Hotararea 66/13.02.2015 privind aprobarea Contractului de asociere dintre Municipiul Timişoara şi Fundaţia Vest pentru Jurnalism Regional şi Euroregional Timişoara în vederea organizării proiectului "Timişoara - oraş al cetăţenilor" în perioada 2015 - 2017

1

1

ROMÂNIA JUDEŢUL TIMIŞ MUNICIPIUL TIMIŞOARA DIRECŢIA DE COMUNICARE SC2015 - / 2015

APROBAT PRIMAR, NICOLAE ROBU

Bd. C.D. Loga nr. 1, Timişoara, tel/fax: +40 256 -204886, e-mail: [email protected] internet: www.primariatm.ro

R E F E R A T privind aprobarea contractului de asociere dintre Municipiul Timişoara şi Fundaţia Vest pentru Jurnalism Regional şi Euroregional Timişoara în vederea organizării proiectului „Timişoara -

oraş al cetăţenilor”

Prin Hotărârea nr. 15/27.01.2009, Consiliul Local Timişoara a aprobat asocierea municipalităţii cu Fundaţia Vest pentru Jurnalism Regional şi Euroregional, în urma unei colaborări deja existente cu această instituţie a societăţii civile. Asocierea a avut în vedere desfăşurarea unui program pe parcursul a trei ani, cu următoarele scopuri: maximizarea transparenţei activităţii autorităţilor locale, creşterea vizibilităţii muncii aleşilor locali şi funcţionarilor publici, responsabilizarea şi creşterea gradului de implicare a cetăţenilor în procesul de luare a deciziilor, revitalizarea şi promovarea spiritului civic. Pe parcursul anilor 2009-2011, campania de educaţie civică a inclus o serie de seminarii interactive şi team- building-uri, întâlniri tematice între cetăţeni şi autorităţile locale şi centrale, transmisiuni în direct la radio a şedinţelor de Consiliu Local, a unor dezbateri publice şi întâlniri ale conducerii Primăriei cu reprezentanţii consiliilor consultative de cartier, emisiuni radiofonice cu invitaţi din rândul aleşilor locali, consiliilor de cartier şi consiliului seniorilor. Activităţile au contribuit la promovarea şi conştientizarea în rândul populaţiei a importanţei participării cetăţeneşti în oraşul nostru.

Cel de-al doilea sezon (2012-2014) de implementare a proiectului s-a concretizat astfel: - transmisia în direct, la West City Radio, a 46 de şedinţe ale Consiliului Local, cu

o audienţă concretă, potrivit sondajelor efectuate, de cca 15.000 de auditori/net per transmisie;

- realizarea a 87 de ediţii ale emisiunii live Cartierul Timişoara, cu participarea nemijlocită, ca invitaţi în emisiune, a peste 170 de cetăţeni, dat şi a unor reprezentanţia ai autorităţilor locale;

- desfăşurarea a 12 sesiuni de team-building, cu un număr total de 96 de participanţi, membri ai Consiliilor Consultative de Cartier, Consiliului Seniorilor şi Consiliului Local al Tinerilor;

- implementarea, începând din 2010, a patru ediţii anuale ale proiectului adiţional intitulat Tinerii decid, în parteneriat cu peste 15 unităţi de învăţământ preuniversitar din Timişoara şi cu consiliile consultative de cartier;

- realizarea a trei ediţii a Şcolii de vară pentru educaţie civică şi iniţiere în jurnalism Probitas (120 de elevi participanţi şi 12 cadre didactice din Timişoara);

- semestrial, voluntarii proiectului Timişoara – Oraş al cetăţenilor au realizat (prin sondaje, dialoguri directe şi documentări în teren) o amplă monitorizare a problemelor cetăţeneşti, baza de date diind pusă la dispoziţia autorităţilor locale, conducerilor Consiliilor Consultative de Cartier, cât şi parlamentarilor aleşi la nivelul municipiului Timişoara.

Cod FO 53-01,ver.

2

2

Fundaţia Vest pentru Jurnalism şi-a manifestat intenţia de a continua proiectul, în

beneficiul municipiului Timişoara. Prin adresa cu nr. SC2015-002138/28.01.2015 se solicită continuarea asocierii în proiectul "Timişoara - oraş al cetăţenilor”, ediţia a III – a (2015-2017) cu următoarele obiective:

- promovarea spiritului civic şi implicării, pe mai departe, a cetăţenilor, deopotrivă în actul decizional;

- desfăşurarea unui dialog direct şi constructiv cu autorităţile locale.

În vederea realizării scopului şi atingerii obiectivelor stabilite, Contractul de asociere va stipula o serie de activităţi cu derulare pe parcursul fiecărui an calendaristic, conform proiectului anexat, după cum urmează: În ordine cronologică, principalele activităţi anuale pentru implementarea proiectului „Timişoara – Oraş al cetăţenilor” sunt următoarele: - transmiterea în direct la West City Radio - 88,8 MHz a şedinţelor publice, ordinare şi extraordinare, ale CLT (circa 16 transmisii/anual, cu durata de 120 de minute fiecare); - realizarea şi transmiterea la West City Radio a emisiunilor săptămânale „Cartierul Timişoara” având ca invitaţi reprezentanţi ai Executivului Primăriei Muncicipiului Timişoara, ai Consiliului Local, precum şi preşedinţi ai Consiliilor Consultative de Cartier şi reprezentanţi ai Consiliului Seniorilor (circa 40 de emisiuni anual cu durata de 60 minute fiecare); Astfel: - producţia radio (documentare, editare, moderaţie, monitorizare) vor fi realizate de FVJ; - transmisia de semnal audio între sala de şedinte şi studio va fi asigurată de către West City Radio, potrivit contractului; - emisia radio va fi asigurată cu echipamentele şi voluntarii Fundaţiei Vest pentru Jurnalism. Toate transmisiunile vor fi înregistrate, post-procesate şi arhivate pe DVD. - monitorizarea anuală, pe cartiere, a problemelor punctuale, propunerilor şi sugestiilor cetăţenilor privind priorităţile cartierului; - actualizarea anuală a bazei de date privind activitatea entităţilor democraţiei participative: Consiliul Seniorilor, Consiliile Consultative de Cartier şi Consiliul Local al Tinerilor; - monitorizarea principalelor probleme ale cetăţenilor adresate anual Consiliilor Consultative de Cartier; - planificarea sesiunilor Şcolii de Vară pentru educaţie civică şi iniţiere în jurnalism „Probitas” (ediţiile a XV-a, 2015, a XVI-a, 2016, şi a XVII-a: 2017); - stabilirea anuală a programei şi a conţinutului celor patru sesiuni ale Şcolii de Vară pentru educaţie civică şi iniţiere în jurnalism „Probitas”; - demararea procedurilor de înscriere a participanţilor la Şcoala de Vară pentru educaţie civică şi iniţiere în jurnalism, cu sprijinul Inspectoratului Şcolar Judeţean Timiş; - pregătirea formularisticii necesare implementării şi derulării Şcolii de Vară „Probitas” - derularea celor 4 sesiuni/an ale Şcolii de Vară pentru educaţie civică şi iniţiere în jurnalism „Probitas” – 40 participanţi/an (36 elevi+4 cadre didactice); - editarea şi publicarea, în cadrul sesiunilor Şcolii de Vară pentru educaţie civică şi iniţiere în jurnalism „Probitas” a patru ediţii ale publicaţiei „Probitas” consacrate municipiului Timişoara şi exprimării talentului participanţilor; - în cadrul sesiunilor Şcolii de Vară pentru educaţie civică şi iniţiere în jurnalism „Probitas” vor fi realizate 4 emisiuni radio şi, respectiv, 4 programe tv consacrate exprimării şi promovării talentului participanţilor; emisiunile vor fi înregistrate pe DVD.

Cod FO 53-01,ver.2

3

3

Considerăm că, în urma continuării acestui tip de parteneriat, prin promovarea democraţiei participative, apar rezultate pe termen mediu şi lung - respectiv creşterea capacităţii de comunicare, sporirea gradului de civilizaţie şi a nivelului de trai în comunitate.

Propunem emiterea unei hotărâri de Consiliul Local prin care să se aprobe asocierea dintre Municipiul Timişoara şi Fundaţia Vest pentru Jurnalism Regional şi Euroregional Timişoara în vederea organizării proiectului „Timişoara - oraş al cetăţenilor”, conform modelului de contract prevazut în Anexa 1, care va face parte integrantă din hotărâre, precum şi alocarea sumei de 30.000 lei anual pe o perioadă de trei ani, respectiv în 2015, 2016 şi 2017, de la bugetul local, din Subcap. 67.02.05.50 "Alte acţiuni culturale", pentru această asociere. Viceprimar, Secretar, Dan Diaconu Ioan Cojocari Direcţia Comunicare Direcţia Economică Director Executiv, Director Executiv, Alina Pintilie Smaranda Haracicu Întocmit Consilier, Diana Giurgiev

Avizat juridic,

Cod FO 53-01,ver.2

1

MUNICIPIUL TIMISOARA DIRECTIA COMUNICARE DIRECTOR ALINA PINTILIE

CONTRACT DE ASOCIERE Art.1 PĂRŢILE CONTRACTANTE 1.1.1. MUNICIPIUL TIMISOARA, prin Consiliul Local al Municipiului Timişoara, reprezentat prin Primar – Nicolae Robu, cu sediul in Bv. C.D. Loga nr.1, cod fiscal nr.14756536, şi FUNDAŢIA VEST PENTRU JURNALISM REGIONAL ŞI EUROREGIONAL TIMIŞOARA, cu sediul în str. Baba Dochia nr. 20, Timişoara, cod fiscal nr.11719940, cont bancar IBAN RO62RNCB0249049290610001, deschis la BCR Sucursala Judeţeană Timiş, Calea Aradului nr. 11b, reprezentată prin dl. preşedinte Marian Odangiu. Art.2. OBIECTUL CONTRACTULUI 2.1. Prezenta asociere are ca obiect organizarea proiectului „Timişoara - oraş al cetăţenilor”. Art.3. DURATA CONTRACTULUI 3.1. Prezentul contract se desfăşoară pe perioada 2015 - 2017, când vor avea loc activităţile cuprinse în proiect. Art.4. OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR 4.1. MUNICIPIUL TIMIŞOARA se obligă: 4.1.1. să sprijine financiar, în condiţiile legii, activităţile proiectului cu suma de 30.000 lei anual în perioada 2015 - 2017, de la bugetul local din Subcap.67.02.05.50 "Alte acţiuni culturale ". 4.2. FUNDAŢIA VEST PENTRU JURNALISM REGIONAL ŞI EUROREGIONAL TIMIŞOARA se obligă: 4.2.1. să promoveze imaginea Municipiului Timişoara şi a Consiliului Local al Municipiului Timişoara prin inserarea siglei şi a numelui Consiliului Local Timişoara şi a Municipiului Timişoara în toate materialele promoţionale ale proiectului (afişe, invitaţii etc.); 4.2.2. să menţioneze ca finanţator Municipiul Timişoara şi Consiliul Local Timişoara pe materialele promoţionale ale proiectului;

2

MUNICIPIUL TIMISOARA DIRECTIA COMUNICARE DIRECTOR ALINA PINTILIE

4.2.3. să transmită în direct la West City Radio - 88,8 MHz şedinţele publice, ordinare şi extraordinare, ale CLT; 4.2.4. să realizeze şi să transmită la West City Radio emisiuni săptămânale „Cartierul Timişoara” având ca invitaţi reprezentanţi ai Executivului Primăriei Municipiului Timişoara, ai Consiliului Local, precum şi preşedinţi ai Consiliilor Consultative de Cartier şi reprezentanţi ai Consiliului Seniorilor (circa 40 de emisiuni anual cu durata de 60 minute fiecare), iar toate transmisiunile vor fi înregistrate, post-procesate, arhivate pe DVD; 4.2.5. să realizeze monitorizarea anuală, pe cartiere, a problemelor punctuale, propunerilor şi sugestiilor cetăţenilor privind priorităţile cartierului şi să actualizeze anual baza de date privind activitatea entităţilor democraţiei participative: Consiliul Seniorilor, Consiliile Consultative de Cartier şi Consiliul Local al Tinerilor; 4.2.6. să organizeze Şcoala de Vară pentru educaţie civică şi iniţiere în jurnalism „Probitas” (ediţiile a XV-a, 2015, a XVI-a, 2016, şi a XVII-a: 2017) şi să deruleze cele 4 sesiuni/an ale Şcolii de Vară pentru educaţie civică şi iniţiere în jurnalism „Probitas” – 40 participanţi/an (36 elevi+4 cadre didactice); 4.2.7. să editeze şi să publice, în cadrul sesiunilor Şcolii de Vară pentru educaţie civică şi iniţiere în jurnalism „Probitas”, patru ediţii ale publicaţiei „Probitas” consacrate municipiului Timişoara şi exprimării talentului participanţilor; 4.2.8. să realizeze 4 emisiuni radio şi, respectiv, 4 programe tv, în cadrul sesiunilor Şcolii de Vară pentru educaţie civică şi iniţiere în jurnalism „Probitas”, consacrate exprimării şi promovării talentului participanţilor, emisiuni care vor fi înregistrate pe DVD; 4.2.9. să predea, pe suport electronic, către Primăria Municipiului Timişoara câte o copie a transmisiunilor şedinţelor de plen, a emisiunilor săptămânale „Cartierul Timişoara”, precum şi orice alte materiale produse în cadrul proiectului (pliante, afişe etc.); 4.3.0. să depună la Primăria Municipiului Timişoara, Direcţia Comunicare, în primul trimestru al fiecărui an programul activităţilor care urmează să fie derulate pe anul în curs, în scopul implementării proiectului „Timişoara - oraş al cetăţenilor” ; 4.3.1. să notifice Primăria Municipiului Timişoara – Direcţia Comunicare cu cel puţin o săptămână înaintea desfăşurării evenimentelor cuprinse în calendarul activităţilor din cadrul proiectului „Timişoara - oraş al cetăţenilor”. ART.5. ALTE CLAUZE 5.1. Cu privire la modul de cheltuire a sumelor alocate de către Consiliul Local al Municipiului Timisoara, Fundaţia Vest pentru Jurnalism Regional şi Euroregional Timişoara are obligaţia de a depune la Primăria Municipiului Timişoara, Direcţia Comunicare, toate documentele, cerificate pentru conformitate cu originalul, legate de sumele alocate organizării proiectului "Timişoara - oraş al cetăţenilor". 5.2. Fundaţia Vest pentru Jurnalism Regional şi Euroregional Timişoara este pe deplin responsabilă de legalitatea documentelor justificative depuse.

3

MUNICIPIUL TIMISOARA DIRECTIA COMUNICARE DIRECTOR ALINA PINTILIE

5.3. La finalul fiecărui an, Fundaţia Vest prezintă autorităţii contractante un raport financiar şi un raport narativ detaliat privind îndeplinirea activităţilor prevăzute în Contractul de Asociere în anul respectiv. 5.4. Pentru justificarea sumelor acordate, Fundaţia Vest pentru Jurnalism Regional şi Euroregional Timişoara va prezenta Direcţiei Economice, prin Direcţia Comunicare din cadrul Primăriei Municipiului Timişoara, un decont de cheltuieli însoţit de documente justificative pentru fiecare plată. 5.5. Municipiul Timişoara efectuează plăţile prezentului contract astfel:

o 30% avans din suma anuală prevăzută în contract, în condiţiile legii, în termen de 15 zile de la semnarea contractului;

o restul de 70% din suma anuală pe parcursul primului an de contract, doar în urma prezentării documentelor justificative asupra cheltuielilor efectuate, inclusiv asupra cheltuielii sumei avansate;

o suma anuală prevăzută în contract pe parcursul următorilor doi ani din perioada derulării contractului, în baza documentelor justificative.

5.6. În situaţia în care Beneficiarul nu poate justifica cheltuirea unora dintre sumele acordate, autoritatea contractantă, după ce solicită şi analizează explicaţiile Beneficiarului, va putea cere returnarea sumelor echivalente cheltuielilor nejustificate. 5.7. Suma rămasă necheltuită la sfârşitul fiecărui an calendaristic de pe parcursul derulării Proiectului (atunci când activităţile au fost realizate, însă derularea Proiectului a fost posibilă cu costuri mai mici faţă de cele propuse şi aprobate iniţial) va fi evidenţiată în raportul financiar prevăzut la art. 5.2. şi va fi restituită de către beneficiar autorităţii contractante în termen de 5 zile lucrătoare de la solicitarea acesteia, comunicată Beneficiarului în scris. 5.8. Autoritatea contractantă poate suspenda, cu notificare scrisă, în întregime sau parţial, plata, fără rezilierea contractului, în cazul nerespectării de către Beneficiar a oricăreia dintre obligaţiile sale contractuale, şi să procedeze la verificarea întregii documentaţii privind derularea Proiectului finanţat şi utilizarea finanţării. Art.6. MODIFICAREA CONTRACTULUI 6.1. Nici o parte nu poate modifica unilateral prezentul contract. Modificarea contractului poate interveni numai prin acordul de voinţă exprimat al părţilor, prin act adiţional. Art.7. ÎNCETAREA CONTRACTULUI 7.1. Încetarea prezentului contract poate avea loc în următoarele cazuri : a) la împlinirea termenului pentru care a fost încheiat; b) prin acordul comun al celor două părţi, la iniţiativa uneia dintre acestea; c) pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a clauzelor prezentului contract;

4

MUNICIPIUL TIMISOARA DIRECTIA COMUNICARE DIRECTOR ALINA PINTILIE

d) dacă se constată că sunt deficienţe majore în administrarea sumelor alocate de către Municipiul Timişoara; e) dacă una sau mai multe dintre activităţile din proiect nu au loc, la aprecierea Primăriei Municipiului Timişoara, prin Direcţia Comunicare; 7.2. Pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare de către Beneficiar a clauzelor prezentului contract, precum şi în situaţiile de la pct. 7.1., lit. d) şi e), sumele avansate Beneficiarului în anul respectiv până la momentul încetării contractului şi nedecontate conform legii vor fi restituite autorităţii contractante în termen de 5 zile lucrătoare de la solicitarea acesteia, comunicată Beneficiarului în scris. Art.8. LITIGII 8.1. Eventualele litigii care s-ar putea ivi in legătură cu acest contract vor fi soluţionate mai întâi pe cale amiabilă, iar dacă părţile nu cad de acord, acestea vor fi soluţionate de instanţele de judecată competente din punct de vedere teritorial şi material. Art.9. Prezentul contract a fost încheiat în 4 exemplare, câte două pentru fiecare parte contractantă. MUNICIPIUL TIMIŞOARA, FUNDAŢIA VEST PENTRU

JURNALISM REGIONAL ŞI EUROREGIONALTIMIŞOARA,

PRIMAR, PREŞEDINTE, NICOLAE ROBU MARIAN ODANGIU

DIRECŢIA ECONOMICĂ, SMARANDA HARACICU

DIRECŢIA COMUNICARE, ALINA PINTILIE

AVIZAT JURIDIC,