ROMÂNIA APROBAT, JUDEŢUL TIMIŞ PRIMAR MUNICIPIUL TIMIŞOARA NICOLAE ROBU CABINET PRIMAR
REFERAT
privind aprobarea achiziţiei de servicii juridice redactare, consultanţă, asistenţă şi reprezentare juridică în vederea formulării cererii de chemare
în judecată împotriva punctului 4 din partea constatativă a Deciziei nr.40/2015 a Camerei de Conturi a Judeţului Timiş şi a încheierii
nr.30/16.02.2016 a Curţii de Conturi a României şi a căilor de atac
Prin prezenta va aducem la cunostinta că, în urma controlului efectuat de Camera de Conturi Timiş, finalizat prin Decizia nr.40/2015, este necesară introducerea pe rolul instantelor de judecata a unei acţiuni avand ca obiect anularea unor măsuri dispuse prin acest control. Menţionăm că în anul 2015 Camera de Conturi Timis a efectuat o acţiune de audit financiar asupra conturilor anuale de executie bugetară ale Unităţii Administrativ Teritoriale a Municipiului Timişoara. La finalul acestui control, Curtea de Conturi a emis Decizia nr. 40/2015 prin care a constatat existenţa unor nereguli în finanţarea următoarelor asociaţii sportive fără scop patrimonial: Asociaţia ACS Poli Timişoara, Asociaţia Sportivă Clubul de Handbal Politehnica Timişoara, Asociaţia Timişoara Saracens Rugby Club Municipal Universitatea de Vest Timişoara şi Asociaţia Baschet- Club Timişoara. Impotriva constatărilor Camerei de Conturi Timiş, instituţia noastră a formulat contestaţie pe cale administrativă, care însă a fost respinsă prin Încheierea nr.30/16.02.2016 a Curţii de Conturi a Romaniei.
Faţă de cele de mai sus, în vederea anulării măsurilor dispuse prin Decizia nr.40/2015 şi Încheierea nr.30/16.02.2016, este necesar ca instituţia noastră să promoveze o acţiune la instanţa de contencios administrativ. Având în vedere importanţa deosebită a procesului, precum şi amploarea activitaţii ce urmează a se desfăşura în cadrul litigiului, prin care se urmareste anularea unui număr mare de măsuri dispuse de Curtea de Conturi, considerăm că este necesara angajarea unui avocat care să reprezinte în instanţă interesele Municipiului Timişoara, Consiliului Local şi ale Primarului Municipiului Timişoara. Pe cale de consecinţă apreciem că ne aflăm sub incidenţa prevederilor art. 1 alin. 2 din OG nr. 26/2012, astfel încât este pe deplin oportună şi necesară achiziţia de servicii juridice de asistenţă/reprezentare juridică în vederea apărării intereselor instituţiei noastre. Faţă de cele prezentate mai sus supunem aprobării proiectul de hotărâre privind aprobarea achiziţionării serviciilor juridice redactare, consultanţă, asistenţă şi reprezentare juridică în vederea formulării cererii de chemare în judecată împotriva punctului 4 din partea constatativă a Deciziei nr.40/2015 a Camerei de Conturi a Judeţului Timiş şi a încheierii nr.30/16.02.2016 a Curţii de Conturi a României şi a căilor de atac. DIRECTOR ECONOMIC, ŞEF BIROU SPORT CULTURĂ, SMARANDA HARACICU MIHAI COSTA ŞEF SERVICIU BUGET, STELIANA STANCU
Anexa nr. 2 Contract cadru de prestari servicii juridice redactare, consultanţă, asistenţă şi
reprezentare juridică
1. PARŢILE CONTRACTANTE Municipiul Timişoara prin Primarul Municipiului Timişoara reprezentat de domnul Nicolae Robu în calitate de Primar, cu sediul în Timişoara, Bv. C.D.Loga nr. 1, cod fiscal RO 14756536, cont Trezorerie RO32TREZ62124810256XXXXX, în calitate de client şi _____________________________________________________________ cu sediul________________________________________________________ în calitate de avocat a intervenit prezentul contract juridice redactare, consultanţă, asistenţă şi reprezentare juridică denumit în continuare contract
2. OBIECTUL CONTRACTULUI Prestarea de servicii juridice redactare, consultanţă, asistenţă şi reprezentare juridică în faţa instanţelor de judecată până la soluţionarea cauzei care face obiectul art.1 din HCLMT nr.___/_______. Avocatul trebuie să îşi desfăşoare activitatea în strânsă colaborare cu clientul.
3. DURATA CONTRACTULUI Durata contractului va fi până la finalizarea tuturor activităţilor desfăşurate în baza acestui contract în vederea îndeplinirii obiectului contractului.
4. PREŢUL CONTRACTULUI Preţul total al contractului este de ________________lei astfel cum se precizează în ofertă care face parte integrantă din contract.
5. PLATA
Plata se va face doar pentru serviciile juridice redactare, consultanţă, asistenţă şi reprezentare juridică prestate efectiv de către avocat.
Pentru serviciile juridice redactare, consultanţă, asistenţă şi reprezentare juridică avocatul are obligaţia de a emite o solicitare de plată la finalizarea fiecărei etape de judecată.
Fiecare solicitare de plată va fi însoţită de un raport de activitate care va include o detaliere clară a activităţilor desfăşurate.
Clientul are obligaţia să verifice solicitarea de plată şi raportul de activitate. Ca urmare a solicitării clientului, avocatul va emite factura. Clientul are obligaţia de a efectua plata către avocat în termen de cel mult 30
de zile de la primirea facturii de la acesta, prin ordin de plată. Plata facturilor se va face în perioada ___________________________
6. OBLIGAŢIILE CLIENTULUI Clientul va transmite avocatului toată informaţia care are legătură sau prezintă relevanţă în vederea îndeplinirii obiectului contractului la cererea avocatului în termenul solicitat. Clientul va colabora cu avocatul în vederea definirii strategiei optime care va fi adoptată în vederea îndeplinirii obiectului contractului.
7. OBLIGAŢIILE AVOCATULUI
În vederea îndeplinirii obiectului contractului şi pentru a-şi îndeplini obligaţiile contractuale, avocatul îşi va desfăşura activitatea în strânsă colaborare cu clientul.
Avocatul va manifesta conştiinciozitate şi probitate profesională. Avocatul va pleda cu demnitate în faţa instanţelor de judecată. Avocatul va respecta şi va îndeplini solicitările clientului în vederea
îndeplinirii obiectului contractului.
8. ETICA PROFESIONALĂ A. Integritate
Avocatul trebui să-şi îndeplinească atribuţiile în mod cinstit şi responsabil, fiind obligat să cunoască şi respecte prevederile legale în vigoare. B. Confidenţialitate
Niciuna din părţile contractante nu are dreptul, fără acordul scris al celeilalte părţi, să utilizeze informaţiile şi documentele obţinute şi la care are acces în perioada de derulare a prezentului contract în alt scop decât acela de a-şi îndeplini obligaţiile contractuale.
O parte contractantă va fi exonerată de răspundere pentru dezvăluirea de informaţii referitoare la prezentul contract dacă : - informaţia a fost dezvăluită după ce a fost obţinut acordul scris al celeilalte părţi contractante pentru asemenea dezvăluire
sau - partea contractantă a fost obligată în mod legal să dezvăluie informaţia.
9. Forţa majoră
Forţa majoră exonerează părţile de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul contract, pe toată perioada în care aceasta acţionează.
Îndeplinirea prezentului contract va fi suspendată pe perioada de acţiune a forţei majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părţilor până la apariţia acesteia.
Partea contractantă care invocă forţa majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi, imediat şi în mod complet, producerea acesteia şi de a lua orice măsuri care îi stau la dispoziţie în vederea limitării consecinţelor.
Dacă forţa majoră acţionează sau se estimează că va acţiona pe o perioadă mai mare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul să notifice celeilalte părţi încetarea de plin drept a prezentului contract, fără ca vreuna dintre părţi să poată pretinde celeilalte daune-interese.
10. Rezilierea contractului Nerespectarea obligaţiilor asumate prin contract de către una dintre părţi dă dreptul părţii lezate de a cere rezilierea contractului şi de a pretinde plata de daune – interese. Clientul îşi rezervă dreptul de a denunţa unilateral prezentul contract în cel mult 30 de zile de la apariţia unor circumstanţe care nu au putut fi prevăzute la data încheierii acestuia şi care conduc la modificarea clauzelor contractuale în aşa măsură încât îndeplinirea contractului va fi contrară interesului public.
11. Soluţionarea litigiilor
Clientul şi avocatul vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, prin tratative directe, orice neînţelegere sau dispută care se poate ivi între ei în cadrul sau în legătură cu îndeplinirea prezentului contract.
Dacă clientul şi avocatul nu reuşesc să rezolve în mod amiabil o divergenţă contractuală, fiecare poate solicita ca disputa să se soluţioneze de către instanţele judecătoreşti competente .
12. Limba care guvernează contractual Limba care guvernează contractul este limba română.
13.Comunicări
Orice comunicare între părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului contract, trebuie să fie transmisă în scris, în limba română.
Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii, cât şi în momentul primirii.
Comunicările între părţi se pot face şi prin telefon, telegramă, telex, fax sau e-mail, poştă, cu condiţia confirmării în scris a primirii comunicării.
14.Legea aplicabilă contractului
Prezentul contract va fi interpretat conform legilor din România.
15.Amendamente Modificarea prezentului contract se face numai în scris, de către reprezentanţii
legali ai părţilor, prin acte adiţionale la prezentul contract. Părţile contractante au dreptul pe durata îndeplinirii contractului, de a conveni
modificarea clauzelor contractuale prin act adiţional numai în cazul apariţiei unor circumstanţe care lezează interesele legitime ale acestora şi care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului.
Încheiat astăzi,_________________ în două exemplare originale, unul pentru avocat şi unul pentru client. Client, Avocat,
Anexa nr.1
CAIET DE SARCINI Privind achiziţionarea unor servicii de asistenţă şi reprezentare juridică
Caietul de sarcini face parte integranta din documentatia de atribuire
INFORMAŢII GENERALE
Scopul – aplicării procedurii este de atribuire a contractului de servicii juridice redactare, consultanţă, asistenţă şi reprezentare juridică . Prin serviciul de asistenţă şi reprezentare juridică în sensul prezentului caiet de sarcini se înţelege totalitatea activităţilor de documentare, studiu, redactare de documente şi acţiuni precum şi orice alte activităţi necesare asigurării reprezentării Municipiului Timişoara în vederea formulării şi susţinerii cererii de chemare în judecată împotriva punctului 4 din partea constatativă a Deciziei nr.40/2015 a Camerei de Conturi a Judeţului Timiş şi a încheierii nr.30/16.02.2016 a Curţii de Conturi a României şi a căilor de atac
Procedura aplicată : achiziţie directă Valoarea estimată a contractului:________________ Finanţare: buget local CERINŢE OBLIGATORII În vederea participării la procedura de atribuire a contractului de asistenţă şi
reprezentare juridică ofertanţii trebuie să susţină documentar următoarele cerinţe minime care se depun odată cu oferta:
1. Documente doveditoare a situaţiei personale a avocatului/avocaţilor Se vor prezenta în copie cu menţiunea conform cu originalul documentele care justifică faptul că avocatul/avocaţii desemnaţi pentru executarea contractului de servicii de asistenţă şi reprezentare juridică au calitatea de avocat definitiv şi vechime de ________ani în activitate juridică. Dovada se face pe baza unei declaraţii pe proprie răspundere.
2. Documente doveditoare a capacităţii de exercitare a activităţii profesionale - decizia de înfiinţare a formei de organizare profesională în care îşi desfăşoară activitatea , emisă de baroul al cărui membru este avocatul/avocaţii ofertanţi. - certificatul de înregistrare fiscală emis de administraţia financiară unde îşi are /au declarat sediul fiscal - adeverinţă eliberată de baroul al cărui membru este avocatul/avocaţii.
CERINŢE CU PRIVIRE LA PRESTAREA SERVICIILOR Avocatul va depune toate diligenţele pentru asigurarea unui nivel calitativ al
serviciilor corespunzător principiilor deontologiei profesionale şi rezultatul urmărit în conformitate cu cerinţele Legii nr. 51/1995 pentru organizarea şi exercitarea profesiei de avocat.
Serviciile juridice vor fi prestate cu celeritate şi profesionalism. PREZENTAREA OFERTEI
Oferta de preţ trebuie exprimată în lei fara TVA şi va cuprinde valoarea totală a contractului de asistenţă şi reprezentare juridică.
Oferta de preţ va cuprinde onorariul de avocat pentru serviciile juridice ce urmează a fi prestate.
Criteriul de selecţie a ofertei este (preţul cel mai scăzut) Avocatul trebuie să depună si să înregistreze oferta în condiţiile şi termenul prevăzut în invitaţia de participare.
Orice avocat are dreptul să-şi retragă sau să-şi modifice oferta numai înainte de data limită prevăzută pentru depunerea ofertei şi numai prin solicitare scrisă în acest sens.
Avocatul va depune doar o singură ofertă.
INFORMAŢII REFERITOARE LA CLAUZELE CONTRACTUALE OBLIGATORII
Clauzele contractuale obligatorii pe care avocatul se obligă să şi le asume la data semnării contractului de prestare servicii de asistenţă şi reprezentare juridică sunt cele cu privire la : - obiectul contractului ; - preţul serviciilor furnizate ; - modalitatea de plată ; - durata contractului.
Pe lângă clauzele prevăzute în modelul de contract – cadru, autoritatea contractantă va putea propune sau accepta şi alte clauze contractuale. Contractul de achiziţie publică se va încheia cu respectarea dispoziţiilor Legii nr.51/1995 privind organizarea şi exercitarea profesiei de avocat şi a Statutului profesiei de avocat. MODALITĂŢI DE PLATĂ A SERVICIILOR PRESTATE
Plata serviciilor prestate se va face în baza contractului de juridice redactare, consultanţă, asistenţă şi reprezentare juridică încheiat între autoritatea contractantă şi avocat prin ordin de plată, în termen de 30 zile de la primirea facturii emise de avocat.