Hotararea 217/14.10.2003 privind concesionarea prin licitaţie publică deschisă a Obiectivului "Ştrandul Tineretului" Timişoara

ROMÂNIA JUDETUL TIMIS PRIMARIA TIMISOARA DIRECTIA DE URBANISM NR. .......... din …………………

S T U D I U D E O P O R T U N I T A T E referitor la concesionarea prin licitatie publica deschisa a obiectivului “Strandului Tineretului “ Timisoara Obiectivul aflat în discutie este situat în Timisoara, Calea Dorobantilor, si este înscris în C.F. nr. 16630 , nr. top 3571/1/1/1 , proprietar fiind Statul Român, în administrarea Consiliului Local Timisoara. Conform “Raportului de evaluare “, imobilul se compune din: teren constuit si neconstuit, cladiri vesti are, platforme betonate, bazine, cabana poarta de acces si împrejmuire, neîntabulate, aflate într-o avansata stare de degradare. Concesionarea obiectivului se va face doar când va fi liber de sarcini. 1. Motive de ordin economic, social, financiar si de mediu ce justifica concesiunea.

Amplasamentul care face obiectul prezentului studiu este situat, conform P.U.G, într-o zona de sport si de agrement, functiunea de baza de agrement si sport prevazuta pentru obiectiv încadrându-se în functiunea prevazuta prin P.U.G.

Din punct de vedere economic consideram ca este util concesionarea “Strandului Tineretului “ ,aflata într-o stare de degradare , urmând ca în urma concesionarii, Primaria sa încaseze contravaloarea concesiunii.

Activitatile ce vor putea fi desfasurate: plimbari de agrement cu barca pe lac, piscine pentru adulti si copii, scene în aer liber pentru spectacole si discoteci , unitati de alimentatie publica, amenajari de spatii de locuit (usoare de lemn), amenajarea de terenuri de sport, vor contribui la creste rea confortului urban a populatiei municipiului Timisoara.

Prin investitiile efectuate se vor crea noi locuri de munca. Întrucât în municipiu exista o problema cu privire la locul de organizare a spectacolelor

în aer liber, prin investitiile efectuate va fi posibila organizarea acestor spectacole la “ Strandul Tineretului “.

Având în vedere strategia de dezvoltare a orasului , prin care se prevede eliberarea malului râului Bega, se propune mutarea activitatilor de pe acest mal la Strandul Tineretului . Activitatile propuse a se desfasura pe acest teren vor respecta normele in vigoare privind protectia mediului. 2. Investitii necesare Pe acest teren este propusa realizarea unor investitii în valoare de 500 mii de euro. Se va reface întregul spatiu viran - dotari cu mobilier adecvat, amenajari de parcari exterioare . Se va respecta P.U. “Parc de distractii –Strandul Tineretului “ 3. Nivelul minim al redeventei 13.500 euro/an, conform Raportului de Evaluare înregistrat cu nr……………………. si se va modifica ulterior cu rata inflatiei . 4. Modalitati de concesionare Concesionare cu licitatie publica deschisa 5. Durata estimata a concesionarii

Durata estimata a concesionarii este de 30 de ani , cu posibilitate de prelungire pentru o perioada egala cu cel mult jumatate din durata initiala. 6. Termenul pentru realizarea procedurii de concesionare Autorizatia de constructie se va obtine prin grija concesionarului în termen de 6 luni de la data semnarii contractului de concesionare; Durata maxima de executie a lucrarilor va fi de 3 ani , calculata de la data obtinerii autorizatiei de construire. DIRECTIA URBANISM CONSILIER, Dr.arh.RADU RADOSLAV ing.GABRIELLA POSTELNICU

PRIMARIA MUNICIPIULUI TIMISOARA DIRECTIA PATRIMONIU BIROUL LICITATII

RAPORT DE EVALUARE

1. OBIECTUL RAPORTULUI Stabilirea valorii ramase actualizate a obiectivului intitulat „Strandul Tineretului” situat în Timisoara cu scopul de a stabili taxa de redeventa în vederea concesionarii. 2. DATE DESPRE OBIECTIV Obiectivul „ Strandul Tineretului” este situat în Timisoara, Calea Dorobantilor si este înscris în C.F. nr.16.630 nr.top 3571/1/1/1 – Padire în Calea Dorobantilor, proprietar Statul Român, în administrarea Consiliului Local Timisoara. 3. DESCRIEREA OBIECTIVULUI Strandul Tineretului se compune din: - cladiri vestiare P+1 2 buc cu pasaj din beton pe stâlpi metalici care face

legatura între cele doua corpuri. Suprafata construita desfasurata totala este de 816 mp. Cladirile nu sunt intabulate în C.F.

- platforme betonate - bazin mare si un bazin pentru copii cu o suprafata totala de 31.344 mp; - teren neconstruit în suprafata totala de 42.793 mp; - cabana poarta de acces, împrejmuire realizata din stâlpi din teava si plasa

sârma în cea mai mare parte acoperita de vegetatie si din stâlpi de beton cu placi contur dinspre partea estica a Strandului;

4. EVALUARE În vederea stabilirii redeventei pentru concesionare prin licitatie publica a Strandului Tineretului, s-au evaluat separat: - cladirilevestiare cu platforme betonate, folosind metoda costurilor de înlocuire

în baza preturilor barem 1965, folosind Catalogul de evaluare nr.119, fisa nr.6, colectia Matrix Rom, fisa nr.13.

- terenurile libere s-au evaluat pe baza H.G. nr.834/1991; H.G. 500/1994 ; H.G. 403/2000;

- bazinele descoperite s-au evaluat în Baza Catalogului de evaluare nr.119, fisa 17, colectia Matrix Rom fisa nr.18. Uzura obiectivelor s-a aplicat în functie de Starea tehnica actuala si s-a apreciat în procente. Coeficientii de actualizare sunt cei dati de Buletinul Corpului Expertilor Tehnici din România ( CET –R) nr.6348/26.05.2003.

4.1. EVALUAREA TERENULUI Suprafata terenului liber de constructii este de 42.793 mp, iar suprafata totala este de 74.137 mp. Folosind formula de calcul: Vt = Vb x 8,873 x (1 + N ) x ka Unde: Vb = 495 lei/mp N – notele acordate în functie de categoria localitatii, amplasarea terenului, functiile economice ale localitatii, pozitia terenului fata de retele de transport, echiparea tehnico edilitara a zonei, caracteristicile geotehnice, restrictii de folosire. N = 1+ 0,5 +1+0,2+0,3+0,3+0,5+0,5+0,5+0,5+0,5+1+0,5 = 7 ka = este dat de raportul cursului dolarului la data raportului, fata de data aparitiei H.G. 500/1994. ka = 32.589 ( 19.06.2003)/7.700 ka = 4,228 Vt = 495 + (1 +7) x 8,873 x 4,228 = 148.575 lei /mp Exprimat în euro la un curs de 1€ = 38.241 lei 148.575 lei/mp : 38.241 lei = 3,88 €/mp Valoarea întregului teren în suprafata de 74.137 mp este de : 74.137 mp x 148.575 lei/mp = 11.014.905 mii lei 4.2. EVALUAREA CLADIRILOR VESTIAR Aria construita desfasurata totala a celor doua cladiri vestiar este de 816 mp. Conform fisei nr.13 . Colectia Matrix Rom catalog de evaluare nr.119, fisa nr.6, valoarea de înlocuire este de 570 lei/mp A cd Valoarea tehnica în preturi 1965: 570 lei/mp x 816 mp = 465.120 lei Valoarea de înlocuire reactualizata: 465.120 x 10.271,993 x 0,70 = 3.344.397.000 lei ; 30% uzura 10.271,993 – indicile de reactualizare Concluzie: Valoarea de înlocuire reactualizata: 3.344.397 mii lei 4.3 EVALUAREA BAZINELOR Suprafata construita a bazinelor este de 31.344 mp. Conform Catalogului de evaluare nr.119, fisa nr.17, valoarea de înlocuire ( lei/mp arie bazin) = 930 lei/mp

Corectii: - -113 lei/mp – pentru finisajul fundului de bazin - -40 lei/mp – pentru finisajul peretilor; - -240 lei/mp - pentru lipsa peretilor din zidarie; - -60 lei/mp – (15 x 4) pentru lipsa spatiului de circulatie

-453 lei/mp Valoarea de înlocuire: 477 lei/mp x 31.344 mp = 14.951.088 lei Valoarea de înlocuire reactualizata: 14.951.088 lei x 10.271,993 x 0,1 x 0,5 = 7.678.837.000 lei unde: 0,1 – coeficient de uzura 0,5 – coeficient de depreciere cumulativa Concluzie: Valoarea de înlocuire reactualizata a Strandului Tineretului este : 11.014.905 mii lei + 3.344.397 mii lei + 7.678.837 mii lei = 22.038.139 mii lei Exprimat în euro la un curs: 1€= 38.241 lei 22.038.139.000 : 38.241 = 576.296 euro

5. CALCULUL REDEVENTEI ANUALE În lipsa unor reglementari oficiale pentru calculul redeventei în cadrul concesiunilor, precum si pentru promovarea unor investitii care sa reactiveze activitatea Strandului Tineretului, care actualmente este într-o stare avansata de degradare, redeventa anuala s-a calculat folosind pentru teren reglementarile prevazute de L50/1991 cu modificarile ulterioare, pentru vestiare chiria practicata în zona periferica a municipiului, iar pentru bazine s-a considerat un procent din venitul anual realizat din utilizarea lui ca si strand. Astfel , pentru : - teren: 5.900 lei/mp x 74.137 mp = 437.408.300 lei/an - vestiare: 0,1 € /mp/luna x 816 mp x 12 luni x 38.241 lei/€ = 37.445.587 lei /an - bazine: 0,035 €/mp/an x 31.343 mp x 38.241 lei/€ = 41.950.568 lei/an Total redeventa anuala : 516.804.455 lei/an respectiv 13.500 € / an la un curs de 38.241 lei /€ CONCLUZIE

Redeventa anuala recomandata a fi propusa pentru concesionarea Strandului Tineretului este de :

13.500 Euro/ an

Timisoara, Întocmit, 27.06.2003 Ing. Opra Petru

1

PRIMARIA MUNICIPIULUI Se aproba, TIMISOARA PRIMAR, DIRECTIA DE URBANISM NR……………………………… DR.ING. GHEORGHE CIUHANDU

CAIET DE SARCINI Privind concesionarea prin licitatie publica deschisa a

Obiectivului „Strandul Tineretului” Timisoara

1) OBIECTUL CONCESIUNII 1.1 Obiectivul „Strandul Tineretului” este situat în Timisoara, Calea

Dorobantilor. 1.2 Suprafata totala care se concesioneaza este de 74.137 mp. din care: - 816 mp. suprafata construita cladiri, - 31.344 mp. bazine cu apa - 42.793 mp teren 1.3 Obiectivul „Strandul Tineretului” face parte din parcela cu numar

topografic 3571/1/1/1 înscrisa în C.F. nr.16630, proprietar Statul Român în administrarea Consiliului Local Timisoara.

1.4 Bunurile rezultate în urma inventarierii si evaluarii: - cladiri vestiar în suprafata de 816 mp arie construita desfasurata; - bazine descoperite în suprafata de 31.344 mp - teren liber de constructii în suprafata de 42.793 mp 2) DESTINATIA OBIECTIVULUI „Strandul Tineretului” 2.1 Destinatia Obiectivului „Strandul Tineretului” va fi de baza de agrement, sport. 2.2 Activitatile ce vor putea fi desfasurate: - plimbari de agrement cu barca pe lac; - piscine pentru adulti si copii; - scene în aer liber pentru spectacole si discoteci; - unitati de alimentatie publica; - amenajarea de spatii de locuit ( usoare din lemn); - amenajarea unor terenuri de sport; 3) DURATA CONCESIUNUII 3.1 Obiectivul „Strandul Tineretului” se concesioneaza prin licitatie publica

deschisa pe o perioada de 30 ani, cu posibilitatea prelungirii pentru o perioada egala cu cel mult jumatate din durata initiala.

4) CONDITII DE EXPLOATARE A CONCESIUNII 4.1 În baza contractului de concesiune încheiat în urma adjudecarii prin

licitatie publica deschisa, concesionarul dobândeste dreptul de a exploata în mod curent, pe riscul si raspunderea sa bunul concesionat, potrivit obiectivelor stabilite de concedent.

2

4.2 Concesionarul are obligatia de a exploata în mod direct si continu obiectul concesiunii fara a putea subconcesiona unei alte persoane în total sau în parte obiectul concesiunii.

4.3. În derularea contractului de concesiune, concesionarul va utiliza urmatoarele categorii de bunuri, asa cum sunt ele definite prin art. 29 alin. 2 din Legea nr. 219/1998:

a). bunurile de retur: bunurile care fac obiectul concesiunii si cele care rezulta în urma investitiilor

b) bunurile de preluare:utilitati si instalatii, altele decât cele înglobate în constructii sau preluate de la concedent;

c) bunurile proprii: mijloace fixe si obiecte de inventar si orice alte bunuri mobile aflate în patrimoniul societatii, cu exceptia celor prevazute la lit.b)

5) CONSIDERATII TEHNICE GENERALE 5.1. Pentru realizarea obiectivelor impuse concesionarul se obliga sa execute lucrari de investitii în valoare de minim 500 mii euro. 5.2. Termenul de realizare va fi de 3 (trei) ani de la data obtinerii Autorizatiei de construire. Autorizatia de construire se va obtine prin grija concesionarului, în termen de 6 luni de la data semnarii contractului de concesiune. 5.3. Concesionarul se obliga sa asigure pe cheltuiala sa lucrarile ce privesc întretinerea spatiului în bune conditii de siguranta, în exploatare, protectia mediului, paza si securitatea contra incendiilor etc. 5.4. Concesionarul se obliga sa asigure refacerea întregului spatiu viran, dotari cu mobilier adecvat, amenajari de parcari exterioare. 5.5. Pentru realizarea investitiilor minime si necesare, ofertantul va prezenta scrisoare de garantie bancara, în valoare de minim 500 mii euro. 6) GARANTIA CONSTITUITA CONFORM ART.34 DIN Legea 219/1998 6.1. Concesionarul are obligatia ca în termen de 90 de zile de la data semnarii contractului de concesiune, sa depuna, cu titlu de garantie, o suma reprezentând 50% din suma obligatiei de plata datorata pentru primul an de folosinta. 6.2. Daca este necesar, din aceasta suma vor fi prevalate penalitatile si sumele datorate concedentului de catre concesionar, în baza contractului de concesiune. 7) CONDITII ECONOMICE ALE OFERTEI 7.1. Redeventa (pretul concesiunii) este de 516.253.500 lei/an. 7.2. Redeventa se va actualiza la data desfasurarii licitatiei. 7.3. Redeventa s-a calculat tinând cont de Legea nr.50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii cu modificarile si completarile ulterioare si tinând cont de raportul de evaluare.

3

7.4. Redeventa licitata (pretul concesiunii) va fi cel putin egala cu cea înscrisa la punctul 7.1. si se va modifica ulterior cu rata inflatiei.

8) DISPOZITII FINALE 8.1. Drepturile si obligatiile partilor se stabilesc prin contractul de concesiune ce va fi încheiat în termen de 30 de zile de la data la care concesionarul a luat la cunostinta despre acceptarea ofertei sale. 8.2. Depunerea ofertei în vederea participarii la licitatie presupune însusirea si respectarea de catre ofertant a tuturor prevederilor Legii nr.219/1998 privind regimul concesiunilor, Legii nr.50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii cu modificarile si completarile ulterioare, acceptarea prezentului caiet de sarcini, a instructiunilor privind organizarea si desfasurarea procedurii de concesionare si documentatiei tehnice pusa la dispozitia solicitantului. 8.3. Prezentul caiet de sarcini este anexa la contractul de concesiune.

8.4. Contractul de concesiune înceteaza in urmatoarele situatii: a) la expirarea duratei stabilite in contract sau a prelungirii acesteia;

b) în cazul nerespectarii obligatiilor contractuale prevazute în contract, inclusiv a celor prevazute în caietul de sarcini pct.5 „Consideratii tehnice generale”, prin reziliere, cu plata unei despagubiri în sarcina concesionarului;

c) la disparitia, dintr-o cauza de forta majora, a bunurilor care fac parte din obiectul concesiunii , prin renuntare, fara plata unei despagubiri;

DIRECTOR DIR.URBANISM DIRECTOR DIR.PATRIMONIU DR.ARH.RADU RADOSLAV EC. NICUSOR C-TIN MIUT SEF BIROU CONTENCIOS, JR. MIRELA GANEA

PRIMARIA MUNICIPIULUI DE ACORD, TIMISOARA PRIMAR, DIRECTIA PATRIMONIU BIROUL LICITATII dr.ing. GHEORGHE CIUHANDU NR……………………

R E F E R A T Privind concesionarea prin licitatie publica deschisa a Obiectivului „Strandul Tineretului”

Obiectivul „Strandul Tineretului” este situat în Timisoara, Calea Dorobantilor fiind înscris în C.F. nr.16.630 nr.top 3571/1/1/1 – Padure în Calea Dorobantilor, proprietar Statul Român, în administrarea Consiliului Local Timisoara. Obiectivul se compune din :

- cladiri vestiare P+1 2 buc cu pasaj din beton pe stâlpi metalici care face legatura între cele doua corpuri. Suprafata construita desfasurata totala este de 816 mp. Cladirile nu sunt intabulate în C.F.

- platforme betonate - bazin mare si un bazin pentru copii cu o suprafata totala de 31.344 mp; - teren neconstruit în suprafata totala de 42.793 mp; - cabana poarta de acces, împrejmuire realizata din stâlpi din teava si plasa sârma în cea

mai mare parte acoperita de vegetatie si din stâlpi de beton cu placi contur dinspre partea estica a Strandului;

Întrucât Primaria Municipiului Timisoara nu poate gestiona acest obiectiv, din motive obiective - lipsa personalului datorita imposibilitatii angajarii lui, lipsa fondurilor bugetare, pentru a putea mentine obiectivul în functiune; Având în vedere Studiul de oportunitate nr. SC2003-11562/30.06.2003 referitor la concesionarea prin licitatie publica deschisa a Obiectivului „Strandul Tineretului”.

P R O P U N E M :

1. Concesionarea prin licitatie publica deschisa, pe o perioada de 30 ani, a Obiectivului „Strandul Tineretului” Timisoara, în suprafata de 74.137mp, facând parte din parcela cu nr. topografic 3571/1/1/1 înscrisa în C.F. nr.16630, proprietar Statul Român, în administrarea Consiliului Local Timisoara.

2. Aprobarea Studiului de oportunitate si a Caietului de Sarcini privind concesionarea prin licitatie publica deschisa a Obiectivului „Strandul Tineretului”

DIRECTOR, SEF BIROU, EC. NICUSOR C-TIN MIUT EC. CRISTINA SCUTARIU SEF BIROU CONTENCIOS JR. MIRELA GANEA