grupului/ grupurilor ţintă ? 5
5. Buget şi eficacitatea costurilor 20
5.1. În ce măsură bugetul este clar, realist şi detaliat pe capitole de cheltuieli, în raport cu
activităţile propuse, corelate cu obiectele stabilite ?
10
5.2. În ce măsură sunt necesare cheltuielile propuse pentru implementarea proiectului ? 5
5.3. În ce măsură proiectul prevede autofinanţare de perspectivă? 5
Punctaj maxim 100
Notă: Nu poate fi luat în considerare pentru a fi finanţat un proiect care nu a întrunit un minim de 65 de
puncte.
Capitolul VI – Încheierea contractului de finaţare
Art.45 Contractul se încheie între Direcția de Asistență Socială a municipiului Timișoara şi solicitantul
selecţionat în termen de maxim 5 de zile de la data comunicării rezultatului sesiunii de selecţie a proiectelor
pe site-ul Primăriei Municipiului Timişoara. In cazul nerespectării acestui termen de către beneficiar
contractul nu va mai fi încheiat.
Art. 46 La contract se vor anexa formularul de solicitare a finanţării precum şi bugetul de venituri şi
cheltuieli al programului/proiectului.
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
Art.47 (1) În vederea încheierii Contractului de finanţare, se vor solicita beneficiarilor următoarele
documente:
a) dovada existenţei surselor de finanţare proprii (extrase de cont bancar, în copie semnate şi ştampilate cu
menţiunea „conform cu originalul”
b) Declaraţie notarială de angajament, conform Anexei nr. 10
(2) În cazul în care finanţarea acordată este mai mică decât finanţarea solicitată, contribuţia beneficiarului va
fi redusă proporţional, iar bugetul de venituri şi cheltuieli se va întocmi ţinând cont de valoarea finanţării
acordate şi de contribuţia solicitantului diminuată în mod corespunzător.
(3) Formula de calcul a contribuţiei minime a beneficiarului este:
FA/FS*CP iniţială pentru cheltuielile eligibile,
unde
FA - suma finanţare acordată
FS - suma finanţare solicitată în cererea de finanţare
CP iniţială pentru cheltuielile eligibile - contribuţia proprie pentru cheltuielile eligibile (din cererea de
finanţare)
(4) Contractul de finanţare se încheie doar în măsura în care s-a făcut dovada existenţei contribuţiei
beneficiarului şi au fost depuse toate documentele enumerate la alin (1).
(5) Contractul cadru de finanţare este Anexa nr. 2 a prezentului Regulament.
(6) Contractul de finanţare va fi completat de către beneficiar (inclusiv anexele), ştampilat şi semnat de către
beneficiar, reprezentantul legal, coordonatorul de proiect şi de către responsabilul financiar al beneficiarului.
Tabel verificare documente necesare încheierii contractului de finanțare
Nr. crt. Documente Verificare
1 Copie - Dovada existenţei surselor de finanţare, extrase de cont bancar,
semnate şi ştampilate cu menţiunea „conform cu originalul”.
2 Original – Declaraţie notarială de angajament, Anexa nr. 10
Capitolul VII – Procedura privind derularea contractului de finaţare
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
Art. 48 Cheltuielile eligibile vor putea fi finanţate în baza unui contract de finanţare nerambursabilă numai
în masura în care sunt justificate şi oportune şi au fost contractate în perioada executării contractului.
Art. 49 Categoriile de cheltuieli eligibile şi neeligibile sunt cuprinse în Anexa nr. 6 la prezentul regulament
Art. 50 Autoritatea finanţatoare şi beneficiarul pot stabili în contractul de finanţare nerambursabilă ca plăţile
către beneficiar să se facă în maxim 3 tranşe, în raport cu faza proiectului şi cheltuielile aferente, în funcţie
de evaluarea posibilelor riscuri financiare, durata şi evoluţia în timp a activităţii finanţate ori de costurile
interne de organizare şi funcţionare ale beneficiarului.
Art. 51 Finanţarea pentru o tranşă aferentă unei etape următoare a programului sau proiectului (exceptând
avansul acordat) se acordă doar în baza documentelor justificative a cheltuielilor.
Art.52 Este exclusă posibilitatea destinării fondurilor nerambursabile unei activităţi a cărei executare a fost
deja începută sau finalizată la data încheierii contractului de finanţare.
Art. 53 Prima tranşă, avans, nu poate depăşi 45% din finanţarea acordată. O nouă tranşă se poate acorda
doar după decontarea integrală a tranşei anterioare.
Art. 54 Suma avansată şi nejustificată prin raportări intermediare nu poate depăşi nici un moment al
derulării contractului 45% din valoarea finanţării. Un procent de 10 % din valoarea finanţării nerambursabile
va putea fi acordat doar după încheierea proiectului şi raportarea finală.
Capitolul VII Modificarea contractului (Act adiţional, Aviz, Notificare)
Art. 55 Contractul poate să fie modificat numai în cazuri temeinic justificate, cu acordul ambelor părţi,
consemnat în scris prin Act adiţional. Notificarea este unilaterală.
Art. 56 În cazul în care beneficiarul constată că din motive obiective, independente de modul lui de
organizare, activitățile cuprinse în Contractul de finanţare nu pot fi duse la îndeplinire, are posibilitatea să
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
solicite încheierea unui act adiţional al Contractului de finanţare prin depunerea unui Memoriu justificativ cu
cel puţin 10 zile lucrătoare înainte de desfăşurarea acțiunilor propuse a fi modificate.
Art.57 (1) Comisia de evaluare şi selecţie a proiectelor evaluează Memoriul justificativ şi poate să
reconfirme sau nu, punctajul acordat anterior.
(2) În cazul reconfirmării punctajului, Comisia va recomanda încheierea Actului adiţional. În situaţia
reducerii punctajului sub 65 de puncte, propunerea de proiect iniţial devine neeligibilă, iar Contractul de
finanţare este reziliat.
Art. 58 Schimbarea adresei sau modificarea contului bancar al Beneficiarului poate face obiectul unei
simple Notificări.
Art. 59 Controlul asupra desfăşurării proiectelor, precum şi asupra modului de utilizare a sumelor acordate
sub forma finanţărilor nerambursabile se exercită de reprezentanţii autorităţii finanţatoare, precum şi de
organele cu atribuţii în domeniul controlului financiar – fiscal, în conformitate cu prevederile legale.
Capitolul VIII Durata Contractului de finanţare
Art. 60 (1) Contractul intră în vigoare la data semnării lui de către ultima parte, directorul Direcției de
Asistență Socială a Municipiului Timişoara.
(2) Data începerii implementării Proiectului este ziua următoare intrării în vigoare a Contractului.
(3) Durata Contractului de finanţare: este considerat numărul de luni de implementare menţionate în cererea
de finanţare, fără a depăşi prima decadă a lunii decembrie a anului curent.
Capitolul IX Decontul de cheltuieli
Art.61 Stabilirea eligibilităţii unei cheltuieli
1) Cheltuielile eligibile vor putea fi finanţate în baza unui contract de finanţare nerambursabilă numai
în măsura în care sunt justificate şi oportune şi au fost contractate înperioada executării
contractului.
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
2) Pentru a fi aprobată şi decontată o cheltuială trebuie să fie eligibilă. Acelaşi criteriu deeligibilitate este
valabil atât pentru cheltuielile aferente finanţării alocate, cât şi pentru celeaferente contribuţiei proprii a
beneficiarului, cu menţiunea că acestea din urmă vor fi doar aprobate, nu şi decontate. În acest sens, se va ţine
cont de toate restricţionăriile prezentate în acest Regulament.
3) Pentru a fi eligibilă o cheltuială trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii :
- să fie legală, mai precis să se încadreze în liniile bugetare cuprinse in Bugetul de veniturişi cheltuieli și al
Contractului de finanţare. În consecinţă, o încadrare corectă pe liniile bugetare asigură respectarea legalităţii
cheltuielilor efectuate;
- să îndeplinească toate cerinţele de formă şi conţinut specifice documentelor justificative,cuprinse în
prezentul Regulament;
- să fie efectuată după data semnării de către ambele părţi a Contractului de finanţare;
- cheltuiala să fie justificată, oportună şi efectuată în vederea realizării activităţilor cuprinseîn Contractul de
finanţare;
-să fie inregistrată în contabilitatea beneficiarului,să fie identificabilă şi verificabilă,să fie dovedită prin
documente originale;
-să fie conformă cu prevederile legislatiei nationale si comunitare în special în ceea ce privește regimul
achizițiilor publice și al domeniului financiar contabil, prin respectarea legislației în vigoare
Art.62 Încadrarea pe liniile bugetare
1) Pentru a fi eligibilă, o cheltuială trebuie să fie încadrată conform liniilor bugetare din bugetul de venituri și
cheltuieli. Încadrarea corectă asigură respectarea legalităţii cheltuielilor.
2) Fiecărei cheltuieli îi va fi stabilită apartenenţa la linia bugetară corespunzătoare (în funcţie de elementele
descrise in tabelul cu cheltuielile eligibile, Anexa nr. 13) şi va fi decontată ca atare.
3) Nu se admite decontarea utilităţilor (gaz, curent, apă, telefon etc.) aferente sediilor care nu au legatura
directă cu derularea proiectului.
Art.63 Cheltuieli pentru realizarea proiectului
Cheltuielile eligibile vor putea fi finanțate în baza unui contract de finanțare nerambursabilă numai în măsura
în care sunt justificate și oportune și au fost contractate în perioada executării contractului.
Categoriile de cheltuieli eligibile si neeligibile sunt cuprinse în anexele nr 6 și 13 la prezentul regulament
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
Autoritatea finanțatoare își rezervă dreptul de a face modificări atât în perioada derulării contractului de
finanțare nerambursabilă, cât și ulterior validarii rapoartelor intermediare/ finale, în scopul completării
dosarului de finanțare nerambursabilă. Finanțatorul are acces si poate să solicite orice document din partea
finanțatului. În situația în care beneficiarul se încadrează în prevederile art. 4, alin. (1) conform Legii nr.
98/2016 privind achizițiile publice, va realiza achizițiile în proiect prin intermediul SICAP (noul SEAP).
Potrivit Codului fiscal, se consideră prestare de servicii orice operaţiune care nu este livrare de bunuri. În
consecinţă, BVC (Anexa nr.3) este compus din:
- linii bugetare care reprezintă „livrări de bunuri”
- linii bugetare care reprezintă „prestări de servicii”
Autoritatea finanţatoare şi beneficiarul stabilesc prin contractul de finanţare nerambursabilă ca
plăţile către beneficiar să se facă în tranşe, respectiv: avans, transă intermeriară și tranșă finală, în
raport cu faza proiectului şi cheltuielile aferente, în funcţie de evaluarea posibilelor riscuri financiare,
durata şi evoluţia în timp a activităţii finanţate ori de costurile interne de organizare şi funcţionare ale
beneficiarului.
Prima tranşă, avans, va fi de 45% din finanţarea acordată.
A doua tranşă de 45% din finanțarea acordată se poate acorda doar după decontarea integrală a
primei tranșe.Solicitarea celei de-a doua tranșă se va face pâna cel târziu în ultima zi lucrătoare din
trimestrul III al anului curent . Finanţarea pentru o tranşă aferentă unei etape următoare a proiectului
(exceptând avansul de 45 % acordat) se acordă doar in baza documentelor justificative a cheltuielilor.
Solicitarea tranșei finale in procent de 10% din valoarea finanțării nerambursabile se va face pâna cel târziu
în prima decadă a lunii decembrie a anului curent. Termenul de depunere a raportului final este de 10 zile de
la încheierea activității, dar nu mai tarziu de prima decadă a lunii decembrie a anului curent.
Suma acordată și neutilizată pâna în prima decadă a lunii decembrie a anului curent va fi evidențiată în
raportul financiar final si se va restitui finanțatorului în primele 5 zile lucrătoare ale anului următor.
Art. 64 Reguli de prezentare a documentelor financiar contabile justificative
Documentele vor respecta următoarele cerinţe:
1. vor fi îndosariate în ordinea liniilor bugetare aşa cum acestea sunt ordonate în Bugetul de venituri şi
cheltuieli al proiectului (Anexa nr. 3) aferent Contractului de finanțare.
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
2. dosarul de decont se va depune obligatoriu până cel târziu în ultima zi lucrătoare din trimestrul III al
anului curent pentru tranșa a doua și până cel târziu la prima decadă a lunii decembrie a anului curent pentru
tranșa finală Proiectele pentru care nu s-au depus rapoartele în termenul specificat nu vor obţine tranşa
următoare.
3. fiecare cheltuială va fi prezentată sub forma unui pachet format din:
- factură;
- documentul de plată (chitanțe, ordine plată, dispoziție plată,borderouachiziție);
- contractul/comandă;
- proces verbal de recepție a produselor/serviciilor/NIR;
- alte documente justificative, în funcție de tipul cheltuielii.
4. toate documentele vor fi semnate şi ştampilate prezentate în copie lizibilă, semnată pentru conformitate cu
originalul.
5. fiecare linie bugetară utilizată va fi delimitată prin separatoare;
6. dacă un document contabil se referă la mai multe linii bugetare, acesta va fi prezentat încopie în secţiunea
fiecărei linii bugetare la care se referă. La fel, dacă documentul este inclus în două deconturi ale aceluiaşi
proiect.
7. documentele contabile justificative vor respecta aceste reguli pentru fiecare sursă de finanţare. Astfel, se va
incepe cu documentele aferente sumei acordate de către autoritatea finanţatoare urmând documentele aferente
contribuţiei beneficiarului şi cele vizând contribuţia proprie.
8. dosarul de decont va conține un număr de telefon sau e-mail al persoanei care răspunde deîntocmirea
decontului.
Art. 65 Cerinţe asupra conţinutului documentelor justificative
1. Raportul financiar intermediar / final constă în completarea unui formular regăsit ca anexă a prezentului
Regulament.
2.Documente justificative de natură contabilă:
a) Contract;
b) Comandă;
c) Factură;
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
d) Chitanță/ordin plată/stat plată/dispoziție de plată/borderou achiziție;
e) Proces verbal recepție;
f) Notă de intrare – recepție;
g) Notă de justificare;
h) Tabel participanți/invitați/echipa proiect.
a) Contractul încheiat între Beneficiar şi Furnizor/Prestator
-contractul va conține toate elementele obligatorii (număr, dată, părţi, obiect, valoare,durată).
-nu se vor admite corecturi asupra datei şi numărului contractului;
-data contractului nu poate fi anterioară datei de încheiere a contractului de finanțare;
-data contractului nu poate fi ulterioară evenimentului sau acțiunii la a cărei realizarecontribuie prin cheltuială
angajată;
-contractul va conține toate datele de identificare ale părților;
-una dintre părți este obligatoriu beneficiarul finanțării;
-persoanele care reprezintă părțile sunt cele care semnează contractul;
-in obiectul contractului este obligatorie menţionarea titlului proiectului precum şi, după caz, a acțiunii sau a
evenimentului din cadrul proiectului la care acesta se referă. Se vor aduce toate precizările legate de obiectul
contractului: data calendaristică (ora, după caz), locația etc.
-se vor menționa denumirea exactă şi detaliată a produselor furnizate sau serviciile prestate;
-in cazul în care contractul are anexe acestea vor fi prezentate alături de contract;
-anexele contractului vor avea număr şi dată, nu se vor admite corecturi. Anexa nu poate avea o dată
anterioară contractului;
-in cazul în care contractul face referire la o comandă, aceasta trebuie prezentată alături de contract;
-in funcție de obiect, contractul va fi înscris în Raportul de activitate în dreptul evenimentului la a cărui
realizare a contribuit;
-obiectul contractului va reprezenta obiectul Procesului de predare-recepție întocmit la finalizarea activității
contractate;
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
-este obligatorie corelația dintre obiectul contractului şi linia bugetară aferentă (valabilşi în cazul unui contract
cadru)-(de exemplu: nu poate fi inclusă pe linia bugetară Cheltuieli de transport, o cheltuială care are ca obiect
servicii de cazare);
-este obligatorie legătura directă dintre obiectul contractului şi conținutul proiectului(De exemplu: serviciile
de cazare nu reprezintă o cheltuială eligibilă dacă în descrierea proiectului nu se prevede nici o deplasare);
-este obligatorie corelația dintre obiectul contractului şi codul CAEN al parteneruluide contract (în timpul
verificării poate fi solicitat codul CAEN al prestatorului).
-in cazul în care obiectul contractului este format dintr-un cumul de activități, servicii etc.,contractul sau
anexele vor preciza tariful stabilit pentru fiecare în parte;
-dacă tariful este prevăzut în valută se va preciza obligatoriu data cursului valutar la care se va face facturarea
sau plata;
-in cazul contractelor încheiate cu persoane fizice tariful, preţul sau retribuția vor fimenționate la valoarea lor
netă, cu obligația achitării tuturor contribuțiilor conform legii;
-contractul trebuie să precizeze modalităţile de plată (avans, plată finală etc);
-autoritatea finanţatoare şi beneficiarul stabilesc prin contractul de finanţare nerambursabilă ca
plăţile către beneficiar să se facă în tranşe, respectiv : avans, transă intermeriară și tranșă finală, în
raport cu faza proiectului şi cheltuielile aferente, în funcţie de evaluarea posibilelor riscuri financiare,
durata şi evoluţia în timp a activităţii finanţate ori de costurile interne de organizare şi funcţionare
alebeneficiarului;
-prima tranşă, avans, va fi de 45% din finanţarea acordată.
-a doua tranşă de 45% din finanțarea acordată se poate acorda doar după decontarea integrală a
primei tranșe. Solicitarea celei de-a doua tranșe se va face pâna cel târziu la în ultima zi lucrătoare
din trimestrul III al anului curent.
-finanţarea pentru o tranşă aferentă unei etape următoare a proiectului (exceptând avansul de 45 % acordat) se
acordă doar in baza documentelor justificative a cheltuielilor.
-solicitarea tranșei finale in procent de 10% din valoarea finanțării nerambursabile se va face pâna cel târziu în
prima decadă a lunii decembrie a anului curent.
-suma acordată și neutilizată pâna în prima decadă a lunii decembrie a anului curent va fi evidențiată în
raportul financiar final si se va restitui finanțatorului în primele 5 zile lucrătoare ale anului următor.
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
-este exclusă posibilitatea destinării fondurilor nerambursabile unei activităţi a cărei executare a fost deja
începută sau finalizată la data încheierii contractului de finanţare;
-valoarea contractului reprezintă valoarea maximă ce poate fi decontată, chiar în situația încare suma aferentă
facturată sau platită este mai mare;
-toate obligațiile părților se vor referi strict la realizarea proiectului finanțat;
-dacă este cazul, se vor aduce precizări legate de transport, cazare, masă, asigurări sau alte obligații conexe
generatoare de costuri;
- se va specifica durata prestării serviciului;
- durata contractului trebuie să fie corelată cu durata proiectului de finanțare;
-contractul va fi semnat şi stampilat de către ambele părți, prin reprezentanții lor;
-atât contractele aferente cheltuielilor din finanțarea nerambursabilă cât şi cele efectuate dincontribuția proprie
respectă acelaşi regim;
-in cazul tranzacțiilor internaționale contractele aferente vor fi prezentate traduse în limba română, de către un
traducător autorizat.
b) Comanda
Respectă OMFP nr. 2634/2015 privind documentele financiar-contabile,cu modificările şi completările
ulterioare.
c) Factura
Factura fiscală va fi întocmită în conformitate cu prevederile Codului Fiscal şi va conțineurmătoarele
informații:
-seria şi numărul facturii;
-data emiterii facturii, data facturii este obligatoriu ulterioară datei contractului care are labază tranzacția;
-datele de identificare ale furnizorului, identice cu cele prezentate în contractul care stă labaza tranzacţiei;
-datele de identificare ale cumpăratorului, cumpăratorul este obligatoriu beneficiarulfinanțării;
-datele completate în câmpul Descriere produse/servicii vor fi în conformitate cu contractul/comanda care stă
la baza tranzacției. Dacă factura este achitată cu un bon fiscal,numărul şi data bonului vor fi trecute pe factură;
-factura conține obligatoriu referirea la contractul care stă la baza tranzacției sau denumirea proiectului.
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
d) Chitanța/ordin de plată/dispoziție de plată/stat de plată/borderou achiziție
-documentele vor fi completate în conformitate cu OMFP nr. 2634/2015 privind documentele financiar-
contabile, cu modificările şi completările ulterioare;
-documentele vor face referire obligatorie la numărul şi data facturii pe care o achită;
-ordinele de plată electronice vor fi prezentate alături de extrasul de cont;
-ordinele de plată către trezorerie vor fi prezentate alături de extrasul de cont;
-toate plățile vor fi confirmate prin prezentarea Registrului de Casă sau a extrasului de cont,vizat de instituții;
-statul de plată va fi semnat de conducătorul instituției, achitarea va fi atestată prin semnătura persoanei căreia
i se cuvin banii in cazul platii in numerar si va fi însoțit de Dispoziția de plată;
-dispoziția de plată va avea număr, dată, va fi completată cu toate datele necesare, OMFP nr. 2634/2015
privinddocumentele financiar-contabile cu modificările şi completările ulterioare, va fi ştampilată, semnată de
casier/reprezentantul legal;
-nici o plată nu va fi decontată de către finanțator fără dovada efectuării plăților cătrefurnizori/prestatori.
e) Procesul verbal de recepție
-va avea număr de înregistrare, dată şi va face referire la contractul/comanda care a stat labaza tranzacției;
-in cazul achiziționării de bunuri intrarea în gestiune va fi atestată prin Nota de Intrare/recepție(NIR). Modul
de completare va fi în conformitate cu OMFP nr. 2634/2015 privind documentele financiar-contabile, cu
modificările şi completările ulterioare;
-in cazul prestărilor de servicii (de orice tip) executarea lor va fi atestată prin Procesul verbal de recepție;
-obiectul procesului verbal de recepție va fi identic cu obiectul contractului a cărei realizare o atestă.
f) Notă de intrare-recepție (NIR)
Conform OMFP nr. 2634/2015 privind documentele financiar-contabile, cu modificările şi completările
ulterioare.
g) Notă justificativă- conform Anexei nr. 14 la prezentul regulament
h) Tabel participanți/invitați/echipă de proiect- conform Anexei nr. 15 la prezentul regulament;
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
Art. 66 Nu se decontează decât cheltuielile aferente liniilor bugetare cuprinse în BVC (Anexa nr. 3) aferent
Contractului de finanțare.
Art. 67 În cazul în care rămân linii bugetare neacoperite de cheltuieli acestea nu vor putea fi compensate cu
sume aferente altor linii bugetare.
Art. 68 Beneficiarul poate efectua modificări asupra bugetului Contractului de finanţare prin transferuri între
liniile din cadrul aceluiaşi capitol bugetar de cheltuieli eligibile sau între capitolele bugetare dacă acestea nu
afectează scopul principal al proiectului şi dacă nu modifică valoarea totală eligibilă. Astfel de realocări se pot
efectua numai în limita a 10% din suma înscrisa iniţial pe linia/capitol bugetar de pe care se doreşte să se facă
transferul.
Liniile modificate prin diminuare nu mai pot fi suplimentate ulterior.
Liniile modificate prin suplimentare nu mai pot fi diminuate ulterior.
În acest sens beneficiarul, în momentul efectării modificărilor asupra liniilor bugetare
(diminuare/suplimentare) va formula o Notificare şi va ataşa bugetul rezultat în urma aplicării transferurilor.
Art. 69 Contribuția proprie trebuie să se refere strict la acțiunile şi evenimentele proiectului aşacum au fost
descrise în Contractul de finanţare.
Art. 70 O cheltuială poate să fie decontată numai către o singură autoritate finanţatoare. Beneficiarul îşi asumă
respectarea acestui principiu prin Declaraţia de angajament notarială (Anexa nr. 10).
Art. 71 Bugetul proiectului aprobat va fi exprimat exclusiv în lei (RON) şi va rămâne ferm pe toată durata de
îndeplinire a contractului de finanţare nerambursabilă semnat în urma evaluării proiectului.
Capitolul X Procedura de raportare şi control
Art. 72
1. Pe parcursul derulării contractului solicitanţii care au primit finanţare au obligaţia să prezinte Direcţiei de
Asistenţă Socială a Municipiului Timişoara următoarele raportări:
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
- raportare pentru solicitarea tranșei a doua: raportul însotit de documente justificative va fi depus până cel
târziu în ultima zi lucrătoare din trimestrul III al anului curent în vederea justificării avansului;
- raportare finală: raportul însotit de documente justificative va fi depus in termen de 10 zile de la incheierea
activității dar nu mai târziu de prima decadă a lunii decembrie a anului curent în vederea justificării
cheltuielilor finale ale proiectului şi va cuprinde obligatoriu justificarea cheltuielilor la nivelul întregului
proiect cuprizând atât finanţarea proprie cât şi finantarea acordată de la bugetul local prin Direcţia de
Asistenţă Socială a Municipiului Timişoara.
2. Raportările vor fi întocmite în conformitate cu Anexa nr. 4 la Regulament şi vor fi depuse atât pe suport de
hârtie cât şi în format electronic la adresa de e-mail [email protected], fiind însoţite de
documentele justificative pentru cheltuielile efectuate.
4. În cazul în care beneficiarul nu face dovada întrebuinţării sumelor conform proiectului aprobat sau nu
depune raportul financiar şi raportul de activitate în termenele prevăzute, beneficiarul va avea obligaţia ca în
termen de 5 (cinci) zile lucrătoare de la solicitarea finanţatorului să restituie sumele primite.
5. Beneficiarul finanţării va stabili durata contractului de finanţare astfel încât depunerea decontului final să se
realizeze în anul calendaristic în care s-a acordat finanţarea dar nu mai târziu de prima decadă a lunii
decembrie a anului curent.
6. Autoritatea finanţatoare îşi rezervă dreptul de a face verificări, atât în perioada derulării contractului de
finanţare nerambursabilă cât şi ulterior validării raportului final, timp de 5 ani de la validarea raportului final
de activitate şi a raportului financiar.
7. Contractele de finanţare nerambursabile vor prevedea, sub sancţiunea nulităţii, calitatea Curţii de Conturi şi
a Serviciului Audit din cadrul primăriei de a exercita controlul financiar asupra derulării activităţii nonprofit
finanţate din fondurile publice alocate.
8. Regimul de gestionare a sumelor finanţate şi controlul financiar se realizează în condiţiile legii. Verificarea
sumelor utilizate se va face de către compartimentele de specialitate/comisii de evaluare. Dosarul complet
conţinând raportul finalal proiectului trebuie păstrat timp de 5 ani în arhiva aplicantului pentru un eventual
audit ulterior.
9. La finalul exerciţiului bugetar, dar nu mai târziu de 15 zile de la încheierea acestuia, Direcţia de Asistenţă
Socială a Municipiului Timişoara are obligaţia întocmirii unui raport cu privire la contractele de finanţare
nerambursabilă încheiate în cursul anului fiscal, care va cuprinde programele finanţate, beneficiarii şi
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
rezultatele contractului. Raportul va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, precum şi
pesite-ul autorităţii finanţatoare.
Art.73
Toate raportările vor fi depuse la Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara, situată pe str. Ioan
Plavoșin, nr. 21, cu adresa de înaintare întocmită conform Anexei 7 la regulament.
Capitolul XI - Sancţiuni
Art. 74 Contractele de finanţare pot fi reziliate de plin drept, fără a fi necesară intervenţia instanţei de
judecată, în termen de 10 zile calendaristice de la data primirii notificării prin care părţii în culpa i s-a adus la
cunoştinţă că nu şi-a îndeplinit obligaţiile contractuale. Notificarea va putea fi comunicată în termen de 10
zile calendaristice de la data constatării neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzatoare a uneia sau mai
multor obligaţii contractuale.
Art. 75 În cazul rezilierii contractului ca urmare a neîndeplinirii clauzelor contractuale beneficiarul finanţării
este obligat în termen de 5 zile să returneze autorităţii finanţatoare sumele primite, cu care se reîntregesc
creditele bugetare ale acestuia, în vederea finanţării altor programe şi proiecte de interes public.
Art. 76 Pentru sumele restituite ca urmare a rezilierii contractului beneficiarii finanţării datorează dobânzi şi
penalităţi de întârziere, conform legislaţiei privind colectarea creanţelor bugetare, care se constituie în
venituri ale bugetului local.
Art. 77 Nerespectarea termenelor şi a prevederilor din contract duce la pierderea tranşei finale precum şi la
interzicerea participării pentru obţinerea finanţării pe viitor.
Capitolul XII Dispoziţii finale
Art. 78 (1) Orice comunicare, solicitare, informare, notificare determinate de aplicarea prevederilor
prezentului Regulament se vor face sub formă de document scris.
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
(2) Orice document scris trebuie înregistrat în momentul depunerii, transmiterii şi al primirii la Direcția de
Asistență Socială a Municipiului Timişoara, str. Ioan Plavoșin, nr. 21.
(3) Documentele transmise prin poştă electronică sau fax vor fi luate în considerare numai în măsura în care
au fost confirmate de primire şi expeditorului i s-a comunicat numărul de înregistrare.
(4) În cazul în care documentele scrise se transmit în formă electronică acestora le sunt aplicabile prevederile
legale referitoare la semnătura electronică, astfel încât să îndeplinească condiţiile de probă şi de validitate ale
unui act juridic.
Art. 79 Prezentul regulament se completeaza cu prevederile legale în vigoare.
Art. 80 Prevederile prezentului regulament vor fi aplicate tuturor finanţărilor nerambursabile acordate din
bugetul local pentru activităţi non profit care contribuie la implicarea comunității în implementarea
strategiei de dezvoltare a municipiului Timisoara.
Director General
jr. Rodica Surducan
Șef Serviciu Întocmit
Codruța Darida Anca Elena Cioară
Nicoleta Constantin
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
Nr. 9029/01.07.2019
RAPORT DE SPECIALITATE pentru aprobarea Regulamentului privind regimul finanţărilor nerambursabile alocate de la
bugetul local pentru activităţi nonprofit de interes local în vederea dezvoltării de proiecte/programe de implicare a comunității în implementarea strategiei de dezvoltare a municipiului Timișoara
Legea nr. 350 din 2 decembrie 2005 stabileşte regimul finanţărilor nerambursabile din fondurile publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, stabileşte principiile, cadrul general şi procedura pentru atribuirea contractelor de finanţare nerambursabilă din fonduri publice, precum şi căile de atac ale actului sau deciziei autorităţilor finanţatoare care aplică procedura de atribuire a contractelor de finanţare.
Ținând cont de adresa Cabinet Primar nr. SC 2018-7306/28.03.2018 și de prioritățile de dezvoltare ale orașului stabilite în prin Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană (SIDU) a Polului de Creștere Timișoara 2014-2020 (aprobată prin HCLMT nr. 193/10.05.2016, modificată prin HCLMT nr. 291/28.07.2017) corelate cu nevoia de dezvoltare a zonelor defavorizate s-au analizat posibilitățile de finanțare ale acestora. Având în vedere că mecanismele de finanțare europene și naționale permit accesarea anumitor tipuri de finanțări din fonduri europene (axa 9 POR) necesare dezvoltării zonelor urbane defavorizate numai în urma stabilirii unor modalități de mobilizare și implicare a comunității, propunem finanțarea de programe/proiecte sau acțiuni care au la bază mobilizarea/implicarea comunității reprezentată de organizații publice și private și implicarea acesteia în procesul de concepere și selectare a celor mai eficiente intervenții. În ceea ce privește proiectele destinate zonelor defavorizate, cu populație aflată în risc de excluziune socială, mecanismele europene și naționale solicită mobilizarea comunității, reprezentată de organizații publice și private și implicarea acesteia în procesul de concepere și selectare a celor mai eficiente intervenții. Intervențiile destinate acestor zone trebuie să răspundă nevoilor legate de accesul redus sau lipsa accesului la condiții decente de locuire, la infrastructură și resurse educaționale, la ocupare și oportunități de ocupare, la servicii medicale de calitate în paralel cu propunerea unor soluții legate de amenajarea spațiului urban degradat și a altor spații publice urbane. Obiectivele specifice SIDU care vor putea fi implementate, în cazul zonelor urbane defavorizate, numai ca urmare a stabilirii unui mecanism de consultare și mobilizare comunitară sunt:
Obiectivul specific III. Asigurarea unui mediu social intercultural, coeziv şi dinamic, favorabil incluziunii și progresului cuprinzând programele
Obiectivul specific IV. Asigurarea unui habitat ecologic, confortabil şi atractiv cuprinzând programele:
Obiectivul specific V. Promovarea unei administrații inteligente, integratoare și transparente cuprinzând programele:
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA
Serviciul Strategii Programe ,,În slujba oamenilor”
*Sediu administrativ: Str. Ioan Plavosin Nr. 21 Tel: 0356/416050 Fax: 0356/416049
Sediu social: Bulevardul Regele Carol I, nr.10 Tel/fax 0256/220583 e-mail: [email protected]
Astfel finanțarea publică nerambursabilă va fi destinată entităților nonprofit care prin activitatea lor contribuie la realizarea obiectivelor specifice ale SIDU enumerate mai sus, în cadrul zonelor urbane defavorizate,
P R O P U N E M :
emiterea unei hotărâri de Consiliu Local pentru aprobarea Regulamentului privind regimul finanţărilor nerambursabile alocate de la bugetul local pentru activităţi nonprofit de interes local, conform Anexei care va face parte din hotărâre. DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA DIRECTOR GENERAL JR.RODICA SURDUCAN SERVICIUL STRATEGII PROGRAME Întocmit,
Codruța Darida Anca Elena Cioară
Nicoleta Constantin
1
Anexa nr. 11
Declaraţie pe proprie răspundere
Denumirea beneficiarului:______________________________________________
Titlul proiectului finanţat:________________________________________
Contract de finanţare nr._______________________________________________
Subsemnatul ______________________________, domiciliat în mun. ___________, localitatea
___________________, str._____________________, nr. _______, bl. ______, ap.___, et.____,
sc._____, sectorul/judeţul____________, codul poştal _________, posesor al actului de
identitate ________ seria ____ nr.___________, codul numeric personal__________________,
în calitate de reprezentant legal al___________________________,
Cunoscând prevederile art. 326 din Codul penal privind falsul în declaraţii, prin prezenta, în
calitate de beneficiar al finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi
nonprofit de implicare a comunității în implementarea strategiei de dezvoltare a municipiului
Timișoara,
declar pe propria răspundere că finanţarea nerambursabilă aferentă proiectului
_____________________________________________________, contract de finanţare
nr._______/__________ nu a fost utilizată pentru activităţi generatoare de profit.
Denumirea beneficiarului: ....................................................................
Numele reprezentantului legal: .............................
Semnătura reprezentantului legal: ........................
Ştampila
Data: .....
1
Anexa nr. 12
DECLARAŢIE
(art.9 alin 4)
Subsemnatul , domiciliat în localitatea , str. nr. , bl. , ap. , sectorul/judeţul , codul poştal , posesor al actului de identitate .......... seria...... nr..............,codul numeric personal ......................................................................................................în calitate de reprezentant al asociaţiei/fundaţiei.......…............................................................., declar pe propria răspundere că
- proiectul............................................................................nu beneficiază de o altă finanţare
nerambursabilă acordată de către Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara, Primăria Municipiului Timişoara sau de către instituţiile subordonate
- asociaţia/fundaţia beneficiază de un număr de.......proiecte finanţate de către Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timişoara, Primăria Municipiului Timişoara sau de către instituţiile subordonate
Cunoscând pedeapsa prevăzută de art. 326 din Codul penal pentru infracţiunea de fals în
declaraţii, am verificat datele din prezenta declaraţie, care este completă şi corectă. Semnătura, .......................... Data
Anexa nr.13
Nr.crt. Cheltuieli eligibile Subcategorie cheltuieli eligibile Documente solicitate Reguli de decontare
1 Cheltuieli salariale cu personalul direct implicatîn implementarea proiectului
Salarii pentru personalul direct implicat în implementarea proiectului altele decat management de proiect şi personal administrativ; La stabilirea salariilor nu se va depăși limita maximă din grila de salarizare din sistemul bugetar raportat la funcție, grad, treapta și gradație de salarizare conform Legii 153/2017 actualizată.
Pentru cheltuielile de personal aferente specialiștilor implicați direct în implementarea proiectului se solicită: Contract individual de muncă încheiat pentru perioada de derulare a proiectului, fişa de post, extras din REVISAL, documente legale de atestare profesională(diplome, certificate,etc),dacă este cazul și acte adiţionale de modificare. Pentru plata salariului net: statul de plată semnat de fiecare salariat în parte pentru plata prin casierie sau statul de plată fără semnături însoţit de dovada plăţii pe card a salariilor, extras de cont, OP, centralizator, pontaj semnat de managerul de proiect; Orice alte documente justificative solicitate ptr dovada cheltuielii. Toate documentele vor fi certificate cu ștampila conform cu originalul, ștampila unității si asumate prin semnătura.
Cheltuielile se acoperă în limita unui procent de maxim 20% din totalul finanțării nerambursabile acordate. Nu se decontează salariile altor categorii de personal în afara celor implicate direct în implementarea proiectului Nu se decontează tichete de masa, tichete de vacanta, tichete cadou sau al 13-lea salariu. Nu se vor deconta cheltuieli care depășesc limita maximă din grila de salarizare din sistemul bugetar raportate la funcție, grad, treapta si gradație de salarizare.
Contributii angajati si angajatori pentru personalul implicat în implementarea proiectului altele decat management de proiect
Pentru plata contribuţiilor la bugetul de stat (angajat și angajator): copii după ordinele de plată.
Orice alte documente justificative solicitate ptr dovada cheltuielii.
Toate documentele vor fi certificate cu ștampila conform cu originalul, ștampila unității si asumate prin semnătura .
2
Cheltuieli de deplasare pentru personalul direct implicat in implementarea proiectului:cazare,masă/diurn ă,transport.
Cheltuieli pentru cazare Pentru decontarea cheltuielilor de cazare personalul direct implicat în implementarea proiectului se vor anexa : contractul (după caz), factura fiscală, chitanţa sau ordinul de plată, diagrama de cazare cu semnătura şi ştampila
Clasificarea structurii de primire turistica trebuie să fie de maximum 3 stele sau margarete. În cazul în care cazarea s-a făcut într-o
structurii de primire turistică,tabel de prezență conform Anexei nr.15 precum și un raport de activitate privind deplasarea în vederea implementării proiectului. Orice alte documente justificative solicitate ptr dovada cheltuielii. Toate documentele vor fi certificate cu ștampila conform cu originalul, ștampila unității si asumate prin semnătura ;
structură de primire turistică de confort superior celei de 3 stele, se decontează numai 50% din tariful de cazare perceput.
Cheltuieli cu masa/diurna Pentru decontarea cheltuielilor de masă ale personalului direct implicat în implementarea proiectului se vor anexa: contractul (după caz), factura fiscală, chitanţa sau ordinul de plată şi tabel de prezență conform Anexei nr.15; Se pot achiziționa alimente, cu respectarea sumei limită de 17 lei per zi/per persoană. Orice alte documente justificative solicitate ptr dovada cheltuielii. Toate documentele vor fi certificate cu ștampila conform cu originalul, ștampila unității si asumate prin semnătura.
Cheltuiala cu masa este decontată din finanţarea acordată personalului direct implicat în implementarea proiectului. Nu se decontează cheltuielile pentru alcool şi tutun. Nu sunt eligibile cheltuielile cu masă pentru persoanele care prestează diverse servicii în cadrul proiectului, altele decât cele direct implicate în implementarea proiectului (de ex. instalator, tehnician)
Cheltuieli cu transportul persoanelor direct implicate în implementarea proiectului(inclusiv transportul efectuat cu mijloacele de transport în comun sau taxi, gară, autogară)
Pentru cheltuielile de transport ale persoanelor direct implicate în implementarea proiectului se vor anexa: contractul (după caz), factura fiscală, tabel de prezență conform Anexei nr.15, chitanţa sau ordinul de plată, biletele de călătorie, ordinele de deplasare, bonuri/taxe autostradă, bonuri trecere poduri, bonuri fiscale conținând codul de identificare fiscală al Beneficiarului, foi de parcurs. După caz, se vor deconta și următoarele cheltuieli de transport: -combustibil (7,5 l/ 100 km) pentru mijoacele de transport aflate în proprietatea Beneficiarului și/sau închiriate de Beneficiar, utilizate pentru
Nu sunt eligibile cheltuielile efectuate pentru transportul persoanelor care prestează diverse servicii, altele decât personalul direct implicat in implementarea proiectului (de ex. instalator, tehnician etc.)
realizarea proiectului. La deplasarile intrajudetene și interne se vor deconta 7,5 litri carburant la 100 km parcurși pe distanța cea mai scurtă. -cheltuieli conexe transportului: taxe pentru trecerea podurilor, taxe privind circulaţia pe drumurile publice, etc. prevăzute de dispoziţiile legale în vigoare; -bilete de călătorie pentru transportul în comun intrajudețean și urban: tramvai, autobuz, microbuz și tren; -bilete de avion, care se vor deconta în condiţiile legislaţiei aplicabile în vigoare. Orice alte documente justificative solicitate ptr dovada cheltuielii. Toate documentele vor fi certificate cu ștampila conform cu originalul, ștampila unității si asumate prin semnătură.
3 Cheltuieli de prestari servicii direct legate de implementa- rea proiectului: Consultanță/expertiză, organizare evenimente, studii și cercetări, medicina muncii, utilități, administrare clădiri, întreținere/reparații echipamente și mijloace de transport.
Cheltuieli pentru consultanta și expertiza aferente diverselor achizitii de servicii specializate(IT, contabilitate, resurse umane, juridice studii și cercetări)pentru care beneficiarul nu are expertiza necesară, care au legătură directă cu implementarea proiectului.
Documente atasate: - contract sau comandă; - factură; - chitanță sau ordin de plată; - proces verbal de recepție a serviciul prestat. Orice alte documente justificative solicitate ptr.dovada serviciilor. Toate documentele vor fi certificate cu ștampila conform cu originalul, ștampila unității si asumate prin semnătură.
În cazul în care suma ordinului de plată este mai mare decâtcea aferentă serviciului prestat ,fie se completează un ordin de plată distinct, fie se ataşează o notă explicativă, în care se detaliază componența sumelor achitate. Nu se decontează cheltuielile cu serviciile privind utilitățile aferente spațiilor în care nu se desfășoară activități necesare implementării proiectului.
Cheltuieli cu servicii pentru organizarea de evenimente și cursuri de formare: -Pachete complete conținând transport, cazarea şi/sau hrana personalului direct implicat in implementarea proiectului;
Documente atasate: - contract sau comandă; - factură; - chitanță/bon fiscal sau ordin de plată; - proces verbal de recepție a serviciul prestat. -decont de cheltuieli:
-Organizarea de evenimente; -Editarea şi tipărirea de materiale pentru sesiuni de instruire/formare
-lista de prezenta; -raport de activitate ; Orice alte documente justificative solicitate ptr dovada serviciilor. Toate documentele vor fi certificate cu ștampila conform cu originalul, ștampila unității si asumate prin semnătură.
Nu se decontează alte tipuri de servicii înafara celor enumerate la cheltuieli eligibile. În cazul tuturor serviciilor solicitate pentru decontare se va face dovada că au legătură fie cu personalul direct implicat în implementarea proiectului, fie cu spațiile în care se desfășoară activitatile necesare implementării proiectului.
Serviciide medicina muncii pentru personalul direct implicat în implementarea proiectului. Dupa caz ,se vor deconta și servicii pentru prevenirea și stingerea incendiilor, sănătatea și securitatea în muncă pentru personalul direct implicat în implementarea proiectului..
Documente atasate: - contract sau comandă; - factură; - chitanță/bon fiscal sau ordin de plată; - proces verbal de recepție a serviciul prestat. -tabel cu persoanele care au beneficiat de serviciile menționate. Orice alte documente justificative solicitate ptr dovada serviciilor. Toate documentele vor fi certificate cu ștampila conform cu originalul, ștampila unității si asumate prin semnătură.
Servicii cu utilități aferente spațiilor în care se desfășoară activități necesare implementării proiectului: a) apă şi canalizare b) servicii de salubrizare c) energie electrică d) energie termică şi/sau gaze naturale e) telefoane, fax, internet f) servicii poștale şi/sau servicii curierat
Documente atasate: - contract sau comandă; - factură; - chitanță/bon fiscal sau ordin de plată; - proces verbal de recepție a serviciul prestat. -nota justificativa cu privire la suprafața destinata desfășurării activităților necesare implementării proiectului conform Anexei nr.14. Orice alte documente justificative solicitate ptr dovada serviciilor. Toate documentele vor fi certificate cu ștampila conform cu originalul, ștampila unității si
asumate prin semnătură. Servicii de administrare a clădirilor in care se derulează activități necesare implementării proiectului: a) întreținere si curățenie b) salubrizare şi igienizare c) servicii de monitorizare și alarmă d)servicii de pază.
Documente atasate: - contract sau comandă; - factură; - chitanță/bon fiscal sau ordin de plată; - proces verbal de recepție a serviciul prestat -nota justificativa cu privire la serviciul prestat pentru suprafața destinata desfășurării activităților necesare implementării proiectului conform Anexei nr.14. Orice alte documente justificative solicitate ptr dovada serviciilor. Toate documentele vor fi certificate cu ștampila conform cu originalul, ștampila unității si asumate prin semnătură.
Servicii de întreținere şi reparare echipamente şi mijloace de transport direct implicate în activitățile necesare implementării proiectului: a) întreținere echipamente b) reparații echipamente c) întreținere mijloace de transport d) reparații mijloace de transport
Documente atașate: - contract sau comandă; - factură; - chitanță/bon fiscal sau ordin de plată; - proces verbal de recepție a serviciul prestat - notă justificativă cu privire la serviciul prestat pentru întreținerea şi repararea echipamentelor şi mijloacelor de transport direct implicate în activitățile necesare implementării proiectuluiconform Anexei nr.14. Orice alte documente justificative solicitate ptr dovada serviciilor. Toate documentele vor fi certificate cu ștampila conform cu originalul, ștampila unității si asumate prin semnătură.
4 Cheltuieli cu taxe(inclusiv TVA)/abonamente/ cotizații/acorduri/autorizații/c are au legatură directă cu implementarea proiectului.
-Achiziționare de publicații, cărți, reviste de specialitate, materiale educaționale relevante pentru operațiune, în format tipărit, audio şi/ sau electronic;
Documente atașate: - contract sau comandă; - factură; - chitanță/bon fiscal sau ordin de plată; - proces verbal de recepție a serviciul prestat.
-Taxe notariale ; -Obținerea acordului de mediu; -Obtinerea avizului PSI; -Obținerea avizelor sanitare de funcționare;
Orice alte documente justificative solicitate ptr dovada cheltuielii. Toate documentele vor fi certificate cu ștampila conform cu originalul, ștampila unității si asumate prin semnătură.
5 Cheltuieli cu dotări(altele decât mijloacele fixe): obiecte de inventar, materiale consumabile, echipament si alte produse necesare derulării proiectului.
Cheltuieli cu achiziția de obiecte de inventar, materiale consumabile și alte produse similare necesare derularii proiectului:
-Obiecte de inventar -Materiale consumabile -Materiale direct atribuibile susținerii activităților de derulare a proiectului(didactice, igienico sanitare, curațenie, etc) -Papetărie și birotică
Documente atașate: -contract cu furnizorul sau comandă; -factură; -chitanță sau ordin de plată; -borderou de achizţie(pentru achiziția de la persoane fizice care este şi document deplată şi de recepţionare) -proces verbal de recepție sau NIR (nota intrare- recepție) -proces verbal de dare in folosinţă a echipamentelor; -notă justificativă cu privire la necesitatea achiziției pentru derularea proiectului și valoarea estimată a achiziției conform Anexei nr.14; În cazul în care achiziționarea materialelor consumabile este însoțită şi de o prestare de servicii accesorii, costurile vor fi evidențiate separat pe contract/comandă, plata putând fi făcută unitar (cu un singur document de plată). Costurile respective vor fi decontate separat pe categorii de cheltuieli. Orice alte documente justificative solicitate ptr dovada cheltuielii. Toate documentele vor fi certificate cu ștampila conform cu originalul, ștampila unității si asumate prin semnătură.
-În categoria obiectelor de inventar necesare derulării proiectului intră bunurile cu o durată de utilizare mai mare de 1 an dar a căror valoare de achiziţionare este sub limita mijloacelor fixe, conform legislaţiei în vigoare. Va fi justificată temeinic utilitatea dotării în cadrul proiectului. -Materialele consumabile reprezintă bunurile care vor fi „consumate” total încadrul derulării proiectului și sunt în general bunurile cu valoare de achiziţie mică care se consumă total cu ocazia proiectului. În cazul în care utilitatea materialelor nu rezultă implicit, este necesară completarea dosarului de decont cu o notă justificativă, prin care să fie explicată utilitatea bunurilor achiziționate. -Bunurile care permit o utilizare mai îndelungată de 1
an vor fi considerate obiecte de inventar.
6 Cheltuieli cu închirierea, direct legată de implementarea proiectului
-Închiriere sedii; -Închiriere spații pentru desfășurarea diverselor activități direct legate de implementarea proiectului; -Închiriere echipamente; -Închiriere vehicule; -Închiriere diverse bunuri; -Leasing fără achiziție(rate de leasing plătite de utilizatorul de leasing pentru: echipamente, vehicule, diverse bunuri mobile şi imobile),care au legătură directă cu implementarea proiectului. -Închirierea de rampe de acces pentru persoanele cu dizabilități în situația în care se impune și spațiile în care se desfășoară activitățile direct legate de implementarea proiectului nu sunt dotate.
Documente atașate: -contractul de închiriere/leasing (după caz); -factura fiscală; -chitanţă sau ordinul de plată; -proces verbal de predare primire; -nota justificativă cu privire la suprafața spațiului închiriat și/sau bunurilor care fac obiectul închirierii necesare derulării proiectuluiconform Anexei nr.14. Orice alte documente justificative solicitate ptr dovada cheltuielii. Toate documentele vor fi certificate cu ștampila conform cu originalul, ștampila unității si asumate prin semnătură.
Este obligatorie întocmirea unui proces verbal de predare-primire a spațiului închiriat și/sau bunurilor care fac obiectul închirierii necesare derulării proiectului. În contracte va fi precizată obligatoriu durata de închiriere, care trebuie să se raporteze la durata derulării proiectului. Bunurile pot fi închiriate doar de către proprietarul acestora. Nu se decontează cheltuielile de leasing care nu au legătură directă cu activitatile necesare derularii proiectului. În cazul în care, alături de închiriere se contractează şi un serviciu conex (întreţinere, transport, manipulare etc), decontarea se va face distinct.
7 Cheltuieli de promovare si publicitate care au legatură directă cu implementarea proiectului
Cheltuielile de promovare şi publicitate includ achizitionarea de: afişe, invitaţii, anunţuri, bannere publicitare, pliante, mape, agende, cheltuieli de organizare a seminariilor/conferințelor de presă în vederea promovării proiectului,etc.
Documente atașate: -contractul (după caz), -factura fiscală, -chitanţă sau ordinul de plată -un exemplar din fiecare produs; -notă justificativă/raport de activitate privind
Acţiunile de promovare sau publicitate se vor raporta direct la activitățile necesare derulării proiectului.
necesitatea activității de promovare a proiectuluiconform Anexei nr.14. Orice alte documente justificative solicitate ptr dovada cheltuielii. Toate documentele vor fi certificate cu ștampila conform cu originalul, ștampila unității si asumate prin semnătură.
8 Cheltuieli realizare tipărituri care au legatură directă cu implementarea proiectului
Cheltuielile privind realizarea de tipărituri includ achizitionarea de:cărţi, broşuri,reviste, cataloage, albume etc.
Documente atașate: -contractul (după caz), -factura fiscală, -chitanţă sau ordinul de plată. Orice alte documente justificative solicitate ptr dovada cheltuielii. Toate documentele vor fi certificate cu ștampila conform cu originalul, ștampila unității si asumate prin semnătură.
Tipăriturile achiziționate se vor raporta direct la activitățile necesare derulării proiectului
9 Alte cheltuieli care au legatură directă cu implementarea proiectului
Cheluielile care nu intră în categoriile mai sus menționate dar care se justifică pentru activitățile proiectului.
Costuri derivând direct din cerințele contractului cum ar fi: traducere, copiere, tehnoredactare,multiplicare, etc
Documente atașate: -contractul (după caz), -factura fiscală, -chitanţă sau ordinul de plată Orice alte documente justificative solicitate ptr dovada cheltuielii. Toate documentele vor fi certificate cu ștampila conform cu originalul, ștampila unității si asumate prin semnătură.
Toate cheltuielile se vor raporta direct la activitatile necesare derularii proiectului.
Asociația/Fundația/......................................... Anexa nr. 14
Nr._______/______________
NOTĂ JUSTIFICATIVĂ cu privire la suprafața/serviciul/achiziția necesare desfășurării activităților în vederea derulării proiectului (denumire proiect),
în baza Legii 350/2005 și a HCLMT nr..............
În conformitate cu prevederile anexei nr......... la HCLMT nr............ , solicităm decontarea cheltuielilor cu privire la suprafața/serviciul/achiziția descrise în tabelul de mai jos, necesare desfășurării activității...(denumire activitate) în vederea derulării proiectului...(denumire proiect).
Necesitatea cheltuielii se impune din următoarele motive :
.......................................................................................................................................................
Nr. Crt.
Denumirea obiectului Valoarea estimată inclusiv TVA -lei-
1. 2. ... TOTAL
Președinte, Responsabil financiar, (Nume,prenume) (Nume,prenume) .................................., ......................................
(semnătura şi ştampila) (semnătura)
Anexa nr. 15 Modele de tabele: Tabel cazare Nr.crt. Nume, prenume Calitatea în cadrul
proiectului Date de identificare: CNP sau seria și nr
pașaport
Nr. nopți Tarif/noapte(lei) Valoare totală cazare
(nr. nopţi x tarif/noapte),(lei)
Total: Tabel masa Nr.crt Nume prenume Calitatea
în cadrul proiectului
Date de identificare
CNP sau seria si nr.
paşaport
Domicil iu
Nr. mic
dejun
Valoare/ mic
dejun (lei)
Nr. prânz
Valoare/ prânz (lei)
Nr. cină
Valoare /cină (lei)
Valoare total/pers
oană
Total Tabel transport: Nr.crt Nume, prenume Calitatea in cadrul proiectului Date de identificare:
CNP sau seria și nr.paşaport Echipa de implementare a proiectului: Nr.crt Nume, prenume Calitatea Nr.data contract Valoare contract (lei,brut) Total